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第一篇：項目實施方案

為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》，實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》和《中國婦女發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》目標，降低孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和消除新生兒破傷風，為落實省衛(wèi)生廳、財政廳、婦兒工委《20xx年中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金婦幼衛(wèi)生項目實施方案（衛(wèi)計秘[20xx]930號）》，結(jié)合瑯琊區(qū)區(qū)（含開發(fā)區(qū)）實際，制定本實施方案。

一、項目目標

1、孕產(chǎn)婦死亡率：到20xx年底，轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在全市平均水平以下。

2、新生兒破傷風發(fā)病率：新生兒破傷風發(fā)病率下降到1‰以下，力爭避免新生兒破傷風病例發(fā)生。

3、消毒接生率≥98%。

4、產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%。

5、市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科“三基”（基本理論、基本知識、基本技能）考核合格率≥80%。

二、項目范圍和內(nèi)容

（一）項目范圍

此項目覆蓋瑯琊區(qū)、滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

（二）項目內(nèi)容

1、人員培訓

市衛(wèi)生局、市保健所負責項目管理培訓工作，市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科人員參加培訓。

2、健康教育

市、區(qū)兩級醫(yī)療保健單位積極推行“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產(chǎn)婦進行孕產(chǎn)期保健，安全分娩等知識的宣傳教育；利用社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)舉辦“孕婦學?！薄ⅰ凹议L學?！边M行健康知識的傳播；編寫語言通俗、圖文并茂的`健康教育讀本，發(fā)放至孕婦和家庭成員，廣泛宣傳住院分娩的好處。

各級醫(yī)療保健機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)（村衛(wèi)生室）張貼孕產(chǎn)期保健知識、安全分娩知識宣傳畫，使群眾了解有關孕產(chǎn)婦保健知識，提高婦幼保健服務利用率。

3、建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心

市一院作為孕產(chǎn)婦搶救中心，市二院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為孕產(chǎn)婦搶救分中心，負責危重孕產(chǎn)婦急救，市一院作為新生兒急救中心，區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)要加強產(chǎn)科建設，做好平產(chǎn)接生工作和高危孕產(chǎn)婦篩查，嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。城區(qū)社區(qū)居委會危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運由市120急救中心負責；涉農(nóng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立轉(zhuǎn)送小組，組織機動車輛2臺，負責轉(zhuǎn)送高危孕產(chǎn)婦。

第二篇：項目實施方案

為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達到90%以上，人均道路面積達到8平方米。道路網(wǎng)絡合理，功能明確，標志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標準，供水普及率達到90%以上;燃氣氣化率達到60%，有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上;有相應規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

三、建設對象

渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。

四、建設內(nèi)容

(一)規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設內(nèi)容與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。

(二)基礎設施建設

1、道路建設：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

2、給排水建設:鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設，確保排水暢通。

3、環(huán)衛(wèi)設施建設：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。

4、公共服務設施建設：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

(四)集貿(mào)市場

具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設施。

五、實施步驟

(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)

各鎮(zhèn)結(jié)合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室(區(qū)住建局)。

(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)

1、明確任務。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃，內(nèi)容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目，按照既定的規(guī)劃和要求，積極實施，有序推進。加強規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術指導，保證按時完成建設任務，達到預期目標。

(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)

區(qū)委、區(qū)政府將組織相關部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理情況的匯報。

2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設項目報建資料齊全。

3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。

六、工作要求

(一)加強組織領導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局，主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應的工作機構(gòu)，進一步細化分解任務，夯實工作責任，切實抓好各項任務落實。

(二)強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，形成小城鎮(zhèn)建設的合力。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展。

(三)加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進。

(四)嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標責任考核范圍，實行 “一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。

第三篇：項目實施方案

為深入貫徹落實中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關精神，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:

一、 指導思想和總體目標

以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照建設“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農(nóng)民收入為目標，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻。

總體目標是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強;著力解決經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、幫扶范圍和工作重點

唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個經(jīng)濟發(fā)展相對落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎、農(nóng)民致富愿望特別強烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:

(一)結(jié)合各村實際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關系緊密的專合組織，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

(二)促進農(nóng)產(chǎn)品提檔升級，支持標準化生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，以適應市場需求。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，培養(yǎng)思想先進、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術。

(四)支持新型集體經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。

三、進一步落實工作措施

(一)全面加強項目和資金監(jiān)管

產(chǎn)業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導產(chǎn)業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關村在項目實施的各階段，及時將有關資料(包括有關文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦?？h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項目所在鎮(zhèn)的分管領導要整合力量支持和指導鎮(zhèn)村加快項目實施進度。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對項目實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運行分析評估報告。

(二)經(jīng)費保障

產(chǎn)業(yè)扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目進度劃撥到鎮(zhèn)財政所，相關村作為項目實施的主體，在項目實施到一個階段或完畢后，持相關票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進展情況適時向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關票據(jù)的復印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到項目、落實到村。

第四篇：項目實施方案

為認真貫徹落實省市關于深化殯葬改革，加快推進殯葬基礎設施建設相關部署要求，切實加強我縣殯葬基礎設施建設，提高殯葬服務供給能力和水平，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省市關于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結(jié)合，依法強化殯葬管理、推進殯葬改革，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務，建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務網(wǎng)絡。

二、工作任務

（一）加快殯儀館建設。加快建設翼城縣殯儀館，火化設備全部符合國家環(huán)保要求，力爭20xx年底實現(xiàn)殯儀館正常運營。

（二）穩(wěn)步推進縣級公益性安葬（放）設施建設。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續(xù)辦理，（按需求規(guī)劃建設骨灰安置區(qū)、業(yè)務廳、辦公室、財務室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場、祭掃場地、公共停車場和衛(wèi)生間等設施，配備建筑給排水、通風、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設備），爭取20xx年底投用。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設。

按照省市任務分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實現(xiàn)村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

三、保障措施

一是加強組織領導。殯葬工作事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定?？h上要成立專項工作領導小組，實行專班推進，統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎設施建設。領導小組實行月調(diào)度制度，每月召開一次專題會議，協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的問題和困難，確保各項工作順利推進。

二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設要統(tǒng)一布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導建設，農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設，偏遠的區(qū)域或者交通不便的地區(qū)，可以多村聯(lián)建的'方式興建。

三是強化宣傳引導。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機，通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設施建設的重要意義，引導社會各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎設施建設和殯葬改革工作，大力倡導喪事新辦、喪事簡辦、綠色生態(tài)的殯葬新風，使殯葬基礎設施建設和殯葬改革達到減輕群眾負擔、推進移風易俗、促進生態(tài)文明建設的目的。

第五篇：項目實施方案

項目編號：GCNT-LN-02

承擔單位：遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站

參加單位：沈陽市、鞍山市、撫順市、本溪市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、遼陽市、鐵嶺市、朝陽市、盤錦市、葫蘆島市、綏中縣、昌圖縣種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術推廣)站

一、項目實施的意義和效果

(一)項目實施的意義

半個多世紀以來，世界養(yǎng)豬科學技術發(fā)展迅速，在種豬資源的開發(fā)利用、豬的遺傳與繁殖、豬的營養(yǎng)與飼料、養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝、豬舍的環(huán)境控制、豬病防治、豬場經(jīng)營管理、豬肉制品加工等方面均有長足的發(fā)展，取得了劃時代的輝煌成就，特別是進入21世紀，世界養(yǎng)豬科學技術在提高生產(chǎn)效益、降低生產(chǎn)成本、改進產(chǎn)品質(zhì)量、減少疾病損失及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面取得了重大進展。尤其是動物育種、設施技術、生物技術、健康管理技術、遠程控制技術、計算機信息技術等高新技術的出現(xiàn)，迎來了新的養(yǎng)豬生產(chǎn)科技革命，對21世紀世界養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。

20世紀70年代，我國現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)開始興起，全國建起了一大批現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，從國外引進優(yōu)良種豬、先進的養(yǎng)豬技術和設備，使我國養(yǎng)豬業(yè)從分散副業(yè)型向以商品生產(chǎn)為目的集約化養(yǎng)豬方向轉(zhuǎn)變。中國的養(yǎng)豬業(yè)也逐漸由傳統(tǒng)的小規(guī)模生產(chǎn)向集約化、工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，極大地促進了我國生豬飼養(yǎng)技術水平的提高，特別是改革開放以來，使生豬生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展，科技貢獻率顯著提高。中國養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，在世界養(yǎng)豬生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位。

總之，生豬健康養(yǎng)殖是一種具有較高經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益的一種養(yǎng)殖模式。它是根據(jù)生豬品種的生物學特性，以保護生豬健康、人類健康和生態(tài)健康為目標，運用動物生理學、營養(yǎng)學、生態(tài)學原理來指導養(yǎng)殖生產(chǎn)，為生豬提供良好的、有利于健康生長發(fā)育的生態(tài)環(huán)境和安全營養(yǎng)飼料，最終生產(chǎn)出質(zhì)量安全的豬肉產(chǎn)品，以實現(xiàn)生豬健康養(yǎng)殖的質(zhì)量保障和價值提升功能，滿足消費者效用最大化、生產(chǎn)者利益最大化和政府社會福利最大化。

(二)項目實施的效果

1.改善了豬舍環(huán)境

在陽光豬舍中，將塑料膜、陽光瓦和陽光板等與電地熱、天窗、地窗、卷簾棉被、正壓通風機和噴淋等設施設備配套應用，為豬的生長發(fā)育和繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境。一是改善了豬舍溫度。陽光豬舍通過太陽能、電地熱、遮陽保暖被、正壓通風機、天窗、地窗、噴淋等設施設備來調(diào)節(jié)豬舍的溫度。據(jù)試驗，在寒冷季節(jié)，陽光豬舍比普通豬舍溫度可提高8攝氏度左右，在通電地熱時，豬舍有效溫度可提高12攝氏度以上;在炎熱的夏季，豬舍溫度可降低5攝氏度左右;二是改善了豬舍濕度。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風機和陽光棚舍上下通風帶等設施設備來調(diào)節(jié)豬舍濕度，一般情況下，豬舍濕度可達到50%-70%，符合豬舍環(huán)境技術標準;三是降低了豬舍有害氣體的含量。陽光豬舍通過天窗、地窗、前后窗戶、正壓通風機和陽光棚舍下通風帶等來降低豬舍有害氣體含量。

2.改善了豬肉品質(zhì)

在陽光豬舍里，豬住的是冬暖夏涼，天冷有電地熱，天熱有淋浴，呼吸著新鮮空氣。豬吃的配餐是優(yōu)質(zhì)玉米、大豆、食用級豆油、進口魚粉和維生素等制成的飼料，營養(yǎng)均衡，且不含任何抗生素和其它藥物。在管理上，享受人性化管理，住的舒適，吃的營養(yǎng)。這樣養(yǎng)出的豬不僅健康，而且也改善了豬肉品質(zhì)。據(jù)遼寧省畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢驗測試中心檢測，應用生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術飼養(yǎng)的育肥豬，其豬肉質(zhì)量達到了國家無公害豬肉標準的要求。

3.提高了豬的抗病力

生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術通過改善環(huán)境、加強營養(yǎng)、科學管理、疫病控制等，提高了豬的抗病力。一是為豬的生長發(fā)育、繁殖創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件。豬舍溫度、濕度、有害氣體等含量符合養(yǎng)豬環(huán)境技術標準;二是為豬提供優(yōu)質(zhì)不含任何抗生素和其它藥物的飼料，飼料配合符合豬的飼養(yǎng)標準，飼料中有毒、有害物質(zhì)允許量符合飼料衛(wèi)生標準;三是在管理上嚴格按照各類豬飼養(yǎng)管理技術規(guī)范進行科學管理;四是在疫病控制上，堅持以養(yǎng)為主，養(yǎng)重于防，防重于治，養(yǎng)防治相結(jié)合的原則。

生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術的應用，減少了不良因素對豬的應激，增強了豬的免疫力，同時大大減少了使用或不使用抗生素和消毒等藥物，避免了藥殘的存在和耐藥性菌株的產(chǎn)生，從而提高了豬的抗病力。

4.提高了豬的生產(chǎn)性能

生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術將陽光豬舍、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)無藥飼料、科學飼養(yǎng)管理等多項技術集成、配套應用到養(yǎng)豬生產(chǎn)中，提高了豬的生產(chǎn)性能。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗，生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式相比，仔豬成活率提高5個百分點，保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

5.提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟效益

生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術在提高了豬的生產(chǎn)性能的同時，也提高了養(yǎng)豬經(jīng)濟效益。一是生豬健康養(yǎng)殖模式為豬的生長發(fā)育創(chuàng)造了適宜的環(huán)境條件，電地熱在加熱過程中產(chǎn)生的熱量可提高豬舍和水泥地面表面溫度，改善了豬只體感溫度，降低了冬季水泥地面冷應激，提高了冬季豬的生長速度，豬生長快了，減少了維持消耗，節(jié)省了飼料成本;二是采用優(yōu)質(zhì)、無毒飼料，提高了消化率，降低了飼料成本;三是提高了豬的抗病力，減少了用藥成本;四是采用電地熱，降低了供暖成本。通過遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站試驗，生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比，每頭育肥豬增加經(jīng)濟效益150元左右。

二、項目區(qū)的基本情況

(一)項目區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)基本情況

項目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為重點。據(jù)20xx年統(tǒng)計，項目區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)量3576萬頭，生豬存欄1344.7萬頭，生豬出欄2231.3萬頭;禽飼養(yǎng)量10.84億只，禽存欄3.9億只，禽出欄6.94億只;牛飼養(yǎng)量593.3萬頭，牛存欄339.2萬頭，牛出欄254.1萬頭;羊飼養(yǎng)量1318.3萬只，羊存欄658.6萬只，羊出欄659.7萬只。豬肉產(chǎn)量192.6萬噸，禽肉產(chǎn)量90.1萬噸，牛羊肉產(chǎn)量44.4萬噸，蛋類產(chǎn)量251.6萬噸，奶類產(chǎn)量124.5萬噸。

(二)項目區(qū)畜牧技術推廣體系基本情況

目前，項目區(qū)建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級推廣機構(gòu)，其中省級站1個，市級站13個，縣(區(qū))級站73個，鄉(xiāng)級站650個，共有畜牧技術推廣人員4074人，畜牧技術推廣體系健全，技術力量雄厚，可以為該項技術的推廣提供技術支撐。

三、主要技術內(nèi)容、技術路線

(一)主要技術內(nèi)容

1.推廣標準化陽光豬舍建筑

(1)單面式陽光棚舍

2.推廣陽光豬舍配套設施、設備

(1)電地熱。電地熱主要用于哺乳仔豬、保育豬和育肥豬，在豬欄休息區(qū)鋪設寬約1米的電地熱。它的主要作用是提高舍內(nèi)溫度。

(2)地窗。在單面式陽光棚舍北墻，封閉式陽光豬舍南北墻，距豬舍地面0.2米設立地窗，高0.4米、寬0.6米。它的主要作用是通風換氣。

(3)天窗。在單面式陽光棚舍和封閉式陽光豬舍后坡頂部及拱圓型陽光棚舍頂部設立天窗，采用直徑0.4米的無動力風機。它的主要作用是通風換氣。

3.推廣優(yōu)良品種

(1)選擇杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型純種豬和二元母豬及地方優(yōu)良純種豬。

(2)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型豬進行三品種雜交，生產(chǎn)雜交仔豬育肥。

(3)利用杜洛克、長白、大約克等優(yōu)良瘦肉型公豬與本地優(yōu)良母豬進行三品種雜交，生產(chǎn)雜交仔豬育肥。

(4)利用配套系生產(chǎn)雜交仔豬育肥。

4.推廣優(yōu)質(zhì)、無毒、無藥飼料

(1)飼料原料及添加劑選擇

①選擇優(yōu)質(zhì)、無毒飼料原料及添加劑。

②禁止使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料原料及添加劑。

③禁止使用未取得農(nóng)業(yè)部新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料和新飼料添加劑。

④飼料原料及添加劑中有害物質(zhì)及微生物允許量應符合飼料衛(wèi)生標準。

(2)飼料配合

①配合飼料生產(chǎn)，其營養(yǎng)水平不低于《豬的飼養(yǎng)標準》。

②配合飼料中有害物質(zhì)及微生物允許量應符合飼料衛(wèi)生標準。

③配合飼料中不添加抗生素及其它藥物。

5.推廣科學飼養(yǎng)管理技術

陽光豬舍養(yǎng)豬在按照各類豬飼養(yǎng)管理技術規(guī)范飼養(yǎng)的同時，還要加強陽光豬舍的管理，特別是夏季防暑降溫和冬季防寒保暖。

(1)防暑降溫

①白天晴天時，封閉式陽光豬舍將卷簾被全部放下，陽光棚舍將卷簾被放至距離地面1.5米左右。晚上或白天陰天時，將卷簾被卷起。

②封閉式陽光豬舍打開前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍打開窗戶、天窗、地窗和棚舍下通風帶;拱圓型陽光棚舍打開天窗和棚舍前后下通風帶。

③如果天氣溫度過高，自然通風效果不理想時，可啟用噴淋設備，每天中午開1-2小時。

④如果舍內(nèi)外風速接近零，可啟用正壓通風機進行通風。

(2)防寒保暖

①白天晴天時，陽光豬舍將卷簾被卷起，晚上或白天陰天時，將卷簾被放下，卷起和放下的尺度，根據(jù)豬舍溫度和豬群狀態(tài)而定。

②晚上或白天溫度過低時，打開電地熱。

③封閉式陽光豬舍關閉前后窗戶、天窗和地窗;單面式陽光棚舍關閉窗戶、天窗和地窗;拱圓型陽光棚舍關閉天窗。

④為保證寒冷季節(jié)陽光豬舍通風換氣，可根據(jù)舍內(nèi)溫濕度和有害氣體含量高低，打開天窗和進氣口，必要時啟用正壓通風機進行通風。

6.推廣疫病防控技術

(1)堅持以養(yǎng)為主，養(yǎng)重于防，防重于治，養(yǎng)防治相結(jié)合的原則，搞好疫病控制。

(2)定期搞好豬場周圍及豬舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和消毒。

(3)科學控制豬舍溫度、濕度，保持舍內(nèi)空氣新鮮。

(4)根據(jù)當?shù)貍魅静“l(fā)生病種及規(guī)律，按照有關規(guī)定進行預防接種工作。

(5)平時注意觀察豬群健康狀況，發(fā)現(xiàn)疫病及時隔離治療。

(二)技術路線

本項目采用技術集成、示范應用和輻射推廣相結(jié)合的方式，主持單位遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站的專業(yè)技術人員與項目區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)財政、畜牧獸醫(yī)行政主管和畜牧技術推廣部門密切配合，結(jié)合我省養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展實際，在項目區(qū)大力推廣生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套養(yǎng)豬技術。同時組織多學科、多部門、多層次專家、推廣人員分工與合作，解決我省養(yǎng)豬業(yè)疫病、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)水平等問題，促進養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展。

四、預期目標及效益

(一)預期目標

項目實施后，生豬健康養(yǎng)殖模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比，仔豬成活率提高5個百分點;保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

(二)效益分析

1.仔豬效益

生豬健康養(yǎng)殖模式仔豬成活率按95%計算，應用生豬健康養(yǎng)殖模式比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式多飼養(yǎng)仔豬8190頭，每頭三元雜交商品瘦肉型仔豬350元，可增加經(jīng)濟效益8190350=286.65萬元。

2.保育豬效益

應用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型保育豬155650頭，每頭保育豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟效益50元，可增加經(jīng)濟效益50155650=778.25萬元。

3.育肥豬效益

應用生豬健康養(yǎng)殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型育肥豬155650頭，每頭育肥豬比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式增加經(jīng)濟效益150元，可增加經(jīng)濟效益150155650=2334.75萬元。

以上三項合計，每年可創(chuàng)造總經(jīng)濟效益為3399.65萬元。

五、項目實施年限與進度安排

(一)項目實施年限

20xx年12月～20xx年12月。

(二)進度安排

20xx年12月

編制項目總體實施方案，落實示范推廣任務，進行任務分工。各項目區(qū)按照總體實施方案制定具體實施方案，并與項目區(qū)簽訂項目實施合同。

20xx年

1月～2月召開項目啟動會，布置20xx年工作任務。根據(jù)項目總體實施方案，全面落實各項具體任務。

3月～4月項目組技術人員深入項目區(qū)，對養(yǎng)豬場(戶)進行技術培訓。

5月～10月項目組技術人員深入項目區(qū)，對養(yǎng)豬場(戶)進行技術指導，適時召開現(xiàn)場會。

11月～12月完成項目總結(jié)和驗收工作。

六、經(jīng)費使用計劃

該項目中央財政補助資金1280萬元，其中：省本級推廣經(jīng)費30萬元，市、縣(市、區(qū))級推廣經(jīng)費434.5萬元，養(yǎng)豬場(戶)陽光豬舍補貼815.5萬元。

培訓指導費用包括專家教授技術指導、技術資料印刷、組織培訓班、現(xiàn)場會等相關費用;試驗示范費用包括場地租賃、試驗豬、設施設備和勞務費等費用;陽光豬舍補貼每平方米70元。

七、保障措施

(一)加強領導，健全組織

為了使生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術有組織、有計劃、有步驟地順利實施，各有關部門要高度重視，提高認識，切實加強組織領導。在遼寧省財政廳的直接領導下，集中畜牧科研、推廣、生產(chǎn)等各方面的力量，成立以省財政廳、省畜牧局、省種畜禽監(jiān)督管理站及有關市財政局、種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術推廣)站參加的項目領導小組、技術指導小組，加強對項目的組織管理，建立完善的項目運行機制，在組織、人力、物力、技術和資金上給予充分保證。

(二)明確責任，分工合作

本項目由財政部門和畜牧獸醫(yī)部門共同承擔，并實行分工負責、分級管理。省財政廳負責項目組織及資金管理;省畜牧獸醫(yī)局負責項目監(jiān)督管理、檢查指導、組織協(xié)調(diào)等工作;省種畜禽監(jiān)督管理站負責項目實施方案制定、組織實施、技術培訓、技術指導、技術咨詢等工作;項目市、縣財政負責本級項目組織及資金管理;項目市、縣種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術推廣)站負責本級項目實施方案制定、組織實施、技術培訓、技術指導、技術咨詢等工作。

(三)精心組織，認真實施

為確保項目推廣工作落到實處，省種畜禽監(jiān)督管理站和項目實施單位要根據(jù)項目總體實施方案要求認真實施。一是各項目實施單位要按照項目總體實施方案制定出切實可行的實施方案;二是落實任務指標。按照項目總體實施方案的要求，將項目數(shù)量指標、技術指標、經(jīng)濟指標逐級分解，層層落實到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶);三是簽訂項目合同書。省種畜禽監(jiān)督管理站與項目區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、場(戶)層層簽訂項目實施合同書;四是項目領導小組、技術小組要經(jīng)常深入項目區(qū)，對項目實施情況進行檢查指導，并對項目推廣效果、先進經(jīng)驗及存在的問題及時進行總結(jié)交流，確保項目推廣工作順利開展。

(四)加強培訓，搞好服務

省種畜禽監(jiān)督管理站和項目區(qū)種畜禽監(jiān)督管理(畜牧技術推廣)站要緊緊圍繞項目主要技術內(nèi)容，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，加大培訓力度，實行梯次培訓的方式。首先要抓好市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)畜牧技術推廣人員的培訓。再從培養(yǎng)、培訓農(nóng)民技術骨干入手，通過舉辦培訓班、播放錄像、編印技術資料等形式宣傳培訓，使生豬健康養(yǎng)殖綜合配套技術進入千家萬戶，提高該項技術的普及率，為項目實施提供技術支撐。

(五)加強管理，確保質(zhì)量

為使項目保質(zhì)、保量完成，要建立起完善的項目管理制度。一是按照省級績效考評制度的有關要求，實行項目責任人負責制和目標管理制，建立層層負責的監(jiān)督考核機制(考核辦法另行制定)。根據(jù)項目區(qū)各地承擔的任務指標，合理確定考評指標，在項目實施完成后，組織成立考評小組，對各地項目實施情況進行檢查驗收，并把年終考評結(jié)果作為下一年度調(diào)整項目資金分配的依據(jù);二是建立嚴格的項目資金管理制度，要求承擔項目各單位設立專用賬戶，實行?？顚Ｓ?，避免項目資金挪作它用。推廣補助費主要用于陽光豬舍補助，按每平方米70元的標準，由縣財政按報賬制管理要求直接發(fā)放到農(nóng)戶，強化資金使用管理。在項目實施中，要組織有關人員對參加項目的各單位資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保資金的使用效率。