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第一篇：停車場項目實施方案
一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結(jié)合，通過宣傳勸導(dǎo)、嚴治重管，綜合治理機動車、非機動車、行人交通違法行為，實現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習。告別機動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載。
三、主要目標
通過集中整治工作，廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。
（一）市區(qū)主要路口路段機動車、非機動車和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動車、非機動車和行人遵章率達到80%以上；
（二）90%以上市民（駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習；
（三）重點區(qū)域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊上下車；
（四）“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運料車）整治達到市政府《關(guān)于強化三車交通安全與運營綜合治理的意見》中規(guī)定的標準。
（五）交通文明長效管理機制基本建立，管理責任落實。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
①社會宣傳：在重點區(qū)域（路段、場所）設(shè)立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進包廂。
②單位宣傳：利用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。
③社區(qū)宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶曉。
④重點群體宣傳：統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動。
發(fā)動街道機關(guān)黨團員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類志愿者組成勸導(dǎo)隊，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章，在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動，對街頭不文明交通行為進行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊日”活動。
每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊習慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實行嚴管重罰，規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責任區(qū)”責任制落實。
①非機動車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實行劃線停放。
③嚴禁沿街店（商）家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長效管理4個階段。
（一）謀劃準備階段（3月15日至4月10日）
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項整治行動實施方案》。
2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。
3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責任單位、責任人。
（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
（三）嚴治重管階段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運管全員上路執(zhí)勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責任單位，對不文明交通行為依法嚴管，形成嚴格勸導(dǎo)、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態(tài)勢。
（四）長效管理階段（9月15日以后）
迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治行動進行檢查驗收。制訂長效管理辦法，形成良性循環(huán)機制。
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社居委、機關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認識專項整治行動的.重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。
（二）抓好督促檢查。
區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進行定期與不定期督查，對工作落實不到位單位或個人嚴格問責。
（三）把專項整治績效作為評選先進的重要條件。
把專項整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進單位等各類先進的重要條件之一，對單位或個人有嚴重違規(guī)違規(guī)行為的，實行一票否決。
第二篇：停車場項目實施方案
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進一步推進停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標準和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實際情況，完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）
（二）分類推動建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標準，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標建設(shè)停車場，超出部分設(shè)置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的.規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）
6.推進立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）
（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）
2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標準。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標準和流程，強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進一步推進全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）
三、政策措施
（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責）
（二）完善差別化收費機制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會）
（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）
（四）完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標準體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）
四、組織保障
（一）落實主體責任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關(guān)部門職責和時間表、路線圖。要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
（三）強化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價，加強督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關(guān)部門要按照職責分工，對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
第三篇：停車場建設(shè)項目實施方案
為進一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實改善交通出行環(huán)境，促進城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
（三）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進，擴大增量。
（四）簡政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制。進一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（五）信息驅(qū)動，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理，促進停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務(wù)
（一）鞏固緩解停車難工作成果，擴大停車設(shè)施供給
1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進行強力整治；二是20xx年新增的臨時工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
2．利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
3．推進立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設(shè)施，積極推進立體停車設(shè)施建設(shè)。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
（二）有序推進停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
4．修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。（責任單位：市自然資源局）
5．科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強建設(shè)項目管控力度，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
6．規(guī)范施劃道路停車泊位?？茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響，在不侵占非機動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
（三）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求
7．推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責任單位：漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）
8．整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進一步強化運營商家事中事后監(jiān)管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）
9．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
10．實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機制，嚴格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標準，利用政府公共資源設(shè)置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標準，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
11．提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點位，加強電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
12．提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
（四）創(chuàng)新停車共治模式，破解重點區(qū)域停車難題
13．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進出口獨立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）
14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時?？客ǖ溃侠碓O(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責任單位：市教育局）
（五）強化政策支持力度，加大停車財政資金保障
15．積極推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制，簡化停車設(shè)施立項審批、投資建設(shè)、運營管理等手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補助，對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對建設(shè)機械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標準執(zhí)行，結(jié)合實際制定設(shè)備年檢費用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機制破解停車難問題。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)細化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機制。
（二）強化責任落實。各成員單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。
（三）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
第四篇：停車場運營的方案
一、總則
1、目的
為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費標準、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實際情況，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進出建國里的所有機動車。
3、基本原則
a)限量停車：有專有車庫/車位的車輛應(yīng)停在對應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時收費。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當停車總數(shù)達到該數(shù)量，則及時告示并不再放行車輛進入小區(qū)。
b)停車受控：停車嚴禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時移車。
c)有限服務(wù)：停車費主要用于公共秩序維護和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報警、職責內(nèi)查證的義務(wù)。
二、建國里停車位
1、建國里停車位按照實際車位購買確定停車權(quán)；針對部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間，可單獨向業(yè)主委員會申請并委托物業(yè)服務(wù)評估通過后可增加一個停車權(quán)。
2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨劃分（專用）停車位。
3、針對部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計費）。
4、一個車位可綁定多個車牌，但同一時刻只有一輛車可駛?cè)氲貛欤ㄐ^(qū)）。其他車輛不得進入地庫（小區(qū)）。
5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費。
三、公共車位（停車）權(quán)確認方式
1、按照一個專有部分（即按戶）享有一個承租（停車）權(quán)；
2、以12個月一個周期，承租（停車）權(quán)順序的確定；承租（停車）權(quán)順序一個周期內(nèi)有效。
3、每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對已登記報名業(yè)主進行并排序。未報名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進行承租的，默認加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進行排隊。
5、一個承租（停車）權(quán)可以同時綁定多個車牌，但同一時刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進入小區(qū)車輛按照臨停計費。
6、一個停車權(quán)或一個承租（停車）權(quán)綁定多個車牌，同一個車牌可同時綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。
7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進行產(chǎn)生。
8、一個（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。
9、相關(guān)車主需主動限期14天內(nèi)完成建國里車輛繳費事宜。
A：存在以下情況
1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。
2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。
3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車主；
B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。
10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門公務(wù)車輛進出小區(qū)免費停放。
四、小區(qū)車輛管理原則
1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費登記辦理，同時每輛登記車輛需留存兩個可以正常聯(lián)系的電話號碼，以備應(yīng)急使用。
2、如需進行以年為周期（非自然年，具體開始時間另行通知）進行承租（停車）權(quán)順序確定。每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會委托第三方或xxx針對已登記報名業(yè)主集中進行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業(yè)主進行）。
3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。
4、小區(qū)業(yè)委會授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。
5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。
6、小區(qū)實施車牌識別系統(tǒng)，自助繳費系統(tǒng)。
7、僵尸車,每季清點一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無進出記錄的車輛,通過以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場，將被移動到指定場所存放，移車費用業(yè)委會使用經(jīng)營性收益先行墊付，由車主承擔。
五、違停管理
1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對該車輛張貼《違停告知單》并進行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費）。
2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車主承擔修復(fù)費用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違?；蛲＼囐M，由車主自行承擔；
3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔；車主未繳納拖車費用之前將被禁止進入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當月停車費用按社會車輛結(jié)算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。
六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類
1、建國里地下車庫配備2名專職人員進行車輛停放管理、及現(xiàn)場負責巡邏維護車場秩序管理。
2、建國里車庫門崗設(shè)由1名安管人員進行外來車輛識別登記，隨時與地下車庫崗隊員保持聯(lián)系溝通。
3、建國里地下車庫管理員對訪客車輛進行引導(dǎo)至B2層。
4、建國里車庫內(nèi)有專人安管員負責消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。
5、建國里車庫內(nèi)限高2.2米，其他超高車輛及非機動車輛禁止進入建國里地下車庫。
6、建國里車庫發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時上報物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進行聯(lián)動。
7、對地下車庫每天進行打掃清潔，對上下坡道每周進行清洗，確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車庫內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴禁建國里停車場內(nèi)進行遛犬行為，嚴禁兒童玩耍。
10、建國里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來辦理均為無效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足。
第五篇：停車場項目實施方案
一、管理目標
制定及落實停車場管理規(guī)范，完善停車場的安全管理，保障車輛停放安全，轄區(qū)交通暢順，出入有序，確保車場設(shè)施設(shè)備之運轉(zhuǎn)正常安全，防止事故發(fā)生。明確停車場管理的有償保管責任及車位的有償使用，并向進入停車場車主明確此關(guān)系。
二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)
1、建議停車場之崗位設(shè)置如下：
1.1摩托車、非機動車出口各設(shè)固定收費崗；
1.2機動車入口設(shè)固定崗，出口設(shè)收費崗及固定崗；
1.3停車場內(nèi)設(shè)流動巡邏崗，同時，監(jiān)控中心也負責停車場內(nèi)部之監(jiān)控；
三、管理工作規(guī)程
1、停車場管理規(guī)程
1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。
1.2靈活調(diào)動巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設(shè)備欠妥情況,如有,則應(yīng)予以記錄并及時處理。
1.3停車場內(nèi)不準進行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當值主管,做好登記,情況屬實方可實施,以防借口修理車輛而進行偷車之活動。修理工作結(jié)束后須負責將場地清理干凈。
1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。
1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應(yīng)變。
1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。
1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關(guān)好或出現(xiàn)響警號,須立即通知主管,然后再通知車主。
1.8對所停車輛核實停車證并進行數(shù)據(jù)登記。
1.9遇違例車輛:如無證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。
1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場內(nèi)使用其它水源洗車。
1.11指引所有駛?cè)胪＼噲龅能囕v,按車場的規(guī)章制度停泊。
1.12如屬臨時停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費。所收款項應(yīng)妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時點算清楚交主管。
1.13定時開啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。
1.14留意車場高度限制,遇有接近限制高度的車輛時,須提醒司機小心駕駛。
1.15留意車位界限及編號是否清楚。
1.16禁止停車場內(nèi)洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。
1.17留意各交通標記是否清晰
2、車場當值崗
2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上，并應(yīng)立即跟進檢查車輛情況，檢查所泊車位是否相符，同時提醒司機關(guān)鎖車門、窗，并檢查是否漏水漏油。
2.2檢查車輛有無任何損壞、擦痕，如有任何損壞，都應(yīng)詳盡登記于“車輛情況登記表”上，并要求車主（司機）簽名認可。
2.3定時巡查車輛的停放情況，制止亂停放現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請鎖車，清點車庫內(nèi)車輛，與《車輛出入登記表》上是否一致。
2.4定時巡查車場，如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關(guān)、車未上鎖、漏水漏油等情況應(yīng)及時報主管通知車主處理。未通知到車主時，做好《交接班記錄》。
2.5仔細登記車輛有關(guān)情況，如車牌號碼、車型、車位進出時間等。
2.6嚴密注視車輛情況和駕駛的行為，若遇到醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻，并報告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時處理。
2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時，應(yīng)立即制止并檢查當事人有關(guān)證件。
2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作，制止任何人員在車場吸煙或動火作業(yè)。
2.9認真做好交接班工作，交接班時所屬區(qū)域之車輛一并交接清點無異后簽名。
3、車場巡邏崗
3.1負責整個區(qū)域安全巡視工作，特別加強對各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察，注意盤查可疑及閑散人員。
3.2協(xié)助對進入車場車輛管理，指引其停泊適當位置，對商戶之已申請固定車位之車輛應(yīng)督促其不能停泊他人之固定單位，否則申請鎖車。
3.3嚴格檢查登記車場車輛有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時，應(yīng)立即通知上司跟進聯(lián)系有關(guān)車主，然后守護車輛旁，等候上司到來進行處理。
3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設(shè)施，做好巡視記錄，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車場當值人員對各種停放車輛的管理。
4、車場道口崗
4.1當發(fā)現(xiàn)有車輛需進入停車場，駛近道口擋車器時，應(yīng)立即走近車輛，向司機立正行舉手禮。
4.2當司機開啟車窗時,遞上保管卡同時說“先生（小姐）請收好保管卡(出示登記卡)。
4.3在發(fā)卡的同時，另一名值班員應(yīng)迅速在《車輛出入登記表》上填寫個各欄目。
4.4在卡登記完畢后,應(yīng)立即將道閘開啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊時,應(yīng)示意其停下，并致歉“對不起，久等了”，然后發(fā)卡。
4.5車輛安全進入道口后，方可放下道閘，避免道閘損壞車輛，車輛進入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。
4.6當遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務(wù)的車輛要進入時，查證后方可放行，應(yīng)作好《交接班紀錄》登記車牌號。
4.7當發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達擋車器前時，即上前立正并說“先生（小姐）您好，請您交還保管卡”等禮貌用語，并核對車牌好號。
4.8查對無誤后，值班員開啟車擋，并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。
4.9若出場車輛和司機有疑問時，應(yīng)向司機詳細盤問核對有關(guān)情況。在盤問和核對過程中若發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)立即截留車輛，機智地應(yīng)付司機，并用對講機報告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務(wù)中心。
4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語。
5、停車場交接班
5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準備工作正點交接班。
5.2接班人員要詳細閱讀交接班日記和有關(guān)通知單，詳細了解上一班設(shè)備運行情況，對不清楚的問題一定要向交班者問清楚，交班者要主動向接班者交底，交班記錄要詳細完整。
5.3交班人員要對接班人員負責，要交安全、交記錄、交工具、交場所衛(wèi)生、交設(shè)備運行動態(tài)，雙方要辦簽字手續(xù)。
5.4如在交班時設(shè)備突然發(fā)生故障，或正在處理故障，應(yīng)由交班人員為主排除，接班人員積極配合，待處理完畢或告一段落，報告主管，征得同意后交班人員方可離去，其交班者延長的工作時間，視事故報告分析后，再作決定。
5.5在規(guī)定的交班時間內(nèi)，如接班者因故未到，交班者不得離崗，擅自離崗者作曠工處理，發(fā)生的一切問題由交班者負責。接班者不按時間接班，主管要追查原因，視具體情節(jié)作出處理，交班者延長的工作時間除公布表揚外，并發(fā)給超時工資。
5.6接班人員酒后或帶病堅持上班者，交班人不得交給他們，并及時報告主管，統(tǒng)籌安排。
四、停車場承包費及其它
1、停車場地位置：鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院
2、停車場地面積：xx，車位：xxx個；
3、承包費：包括場地使用費和物業(yè)費，場地使用費為x元/月，物業(yè)費為x元/月，合計每月停車場承包費為x元/月（大寫圓），承包方除支付承包費以外還需支付停車場內(nèi)的用水、用電和日常維護費用。
五．停車場使用守則
1、停車場使用守則
為確保車場秩序良好及人員安全，凡駕車進入本車場的司乘人員必須嚴格遵守以下規(guī)定：
1.1凡進入停車場的車輛必須自覺接管理人員的檢查，停放車輛時必須按指定的位置停放。
1.2嚴禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險物品的車輛進入車場，如違反規(guī)定擅自進入，發(fā)生事故，除承擔全部經(jīng)濟損失外，并追究司乘人員的.責任。
1.3本停車場收費只提供泊車車位，泊車后請自行鎖好車輛，關(guān)好門窗。任何車輛或其附件和車內(nèi)對象的遺失或損壞，無論任何原因本車場概不負責。
1.4本停車場的車位分為時租車位、月租車位及固定車位，并規(guī)定以一張泊車咭供固定一輛車使用。泊車時請自覺按指定位置分別停泊，不允許亂停亂泊。凡違法亂紀反規(guī)定、拒交車位使用費、強行亂停亂放、不聽勸告和車輛，本車場將采限相應(yīng)在措施，不排除將車輛扣起或拖離車場，并作嚴肅處理，相關(guān)費用由車主負責。
1.5停泊時租車位之車輛應(yīng)入閘取卡，離場時先到停車場收費處自覺交費，交費后15分鐘內(nèi)出閘交卡，車輛離場。未繳足車位使用費者，管理者有權(quán)拒絕放行，直至所有車位使用費（含扣押期間的車位元使用費）全部付清方可離場。
1.6停車卡必須妥善保管，不提污損、折迭或遺失，如有損壞或遺失，照價賠償，并向車場物業(yè)服務(wù)中心申辦補領(lǐng)手續(xù)。時租車位的車主應(yīng)實時向停車場收費處報告，經(jīng)車場主管核查有關(guān)證明文件后方能取車，除須繳付實際之車位使用費外并須繳付手續(xù)費￥。
1.7保持車場內(nèi)清潔，不得在車場內(nèi)清洗車輛，不得隨意動用消防設(shè)施，不得在車輛內(nèi)入油和維修車輛，不得在車場內(nèi)棄置垃圾。
1.8愛護公物，車場內(nèi)設(shè)施如有損壞，當事人需承擔賠償責任，如有故意沖卡，損壞收費器械設(shè)備或其它車輛內(nèi)之設(shè)施，需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。
1.9本停車場內(nèi)的車輛，無論任何原因，若有需要被拖走移動發(fā)生的損壞，本車輛概不對任何損失負責。
1.10駕車人仕必須遵守場內(nèi)指示牌行車，確保車輛不得停泊在劃定車位界線以外的任何地方，亦不得妨礙本停車場之出入口或任何通道。
1.11凡在車場停放車輛的人員，有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為，共同把車場管理工作做好，如對本停車場管理人員之投訴，可向當值之車場主管提出，或書面通知物業(yè)服務(wù)中心。
1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時增加或修改停車場之管理規(guī)則而不作另行通知。
第六篇：停車場項目實施方案
為進一步加強城區(qū)交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環(huán)境，規(guī)范停車秩序，促進城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天柱縣城市管理實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，采取“劃定區(qū)域、限定時間、有償服務(wù)、分步實施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理機制，促進車輛規(guī)范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。
二、停車泊位管理辦法
（一）實施范圍
天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域，按照“分步推進、成熟一個、實施一個”的原則進行，新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍由縣自然資源局（規(guī)劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。
1、道路泊位：濱河北路（便橋―廊橋）、濱河北路（廊橋―鑒江橋）、廊橋―觀音洞、北門街（平安小區(qū)道路）、鳳凰城（水印藍庭售樓部門口道路）、中心市場路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路―濱河南路）、電信路（電信局―中山路）、中心市場路（水東門路―中心市場第二個轉(zhuǎn)盤）、中心市場路（中心市場第二個轉(zhuǎn)盤―清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司―擎天路）、凱旋路（東方國際KTV―金山大道）、凱旋路（家居廣場后門―擎天路）、司法局門口（擎天路―司法局）、南門路（老縣委門口―物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍庭―中山路）、高龍路（濱河苑城―自來水公司旁）、高龍路（農(nóng)發(fā)行―水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部―水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門口―水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口―擎天路）、擎天路―安居房（紀委門口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計912個停車位，其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實際情況分期分批逐步推行。
2、停車場：國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。
（二）收費時間
1、道路路內(nèi)泊位：7：00－20：30
2、停車場：0：00－24：00
（三）收費標準
道路路內(nèi)泊位和停車場收費按照價格主管部門批準的標準執(zhí)行，不可上浮，經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。
車型分類：12座（含12座）以下客車及2、5噸（含2、5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2、5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。
1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費標準：
（1）小型車：30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費3元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20：30－次日7：00。
（2）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護車、市政設(shè)施維護車和殯葬車免收停放服務(wù)費。
2、停車場停車服務(wù)收費標準：
（1）小型車，30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費2元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，夜間20：00－次日8：00最高累計收費不超過10元，每天最高累計收費不超過18元。
（2）中大型車，30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費4元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天最高累計收費不超過25元。
（3）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務(wù)的'救護車、市政設(shè)施維護車和殯葬車免收停放服務(wù)費。
（4）同一車輛在同一停車場24小時內(nèi)多次進出停放，最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標準重新累加計費。其他車型停放的按所占車位數(shù)計費。
（四）收費方式
現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車APP支付。
（五）收費實施時間
1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12：00起開始計費。
2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計費。
（六）建設(shè)管理模式
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，通過競拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場20年特許經(jīng)營權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負責停車泊位勘劃、停車場建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實施，并組建管理、收費隊伍，統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。
（七）其他配套設(shè)施
1、標識標牌：路內(nèi)停車泊位，在收費路段設(shè)立收費明碼標價牌；停車場泊位，在停車場入口處設(shè)立收費明碼標價牌。
2、監(jiān)控系統(tǒng)：路內(nèi)停車泊位，綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源；停車場，按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
三、政策措施
1、違法停車：對于不按規(guī)范亂停亂放的車輛，依法嚴厲處罰。
2、逃逸停車費：對欠繳停車費的，停車管理員有權(quán)要求其補繳停車費，或拒絕為其提供停車服務(wù)。對惡意逃避繳納停車費達三次（含三次）以上的，系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。
3、設(shè)備的保護：任何單位或個人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施；不得妨礙道路停車泊位功能。
4、收費保障：在停車收費管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛，停車人應(yīng)當服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標準繳納車輛停車管理費。
5、安全隱患：嚴禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。
6、超大型車只能停放在指定地點，嚴禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi)，避免影響城市形象。
7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。
四、組織保障
為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利實施，成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長。成員單位及職責為：
縣住建局：制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營的停車場、確保路內(nèi)泊車位和停車場產(chǎn)權(quán)無糾紛。
縣發(fā)改局：制定收費標準、負責收費依據(jù)的解釋和收費的監(jiān)督。
縣公安局：對天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內(nèi)泊位及停車場的巡查，預(yù)防治安事件發(fā)生。
縣市監(jiān)局：對車輛停放服務(wù)收費進行監(jiān)督管理及執(zhí)法。
縣公安交警大隊：負責縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場建設(shè)過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費的車輛。
縣委宣傳部：對縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場收費及標準進行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進行曝光。
縣綜合行政執(zhí)法局：對占用停車位的障礙物進行清除，制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。
各相關(guān)街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的建設(shè)，保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利開展。
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司：加強對收
