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第一篇：新型停車場(chǎng)建設(shè)方案
一、概述
隨著科技的進(jìn)步和人類文明的發(fā)展，智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)、大廈、機(jī)關(guān)單位的應(yīng)用越來越普遍。而人們對(duì)停車場(chǎng)管理的要求也越來越高，智能化程度也越來越高，使用更加 方便快捷，也給人類的生活帶來了方便和快樂。不僅提高了現(xiàn)代人類的工作效率，也大大的節(jié)約了人力物力，價(jià)低了公司的運(yùn)營(yíng)成本，并使得整個(gè)管理系統(tǒng)安全可靠。包括車輛人員身份識(shí)別、車輛資料管理、車輛的出入情況、位置跟蹤和收費(fèi)管理等等。
二、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的構(gòu)成
停車場(chǎng)管理系統(tǒng)配置包括停車場(chǎng)控制器、遠(yuǎn)距離ic卡讀感器、感應(yīng)卡（有源卡和無源卡）、自動(dòng)道閘、車輛感應(yīng)器、地感線圈、通訊適配器、攝像機(jī)、mp4net視頻數(shù)字錄像機(jī)、傳輸設(shè)備、停車場(chǎng)系統(tǒng)管理軟件等。
這種系統(tǒng)有助于公司企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等對(duì)于內(nèi)部車輛和外來車輛的進(jìn)出進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
三、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)需求
停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)立在小區(qū)內(nèi)，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng)，式線數(shù)據(jù)通訊，并采用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理。最遠(yuǎn)的出入口之間的距離約為800米，和兩個(gè)辦公樓的地下室設(shè)有一個(gè)出入口，整個(gè)停車場(chǎng)采用ic卡和視頻圖像管理。
出、入口系統(tǒng)功能需求車輛感應(yīng)ic卡，可以存儲(chǔ)持卡人的各種信息。感應(yīng)ic卡安裝在每輛車的駕駛室里面，當(dāng)車駛過讀感器的感應(yīng)區(qū)（離讀感器2米左右）時(shí)，感應(yīng)ic卡通過讀感器發(fā)過來的激發(fā)信號(hào)產(chǎn)生回應(yīng)信號(hào)發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個(gè)讀取信號(hào)傳遞給停車場(chǎng)控制器，停車場(chǎng)控制器收到信息后，經(jīng)自動(dòng)核對(duì)為有效卡后，車閘自動(dòng)開啟，數(shù)字錄像機(jī)開始錄像，拍下該車進(jìn)入時(shí)的照片，電腦記錄車子牌號(hào)及駕駛員姓名和進(jìn)出入的信息。
臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。臨時(shí)車進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，地感線圈自動(dòng)檢測(cè)到車輛的到來，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車駛出停車場(chǎng)時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車場(chǎng)控制自動(dòng)檢測(cè)出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開啟。出口票箱的.中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交xx元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開啟，數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車將實(shí)行按次和時(shí)間停車交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。
根據(jù)多年設(shè)計(jì)、安裝停車場(chǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)O(shè)計(jì)的停車場(chǎng)系統(tǒng)在設(shè)備選型上選用了適合地下車場(chǎng)管理的耐用可靠設(shè)備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴(yán)格施工要求；在軟件和系統(tǒng)設(shè)計(jì)上為貴車場(chǎng)提供了一套最嚴(yán)格、最先進(jìn)、易用、便于維護(hù)和運(yùn)行可靠的收費(fèi)系統(tǒng)；既降低操作成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高工作效率的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。
四、系統(tǒng)功能
可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠(yuǎn)距離時(shí)，采用車載有源卡最遠(yuǎn)可達(dá)到2.5米；近距離則可使用感應(yīng)ic卡。根據(jù)用戶需要，在本次報(bào)價(jià)中，我們推薦近距離感應(yīng)ic卡。
圖像對(duì)比功能：車輛進(jìn)出停車場(chǎng)時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)自動(dòng)啟動(dòng)攝像功能，并將照片文件存儲(chǔ)在電腦里。出場(chǎng)時(shí)，電腦自動(dòng)將新照片和該車最后入場(chǎng)的照片進(jìn)行對(duì)比，監(jiān)控人員能實(shí)時(shí)監(jiān)視車輛的安全情況。
常用卡管理：固定車主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認(rèn)的時(shí)限內(nèi)可隨意進(jìn)出車場(chǎng)，否則不能進(jìn)入車場(chǎng)，常用卡資料包括卡號(hào)、車號(hào)、有效時(shí)間等。常用卡實(shí)行按月交費(fèi)，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請(qǐng)辦理續(xù)期和交款手續(xù)。
臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。臨時(shí)車進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，地感線圈自動(dòng)檢測(cè)到車輛的到來，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車駛出停車場(chǎng)時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車場(chǎng)控制自動(dòng)檢測(cè)出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交xx元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車將實(shí)行按次和時(shí)間停車交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。
自動(dòng)切換視頻，進(jìn)出場(chǎng)無沖突。所有攝入的車輛照片文件存在電腦的硬盤中，可備以后查證。每一幅圖片都有時(shí)間記錄，查驗(yàn)方便。
實(shí)時(shí)監(jiān)視功能：無車進(jìn)入時(shí)，可在監(jiān)控電腦上實(shí)時(shí)監(jiān)視進(jìn)出口的車輛及一切事物的活動(dòng)情況。
支持永久卡和臨時(shí)卡的工作方式，自動(dòng)識(shí)別，記錄存儲(chǔ)。
防砸車功能：當(dāng)車輛處于道閘的正下方時(shí)，地感線圈檢測(cè)到車輛存在，道閘將不會(huì)落下，直至車輛全部駛離其正下方。
滿位檢測(cè)功能：在管理電腦中設(shè)置好該停車場(chǎng)的車位，如進(jìn)入該停車場(chǎng)的車輛到達(dá)車位數(shù)時(shí)，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車位已滿。
支持脫機(jī)運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)中斷或pc故障時(shí)，停車場(chǎng)系統(tǒng)工作正常。
手動(dòng)控制功能，停電時(shí)道閘能正常使用。
系統(tǒng)自動(dòng)維護(hù)，數(shù)據(jù)自動(dòng)更新，自動(dòng)檢測(cè)復(fù)位。
停車場(chǎng)控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通訊功能，可實(shí)現(xiàn)多個(gè)出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時(shí)，必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和通訊服務(wù)器。
支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32讀感器格式，自動(dòng)檢測(cè)輸入。
支持5000個(gè)用戶，可編輯用戶詳細(xì)信息。
各種事件查詢功能，提供攝像的圖片時(shí)間查詢。
強(qiáng)大的報(bào)表功能，能生成各類報(bào)表，并提供多功能數(shù)據(jù)檢索。
具有延時(shí)、過壓、欠壓自動(dòng)保護(hù)。
五、具體使用如下
1.永久用戶車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛?cè)胪＼噲?chǎng)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
2.臨時(shí)用戶車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛?cè)胪＼噲?chǎng)，數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
3.永久用戶車輛離開停車場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車輛離開，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛離開停車場(chǎng)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛離開的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
4.臨時(shí)用戶車輛離開停車場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測(cè)到臨時(shí)卡，提示司機(jī)必須交費(fèi)，臨時(shí)車必須將臨時(shí)卡交還保安，并需交一定的費(fèi)用。經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。車輛駛出停車場(chǎng)時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在數(shù)字錄像機(jī)中，控制器記錄下該車輛離開的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入數(shù)字錄像機(jī)。
為了有效防止不法分子偷停車卡后再入停車場(chǎng)偷車的情況發(fā)生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車輛圖像存入計(jì)算機(jī)硬盤，當(dāng)車輛出場(chǎng)時(shí)，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車輛圖像存入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)調(diào)出入場(chǎng)時(shí)車輛圖像及出場(chǎng)時(shí)的圖像，經(jīng)人工識(shí)別，確認(rèn)同一卡號(hào)，同一車輛時(shí)放行；異者報(bào)警。
因?yàn)橄到y(tǒng)具有車輛圖像捕捉功能，所以停車場(chǎng)除對(duì)臨時(shí)外來車輛及固定月租卡車輛管理以外，同時(shí)也可絕對(duì)保證停放車輛的安全，并有效地防止車輛丟失。
六、系統(tǒng)軟件功能
1．三級(jí)操作員制
軟件系統(tǒng)分操作員級(jí)、主管級(jí)、經(jīng)理級(jí)三個(gè)不同級(jí)別。不同級(jí)別對(duì)應(yīng)著進(jìn)入軟件系統(tǒng)的不同密碼，故軟件系統(tǒng)具有良好的保密性與可靠性。
不同等級(jí)的操作人員進(jìn)入軟件系統(tǒng)后，能實(shí)現(xiàn)不同的功能。操作員級(jí)只能實(shí)現(xiàn)基本功能；主管級(jí)能實(shí)現(xiàn)包括操作員在內(nèi)的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經(jīng)理級(jí)是最高等級(jí)的操作人員，能實(shí)現(xiàn)包括操作級(jí)、主管級(jí)在內(nèi)的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。
軟件系統(tǒng)具有良好的兼容性及資料保護(hù)性。
2．圖像捕捉對(duì)比
圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數(shù)可自行設(shè)置。
車輛圖像可供有關(guān)人員隨時(shí)查閱。
圖像的總存儲(chǔ)量根據(jù)硬盤容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車輛出入圖像（10000幅）備查。
3．臨時(shí)車收費(fèi)功能
還可以增加臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車離開停車場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測(cè)到臨時(shí)卡，并提示應(yīng)交納一定的費(fèi)用。臨時(shí)車必須在交完一定的費(fèi)用后，經(jīng)保安確認(rèn)，才能離開停車場(chǎng)。道閘開啟時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片文件，并存儲(chǔ)在電腦里。
4．查詢、更改資料
查詢各種相關(guān)資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時(shí)卡清單等。
5．資料打印
執(zhí)行操作過程中，可即時(shí)打印出實(shí)施該項(xiàng)操作的操作人員代碼以及操作內(nèi)容。
打印機(jī)打印出該車入場(chǎng)日期、時(shí)間、序號(hào)、時(shí)間，以及操作人員代碼等。
6．可選打印報(bào)表
執(zhí)行指定打印的功能時(shí)，打印機(jī)會(huì)打印出所需求的資料。
打印出現(xiàn)有常用卡資料清單。
打印出以往記錄(車輛的進(jìn)出日期、時(shí)間及滯留情況)
打印出總結(jié)報(bào)表。
7．軟件界面友好
全部軟件操作為中文windows98介面，圖文操作模擬提示。
第二篇：停車場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案范文通用8
為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車位2、3萬個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)
1、研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2、保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3、滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4、解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場(chǎng)和新華路公共停車場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場(chǎng)項(xiàng)目?！彩泄簿帧⑹腥朔擂k、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1、提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2、優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3、推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗(yàn)，方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4、鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享，提高使用效率?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四）鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)
1、創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)?；_發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2、放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施，原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（五）著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)
1、健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3、依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車行為，維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿足臨時(shí)停車需求?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4、規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的.責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四）做好宣傳引導(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃?？偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
第三篇：停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、管理目標(biāo)
制定及落實(shí)停車場(chǎng)管理規(guī)范，完善停車場(chǎng)的安全管理，保障車輛停放安全，轄區(qū)交通暢順，出入有序，確保車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備之運(yùn)轉(zhuǎn)正常安全，防止事故發(fā)生。明確停車場(chǎng)管理的有償保管責(zé)任及車位的有償使用，并向進(jìn)入停車場(chǎng)車主明確此關(guān)系。
二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)
1、建議停車場(chǎng)之崗位設(shè)置如下：
1.1摩托車、非機(jī)動(dòng)車出口各設(shè)固定收費(fèi)崗；
1.2機(jī)動(dòng)車入口設(shè)固定崗，出口設(shè)收費(fèi)崗及固定崗；
1.3停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)流動(dòng)巡邏崗，同時(shí)，監(jiān)控中心也負(fù)責(zé)停車場(chǎng)內(nèi)部之監(jiān)控；
三、管理工作規(guī)程
1、停車場(chǎng)管理規(guī)程
1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。
1.2靈活調(diào)動(dòng)巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設(shè)備欠妥情況,如有,則應(yīng)予以記錄并及時(shí)處理。
1.3停車場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當(dāng)值主管,做好登記,情況屬實(shí)方可實(shí)施,以防借口修理車輛而進(jìn)行偷車之活動(dòng)。修理工作結(jié)束后須負(fù)責(zé)將場(chǎng)地清理干凈。
1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。
1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應(yīng)變。
1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。
1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關(guān)好或出現(xiàn)響警號(hào),須立即通知主管,然后再通知車主。
1.8對(duì)所停車輛核實(shí)停車證并進(jìn)行數(shù)據(jù)登記。
1.9遇違例車輛:如無證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。
1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場(chǎng)內(nèi)使用其它水源洗車。
1.11指引所有駛?cè)胪＼噲?chǎng)的車輛,按車場(chǎng)的規(guī)章制度停泊。
1.12如屬臨時(shí)停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費(fèi)。所收款項(xiàng)應(yīng)妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時(shí)點(diǎn)算清楚交主管。
1.13定時(shí)開啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。
1.14留意車場(chǎng)高度限制,遇有接近限制高度的車輛時(shí),須提醒司機(jī)小心駕駛。
1.15留意車位界限及編號(hào)是否清楚。
1.16禁止停車場(chǎng)內(nèi)洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。
1.17留意各交通標(biāo)記是否清晰
2、車場(chǎng)當(dāng)值崗
2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上，并應(yīng)立即跟進(jìn)檢查車輛情況，檢查所泊車位是否相符，同時(shí)提醒司機(jī)關(guān)鎖車門、窗，并檢查是否漏水漏油。
2.2檢查車輛有無任何損壞、擦痕，如有任何損壞，都應(yīng)詳盡登記于“車輛情況登記表”上，并要求車主（司機(jī)）簽名認(rèn)可。
2.3定時(shí)巡查車輛的停放情況，制止亂停放現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請(qǐng)鎖車，清點(diǎn)車庫(kù)內(nèi)車輛，與《車輛出入登記表》上是否一致。
2.4定時(shí)巡查車場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關(guān)、車未上鎖、漏水漏油等情況應(yīng)及時(shí)報(bào)主管通知車主處理。未通知到車主時(shí)，做好《交接班記錄》。
2.5仔細(xì)登記車輛有關(guān)情況，如車牌號(hào)碼、車型、車位進(jìn)出時(shí)間等。
2.6嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛的行為，若遇到醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻，并報(bào)告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)處理。
2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時(shí)，應(yīng)立即制止并檢查當(dāng)事人有關(guān)證件。
2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作，制止任何人員在車場(chǎng)吸煙或動(dòng)火作業(yè)。
2.9認(rèn)真做好交接班工作，交接班時(shí)所屬區(qū)域之車輛一并交接清點(diǎn)無異后簽名。
3、車場(chǎng)巡邏崗
3.1負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域安全巡視工作，特別加強(qiáng)對(duì)各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察，注意盤查可疑及閑散人員。
3.2協(xié)助對(duì)進(jìn)入車場(chǎng)車輛管理，指引其停泊適當(dāng)位置，對(duì)商戶之已申請(qǐng)固定車位之車輛應(yīng)督促其不能停泊他人之固定單位，否則申請(qǐng)鎖車。
3.3嚴(yán)格檢查登記車場(chǎng)車輛有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時(shí)，應(yīng)立即通知上司跟進(jìn)聯(lián)系有關(guān)車主，然后守護(hù)車輛旁，等候上司到來進(jìn)行處理。
3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設(shè)施，做好巡視記錄，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車場(chǎng)當(dāng)值人員對(duì)各種停放車輛的管理。
4、車場(chǎng)道口崗
4.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛需進(jìn)入停車場(chǎng)，駛近道口擋車器時(shí)，應(yīng)立即走近車輛，向司機(jī)立正行舉手禮。
4.2當(dāng)司機(jī)開啟車窗時(shí),遞上保管卡同時(shí)說“先生（小姐）請(qǐng)收好保管卡(出示登記卡)。
4.3在發(fā)卡的同時(shí)，另一名值班員應(yīng)迅速在《車輛出入登記表》上填寫個(gè)各欄目。
4.4在卡登記完畢后,應(yīng)立即將道閘開啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊(duì)時(shí),應(yīng)示意其停下，并致歉“對(duì)不起，久等了”，然后發(fā)卡。
4.5車輛安全進(jìn)入道口后，方可放下道閘，避免道閘損壞車輛，車輛進(jìn)入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。
4.6當(dāng)遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務(wù)的車輛要進(jìn)入時(shí)，查證后方可放行，應(yīng)作好《交接班紀(jì)錄》登記車牌號(hào)。
4.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達(dá)擋車器前時(shí)，即上前立正并說“先生（小姐）您好，請(qǐng)您交還保管卡”等禮貌用語，并核對(duì)車牌好號(hào)。
4.8查對(duì)無誤后，值班員開啟車擋，并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。
4.9若出場(chǎng)車輛和司機(jī)有疑問時(shí)，應(yīng)向司機(jī)詳細(xì)盤問核對(duì)有關(guān)情況。在盤問和核對(duì)過程中若發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)立即截留車輛，機(jī)智地應(yīng)付司機(jī)，并用對(duì)講機(jī)報(bào)告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務(wù)中心。
4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語。
5、停車場(chǎng)交接班
5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準(zhǔn)備工作正點(diǎn)交接班。
5.2接班人員要詳細(xì)閱讀交接班日記和有關(guān)通知單，詳細(xì)了解上一班設(shè)備運(yùn)行情況，對(duì)不清楚的問題一定要向交班者問清楚，交班者要主動(dòng)向接班者交底，交班記錄要詳細(xì)完整。
5.3交班人員要對(duì)接班人員負(fù)責(zé)，要交安全、交記錄、交工具、交場(chǎng)所衛(wèi)生、交設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)，雙方要辦簽字手續(xù)。
5.4如在交班時(shí)設(shè)備突然發(fā)生故障，或正在處理故障，應(yīng)由交班人員為主排除，接班人員積極配合，待處理完畢或告一段落，報(bào)告主管，征得同意后交班人員方可離去，其交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間，視事故報(bào)告分析后，再作決定。
5.5在規(guī)定的交班時(shí)間內(nèi)，如接班者因故未到，交班者不得離崗，擅自離崗者作曠工處理，發(fā)生的一切問題由交班者負(fù)責(zé)。接班者不按時(shí)間接班，主管要追查原因，視具體情節(jié)作出處理，交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間除公布表?yè)P(yáng)外，并發(fā)給超時(shí)工資。
5.6接班人員酒后或帶病堅(jiān)持上班者，交班人不得交給他們，并及時(shí)報(bào)告主管，統(tǒng)籌安排。
四、停車場(chǎng)承包費(fèi)及其它
1、停車場(chǎng)地位置：鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院
2、停車場(chǎng)地面積：xx，車位：xxx個(gè)；
3、承包費(fèi)：包括場(chǎng)地使用費(fèi)和物業(yè)費(fèi)，場(chǎng)地使用費(fèi)為x元/月，物業(yè)費(fèi)為x元/月，合計(jì)每月停車場(chǎng)承包費(fèi)為x元/月（大寫圓），承包方除支付承包費(fèi)以外還需支付停車場(chǎng)內(nèi)的用水、用電和日常維護(hù)費(fèi)用。
五．停車場(chǎng)使用守則
1、停車場(chǎng)使用守則
為確保車場(chǎng)秩序良好及人員安全，凡駕車進(jìn)入本車場(chǎng)的司乘人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
1.1凡進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛必須自覺接管理人員的檢查，停放車輛時(shí)必須按指定的位置停放。
1.2嚴(yán)禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入車場(chǎng)，如違反規(guī)定擅自進(jìn)入，發(fā)生事故，除承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失外，并追究司乘人員的.責(zé)任。
1.3本停車場(chǎng)收費(fèi)只提供泊車車位，泊車后請(qǐng)自行鎖好車輛，關(guān)好門窗。任何車輛或其附件和車內(nèi)對(duì)象的遺失或損壞，無論任何原因本車場(chǎng)概不負(fù)責(zé)。
1.4本停車場(chǎng)的車位分為時(shí)租車位、月租車位及固定車位，并規(guī)定以一張泊車咭供固定一輛車使用。泊車時(shí)請(qǐng)自覺按指定位置分別停泊，不允許亂停亂泊。凡違法亂紀(jì)反規(guī)定、拒交車位使用費(fèi)、強(qiáng)行亂停亂放、不聽勸告和車輛，本車場(chǎng)將采限相應(yīng)在措施，不排除將車輛扣起或拖離車場(chǎng)，并作嚴(yán)肅處理，相關(guān)費(fèi)用由車主負(fù)責(zé)。
1.5停泊時(shí)租車位之車輛應(yīng)入閘取卡，離場(chǎng)時(shí)先到停車場(chǎng)收費(fèi)處自覺交費(fèi)，交費(fèi)后15分鐘內(nèi)出閘交卡，車輛離場(chǎng)。未繳足車位使用費(fèi)者，管理者有權(quán)拒絕放行，直至所有車位使用費(fèi)（含扣押期間的車位元使用費(fèi)）全部付清方可離場(chǎng)。
1.6停車卡必須妥善保管，不提污損、折迭或遺失，如有損壞或遺失，照價(jià)賠償，并向車場(chǎng)物業(yè)服務(wù)中心申辦補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。時(shí)租車位的車主應(yīng)實(shí)時(shí)向停車場(chǎng)收費(fèi)處報(bào)告，經(jīng)車場(chǎng)主管核查有關(guān)證明文件后方能取車，除須繳付實(shí)際之車位使用費(fèi)外并須繳付手續(xù)費(fèi)￥。
1.7保持車場(chǎng)內(nèi)清潔，不得在車場(chǎng)內(nèi)清洗車輛，不得隨意動(dòng)用消防設(shè)施，不得在車輛內(nèi)入油和維修車輛，不得在車場(chǎng)內(nèi)棄置垃圾。
1.8愛護(hù)公物，車場(chǎng)內(nèi)設(shè)施如有損壞，當(dāng)事人需承擔(dān)賠償責(zé)任，如有故意沖卡，損壞收費(fèi)器械設(shè)備或其它車輛內(nèi)之設(shè)施，需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。
1.9本停車場(chǎng)內(nèi)的車輛，無論任何原因，若有需要被拖走移動(dòng)發(fā)生的損壞，本車輛概不對(duì)任何損失負(fù)責(zé)。
1.10駕車人仕必須遵守場(chǎng)內(nèi)指示牌行車，確保車輛不得停泊在劃定車位界線以外的任何地方，亦不得妨礙本停車場(chǎng)之出入口或任何通道。
1.11凡在車場(chǎng)停放車輛的人員，有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為，共同把車場(chǎng)管理工作做好，如對(duì)本停車場(chǎng)管理人員之投訴，可向當(dāng)值之車場(chǎng)主管提出，或書面通知物業(yè)服務(wù)中心。
1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時(shí)增加或修改停車場(chǎng)之管理規(guī)則而不作另行通知。
第四篇：停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案通用13
為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)
1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場(chǎng)和新華路公共停車場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場(chǎng)項(xiàng)目?！彩泄簿?、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗(yàn)，方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享，提高使用效率?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四）鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)?；_發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施，原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（五）著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車行為，維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿足臨時(shí)停車需求?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（二）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（四）做好宣傳引導(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
第五篇：停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目方案
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：黃山東大門旅游換乘中心及立體停車場(chǎng)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目實(shí)施單位：譚家橋鎮(zhèn)人民政府
二、項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)
譚家橋鎮(zhèn)坐落于風(fēng)景秀麗的'黃山東麓，全鎮(zhèn)國(guó)土面積136平方公里，轄4個(gè)行政村，49個(gè)村民組，人口8000余人。交通便捷，資源豐富，205國(guó)道、103省道與合銅黃高速公路交匯于此，又稱黃山東大門。境內(nèi)松翠、石奇、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人。人文、自然景觀眾多。有四季飄香的石門峽，有玩味無窮的普仁灘，有古勝名跡的黃帝源，還有知青文化的東黃山旅游度假區(qū)等等旅游資源。
當(dāng)前，黨和國(guó)家提出了擴(kuò)大內(nèi)需的決定，決定在未來的幾年里把擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)消費(fèi)作為主要的.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這是對(duì)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的著力支撐點(diǎn)。旅游是綜合性消費(fèi)行為，具有很強(qiáng)的消費(fèi)關(guān)聯(lián)性，其直接消費(fèi)涉及行、游、吃、住、購(gòu)、娛等領(lǐng)域，派生消費(fèi)涉及的領(lǐng)域更寬，為消費(fèi)者提供了更大的消費(fèi)選擇空間，為相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者提供了更多的收益機(jī)會(huì)，旅游消費(fèi)直接促進(jìn)了旅游業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，
一是拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。通過合理的消費(fèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，可以把潛在消費(fèi)者變成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者，擴(kuò)大旅游消費(fèi)的社會(huì)參與面；
二是拉動(dòng)就業(yè)。旅游業(yè)是就業(yè)容量大、就業(yè)程度高的產(chǎn)業(yè)，雖然產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間勞動(dòng)密集程度有所區(qū)別，但總體上就業(yè)門檻較低；
三是拉動(dòng)旅游要素投資。旅游消費(fèi)需求推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的`“以保促壓”，引導(dǎo)資金投向有利于擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)上來。因此，我們要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì)來發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)的主要方式，并利用其帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
根據(jù)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要求進(jìn)一步健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游綜合配套服務(wù)水平，充分利用譚家橋鎮(zhèn)獨(dú)特的旅游資源稟賦，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行業(yè)管理力度，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大開發(fā)合作，吸納優(yōu)勢(shì)企業(yè)和各種要素參與東黃山旅游建設(shè)，加快建立換乘中心和立體停車場(chǎng)的要求，落實(shí)立體停車場(chǎng)及換乘中心建設(shè)工作是譚家橋鎮(zhèn)旅游開發(fā)必須邁出的重要一步。設(shè)立立體停車場(chǎng)及換乘中心是東黃山旅游業(yè)發(fā)展的需要，是向不同類型、不同消費(fèi)層次游客提供旅游全要素服務(wù)的集中場(chǎng)所，也是為旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)高效的集中平臺(tái)，同時(shí)也是為政府集中進(jìn)行旅游公開管理的載體。
三、項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、譚家橋鎮(zhèn)游客集散中心項(xiàng)目是提升譚家橋旅游整體形象的重要工程
合同黃高速2007年10月通車以來，對(duì)我鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，進(jìn)一步提高了江浙滬及安徽省內(nèi)游客游玩黃山的便利，也為東黃山旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是譚家橋鎮(zhèn)沒有正式的停車場(chǎng)，這對(duì)于東大門開發(fā)是極為不利的，所以在譚家橋建設(shè)立體停車場(chǎng)及換乘中心項(xiàng)目可以提升我鎮(zhèn)整體旅游形象，吸引更多客人關(guān)注東黃山旅游，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、立體停車場(chǎng)及換乘中心的建設(shè)是有效發(fā)展譚家橋鎮(zhèn)旅游業(yè)的基本保障
發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)是旅游資源，而立體停車場(chǎng)及換乘中心是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。立體停車場(chǎng)及換乘中心可以為旅游業(yè)提供相應(yīng)的、較為集中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如旅游咨詢預(yù)定、游客團(tuán)散服務(wù)、酒店預(yù)定、旅游線路服務(wù)、商務(wù)會(huì)議服務(wù)、旅游汽車租賃、預(yù)定票務(wù)等等。游客在旅游過程中需要很多旅游信息，如導(dǎo)游服務(wù)、線路的選擇、景區(qū)的選擇、旅店的選擇等等，這些都是游客旅游過程中最關(guān)心最切實(shí)的問題，建立立體停車場(chǎng)及換乘中心，為游客提供詳實(shí)可靠的信息，是提高游客旅游質(zhì)量、提高本地區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要的手段。
3、立體停車場(chǎng)及換乘中心的建設(shè)是完善譚家橋旅游業(yè)服務(wù)機(jī)制的根本保證
旅游業(yè)本身就是一個(gè)服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的好壞與旅游地發(fā)展有著密切的聯(lián)系，高效優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)將會(huì)吸引眾多的游客慕名而來，進(jìn)而促進(jìn)旅游地發(fā)展，反之，旅游地必將成為一潭死水，毫無生機(jī)。
因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是重要的，不僅十分必要，而且非常緊迫。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資估算
占地200畝旅游換乘中心及立體停車場(chǎng)及附屬設(shè)施建設(shè)。
五、項(xiàng)目建設(shè)資金來源
建設(shè)資金來由譚家橋政府對(duì)上爭(zhēng)取，合計(jì)總投資人民幣5億元。
六、項(xiàng)目效益分析
社會(huì)效益
1、在旅游業(yè)發(fā)展和開放程度不斷加大的基礎(chǔ)上，更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。
發(fā)揮旅游集散點(diǎn)的作用，向游客宣傳當(dāng)?shù)氐奈幕瑸橛慰驮诋?dāng)?shù)芈糜翁峁┍匾奈幕稍兊耐瑫r(shí)，更好地引導(dǎo)游客的旅游方式，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，避免文化沖突和惡性的文化變遷，為旅游活動(dòng)健康良性開展奠定基礎(chǔ)。
2、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提升就業(yè)人員素質(zhì)。旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很大的產(chǎn)業(yè)。作為游客集散點(diǎn)和服務(wù)中心，立體停車場(chǎng)及換乘中心肩負(fù)著收集、分析游客需求信息的工作任務(wù)。同時(shí)，作為旅游人才培訓(xùn)平臺(tái)，根據(jù)游客多種多樣的需求，有針對(duì)性地為旅游業(yè)的發(fā)展輸送各種人才，有利于增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位和人員素質(zhì)。
3、有利于譚家橋鎮(zhèn)對(duì)外形象的塑造。作為黃山旅游的一扇“窗口”，立體停車場(chǎng)及換乘中心的建設(shè)將能更好地整合宣傳、資金和人才及各方面的資源，集中力量辦大事，統(tǒng)一制定戰(zhàn)略和計(jì)劃，對(duì)外的形象進(jìn)行包裝和策劃，更好地宣傳黃山，為譚家橋的知名度和美譽(yù)度提升做出貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)效益
1、計(jì)算期與運(yùn)營(yíng)負(fù)荷
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確定本項(xiàng)目的建設(shè)期為2年，按行業(yè)有關(guān)規(guī)定運(yùn)營(yíng)期定為15年，計(jì)算期合計(jì)為16年。
根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，從項(xiàng)目總運(yùn)營(yíng)負(fù)荷看，第1年即項(xiàng)目建設(shè)期，公司照常運(yùn)營(yíng)，第2年為80%，第3年及以后各年均為100%。
2、財(cái)務(wù)價(jià)格
按黃山南大門的客流量計(jì)算，一年客流量有350萬人次，旅游客車有200萬人次，自駕車有150萬人次，旅游客車按四十坐計(jì)算，共有五萬輛，自駕車按照三坐計(jì)算，共有五十萬輛。
(1)客運(yùn)：年?？柯糜魏廊A客車5萬輛，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15元/輛；
(2)貨運(yùn)：年停靠小車50萬輛，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20元/輛；
3、其他計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)
其他計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。
(1)燃料動(dòng)力費(fèi)：年用電10萬kwh，每度電按0.80元計(jì)，年電費(fèi)8.00萬元。
(2)折舊費(fèi)：本項(xiàng)目按平均年限法計(jì)算折舊，固定資產(chǎn)原值為600萬元，凈殘值率按10%計(jì)，建筑物折舊年限均取20年。設(shè)備和其他費(fèi)用折舊年限均取15年，期末凈殘值175.41萬元，年折舊費(fèi)27.09萬元；
(3)攤銷費(fèi)：無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)18.25萬元，按5年平均攤銷。年攤銷額3.65萬元。
(4)修理費(fèi)：按折舊費(fèi)用的10%計(jì)取，年修理費(fèi)2.71萬元。
(5)工資及福利費(fèi)：勞動(dòng)定員10人，人員工資30000元/年，年工資及福利費(fèi)30.00萬元。
(6)財(cái)務(wù)費(fèi)用：本項(xiàng)目無銀行貸款，年財(cái)務(wù)費(fèi)用0萬元。
(7)其他費(fèi)用：按營(yíng)業(yè)收入的4%計(jì)算，估算值為5.97萬元。
(8)營(yíng)業(yè)稅稅率：取6%。
(9)城市維護(hù)建設(shè)稅：按營(yíng)業(yè)稅的5%。
(10)教育附加費(fèi)：按營(yíng)業(yè)稅的4%。
(11)企業(yè)所得稅率：25%。
(12)公積金：按稅后利潤(rùn)的10%計(jì)。
(13)折現(xiàn)率：按行業(yè)規(guī)定，確定折現(xiàn)率為10%，同時(shí)也作為項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率指標(biāo)的判據(jù)（基準(zhǔn)收益率）。
2、營(yíng)業(yè)收入估算
正常年份本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入1075萬元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加17萬元，利潤(rùn)達(dá)到500萬元左右。
本項(xiàng)目投產(chǎn)后，項(xiàng)目投資回收期較短，投資回收較快；投資利潤(rùn)率等項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于同行業(yè)平均指標(biāo)。盈虧平衡分析表明，項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜合上述情況分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。
六、項(xiàng)目合作方式
企業(yè)獨(dú)資或者合資
