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第一篇：停車場項目實施方案

為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“全市統(tǒng)一部署，各級政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動計劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

（一）城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實，形成管理合力。

（二）市民交通安全和法制意識明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高。

（三）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

（四）道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號配時科學(xué)合理。

（五）交通秩序明顯改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

（六）職能部門管理能力增強(qiáng)，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。

三、整治重點

（一）機(jī)動車、非機(jī)動車、行人闖紅燈。

（二）機(jī)動車亂停亂放。

（三）挪用或者改變停車場用途。

（四）占用人行道、車行道擺攤、設(shè)點等經(jīng)營活動，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

（五）公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。

（六）機(jī)動車不按規(guī)定時間和路線行駛。

（七）摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛非法載客營運。

（八）交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。

（九）貨運車輛拋灑滴漏。

（十）摩托車、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。

（十一）城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。

（十二）機(jī)動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。

（十三）外牌摩托車闖。

（十四）其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。

四、職責(zé)分工

（一）市公安局：負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護(hù)交通秩序，查處交通違法行為；加強(qiáng)停車場管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進(jìn)執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。

（二）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃；積極開展交通影響評價制度的落實工作，對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設(shè)進(jìn)行交通影響評價，確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。

（三）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。

（四）市城管局：負(fù)責(zé)及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放管理，及時清理亂停亂放非機(jī)動車；嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運輸，保持市區(qū)道路清潔。

（五）市交通局：負(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運整治工作，嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運輸市場秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。

（六）市委宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。

（七）市財政局：負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費納入部門預(yù)算；提供停車場、電動自行車專用收費票據(jù)。

（八）市物價局：負(fù)責(zé)制定停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)。

（九）市高教委、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定，切實提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護(hù)意識。

（十）市經(jīng)貿(mào)委：加強(qiáng)對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）連云港工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對銷售機(jī)動車或電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車企業(yè)的監(jiān)管；對銷售未經(jīng)國家機(jī)動車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（十二）連云港質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對機(jī)動車和電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗，致使不合格車輛出廠銷售的行為。

（十三）市廣電局、連云港日報社：負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄，報道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識，營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。

（十四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改措施。

（十五）市級機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實。

（十六）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

（十七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊：集中開展軍車運行專項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風(fēng)尚。

（十八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。

（十九）其他各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實效。各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。

五、整治步驟

（一）動員部署階段（5月1日至5月16日）

1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案。

2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式，開展簽名活動，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。

（二）集中整治階段（5月17日至7月31日）

1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃，著力解決行人、非機(jī)動車、機(jī)動車闖紅燈的問題，對行人、非機(jī)動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅決予以處罰，同時抄告行為人所在單位。對機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的，一律從嚴(yán)查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護(hù)交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。

2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點，抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。

3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場，并加大巡管力度，從嚴(yán)取締違法停車行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的，要堅決依法予以從嚴(yán)查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動車停放秩序，對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動車予以清理。

4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項行動，完善電動自行車上牌管理工作，引導(dǎo)非機(jī)動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛違法營運的，要堅決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

（三）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。

2、加強(qiáng)停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共停車場建設(shè)，鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場，方便駕駛?cè)司徒＼?。物價部門要制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，提高停車場利用率。

3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道，嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗收，并要嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”制度，即時配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點，積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術(shù)，提高道路通行效率。

4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式?？空?，配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴(kuò)大公交覆蓋面，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

5、強(qiáng)化公共交通安全管理，規(guī)范客運市場秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁報廢及檢驗不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛，及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實，對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運的打擊力度，并建立健全長效管理機(jī)制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

（四）總結(jié)表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）

各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的，進(jìn)行掛牌整治，限期改變面貌。同時，要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求，堅持標(biāo)本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，進(jìn)一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗，完善制度和規(guī)范，形成有效的'工作機(jī)制，實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標(biāo)，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報批評，并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實施。

（二）落實整治責(zé)任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項建設(shè)、管理項目前，要嚴(yán)格落實交通影響評價制度，充分考慮項目的建設(shè)或?qū)嵤煌ㄋa(chǎn)生的影響，防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平，推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。

（三）嚴(yán)格文明執(zhí)法，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來，切實提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實效。

第二篇：停車場項目實施方案

一、總則

1、目的

為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實際情況，特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于進(jìn)出建國里的所有機(jī)動車。

3、基本原則

a)限量停車：有專有車庫/車位的車輛應(yīng)停在對應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時收費。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。

b)停車受控：停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時移車。

c)有限服務(wù)：停車費主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的`情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。

二、建國里停車位

1、建國里停車位按照實際車位購買確定停車權(quán)；針對部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間，可單獨向業(yè)主委員會申請并委托物業(yè)服務(wù)評估通過后可增加一個停車權(quán)。

2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認(rèn)書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨劃分（專用）停車位。

3、針對部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計費）。

4、一個車位可綁定多個車牌，但同一時刻只有一輛車可駛?cè)氲貛欤ㄐ^(qū)）。其他車輛不得進(jìn)入地庫（小區(qū)）。

5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費。

三、公共車位（停車）權(quán)確認(rèn)方式

1、按照一個專有部分（即按戶）享有一個承租（停車）權(quán)；

2、以12個月一個周期，承租（停車）權(quán)順序的確定；承租（停車）權(quán)順序一個周期內(nèi)有效。

3、每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。

4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進(jìn)行排隊。

5、一個承租（停車）權(quán)可以同時綁定多個車牌，但同一時刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計費。

6、一個停車權(quán)或一個承租（停車）權(quán)綁定多個車牌，同一個車牌可同時綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。

7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。

8、一個（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。

9、相關(guān)車主需主動限期14天內(nèi)完成建國里車輛繳費事宜。

A：存在以下情況

1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。

2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車主；

B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。

10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費停放。

四、小區(qū)車輛管理原則

1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費登記辦理，同時每輛登記車輛需留存兩個可以正常聯(lián)系的電話號碼，以備應(yīng)急使用。

2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開始時間另行通知）進(jìn)行承租（停車）權(quán)順序確定。每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會委托第三方或xxx針對已登記報名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行）。

3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。

4、小區(qū)業(yè)委會授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。

5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。

6、小區(qū)實施車牌識別系統(tǒng)，自助繳費系統(tǒng)。

7、僵尸車,每季清點一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無進(jìn)出記錄的車輛,通過以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場，將被移動到指定場所存放，移車費用業(yè)委會使用經(jīng)營性收益先行墊付，由車主承擔(dān)。

五、違停管理

1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費）。

2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車主承擔(dān)修復(fù)費用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違?；蛲＼囐M，由車主自行承擔(dān)；

3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔(dān)；車主未繳納拖車費用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車費用按社會車輛結(jié)算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。

六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類

1、建國里地下車庫配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車場秩序管理。

2、建國里車庫門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來車輛識別登記，隨時與地下車庫崗隊員保持聯(lián)系溝通。

3、建國里地下車庫管理員對訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。

4、建國里車庫內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。

5、建國里車庫內(nèi)限高2.2米，其他超高車輛及非機(jī)動車輛禁止進(jìn)入建國里地下車庫。

6、建國里車庫發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時上報物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動。

7、對地下車庫每天進(jìn)行打掃清潔，對上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。

8、明令禁止車庫內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。

9、嚴(yán)禁建國里停車場內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。

10、建國里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來辦理均為無效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足！

第三篇：停車場運營管理實施方案范文通用21

為進(jìn)一步提升停車場管理質(zhì)量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實際情況，現(xiàn)制訂萬達(dá)停車場外包經(jīng)營管理方案。

一、車場車位情況

總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個，員工區(qū)固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

二、車場存在的問題

1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導(dǎo)致供需矛盾。

2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規(guī)范，嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放，嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。

三、停車場管理解決辦法

1、對主干道、車場車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。

2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達(dá)停車難的問題，建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫，解決車位少的問題。

3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率，實施差別化停車收費，按二類停車收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，具體收費標(biāo)準(zhǔn)以物價部門批復(fù)為準(zhǔn)。對游客游玩的車輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費。

5、為了進(jìn)一步完善車場停車場安全管理，對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位，安排人員24小時值班。7：00-21：30西出口道閘收費員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。

6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

四、停車場管理方式

方案一：維持目前停車場管理現(xiàn)狀，承包費在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機(jī)械車位年維保費、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費等，由承包方負(fù)責(zé)。停車場管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門要求，在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負(fù)責(zé)。

方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定，費用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機(jī)械車庫，解決車位少停車難的問題。

五、車場管理要求

1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。

2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車場進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場地并終止合同。

3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故，由承包方報相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。

5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位，按畫線車位到車場?？浚辉试S出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛?？堪踩沙邪截?fù)全部責(zé)任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。

6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場救護(hù)等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。

7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(包括：政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119，120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運送藥品，送血及運輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的，30分鐘以內(nèi)承包方不得收費。停車場如停車位已滿，應(yīng)立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。

9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時更換。

10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛?？吭S可證，稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費標(biāo)準(zhǔn)，收費許可證，必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項消防安全工作，不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車場的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動，承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。

第四篇：地下停車場運營方案

按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，嚴(yán)格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制，以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實際情況，完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

（二）分類推動建設(shè),加大設(shè)施供給。

1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強(qiáng)竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場，超出部分設(shè)置收費停車場進(jìn)行市場化運作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、政策措施

（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）完善差別化收費機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會）

（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的'停車設(shè)施，可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

四、組織保障

（一）落實主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實主體責(zé)任，推動城市停車治理能力提升。

（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

第五篇：停車場項目實施方案通用13

為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、基本原則

（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強(qiáng)力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

（三）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

（四）簡政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）信息驅(qū)動，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

三、工作任務(wù)

（一）鞏固緩解停車難工作成果，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

2．利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

3．推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

（二）有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

4．修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

5．科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

6．規(guī)范施劃道路停車泊位。科學(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響，在不侵占非機(jī)動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

（三）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求

7．推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責(zé)任單位：漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

8．整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運營商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

9．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

10．實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

11．提高公共交通出行分擔(dān)率。堅持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

12．提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

（四）創(chuàng)新停車共治模式，破解重點區(qū)域停車難題

13．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時?？客ǖ?，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）

（五）強(qiáng)化政策支持力度，加大停車財政資金保障

15．積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡化停車設(shè)施立項審批、投資建設(shè)、運營管理等手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實際制定設(shè)備年檢費用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機(jī)制破解停車難問題。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)細(xì)化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。

（三）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進(jìn)行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并向社會進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民