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第一篇：停車場建設方案

寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。

一、防凍

冬季的到來，物業(yè)管理服務企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講，應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個方面。

1、空置房屋的防凍

（1）物業(yè)管理服務企業(yè)負責看護的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務企業(yè)的信任和減少看護房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點），交給物業(yè)管理服務企業(yè)看護。對于這類房屋，應采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象

防凍措施：

①加強室內(nèi)防寒保溫。對空置房屋的外門窗（包括陽臺門窗）進行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門窗關(guān)閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫，對關(guān)閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點，全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的住（用）戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。

②建立空房巡視制度。設專人對空置房屋進行巡視，一般要求三天巡視一次，最長時間也應一周巡視一次。三九嚴寒時對重點房屋（如有共用設施的空置商業(yè)網(wǎng)點）應一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并及時解決。

③建立應急機制。入冬前制定出切實可行的應急預案，組建應急維修隊，準備應急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日，接到應急報告，相關(guān)人員能及時趕到現(xiàn)場，盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕及時，避免損失。

（2）開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發(fā)商負責看護。開發(fā)商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失，物業(yè)管理服務企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權(quán)益帶來損害。所以，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應該與開發(fā)商進行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發(fā)生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯(lián)系辦法，建立日?？罩梅课菘醋o巡視的雙方聯(lián)系制度。要確?？罩梅课萸闆r清楚，雙方應急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時，應急處理實施快捷。

（3）業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時查看，同時又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應急事件時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應積極主動找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進行查看，建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來損害時他應該承擔的責任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品，物業(yè)管理服務企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發(fā)事件時使用。

2、共用設施、設備的防凍

進入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬時節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結(jié)造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)要對這些共用設施、設備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時，還可在地下室（或地下停車場）入口處安裝熱風幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。

3、樓道保溫應引起足夠的重視

入冬前應將樓道門窗關(guān)閉嚴實，缺損玻璃及時補安。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子，以達到樓道門自動回關(guān)。

二、防漏

冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。

1、屋面滲漏的防治

冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時有一定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。

冬季屋面滲漏防治的主要方法：

①在入冬前仔細檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實為準；

②仔細檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發(fā)現(xiàn)不密實或沒到位現(xiàn)象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；

③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的.冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。

2、外墻面水落管滲漏的防治

大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外Φ乃涔埽ㄌ乇鴇蓖馇矯嬪系乃涔埽┪露群艿頹矣趾艸ぃ┧乘涔芰饗率本投辰嵩謁涔苣詒諫?；层复一查橕[コ殺倫≌鏊涔埽潭蛘統(tǒng)牌撲涔?。蕼厦雪拴出来藨外浅C媼魈剩諞辜浜涫庇侄辰嵩諭馇矯嬪?。陡備时外浅C嫘緯殺娌閬窒笏媧杉詞怯紗碩傘

防治水落管滲漏主要方法：

①在屋面積雪溶化期間，注意及時清掃排出積水，并在臨近黑天時，在水落管上部用木棍敲打，將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個水落管；

②發(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時，要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發(fā)霉長毛。

三、防滑

冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非?；藛T出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識，及時做好溫馨提示。

1、人員的防滑：

①及時清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。

②在主要通道上設置防滑設施，如：防滑毯、防滑墊等。

③在存在滑到風險的地方，設置安全提示標語。

④上下樓梯應扶扶手。

⑤冬季雪天出行應穿防滑鞋，在馬路人行臺階上行走。

⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因為上臂來回擺動能起到平衡作用。

⑦如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫(yī)院治療。

2、汽車的防滑：

①防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實惠一些。

②要是預算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。

3、自行車的防滑：

增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。

第二篇：停車場建設方案

為有效推動我市城市停車設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

一、總體要求

以科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強規(guī)劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)臨時停車為補充的城市停車設施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

二、主要任務

（一）加強城市停車設施頂層設計

1.研究制定專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設施規(guī)劃導則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學編制和完善城市停車設施規(guī)劃，明確目標、規(guī)模和建設時序?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設標準配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時，要考慮擴建新建停車設施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學劃定允許居民在夜間停車的路段、時段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設施配置及建設導則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標，新建項目要配足停車設施。在學校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施，合理確定停車設施規(guī)模。公共交通發(fā)達區(qū)域，應合理控制停車設施建設規(guī)模，完善公共停車設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的.前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車+換乘”（P+R）停車設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

（二）加快推進城市停車設施項目

保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個基礎上再施劃不少于1500個。加快推進滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設。謀劃啟動市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場項目?！彩泄簿?、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕

（三）提高城市停車設施服務質(zhì)量

1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強智能機械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費系統(tǒng)應用。統(tǒng)籌推進路內(nèi)停車和停車設施收費電子化建設，改造既有停車設施，增設充電樁，推動停車充電一體化設施建設?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕

2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進停車信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導等服務?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

3.推廣智能停車服務。加快應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動終端智能化停車服務，實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務企業(yè)依托“冀時辦”，上線移動終端智能化停車服務應用，改善停車體驗，方便群眾快速停車。鼓勵停車服務企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預約、通行后付費等便利服務。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”，實現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕

4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費開放使用，進一步擴大開放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式，通過網(wǎng)絡化智能化手段實現(xiàn)車位共享，提高使用效率。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕

（四）鼓勵市場主體參與項目建設

1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項目打包、統(tǒng)一招標、規(guī)范補貼等方式，鼓勵進行規(guī)?；_發(fā)。支持規(guī)范運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設施。在防范政府債務風險和不增加政府隱性債務的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設施項目建設。在不減少車位的前提下，允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動停車設施建設管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕

2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場環(huán)境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設施，原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

3.加強監(jiān)督管理。加強停車設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類機械式停車設施設備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。推動停車服務市場化改革，培育規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務企業(yè)，提升管理效率和服務水平。加強對停車設施及服務企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕

（五）著力完善政策法規(guī)體系建設

1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度，推動出臺停車設施建設管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設施不動產(chǎn)登記細則，明確不同類型停車設施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動產(chǎn)登記工作?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕

2.完善標準規(guī)范體系。建立健全停車設施建設和運營管理標準規(guī)范，構(gòu)建多層次標準規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負責制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準，根據(jù)不同項目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調(diào)整?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕

3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等多種手段，及時依法查處違法停車行為，維護良好停車秩序。嚴格按照規(guī)定標準設置消防通道并實行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，滿足臨時停車需求。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕

4.規(guī)范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機制，逐步縮小政府定價范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，科學制定差異化收費標準，建立動態(tài)調(diào)整機制。停車收費標準應向社會公開。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

三、保障措施

（一）強化組織協(xié)調(diào)推進。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門責任，明確相關(guān)部門職責，全力推動城市停車設施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責分工加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價，指導和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實各項任務，確保目標如期實現(xiàn)。重大問題及時向市政府報告。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

（二）創(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設施建設的專項債券。鼓勵金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務融資工具，支持城市停車設施建設；鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設施融資體系?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責分工負責〕

（三）保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設施，鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設施。充分利用地上地下空間建設停車設施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規(guī)劃建設停車設施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實際，抓緊出臺土地分層開發(fā)實施細則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

（四）做好宣傳引導工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設年活動為契機，強化對城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設施建設。加強對城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時向社會公布停車普查結(jié)果、停車設施配建標準及建設規(guī)劃?？偨Y(jié)推廣各地停車設施規(guī)劃建設管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，加大宣傳力度，推動城市交通條件持續(xù)改善?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市有關(guān)部門按職責分工負責〕

第三篇：停車場建設項目實施方案

為深入貫徹落實金東區(qū)2020年度民生實事項目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列，結(jié)合我區(qū)停車場建設實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

按照區(qū)委四屆五次全會提出的“高質(zhì)量建設和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進全域停車場建設工作，努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車基礎設施，加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設施建設，構(gòu)建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應的動靜態(tài)交通服務體系，著力解決“停車難、停車亂”問題，實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。

二、實施計劃

(一）新建停車場6處。萬達南側(cè)停車場、東興路歐源原墅對面停車場、實驗中學北側(cè)停車場、康濟橋南側(cè)停車場、康濟橋北側(cè)停車場、丹溪路牛皮塘停車場。

(二）提檔改造停車場10處。山垅頭社區(qū)停車場、鳳凰社區(qū)停車場、金東老村停車場、東關(guān)菜場停車場、下于社區(qū)停車場、王宅埠社區(qū)停車場、驛頭社區(qū)停車場、十二里社區(qū)停車場、金東菜場西側(cè)、蝶景灣停車場。

三、標準要求

（一）規(guī)范化。停車場地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導指示標識齊全；停車場進、出入口設置合理規(guī)范。

（二）智能化。收費的停車場要采取智能化管理，實現(xiàn)與市區(qū)停車誘導系統(tǒng)的對接，配有車牌識別、信息屏、車輛檢測器和道閘系統(tǒng)等基本配置。

（三）生態(tài)化。停車場實現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態(tài)型停車場，突出生態(tài)有序主題，長效常態(tài)管理制度健全，實現(xiàn)垃圾不落地、分類處置好。

（四）人文化。充分利用停車場的地理優(yōu)勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務，設置相應的便民設施。

四、工作措施

（一）科學布局、細化方案。停車場建設相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導小組，制定停車場建設項目實施方案，明確建設的區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊，打開圍墻建設停車場地，實現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強停車場建設的'規(guī)劃和實施，充分發(fā)掘市場周邊、學校周邊區(qū)塊的停車潛力，完善靜態(tài)交通配套設施建設。

（二）責任分工、強化落實。為進一步推進全域停車場建設，通過明確各職能部門、建設單位工作職責，強化工作落實。停車場建設資金采取以獎代補形式，區(qū)財政局做好建設經(jīng)費的統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位，負責實施方案制定、年度計劃任務安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導等工作。項目實施單位負責停車場選址、建設指導監(jiān)督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車場建設工作。

五、以獎代補

（一）補助標準。新建停車場6處，資金補助共210萬元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車場資金補助160萬元，給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車場資金補助50萬元。萬達南側(cè)停車場建設經(jīng)費由多湖街道中央商務區(qū)補助。

提檔改造停車場10處，資金補助共200萬元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元；給予東孝街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元。原則上提檔改造停車場每一個停車泊位給予的獎勵補助不超過2500元。

（二）補助方法。停車場建設項目由項目實施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局，由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財政局資料審查及現(xiàn)場核實通過后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車場項目預先給予50%的補助經(jīng)費，待審查核實通過后，再給予剩余部分。

第四篇：停車場建設項目實施方案

為改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規(guī)劃建設城市停車設施，面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場，原則上不在機動車道、非機動車道規(guī)劃停車位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作目標。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到2022年底，新增城市公共停車位不少于20萬個，補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到2023年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，社會資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

二、主要任務

（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應。

1.科學規(guī)劃布局停車設施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學編制和完善城市停車設施專項規(guī)劃。城市停車設施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，制定城市停車設施發(fā)展總體目標，明確停車設施布局、規(guī)模、建設標準和建設時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學確定不同分區(qū)差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。

城市停車設施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設用地應納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會，不再列出。指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）

2.保障停車設施用地供應。各地要結(jié)合實際，抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各地要制定相關(guān)鼓勵政策。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）

（二）分類推動建設，加大設施供給。

1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動，2022年全省新增停車位20萬個，補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目，城市中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的`40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設施建設用地需求。建立公共停車設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質(zhì)保量完成。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。

根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）

3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設置停車位。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。2022年，利用人防工程新增停車位2萬個以上。2023年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦按照職責分工負責）

6.推進立體停車設施建設。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設，并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設經(jīng)驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發(fā)展。每年新建城市公共停車設施中，立體停車設施占比不少于20%。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范，工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車位面向行政服務對象開放，夜間錯時向社會有序開放，和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（指導部門：省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）

2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責）

3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設城市智慧停車管理平臺，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導系統(tǒng)，實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。2023年底前，各設區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（指導部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）

4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導公眾綠色出行。（指導部門：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）

三、政策措施

（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省政務服務管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責）

（二）建立差別化收費機制。指導各地結(jié)合實際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（指導部門：省發(fā)展改革委）

（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）

（四）完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車場管理辦法》，指導各地在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通實際，編制或修訂地方性停車設施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，各地結(jié)合本地實際編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）

四、組織保障

（一）落實主體責任。各市、縣政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關(guān)部門職責和時間表、路線圖。各地要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設施規(guī)劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工，加強對全省城市停車設施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

（三）強化督導調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門的工作檢查和評價，加強督導調(diào)度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門按照職責分工，對各地工作推進情況定期開展督導檢查和評價，督促各地落實主體責任，強化工作措施，推動城市停車治理能力提升。

（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

第五篇：停車場建設項目實施方案

為進一步改善停車環(huán)境，緩解城區(qū)停車難問題，規(guī)范重點區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進創(chuàng)建全國文明城市工作，結(jié)合阜城實際，制定以下實施方案。

一、目標任務

著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導向、需求導向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時停車場89處，新增臨時停車泊位9316個，快速推進阜城公共停車場建設，緩解城區(qū)停車壓力。

二、建設主體

市臨時停車場建設領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時停車場建設工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責臨時停車場建設管理，公安、城管執(zhí)法部門負責路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時停車場建設;城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負責實施；城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負責實施。

三、工作任務

（一）合理選址

自然資源和規(guī)劃、城市管理、機關(guān)事務管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設臨時停車場的空地，重點排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務管理處負責管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時停車場的地塊，梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時停車場建設選址。

（二）加快建設

各臨時停車場建設主體根據(jù)任務分工，立即啟動建設工作，全力推進，力爭8月底前完成建設投入運營。潁州區(qū)計劃建設臨時停車場54處，新增臨時停車泊位5589個；潁泉區(qū)計劃建設臨時停車場15處，新增臨時停車泊位1758個；潁東區(qū)計劃建設臨時停車場20處，新增臨時停車泊位1969個。

（三）加強管理

按照“誰建設、誰管理、誰受益”的'原則，新建臨時停車場由各建設主體或其委托的停車場管理部門負責日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時停車場收費規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價局）核定收費標準后，依法依規(guī)收取停車費用。同時，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設施建成后，免收停車費用不少于三個月，公安交警部門負責引導車輛規(guī)范停放在臨時停車場，確保停車場竣工投入運營后，盡快實現(xiàn)車輛有序停放。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立市級臨時停車場建設領(lǐng)導小組，市委常委、副市長王玉峰任組長，市政府副秘書長夏金銳任副組長，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時停車場建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。各地各部門務必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，進一步落實責任，勇于攻堅，全力推進臨時停車場建設工作。

（二）加快項目建設。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務，倒排工作時間節(jié)點，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營，緩解城區(qū)停車壓力，方便群眾出行。

（三）加強督促檢查。市臨時停車場建設領(lǐng)導小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實到位；定期對各責任主體單位的工作落實情況進行調(diào)度通報，各責任單位要將工作推進情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。

（四）完善獎補政策。各臨時停車場建設主體要積極籌措資金，確保臨時停車場建設工作順利實施。工程驗收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進行撥付。