千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《停車場總體實施方案(推薦3篇)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《停車場總體實施方案(推薦3篇)》。
第一篇:停車場建設(shè)項目實施方案
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾,切實改善交通出行環(huán)境,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
(一)鞏固成果,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強(qiáng)力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設(shè),推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)修改完善出臺停車場專項規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實保障用地供給,加大停車設(shè)施建設(shè)力度,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
(三)突出重點(diǎn),挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),擴(kuò)大增量。
(四)簡政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路,堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(五)信息驅(qū)動,提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運(yùn)用,逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理,促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè),從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務(wù)
(一)鞏固緩解停車難工作成果,擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治;二是20xx年新增的臨時工(空)地停車泊位、人防車位等,無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放;三是20xx年新增的租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的`整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。(責(zé)任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
3.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
(二)有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
4.修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序,編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
5.科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,根據(jù)各類建設(shè)項目停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
6.規(guī)范施劃道路停車泊位??茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響,在不侵占非機(jī)動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升,對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市公安局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
(三)盤活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求
7.推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放,鼓勵具備安全管理條件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。(責(zé)任單位:漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位)
8.整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營商家事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)
9.著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核,給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目,通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位,改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
10.實施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價格機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序,提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用政府公共資源設(shè)置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則,推動制定分路段、分時段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控停車需求,有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
11.提高公共交通出行分擔(dān)率。堅持公共交通組織“精耕細(xì)作”,向管理要效益、要空間,通過增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學(xué)確定共享單車(助力車)投放規(guī)模和停放點(diǎn)位,加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,提高共享單車管理水平,引導(dǎo)市民綠色出行。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
12.提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運(yùn)用,融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
(四)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題
13.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)
14.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn),鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時停靠通道,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校,探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛。(責(zé)任單位:市教育局)
(五)強(qiáng)化政策支持力度,加大停車財政資金保障
15.積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施立項審批、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的,可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合實際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場機(jī)制破解停車難問題。(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時召開會議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)細(xì)化落實,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案(計劃),緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案(計劃)及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送至市委督查辦(市政府督查室),同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
(三)堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo),市委督查辦(市政府督查室)對此項工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,并向社會進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負(fù)責(zé),其他成員單位參與,充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
第二篇:停車場運(yùn)營管理實施方案范文通用21
1、辦公樓停車場為辦公樓的附屬場所,由辦公室負(fù)責(zé)各項管理工作。
2、停車場車輛只準(zhǔn)停放公司所屬的辦公車輛、客戶車輛及內(nèi)部員工車輛,未經(jīng)同意的外部車輛及客車、貨車嚴(yán)禁停放。
3、停車場內(nèi)標(biāo)有專用字樣及班車字樣的停車位為專有車位,其它車輛一律嚴(yán)禁停放。
4、每個車位僅限停放一輛汽車,按標(biāo)線有序停放,禁止占道停車,隨意擺放。
5、停車場優(yōu)先停放公司所屬車輛,除專用停車位外,采取先到先得原則,在停車位飽和情況下,有車員工請自行解決停車問題,無車位車輛禁止在公司院內(nèi)除停車位標(biāo)線以外地方停車。
6、車輛停妥后,車輛駕駛員應(yīng)拉緊手剎,熄火后關(guān)緊門窗,并將貴重物品隨身攜帶。
7、除公所屬車輛外,其他車輛嚴(yán)禁在停車場內(nèi)進(jìn)行車輛維修、加油、清洗。
8、辦公樓停車場不收取任何費(fèi)用,不提供對車輛的保管服務(wù),停車場內(nèi)停放的車輛損失管理部門不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
9、辦公室將每日對停車場內(nèi)的停放車輛進(jìn)行檢查,對違反規(guī)定的停放車輛進(jìn)行登記并告知,對停在車輛標(biāo)線以外的車輛將勸其離場,對于超過二次違反規(guī)定者,第三次違反規(guī)定者處以XX元罰款,第四次違反規(guī)定處以XX元罰款,以此類推。
10、對于一個月內(nèi)多次經(jīng)提醒,屢教不改者,視為嚴(yán)重違反公司紀(jì)律,將視情節(jié)嚴(yán)重處以相關(guān)處分。
第三篇:停車場規(guī)劃方案
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題,規(guī)范交通行為,改善交通秩序,緩解交通擁堵,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日,在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治,方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“全市統(tǒng)一部署,各級政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”原則,綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉,深入實施城市“暢通工程”;開展“文明交通行動計劃”,加大執(zhí)法力度,整治交通違法行為;優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治,改善城市交通秩序,提高道路通行效率,緩解交通擁堵,營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
(一)城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全,相關(guān)部門職責(zé)明確,責(zé)任落實,形成管理合力。
(二)市民交通安全和法制意識明顯增強(qiáng),文明交通素質(zhì)明顯提高。
(三)優(yōu)先發(fā)展公共交通,限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
(四)道路基礎(chǔ)設(shè)施完好,交通管理設(shè)施完善,交通組織、路口渠化、信號配時科學(xué)合理。
(五)交通秩序明顯改善,交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,交通擁堵得到有效緩解。
(六)職能部門管理能力增強(qiáng),執(zhí)法水平提高,執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。
三、整治重點(diǎn)
(一)機(jī)動車、非機(jī)動車、行人闖紅燈。
(二)機(jī)動車亂停亂放。
(三)挪用或者改變停車場用途。
(四)占用人行道、車行道擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營活動,違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
(五)公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。
(六)機(jī)動車不按規(guī)定時間和路線行駛。
(七)摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛非法載客營運(yùn)。
(八)交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
(九)貨運(yùn)車輛拋灑滴漏。
(十)摩托車、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
(十一)城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。
(十二)機(jī)動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
(十三)外牌摩托車闖。
(十四)其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
(一)市公安局:負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo),提高道路利用率和通行效率;管理和維護(hù)交通秩序,查處交通違法行為;加強(qiáng)停車場管理,規(guī)范市區(qū)停車秩序;改進(jìn)執(zhí)法裝備,加快智能交通管理建設(shè),提高交通管理科技含量;制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
(二)市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃;積極開展交通影響評價制度的落實工作,對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設(shè)進(jìn)行交通影響評價,確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。
(三)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場;建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施;嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批,新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
(四)市城管局:負(fù)責(zé)及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為;規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放管理,及時清理亂停亂放非機(jī)動車;嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理;規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸,保持市區(qū)道路清潔。
(五)市交通局:負(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè);落實公交優(yōu)先政策,大力發(fā)展公共交通;加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管,提高公共交通文明形象;抓好摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)整治工作,嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場秩序;制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
(六)市委宣傳部、市文明辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育,加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度;組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。
(七)市財政局:負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算;提供停車場、電動自行車專用收費(fèi)票據(jù)。
(八)市物價局:負(fù)責(zé)制定停車場停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)市高教委、市教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促區(qū)教育局落實校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施;將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定,切實提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護(hù)意識。
(十)市經(jīng)貿(mào)委:加強(qiáng)對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)連云港工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對銷售機(jī)動車或電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車企業(yè)的監(jiān)管;對銷售未經(jīng)國家機(jī)動車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(十二)連云港質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對機(jī)動車和電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗,致使不合格車輛出廠銷售的行為。
(十三)市廣電局、連云港日報社:負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄,報道綜合整治工作進(jìn)展情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識,營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
(十四)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查,督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改措施。
(十五)市級機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育,并對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實。
(十六)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
(十七)連云港警備區(qū)司令部、武警支隊:集中開展軍車運(yùn)行專項整頓,教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī),樹立文明風(fēng)尚。
(十八)各區(qū)政府:作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體,按照全市統(tǒng)一部署,開展城市道路交通綜合整治工作。
(十九)其他各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),做好相關(guān)工作,確保集中治理工作取得實效。
各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
(一)動員部署階段(5月1日至5月16日)
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查,認(rèn)真剖析原因,制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題,采取多種手段,宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī),曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例,大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路,努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱,通報整治情況,收集社情民意,爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式,開展簽名活動,發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周,通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
(二)集中整治階段(5月17日至7月31日)
1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃,著力解決行人、非機(jī)動車、機(jī)動車闖紅燈的問題,對行人、非機(jī)動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的,堅決予以處罰,同時抄告行為人所在單位。對機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的,一律從嚴(yán)查處,并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護(hù)交通秩序,定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動,引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn),抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治,還路于民,切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,組織優(yōu)勢力量,采取綜合措施集中攻堅,力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的,要明確措施、期限、責(zé)任人,并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料,由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場,并加大巡管力度,從嚴(yán)取締違法停車行為,對妨礙交通,特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛,一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的,要堅決依法予以從嚴(yán)查處,并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動車停放秩序,對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動車予以清理。
4、開展重點(diǎn)車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜,定期向社會公布,并抄告行業(yè)主管部門和所在單位,督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項行動,完善電動自行車上牌管理工作,引導(dǎo)非機(jī)動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓,對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實不到位的單位,要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛違法營運(yùn)的,要堅決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
(三)鞏固深化階段(8月1日至12月31日)
1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r,抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃,確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理,并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求,制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共停車場建設(shè),鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場,方便駕駛?cè)司徒\?。物價部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐,增加路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道,嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路,在重大市政工程施工期間,盡可能減小對交通的影響,提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗收,并要嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”制度,即時配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究,完善指路標(biāo)志系統(tǒng),調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn),積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術(shù),提高道路通行效率。
4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路,優(yōu)化公共交通設(shè)施布局,加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式??空?,配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng),全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營水平,并建立城市公交優(yōu)先評估體系,加大政策扶持和資金投入,為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度,努力擴(kuò)大公交覆蓋面,逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革,規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強(qiáng)化公共交通安全管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管,做好車輛的.維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁報廢及檢驗不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛,及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實,對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育,自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,加大對摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)的打擊力度,并建立健全長效管理機(jī)制,為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年1月1日至1月31日)
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作,凡工作力度不大,整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的,進(jìn)行掛牌整治,限期改變面貌。同時,要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求,堅持標(biāo)本兼治,邊整治、邊鞏固、邊提高,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,進(jìn)一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗,完善制度和規(guī)范,形成有效的工作機(jī)制,實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求,量化整治目標(biāo),制定考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后,市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收,對城市交通環(huán)境明顯改善,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個人予以表彰獎勵,對組織工作不力,整治成效不明顯的,進(jìn)行全市通報批評,并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治,是改善城市交通面貌,提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義,把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實施。
(二)落實整治責(zé)任,形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實責(zé)任,密切協(xié)作,相互配合,共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項建設(shè)、管理項目前,要嚴(yán)格落實交通影響評價制度,充分考慮項目的建設(shè)或?qū)嵤煌ㄋa(chǎn)生的影響,防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制,成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項,破解城市交通難題,保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性,提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平,推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。
(三)嚴(yán)格文明執(zhí)法,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來,切實提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰,抄告所在單位,在新聞媒體曝光,列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報,確保整治工作取得實效。