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第一篇:停車場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
隨著城市化的推進(jìn),私家車的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對滯后,造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū),特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍,停車難問題越來越突出,沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒處停車,導(dǎo)致不少路段時常有車輛占道停泊,進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難,已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
一、目前存在主要問題及成因
1.車多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例,兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造,停車空位少之又少,而這兩條街道周邊辦事單位多,商業(yè)交易繁華,老百姓辦事停車很不方便,有時為貪途便利就直接停在道路兩邊,導(dǎo)致交通擁堵,春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例,目前小區(qū)未劃固定車位,每戶居民實(shí)際擁有車輛至少在一輛以上,鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住,車位之爭導(dǎo)致鄰里不和諧,并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無序停泊。因?yàn)檐嚵看蟠蟪鲕囄粩?shù),街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進(jìn)出自己的家園,目前通常采用的是先到先得,后到也得進(jìn)去的態(tài)勢,如此一來,小區(qū)內(nèi)無序停車導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內(nèi)道路,調(diào)整綠化等方式增加停車位,但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛,很難開展工作,如果這些工程要上馬,光做群眾工作是很難行得通的,只有規(guī)劃先行,制度護(hù)航,才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的,如白天到單位,晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的,而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上,因?yàn)槎畷r后大馬路上一般車不多了,馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的工作量,但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停,較寬的小馬路和人行道也是無法停的,因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛?,有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源,解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。
二、解決停車難的幾點(diǎn)建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此,結(jié)合以往遇到的一些問題、具體做法及體會,提出以下建議:
(一)調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢,改建成常綠樹下的停車位,從技術(shù)上講可行,但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木,綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木,并在每年剪枝中控制樹高,使其向周邊生長,從而形成綠化傘,既提高了綠化率,又美化了環(huán)境,同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用,喬木(樟樹、桂花樹)相對于草地小灌木吸碳吐氧量高,喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的.10倍,綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍,其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建,這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶,或者通過三到五年的停車包月費(fèi)可以收回成本。
(二)控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難車多位少,這是我們城市建設(shè)空間布局沒有跟上造勢造成的,那么讓車子增量的速度慢點(diǎn)下來,也是一個很有必要的、行之有效的舉措。
(三)政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車難
小區(qū)停車難說大了是一個社會問題,說小了是一個小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治,共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難,解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如:
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會,通過廣泛聽取各方面意見,并實(shí)現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通,便于取得各方面的理解和支持,為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營造良好小車停車氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法;發(fā)動居民對不文明停車行為進(jìn)行教育引導(dǎo);在重要出入口安裝禁停標(biāo)語和禁停桿;對違規(guī)停放車輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計好小區(qū)出入口道桿,加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心,加強(qiáng)停車值班(日、夜)巡邏,避免停車車主的車輛遭受損失,保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線,確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
(四)部門聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難
因?yàn)樾^(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào),所以小規(guī)模的找?guī)讉€車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的,基本上是白天出門去單位,晚上回小區(qū)停放,只要部門聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)資源有效共享,那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車庫建設(shè),進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車位建設(shè)是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑,政府因大力推進(jìn),但推進(jìn)過程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù),局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關(guān)規(guī)定,確保單位停車位晚間給周邊居民停放,實(shí)行錯時停車,確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點(diǎn)小區(qū)車輛開始回流,相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點(diǎn)后來的車基本沒有車位,而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會堵車的,所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間,馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車,雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量,但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。
(五)頂層設(shè)計、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車難
老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題,是三十年前步行時代的城市設(shè)計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增,城市道路的狹窄,城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚,解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn),公共停車泊位和公共自行車配置再合理點(diǎn),很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程,在技術(shù)上可行,符合大部分人的需求,也不影響環(huán)保的情況下,、路邊停車等設(shè)想,必須要有制度護(hù)航。而目前停車管理制度建設(shè)上還不夠人性,而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴(yán)肅,所以導(dǎo)致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題,從制度上把公共資源利用起來,才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加,老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴(yán)重,許多老舊小區(qū)目前的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族的停車需求。為此,建議政府從規(guī)劃角度出發(fā),盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃,著力解決停車難問題?,F(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車資源,按“就近就地”原則,并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù),優(yōu)化停車資源配置。同時,著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車場(位)規(guī)劃。職能部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,縣城管局和縣住建局(規(guī)劃局),應(yīng)及時做出合理調(diào)整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底,對不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計,有效地利用多種空間建設(shè)停車場,也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車場等,加強(qiáng)停車場(位)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況,增建停車場,建設(shè)立體停車場,增加停車泊位。同時對新建小區(qū),縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車位的配備比例等,從長計議今后的停車難問題。對新建停車場(位)可由建設(shè)集團(tuán)等國有公司來運(yùn)作,建成后,采用市場化進(jìn)行分配,對停車位進(jìn)行拍賣,收回成本。
第二篇:停車場運(yùn)營的方案
停車管理是物業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要工作,因存在車輛收費(fèi)難、車輛管理難、服務(wù)工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題,已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車場現(xiàn)狀和未來停車發(fā)展需求,引進(jìn)專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢,通過合理規(guī)劃運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰,最大程度地滿足廣大車主的需求,提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平,利用租賃經(jīng)營場地資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困減負(fù)或再投入經(jīng)營發(fā)展,進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。
若有幸能與貴方進(jìn)行合作,我公司將結(jié)合陽光嘉苑小區(qū)停車實(shí)際情況,合理的調(diào)整解決停車位利用率,運(yùn)用專業(yè)的運(yùn)營管理手段,提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務(wù),并保證貴方在經(jīng)濟(jì)利益與社會效益方面的雙重效益。
為了加深貴方對我方管理過程的了解,我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場管理方案,并愿就有關(guān)方面的問題進(jìn)一步與貴方商椎,為最終達(dá)成合作奠定基矗
為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽光嘉苑小區(qū)停車管理工作,全面接受停車場地經(jīng)營管理的委托,滿足客人的停車需求,做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,方便小區(qū)業(yè)主生活,特制定以下管理方案。
一、停車場地位規(guī)模及規(guī)劃
停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區(qū),我公司對停車場地進(jìn)行了現(xiàn)場勘測、分析調(diào)研,根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟(jì)層次、車場規(guī)模及效益,利用車場現(xiàn)有資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè),配置相應(yīng)的停車場管理設(shè)施設(shè)備,力爭打造精品停車場地,并實(shí)現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。
1、陽光嘉苑小區(qū)實(shí)劃有效車位約481個,流動車位350個,屬于居民服務(wù)區(qū)。
2、根據(jù)甲方以往的運(yùn)作模式要求,陽光嘉苑小區(qū)地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。
3、運(yùn)用科技手段加強(qiáng)管理力度,車場內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備,各種標(biāo)識、標(biāo)線、指示燈箱配備齊全。
4、預(yù)留消防通道,通道內(nèi)不規(guī)劃車位。
二、停車場泊車管理
機(jī)動車泊車管理模式:車輛進(jìn)入停車場泊車,如果是臨時??寇囕v先由進(jìn)口門崗發(fā)放停車計時卡,固定停車位可自行刷卡進(jìn)入,巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位,車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡,臨時停車按卡上計錄時間收取停車費(fèi),同時付給停車場專用發(fā)票。
1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域,分出專用固定停車位區(qū)和臨時停車區(qū),以便于管理。
2、停車專用車位區(qū)的固定車輛,配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位,車輛不準(zhǔn)隨意停放。
3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費(fèi)方式的憑證,在有效期內(nèi)持證出入車場免收停車費(fèi)。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費(fèi)(按照鄭州市物價局文件收取)。
4、固定車輛進(jìn)場時,要憑本車場停車證領(lǐng)勸停車卡”進(jìn)入專用區(qū)域泊車,出場時交還“出入證”。了解車輛動態(tài)避免車輛的丟失。
5、所有進(jìn)場車輛在入口處要進(jìn)行外觀檢查,對有外傷的車輛要記錄在冊,車輛出入均有高清攝像監(jiān)控攝錄,并提示司機(jī)確認(rèn)。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。
6、車輛泊車入位,管理員提示司機(jī)鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現(xiàn)象的,謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的`停車環(huán)境。
7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢,避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對突發(fā)事件的應(yīng)對我們會嚴(yán)格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理,及時消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來不便。
8、停車場周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時,啟用預(yù)留等待區(qū)域,組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。
9、停車場內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配,積極引導(dǎo)車輛停放,保證車輛按區(qū)域停放入位,做到無位不停,秩序井然。
10、按鄭州市物價局規(guī)定合理收取停車費(fèi)。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護(hù)車、軍車可免收停車費(fèi)。
11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動日,可以應(yīng)物業(yè)的要求,經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào),制定適時的組織停車方案,合理調(diào)整安排,協(xié)助物業(yè)做好臨時性工作,保證顧客滿意停車。
12、停車場遇突發(fā)事件及特殊情況,可通報物業(yè)方,請求援助。其應(yīng)對措施和服務(wù)程序,要嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》要求辦理。
13、駕駛員駕車進(jìn)入停車場,必須服從管理人員的指揮,對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施,如:限制車輛移動。情節(jié)嚴(yán)重的要通報交管部門或公安機(jī)關(guān)。
14、停車場內(nèi)按要求配備安全防火器材,確保器材安全有效,各種電源、電器隨時檢查,設(shè)施設(shè)備及時保養(yǎng)維護(hù)。出現(xiàn)隱患隨時排除。
15、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度,真誠接受社會監(jiān)督,虛心聽取陽光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議,努力完善自己。
16、停車場向保險公司投保停車場責(zé)任險。凡在本車場內(nèi)發(fā)生的,由于我方管理原因,導(dǎo)致機(jī)動車被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生,造成的經(jīng)濟(jì)損失(不包括車內(nèi)物品),可依保險條款向保險公司索賠,解除車主的后顧之憂,規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險,不給物業(yè)管理企業(yè)帶來負(fù)面影響。
17、由于乙方接管后屬于封閉式管理,乙方有義務(wù)對非機(jī)動車進(jìn)行管理,并對園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗(yàn)。乙方根據(jù)甲方要求對園區(qū)內(nèi)業(yè)主實(shí)行非機(jī)動車出入卡管理,出入物品放行條管理。
如因乙方管理責(zé)任造成非機(jī)動車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
三、我方對該停車場提出以下建議:
1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源,充分利用停車場現(xiàn)有條件維護(hù)物業(yè)方的利益,為物業(yè)方解決實(shí)際困難。
2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序,更好的為車主服務(wù),提升車場的品牌效益,降低物業(yè)方管理成本,提高雙方的經(jīng)營效益,我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區(qū)管理,充分提升停車場的使用率,降低人員成本和物耗,確保物業(yè)方和我方達(dá)到雙方共贏的目的。
3、陽光嘉苑現(xiàn)有車位481個,我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費(fèi)按( 40 )元收取,具體定價根據(jù)鄭州市物價局新頒布的收費(fèi)文件執(zhí)行。
4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區(qū)域,由于上述相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn),我方建議:
①臨時車位,每小時按單車位5元計算,停放時間不足20分鐘免收停車費(fèi)。
②我方負(fù)責(zé)該停車場地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案,年審手續(xù)。
四、停車場崗位人員定編:
1、根據(jù)陽光嘉苑小區(qū)停車場的實(shí)際情況及特點(diǎn),設(shè)置車場入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場主管等崗位。實(shí)行17人3
班制,經(jīng)理1人,車場主管2人,共計用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)駐車場參與管理,解決前期難題難點(diǎn)。
人員崗位分布:
門崗:每班兩人三班倒6人,園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人,其余5人停泊車服務(wù),白班3人夜班2人,主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進(jìn)出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。
2、公司派駐停車場的人員,都要經(jīng)過公司培訓(xùn)部門的嚴(yán)格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格,員工進(jìn)駐新停車場要提前熟悉車場環(huán)境及物業(yè)公司要求,經(jīng)過磨合期后正式上崗。
3、工作人員統(tǒng)一著工服,配戴胸卡。文明服務(wù),禮貌待客,以飽滿的熱情服務(wù)來保障良好的服務(wù)水準(zhǔn),維護(hù)物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。
4、各崗位的主要職能
A、停車場入口崗:
①有效控制進(jìn)場車輛,保證車場入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時,組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊(duì)順序進(jìn)常
②所有進(jìn)場車輛的外觀檢驗(yàn),排疑有安全隱患的車輛入常
③固定車輛進(jìn)場時,“停車證”的檢驗(yàn)及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時車輛進(jìn)場時,計時卡計時工作。
B、停車場引導(dǎo)員:
(1)、保證場內(nèi)通道的暢通,有效的提示車位及交通導(dǎo)向。
(2)、負(fù)責(zé)場內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。
(3)、合理調(diào)配車位資源,隨時將信息傳遞給入口崗。
(4)、對需存車輛的司機(jī)提供安全提示服務(wù)。
C、停車場出口崗:
(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。
(2)、負(fù)責(zé)出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費(fèi),同時付票據(jù)。
(3)、固定車輛出場時,停車證、出入證的檢驗(yàn)及出入證的收回。 E、停車場主管:
(1)、負(fù)責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場事務(wù)。
(2)、負(fù)責(zé)本班組的全面日常管理工作。
(3)、嚴(yán)格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車證的管理
1、停車場車證要同雙方協(xié)商確認(rèn),車證的制作及發(fā)放由停車公司負(fù)責(zé),客戶詳細(xì)資料要注冊存檔并由專人管理不準(zhǔn)泄露業(yè)主信息;否則,因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費(fèi)方式的憑證,具有時效性。發(fā)現(xiàn)無效車證要及時收回。
3、停車卡要擺放在車?yán)铮M(jìn)場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規(guī)定程序補(bǔ)辦。
4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。
六、停車場票據(jù)管理
1、按停車公司財務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理,本車場票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負(fù)責(zé)記賬。
2、車場內(nèi)日?,F(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、長租車位的年租費(fèi),可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料,制作停車證;同時開據(jù)正式發(fā)票。客戶憑內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。
七、項(xiàng)目收入及成本測算:
一、項(xiàng)目支出:
1、項(xiàng)目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、項(xiàng)目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服裝費(fèi)20人×400元/人=8000元
6、對講機(jī)20部×500元=10000元
7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利費(fèi)660000×1.4%=9240元/年
10、合計:746760元
二、項(xiàng)目收入:
1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元
2、預(yù)計車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元
3、經(jīng)營收入合計:869630元
3、經(jīng)營所得稅:869630×6.5%=56526元
三、停車場利潤:
總收入869630元/年經(jīng)營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤
四、甲乙雙方利潤分配:協(xié)商
八、合作模式:
1、乙方承包經(jīng)營模式:乙方負(fù)責(zé)收費(fèi),自負(fù)盈虧,乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費(fèi),甲乙雙方各負(fù)責(zé)各自收入的所得稅,乙方負(fù)責(zé)車場公共險,車場員工工資及意外傷害險,甲方免費(fèi)提供員工住房,乙方負(fù)責(zé)車場的能源費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。
(乙方向甲方支付管理費(fèi)每月3500元,如果按照提成的話不超出總凈收入的20%,收益率從明面上看不高,但實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甲方運(yùn)營收入。因?yàn)榧追綖榇送\図?xiàng)目沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入,就是有幾乎可以忽略不計,僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本,合理規(guī)避了甲方勞動用工風(fēng)險和甲方的停車場管理責(zé)任風(fēng)險,停車場出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理,不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)影響。乙方派駐的管理團(tuán)隊(duì)歸屬甲方統(tǒng)一管理,積極配合甲方管理處工作,責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會對小區(qū)一系列停車設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投入整改,保證停車安全有序,如合同期限屆滿后不再合作,則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)
2、雙方合作經(jīng)營模式:
甲乙雙方共同投資管理,乙方投入主要管理人員和合作模式,甲
乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括:證照辦理、年審,稅金,人員工資、福利、社保,停車安全責(zé)任險、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營利潤按對半分成。利潤平分,責(zé)任共擔(dān)。
九、合同的終止
如雙方在經(jīng)營期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因?yàn)閲艺呋騿畏皆?,不能正常?jīng)營的情況下,在合同期內(nèi)提前一個月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決,如一個月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效,乙方退出該項(xiàng)目的管理,其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。
十、乙方承若:
1、如我方與貴方達(dá)成合作意見,簽署合同后,在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金,用于乙方對于停車場管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證,如乙方拒不承擔(dān)停車場管理的第三方責(zé)任或不能滿足甲方管理需要和工作配合,經(jīng)5次書面警告整改無效的,甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。
2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項(xiàng)目陽光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機(jī)動停車棚,用于非機(jī)動車停放,配套安全的充電插座,方便居民電動車充電。車棚建設(shè)面積、建設(shè)時間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定,但最大總規(guī)模不超過500平米(涉及乙方經(jīng)營成本問題,此項(xiàng)捐建必須作為合同期限和經(jīng)營管理的要約{合同期至少兩年})
3、預(yù)留不低于15停車位,方便甲方關(guān)系維護(hù)使用。
4、一切因車輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任,均有乙方承
擔(dān),乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費(fèi)和維護(hù)業(yè)主關(guān)系的義務(wù),并不得推辭。
十一、費(fèi)用及繳納時間周期
1、管理費(fèi):管理費(fèi)3500元/月,分季度提前預(yù)交,預(yù)交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費(fèi)。
2、履約保證金:保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無違約行為,甲方履約保證金自動續(xù)約于下一年。
十一、停車場相關(guān)文件
1、員工行為規(guī)范
2、停車場各崗位服務(wù)操作規(guī)程
3、停車場接待投拆及處置服務(wù)程序
4、停車場事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序
5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序
6、車場崗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務(wù)服務(wù)程序
8、車場調(diào)入新員工的培訓(xùn)
9、車場設(shè)備、設(shè)施的報損及更新辦理程序
10、逐級報告制度
11、停車場車位使用
12、交接班制度
13、票據(jù)、停車卡、計時卡管理規(guī)定
14、停車場衛(wèi)生制度
15、防火、防電機(jī)電安全措施機(jī)動車停車管理是一個嶄新的服務(wù)領(lǐng)域,又是物業(yè)管理企業(yè)開展多種經(jīng)營,單項(xiàng)外包規(guī)避管理風(fēng)險的必然途徑,停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學(xué)、嚴(yán)明、規(guī)范的管理,發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神,以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車場參與停車管理,時刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己,力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!
第三篇:停車場運(yùn)營的方案
為有效推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號)精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),通過市場化方式推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年,我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng),社會資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計
1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車普查,摸清停車資源底數(shù),建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃,明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時序?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時,要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度,保障公交車輛停放,基本消除公交車夜間占道停車。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》,合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo),新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時長停車需要,綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施,合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域,應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量,合理施劃路內(nèi)停車泊位,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接,在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長,今年內(nèi),路內(nèi)泊位施劃在原有4000個基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設(shè)。謀劃啟動市中心醫(yī)院(水專院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車場項(xiàng)目?!彩泄簿?、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè),改造既有停車設(shè)施,增設(shè)充電樁,推動停車充電一體化設(shè)施建設(shè)?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運(yùn)營商合作,完善和更新停車數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù),促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進(jìn)停車信息管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式,完善移動終端智能化停車服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時辦”,上線移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用,改善停車體驗(yàn),方便群眾快速停車。鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”,實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費(fèi)開放使用,進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面,并在全市復(fù)制推廣。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式,通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享,提高使用效率。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)鼓勵市場主體參與項(xiàng)目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式,鼓勵進(jìn)行規(guī)?;_發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)等模式推動共同投資運(yùn)營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下,允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施,提升項(xiàng)目綜合收益能力,推動停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革,培育公平開放的停車市場環(huán)境,消除市場壁壘和障礙,鼓勵各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運(yùn)營公共停車設(shè)施,原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測,確保安全運(yùn)行。推動停車服務(wù)市場化改革,培育規(guī)?;?、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè),提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(五)著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,推動出臺停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設(shè)施不動產(chǎn)登記細(xì)則,明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動產(chǎn)登記工作?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調(diào)整?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時依法查處違法停車行為,維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識化管理,嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長,滿足臨時停車需求?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費(fèi)機(jī)制,逐步縮小政府定價范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé),全力推動城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價,指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時向市政府報告?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)創(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,支持城市停車設(shè)施建設(shè);鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式,盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施,鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施,挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣(市、區(qū))要結(jié)合具體實(shí)際,抓緊出臺土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)土地要素市場化配置政策,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)做好宣傳引導(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設(shè)年活動為契機(jī),強(qiáng)化對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,及時向社會公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃??偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用,加大宣傳力度,推動城市交通條件持續(xù)改善?!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
第四篇:停車場項(xiàng)目實(shí)施方案
1、設(shè)計概述
根據(jù)招標(biāo)書的要求,在園區(qū)地面和地下停車場的出入口設(shè)立分管理中心,對進(jìn)出的車輛進(jìn)行管理。首先通過園區(qū)的主管理中心對業(yè)主所持有的卡片進(jìn)行授權(quán),當(dāng)業(yè)主進(jìn)出園區(qū)或是地下停車場,讀卡器讀到卡片,出入口控制器通過判斷卡片的權(quán)限是合理卡片即自動控制道閘開啟,當(dāng)車輛經(jīng)過道閘后,控制道閘降落。由于在本次方案設(shè)計中采用了近距離讀卡設(shè)備,因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡,方便了業(yè)主的使用。
1.根據(jù)園區(qū)的圖紙的規(guī)劃顯示,共有8套停車場管理系統(tǒng),管理電腦通過網(wǎng)絡(luò)與園區(qū)主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng),在停車場的出入口,設(shè)置一套8進(jìn)8出的車輛管理系統(tǒng),車輛管理系統(tǒng)主機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)與一卡通中心數(shù)據(jù)服務(wù)主機(jī)相連,共用同一個數(shù)據(jù)庫。
2.車輛可以從入口進(jìn)場,出口出場,入口處取卡,出口處回收臨時卡并計算臨時車的停車費(fèi)用,有管理人員收費(fèi)操作確認(rèn)后放閘通過。
3.園區(qū)內(nèi)的長期用戶使用季租/月租/長期卡,外來車輛使用臨時卡,可設(shè)置各類收費(fèi)方式。
4.在停車場內(nèi)的分區(qū)出入口安裝雙向地磁檢測器和區(qū)域顯示屏,用來統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)車輛的進(jìn)出數(shù)量,并顯示當(dāng)前區(qū)域內(nèi)的車位使用狀況(余位信息)。
各出口的收費(fèi)電腦,通過網(wǎng)絡(luò)和一卡通中心的服務(wù)主機(jī)相連,確保使用同一個一卡通數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
2、系統(tǒng)基本功能及特點(diǎn)
多個出入口的收費(fèi)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能;
車輛進(jìn)出的自動計數(shù)功能;
一車一卡防反復(fù)進(jìn)出場功能;
每班操作、收費(fèi)報表和統(tǒng)計報表;
多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),能滿足各種園區(qū)及公共停車場的收費(fèi)情況;
誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動記錄;
丟失卡的禁用功能;
能夠獨(dú)立控制道閘,可用遙控器控制道閘和手動開關(guān)欄桿;
可根據(jù)通道進(jìn)行區(qū)域的車位管理;
車輛的防軋功能及車輛過桿的自動落閘功能;
通過功能擴(kuò)展板可進(jìn)行車位燈光自動引導(dǎo)功能;
對于長期車的車位余留功能;
3、系統(tǒng)典型特點(diǎn)
穩(wěn)定可靠的硬件設(shè)備
所有硬件控制設(shè)備(控制器、讀卡機(jī)、車輛檢測器等)均采用工業(yè)級原器件,產(chǎn)品在出廠前均經(jīng)過公司嚴(yán)格測試,確保整個系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。 智能擋車器則采用智能擋車器,具有防抬桿、全卸荷、帶準(zhǔn)確平衡系統(tǒng),通過與數(shù)字車輛檢測器配合能有效的防止軋車事件的'出現(xiàn)。
靈活的系統(tǒng)配置
智能停車場管理系統(tǒng)采用的為模塊化設(shè)計,可根據(jù)不同客戶的需求進(jìn)行靈活的配置,方便了各個系統(tǒng)集成商及工程商的維護(hù)工作。
車場管理軟件的模塊化設(shè)計,可非常靈活的進(jìn)行功能的擴(kuò)展及縮減,對于圖像對比、車位信息的顯示、語音的提示,區(qū)域車位的控制、車輛的燈光導(dǎo)引等功能都可進(jìn)行靈活配置。
由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò)版結(jié)構(gòu)(整個車場管理軟件分管理程序和控制程序兩部分)組成,則可實(shí)現(xiàn)行多個收費(fèi)點(diǎn)同時進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的功能,對于較大的停車場只需增加收費(fèi)點(diǎn)即可實(shí)現(xiàn)停車場的多進(jìn)多出管理。
靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),長期車中可分為:按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計時收費(fèi)、計次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時段收費(fèi)(時段優(yōu)惠)等;而對于臨時車則可分:按時收費(fèi)、按次收費(fèi)、時段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置,而且可隨時進(jìn)行修改;無需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)。
對于長期車輛用戶可以事先輸入車輛的基本信息,包括車主的姓名、車輛款式、車牌號碼、聯(lián)系電話、用戶地址等,便于在車輛出車時進(jìn)行基本信息的對比。
在用戶安裝條屏顯示的時候,可在屏幕顯示停車場的滿空情況,長期車出現(xiàn)金額不足和過有效期的時候,是否在出入口的條屏上給出相應(yīng)的滾動提示,在快過有效期的車輛是否給出最后期限的滾動提示。
所有硬件設(shè)備采用RS485的現(xiàn)場工業(yè)總線協(xié)議,上層管理主機(jī)間則采用TCP/IP協(xié)議、數(shù)據(jù)庫采用是SQLSERVER,因此與其他的管理系統(tǒng)具有較好的數(shù)據(jù)交換功能。
系統(tǒng)具有脫機(jī)運(yùn)行功能,在電腦出現(xiàn)問題或上層管理主機(jī)之間出現(xiàn)通訊問題的情況下,整個系統(tǒng)對于長期車而言可照樣進(jìn)行車輛的正常進(jìn)出。 通道實(shí)時視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對指定通道進(jìn)行視頻實(shí)時監(jiān)控,系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)采用一機(jī)四路監(jiān)控(即,標(biāo)準(zhǔn)情況下,一臺機(jī)器支持四路視頻輸入);
實(shí)時圖文監(jiān)控
系統(tǒng)對所有車位進(jìn)行圖形化管理,實(shí)時在電子地圖上通過圖形化和文字方式反應(yīng)各種車輛進(jìn)出事件、系統(tǒng)報警事件、通道報警事件、各種地感事件、控閘事件等。 圖像對比系統(tǒng)支持車輛在出場時,會調(diào)抓拍一張即時的車輛出場照片,并會用入場時抓拍的圖像進(jìn)行對比,以確定入場與出場是同一車輛。
多種收費(fèi)方式提供
完善的財務(wù)管理功能,自動形成各種報表。靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):針對不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),長期車中可分為:按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計時收費(fèi)、計次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時段收費(fèi)(時段優(yōu)惠)等;而對于臨時車則可分:按時收費(fèi)、按次收費(fèi)、時段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置,而且可隨時進(jìn)行修改;無需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)。如果出車量比較大,造成出口擁擠,可在場內(nèi)收費(fèi)。
豐富的輸入輸出功能預(yù)定義
每個通道控制器分為8個輸入點(diǎn)和8個輸出點(diǎn);不同型號有不同的輸入輸出點(diǎn)數(shù)量;
防跟車功能
可以防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡進(jìn)入的情況。系統(tǒng)通過讀到的有效卡數(shù)和復(fù)位地感輸入次數(shù)之差來確定是否防跟車,防跟車現(xiàn)像會產(chǎn)生相應(yīng)的文字,聲效報警,并可以安需要產(chǎn)生動作輸出。
相關(guān)動作有:讀卡機(jī)停止讀卡,電子地圖產(chǎn)生報警,可按設(shè)置產(chǎn)生聲效報警,可按設(shè)置產(chǎn)生輸出,并記錄事件;
報警產(chǎn)生時,可通過PC或通道控制器的輸入點(diǎn)來解除跟車報警。
無車落桿控制
可設(shè)置為無車落桿工作方式(即輸入點(diǎn)設(shè)置中的復(fù)位地感輸入),當(dāng)所有合法車輛經(jīng)過復(fù)位道閘后方下落道閘,以提高車流效率和減少機(jī)械摩擦。
良好的接口設(shè)計
系統(tǒng)允許自定義通道控制器I/O功能,如可以定義火警、防盜等的輸入和相應(yīng)的輸出。又如對非法卡、重復(fù)停車(停車后借卡給他人使用)、車位滿位等,系統(tǒng)有缺省的提示和處理外,也可以產(chǎn)生相應(yīng)的輸出。
通道管制功能
允許管理員自由定義指定用戶在指定通道的通行權(quán)限;可以指定通道管制的有效時間段(按用戶類型指定,被指定的用戶類型在規(guī)定的管制時段內(nèi)不允許通行);對主通道和輔通道均可管制;
脫機(jī)運(yùn)行能力
當(dāng)市電故障時,通道控制器可以脫機(jī)管理;并任具有防跟車,防倒車等功能;網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時,所有數(shù)據(jù)自動上傳;
一車多卡
允許對某卡發(fā)行子卡,適合用于家庭、部門等團(tuán)體用車的情況;
管理軟件
停車場管理系統(tǒng)采用穩(wěn)定成熟的數(shù)據(jù)平臺,適用于微軟WinXP / Win7等操作系統(tǒng)與SQL Server2000 /2005等數(shù)據(jù)庫平臺,可實(shí)時監(jiān)控出入口車輛的情況、電動擋車器的狀態(tài)、出卡機(jī)有無卡等多種信息。系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu),各層組件能單獨(dú)更新、替換、使您能更有效降低成本,簡化管理;同時可將數(shù)據(jù)處理從客戶端轉(zhuǎn)移到應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上,適應(yīng)大規(guī)模和復(fù)雜的應(yīng)用需求;具有廣泛的數(shù)據(jù)庫訪問和復(fù)制能力;能有效提高系統(tǒng)并發(fā)處理能力及系統(tǒng)安全性。停車場管理軟件界面人性化設(shè)計,采用中文界面,只需會簡單的電腦操作而無需專業(yè)培訓(xùn)即可使用。停車場系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能,可以對停車場管理中的各種控制參數(shù)如IC卡檢測,IC卡延期、圖像識別等進(jìn)行設(shè)置,可以進(jìn)行場內(nèi)車輛查詢和打印收費(fèi)統(tǒng)計報表,并能夠?qū)ν\噲鰯?shù)據(jù)進(jìn)行管理。
4、系統(tǒng)工作流程
1.車輛進(jìn)場流程
臨時車進(jìn)入時,在大門口停車,領(lǐng)取臨時卡,道閘抬桿,車輛進(jìn)入。如果強(qiáng)行進(jìn)入,或者尾隨進(jìn)入,報警器發(fā)出報警,提示保安人員處理。
2.長期車輛進(jìn)入停車場讀卡,經(jīng)檢測為內(nèi)部固定車輛,道閘抬桿,車輛進(jìn)入。車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿。若是非長期用戶,則報警,不允許入場。
3.車輛出場流程
(1)臨時車駛出停車場時,在出口處司機(jī)將感應(yīng)卡交于保安人員,讀取該卡的特征和相關(guān)感應(yīng)卡信息,收取停車費(fèi),電動欄桿升起。車輛通過埋在車道下的車輛檢測線圈后,電動欄桿自動落下,同時將該車信息記錄存到數(shù)據(jù)庫內(nèi)。
(2)長期車輛駛出停車場時,在出口檢測系統(tǒng)認(rèn)證為內(nèi)部車輛,值班室控制電腦彈出對比框,要求保安人員查看,保安人員經(jīng)過確認(rèn)是內(nèi)部車輛,手動控制道閘,自動擋車器起欄放行車輛,車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿;若非長期用戶,則報警,不允許放行。
第五篇:停車場項(xiàng)目實(shí)施方案通用13
為提高渝中區(qū)停車管理水平,不斷完善停車管理體系,有效規(guī)范停車秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題,加快緩解“停車難”矛盾,切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì),依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》(渝府辦〔20xx〕10號),結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題,促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則,持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),綜合調(diào)控停車需求,盤活存量停車資源,加強(qiáng)停車智能化管理,嚴(yán)格規(guī)范停車秩序,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理?!笆奈濉逼陂g,渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長;路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi);對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實(shí)停車專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則,制定規(guī)劃實(shí)施計劃,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時序等,經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計劃。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)
2.落實(shí)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局)
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),對新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施,鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持,支持通過發(fā)行專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金,探索推廣政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)公共停車設(shè)施,廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè),推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局)
4.實(shí)施停車差別供給。對重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施有限供給,對一般管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施擴(kuò)大供給,引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車供需矛盾。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)
(二)加強(qiáng)停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位,對路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點(diǎn)管理區(qū)域,其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域,在征求公眾意見后對外公布。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)
7.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求意見的公告》(渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號)執(zhí)行,機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi),以半小時為計費(fèi)單位,不足一個計費(fèi)單位的按一個計費(fèi)單位計費(fèi);跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計計收;不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi),超出15分鐘的從始停時間起計費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,依據(jù)道路交通擁堵狀況,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,嚴(yán)肅查處違法停車行為,培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣,逐步擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時對路內(nèi)停車位進(jìn)行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的,由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位,超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的,由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求,合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)
11.推動停車設(shè)施有償錯時共享。推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享,鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異,互相借用停車泊位;探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施等資源,提高停車設(shè)施使用效率。(責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)
(三)提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查,推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺,整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源,打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地,推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場(庫)智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、驗(yàn)收。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
(四)完善停車場備案管理
14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場備案登記,精簡停車場備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車場(20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場),在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時停車設(shè)施,在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案;對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的,經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年,到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù),停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
(五)強(qiáng)化停車管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對停車場備案及運(yùn)營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實(shí)施行政處罰;對停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰;對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對停車場服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場監(jiān)管局)
19.加強(qiáng)對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通共享,按照各自職責(zé)及時查處違法停車行為,定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時,結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)》的實(shí)施,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,由“門前三包”責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止,并及時向?qū)俚亟值缊蟾?。(?zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處)
三、組織保障
(一)健全停車管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長任組長,各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作,推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理;區(qū)財政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場(庫)、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地,執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn);區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場(庫)工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動