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黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案三篇
為了進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委相關(guān)規(guī)定,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),積極提高部隊伍素質(zhì),提升全局工作人員工作效能,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度,抓責(zé)任、健機制、重教育、強監(jiān)督,扎實有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,現(xiàn)制定 20**年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的**屆*中全會精神,按照各級紀(jì)委工作部署要求,緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,堅持懲防并舉,以釘釘子的精神切實改進作風(fēng),以零容忍的態(tài)度堅決懲治,以改革創(chuàng)新的方法強化對權(quán)力的制約,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作科學(xué)化水平,促進行政執(zhí)法事業(yè)的有序發(fā)展,為把建設(shè)成現(xiàn)代化公園式城區(qū)提供堅強的紀(jì)律保障。
二、主要工作
(一)強化責(zé)任落實,完善懲防體系
1、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立行政綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)意識。黨組對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書記為第一責(zé)任人,對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé);黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;科室及下屬單位負責(zé)人為本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作直接責(zé)任人。簽訂 20**年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,強化監(jiān)督考核,開展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、派駐紀(jì)檢組參與監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核
工作,確保責(zé)任上肩。
(二)突出教育預(yù)防,推進廉潔從政
1、開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作,始終把預(yù)防*教育擺在廉政工作的首位。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育;樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”勤廉典型,以“八廉”為載體大力推進廉政文化進中隊建設(shè),通過召開報告會、觀看廉政*等形式把廉政文化宣傳與建設(shè)工作融入工作當(dāng)中,加強黨員干部廉政意識,提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。
2、健全反腐倡廉制度體系。以內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、黨建工作等制度為基礎(chǔ),深化黨務(wù)公開,推進政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、“三重一大”制度(執(zhí)法權(quán)力清單)、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度,通過不斷檢驗和完善,著力提高制度制定的科學(xué)化水平,確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀(jì)意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。
3、提升廉政風(fēng)險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)案審會票決制、“制度+科技+文化”廉政風(fēng)險防控管理體系建設(shè)和運行,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作用,把廉政風(fēng)險防控建設(shè)作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強懲治和預(yù)防體系建設(shè)的一項重要任務(wù),落到實處,確保辦案程序公正、促進執(zhí)法公平正義,同時有效制約與規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力。
(三)完善信訪機制,提升服務(wù)效能
1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復(fù)制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,明確來電來信來訪要求及責(zé)任追究方式。暢通信訪渠道,對外公開投訴電話,在網(wǎng)上公布投訴郵箱,妥善處理群眾的來信來訪,落實班子成員接訪值班表,確保每周有一位主要領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪。
2、加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回復(fù)。對署名的舉報,按照規(guī)定將調(diào)查和處理的情況,向舉報人反饋,保障我局的和諧穩(wěn)定。同時積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門,始終保持懲治*的強勁勢頭,實行責(zé)任倒查機制,依照黨紀(jì)國法堅決查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀(jì)違法案件。
(四)加強隊伍建設(shè),打造執(zhí)法品牌
1、突出文件落實情況檢查。以貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)紀(jì)委文件精神為契機,深入中隊開展以公用經(jīng)費使用、違規(guī)職務(wù)消費、*大吃大喝為重點的督查檢查,堅持厲行節(jié)約,不斷加強廉政責(zé)任管理,保障《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等文件規(guī)定落在實處。
2、深化執(zhí)法辦案監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)行程序,加大公正執(zhí)法的監(jiān)督力度,加強執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督。推行執(zhí)法權(quán)力清單制度,推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。嚴(yán)格依法行政,依照法律規(guī)定和相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求,認(rèn)真開展執(zhí)行立案前審查工作監(jiān)督,加強中隊立案報批的監(jiān)督;按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),規(guī)范各環(huán)節(jié)法律文書的制作和管理,嚴(yán)格審理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn),確保各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平,切實提高執(zhí)法水平。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案二篇
為全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真完成市直機關(guān)工委 2020 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù),按照“黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任”的分工原則,現(xiàn)將市直機關(guān)工委 2020 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分解如下:
一、責(zé)任內(nèi)容
(一)市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,對市直機關(guān)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責(zé)任、指導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè),實施對黨員特別是對黨員干部的監(jiān)督
1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的原則,落實好黨委主體
責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,用制度的形式將責(zé)任、目標(biāo)固定下來。
2、結(jié)合機關(guān)工作實際,大力推進懲防體系建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時,學(xué)好用好《黨章》《*****黨內(nèi)監(jiān)督條例》《*****紀(jì)律處分條例》《*****黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),對科級以下黨員違紀(jì)實施責(zé)任追究。
3、認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委重大決策部署。定期召開專題會議,及時研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項工作。
4、認(rèn)真貫徹《*****廉潔自律準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車,大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定,堅持重大事項集體討論決定,按照規(guī)定程序作出決策,防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生,促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
5、領(lǐng)導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,按照審批權(quán)限規(guī)定,負責(zé)檢查、審理黨員干部違反黨紀(jì)的案件。
(二)市直機關(guān)工委書記是市直機關(guān)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,負責(zé)指導(dǎo)、檢查市直機關(guān)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項,按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。
2、定期組織召開市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行對照檢查,開展批評與自我批評,解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。
3、自覺遵紀(jì)守法,帶頭執(zhí)行《*****廉潔自律準(zhǔn)則》,接受組織和群眾的監(jiān)督。
4、認(rèn)真落實廉政提醒和誡勉談話制度。
(三)根據(jù)市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1、貫徹落實市直機關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,積極協(xié)助市直機關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和思想道德教育,負責(zé)對分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查,督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)章制度。
3、指導(dǎo)、協(xié)助市直黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(四)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在市紀(jì)委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作
1、領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)各部門機關(guān)紀(jì)委工作。
2、按照干部管理權(quán)限,依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé),依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
3.協(xié)助工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,抓好市直機關(guān)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育工作;
4、審理市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。
5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴,處理來信來訪。
二、責(zé)任分工
***:市直機關(guān)工委書記。負責(zé)市直機關(guān)工委全面工作,市直機關(guān)工委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,指導(dǎo)、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負責(zé)市直機關(guān)組織工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
***:市直機關(guān)工委副書記,負責(zé)市直機關(guān)黨建督查指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)管理工作,指導(dǎo)市直機關(guān)落實“三會一課”制度和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
***:市直機關(guān)工委副書記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支
日常管理活動,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
***:市直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記。負責(zé)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)紀(jì)委的紀(jì)律檢查工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
***:市直機關(guān)工委四級調(diào)研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動,負責(zé)抓好分管部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、責(zé)任追究
對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部,有下列情形之一的,依照《*****紀(jì)律處分條例》《*****黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《*****問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責(zé)或給予黨紀(jì)處分:
1、對上級機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的。
2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。
3、選拔任用干部,明顯有違法違紀(jì)行為的。
4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀(jì)法規(guī),弄虛作假的。
5、其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)法規(guī)行為的。
責(zé)任追究是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處的關(guān)鍵。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部,要按干部管理權(quán)限切實保證責(zé)任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責(zé)任追究不力的,要按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實施再追究。
為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),維護農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,根據(jù)縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作對象
(二)指導(dǎo)思想:以*****和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨在農(nóng)村的各項方針、政策,按照中央及地方各級全會有關(guān)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),以樹立理想信念和加強思想道德建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以維護農(nóng)民利益為重點,以推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的保障。
(二)重點工作對象:各村黨支部、村委會,村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子及基層黨員干部。
二、主要工作任務(wù)
(一)完善一套機制,營造齊抓共管的工作氛圍
1、領(lǐng)導(dǎo)機制。各村黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,著力抓好落實。各村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)要對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),親自部署安排,親自檢查落實,親自考核獎懲況。同時,各村要調(diào)整配強村級紀(jì)檢員、聘請配齊組級廉政監(jiān)督員,選舉產(chǎn)生村級民主理財監(jiān)督小組。
2、聯(lián)動機制。涉農(nóng)有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),堅持誰主管、誰負責(zé)的原則,按照任務(wù)分工,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本單位的整體工作格局,積極配合級紀(jì)委關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)安排,建立上下聯(lián)動的工作機制,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,針對農(nóng)民群眾反映強烈的問題,共同提出解決辦法。鄉(xiāng)黨委與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,村、基層站所要將責(zé)任狀簽訂工作延伸到組級和站所干部。逐步形成鄉(xiāng)—村(站)—村民小組三級上下聯(lián)動的工作機制。
(二)突出兩個重點,開創(chuàng)農(nóng)廉工作新局面
1、積極參與“星級創(chuàng)評”活動。各村要加強對“星級創(chuàng)評”活動的重視力度,按照縣農(nóng)廉工作“雙創(chuàng)”工程的統(tǒng)一部署,創(chuàng)造性地參與“星級創(chuàng)評”活動。以“星級創(chuàng)評”活動為載體,營建一個個農(nóng)村反腐倡的新陣地,筑牢一批批基層黨員干部的思想防線。
2、進一步完善服務(wù)設(shè)施。各村要高度重視,按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙創(chuàng)”工程的要求,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心建設(shè)工作,力爭“村村有服務(wù)站、組組有幫辦點”?!按宕逵蟹?wù)站”即:各行政村都要建立便民利民服務(wù)站,每周固定一個辦公日,用半天時間由村主要干部和駐村指導(dǎo)員在便民利民服務(wù)站集中辦公,接待受理政策法律、農(nóng)技知識、低保申請咨詢等服務(wù)事項。“組組有幫辦點”即:在各村民小組中選出 1-2 名熱心為群眾辦事的退伍軍人、老黨員,在其家中負責(zé)群眾的證照和審批等幫辦工作。
(三)開展三項活動,豐富農(nóng)廉工作內(nèi)涵
一是開展“三卡監(jiān)督”活動。即“書記督辦卡”、“便民聯(lián)系卡”、“信訪監(jiān)督卡”。對事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的重大問題,以“書記監(jiān)督卡”的形式抓好督辦、整改。對帶有苗頭性、傾向性的問題,以“信訪監(jiān)督卡”形式進行提醒,要求被監(jiān)督對象改正缺點。下發(fā)“便民監(jiān)督卡”,讓群眾遇到實際困難時可以隨時求助。
二是開展“入戶聽訴”活動。建立“入戶聽訴”責(zé)任體系,由蹲點領(lǐng)導(dǎo)包村,駐村鄉(xiāng)干部、村干部包村民小組工作機制。組織鄉(xiāng)、村干部進入農(nóng)戶,訪貧問苦,傾聽民聲、收集民意。并將百姓的意見或建議及時處理或反饋給相關(guān)部門。
三是開展每季鄉(xiāng)村下訪活動。實行鄉(xiāng)紀(jì)委每季度集中下訪工作機制。促使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部面對面聽取群眾訴求,重點圍繞“保惠家資金到家,促農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)”、“推村組兩級財務(wù)公開,促農(nóng)村黨內(nèi)廉政建設(shè)”等主題展開,全
面糾正黨員干部同損害群眾利益問題,進一步融洽基層黨群干部關(guān)系。
(四)推行四項制度,規(guī)范基層干部行為
1、財務(wù)管理制度。完善村級財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計檔案的管理,村民民主理財?shù)戎贫?。每張發(fā)票發(fā)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、民主理財小組簽字。以村為單位,搞好清產(chǎn)核資,建立集體資產(chǎn)臺帳。
規(guī)范組級財務(wù)管理制度。組級的每一筆支出必須有經(jīng)辦人、證明人、村民組長簽字后報村委會主任一支筆負責(zé)審批,未經(jīng)審批的,不準(zhǔn)報銷入帳。杜絕坐收坐支,公款私存、私借,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、挪用侵吞公款的行為。各村民小組必須配齊組長、會計和保管員,實行帳和現(xiàn)金分開管理,組長不得親手經(jīng)管現(xiàn)金;并參照三保五化“公開模式做到定期、真實公開。
2、“三議三公開”議事制度。全面推行“三議三公開”民主議事制度,激發(fā)村民參與熱情。“三議三公開”民主議事制度即按每戶***戶到***戶一個名額民主選舉村民代表會議組成人員,每逢村里有重大事項,尤其是集體土地的征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體企業(yè)改制以及新農(nóng)村建設(shè)資金的使用等重大事項,必須嚴(yán)格執(zhí)行“村兩委初議,黨員大會審議,村民大或村民代表會議決議”的議事和“初議公告、審議公示、決議公開”的民主議事程序。
3、“兩談兩評”制度。實行廉政談話、誡勉談話“兩談制度”。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委主要負責(zé)人定期同村“兩委”班子主要負責(zé)人及新任村主要負責(zé)人進行廉政談話,了解本人和班子的思想、工作情況;對有不良苗頭、輕微違紀(jì)或者群眾意見比較大的村干部,要進行誡勉談話。實行村干部“兩評制度”。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,每年至少召開一次由全體黨員和村民代表參加的民主測評會,公開接受群眾滿意度測評。村“兩委”班子成中在年終述職述廉大會上公開接受群眾的評議和監(jiān)督。被群眾測評為不滿意或不稱職的干部,將由鄉(xiāng)紀(jì)委對當(dāng)事人進行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重且屢教不改的將進行黨風(fēng)廉政責(zé)任追究,通過群眾“兩評”推動干部作風(fēng)的改進。
(五)實現(xiàn)五項突破,提升農(nóng)廉工作水平
1、基層廉政教育形式實現(xiàn)新突破。一是加強教育的針對性。針對基層黨員干部多種多樣的犯錯原因,深入細致地分析黨員干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,幫助分析產(chǎn)生問題的原因。針對帶有普遍性和根本性的問題,抓好經(jīng)常性教育;針對法紀(jì)觀念的問題,開展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。使廣大黨員干部懂得哪些可以為,哪些不可為,什么是違紀(jì),違紀(jì)后將受到什么樣的處罰,增強法紀(jì)觀念,做到依法行政和廉潔從政,少犯或不犯錯誤。二是創(chuàng)新教育活動載體。轉(zhuǎn)變黨風(fēng)廉政教育觀念,圍繞效果方法,力求寓嚴(yán)肅的教育于靈活我樣活動載體中,推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)。開展廉政文化進農(nóng)村、黨支部書記講廉政黨課、讀廉文寫體會、觀看反腐倡廉電視、電影專題片等等,盡量運用生動活潑、直觀具體、喜聞樂見、易于接受的形式,使黨員干部在接受廉政教育的同時,不斷提升品位。
2、監(jiān)督制約機制建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是建立科學(xué)的目標(biāo)管理考核機制。鄉(xiāng)黨委與各村黨支部簽訂黨風(fēng)廉政年度目標(biāo)責(zé)任書,形成人人有擔(dān)子、有壓力、有動力的工作格局。二是建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機制。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。進一步完善“一事一議”制度。落實農(nóng)村黨組織生活會制度,完善述職述廉、農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。
3、三務(wù)公開實現(xiàn)新突破。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。通過公開欄等媒介,把中央有關(guān)農(nóng)村的方針政策、財務(wù)收支、各類專項資金使用管理等情況,以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的重點內(nèi)容,向群眾公開。二是積極穩(wěn)妥地推行村黨務(wù)公開。重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容、程
序和結(jié)果、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違法違紀(jì)問題處理、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容。通過成立監(jiān)督小組、聘請監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。三是繼續(xù)完善“三保五化”村務(wù)公開模式。全面推進村務(wù)公開和民主管理各項工作。督促村“兩委”把各級政府強農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核結(jié)果等事項,及時向村民公開,切實把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況公之于眾,真正做到讓群眾放心明白,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),屆時將對“三務(wù)公開”工作進行專項檢查。
4、加大監(jiān)督檢查力度實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實,認(rèn)真查處分侵害農(nóng)民和進城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員權(quán)益的問題;二是加強對推進農(nóng)村發(fā)展改重大原則、各項制度,特別是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和村級組織選舉情況的監(jiān)督檢查。
5、保障農(nóng)民利益實現(xiàn)新突破。一是堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。認(rèn)真做好農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查工作,堅決制止對農(nóng)民亂收費、亂罰款等行為。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中投寄農(nóng)民群眾利益的問題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二是嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補償費案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用職權(quán)謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負擔(dān)惡性案件,選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件。認(rèn)真受理農(nóng)民群眾來信來訪,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,把問題解決在萌芽狀態(tài),消化在基層