千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《企業(yè)掃黑除惡實(shí)施方案(大全)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《企業(yè)掃黑除惡實(shí)施方案(大全)》。
第一篇：掃黑除惡實(shí)施方案
***鎮(zhèn)衛(wèi)生院
掃黑除惡和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步推動全院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展，不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機(jī)制，依據(jù)全縣關(guān)于深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施方案，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示和中央政法工作會議以及省政法工作會議精神，從維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，充分認(rèn)識深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級黨委政府的部署要求上來，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，為我院營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作取得實(shí)效，決定成立**縣***鎮(zhèn)衛(wèi)生院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：*** 院 長 副組長：*** 副院長 成 員：*** 辦公室負(fù)責(zé)人
*** 衛(wèi)生監(jiān)督負(fù)責(zé)人 *** 財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人 *** 門診負(fù)責(zé)人 及各村級衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由***兼任負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn) (一)工作目標(biāo)任務(wù)。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》要求，根據(jù)三年為期的總體安排，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則、方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，力爭通過全院上下不懈努力，使黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制，干部職工安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。確保我院安全穩(wěn)定，衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)工作重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，積極采取針對性的措施，深入開展專項(xiàng)打擊，結(jié)合我院實(shí)際情況，做到有的放矢、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊。
1、在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)、傷護(hù)的黑惡勢力;
2、在我院周邊違規(guī)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的;
3、以非法手段威脅干預(yù)我院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力;
4、我院內(nèi)部職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的;
5、其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)線索精確摸排、固定證據(jù)。掃除黑惡勢力，必須打有準(zhǔn)備之仗。堅(jiān)持情報(bào)領(lǐng)先，積極運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報(bào)手段，全方位開展集中排查、滾動排查，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡情況明察暗訪，切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的針對性、實(shí)效性。 (二)提升打擊質(zhì)量，依法嚴(yán)懲、消除后患。要堅(jiān)持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動，要善于運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行打擊處理，嚴(yán)防其坐大成勢。
(三)加強(qiáng)聯(lián)席會議機(jī)制，堅(jiān)持“挖根打傘”。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅(jiān)決打掉黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”。按照涉黑案件中“保護(hù)傘”線索“雙移交”的工作機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索，及時通報(bào)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織部門，堅(jiān)持追根溯源，徹底摧毀黑惡勢力組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時，對掃黑除惡斗爭中的失職、瀆職行為，要盯住不放，一查到底，絕不姑息。
（四）充分發(fā)動和依靠群眾，加強(qiáng)輿論宣傳。通過懸掛橫幅、宣傳版面、LED電子顯示屏、發(fā)放宣傳材料等多種方式，向群眾宣傳掃黑除惡相關(guān)知識，營造全民參與的社會環(huán)境和輿論氛圍，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效。
五、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。
二是加強(qiáng)辦案紀(jì)律。參與辦案人員嚴(yán)守保密紀(jì)律，堅(jiān)決不準(zhǔn)向無關(guān)人員透露任何案情信息。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織協(xié)調(diào)，有效整合我院干部職工共同推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。
2018年*月*日
第二篇：掃黑除惡工作方案
為深入貫徹落實(shí)----關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神，徹底掃除黑惡勢力，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議精神，和省、市、縣《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施方案》，鎮(zhèn)黨委、政府決定，從現(xiàn)在起到20-- 年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一場為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，針對成家莊鎮(zhèn)歷史遺留問題和當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把掃黑除惡與反腐“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢;有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為全鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、決勝全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決做到“六個全部四個明顯”?！傲鶄€全部”即: 涉黑涉惡線索全部查實(shí)、黑惡勢力全部打掉、“保護(hù)傘”全部挖出、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)全部摧毀、涉黑涉惡治安亂點(diǎn)全部整治、長效機(jī)制全部健全;“四個明顯”即: 重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，基層組織建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化，基層社會治理能力明顯提升，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，向黨和人民交出一份滿意答卷。
三、打擊重點(diǎn)
聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。
(一)威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(二)插手基層事務(wù)，把持基層政權(quán)，通過威脅、賄賂、利誘、網(wǎng)上造謠等方式操縱破壞基層換屆選舉，壟斷農(nóng)村資源，侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(三) 依仗家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等妨礙鄉(xiāng)村治理、侵蝕執(zhí)政根基的黑惡勢力;
(四)在征地、租地、拆遷等過程中聚眾造勢、威脅恐嚇、尾隨滋擾、煽動鬧事的黑惡勢力;
(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)占運(yùn)輸市場、參與違法占地、違法建設(shè)和私挖濫采的黑惡勢力;
(六)在集貿(mào)市場從事壟斷性經(jīng)營、強(qiáng)制定價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、敲詐勒索、收取保護(hù)費(fèi)，大肆攫取非法經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重干擾、破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢力;
(七)以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”、“協(xié)商”等軟暴力謀求非法利益的黑惡勢力;
(八)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”，特別是教唆、強(qiáng)迫未成年人賣淫違法犯罪的黑惡勢力;
(九)組織智障殘疾人員，教唆、強(qiáng)迫、威脅未成年人在交通要道、城區(qū)人員密集場所乞討的幕后操控者;
(十)非法高利放貸，采取跟蹤纏鬧、非法拘禁、侵占他人住宅、強(qiáng)行扣押財(cái)產(chǎn)、威脅債務(wù)人及家屬人身安全等手段，幫人強(qiáng)收債務(wù)的“討債公司”等黑惡勢力。
(十一)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下出警隊(duì)”的黑惡勢力;
(十二)盜掘古墓葬、倒賣走私文物的黑惡勢力;
(十三)在交通道路上，控制營運(yùn)路線、搶拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手和“碰瓷”、攔路搶劫、敲詐勒索的“路霸”等黑惡勢力;
(十四)恃強(qiáng)凌弱、為非作歹、欺壓群眾、大惡不犯、小惡不斷、打“法律擦邊球”，擾亂破壞社會公共管理秩序，侵害群眾利益，為害一方的“地痞流氓”。
(十五)干擾脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染治理等重點(diǎn)工作正常開展的黑惡勢力;
(十六)策劃、組織、煽動群眾集體上訪，圍堵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、交通要道，妨害執(zhí)法人員正常執(zhí)行公務(wù)，從中牟利，嚴(yán)重影響正常辦公、教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的“惡勢力”;
(十七)盤踞在校園周邊，侵害師生人身安全、破壞正常教學(xué)環(huán)境的黑惡勢力;
(--)黑惡勢力“保護(hù)傘”;
(十九)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
四、實(shí)施步驟
第一階段: 20--年春節(jié)前后，動員部署，初見成效。各級層層召開動員部署會，支村兩委要充分發(fā)動群眾積極參與，全面啟動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。在這一階段，開展集中收網(wǎng)抓捕行動，快偵快捕快訴快判一批涉黑涉惡犯罪案件，確保在春節(jié)前后取得積極成效，營造安定祥和的節(jié)日氛圍。
第二階段: 20--年春節(jié)后至年底，摸排取證，高壓震懾。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全鎮(zhèn)形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
第三階段: 20--年，重點(diǎn)攻堅(jiān)，深挖徹查。對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤;人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
第四階段: 20--年，全面肅清，奪取全勝。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。
五、工作機(jī)制
(一)構(gòu)建大宣傳聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要根據(jù)《柳林縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作方案》(柳政法〔20--〕7號)文件精神，要精心策劃主題，積極跟進(jìn)報(bào)道，深入宣傳黨委、政府掃黑除惡的堅(jiān)定決心，宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)典型，適時向社會公布掃黑除惡戰(zhàn)果，震懾犯罪、鼓舞群眾。廣泛發(fā)動群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，在全鎮(zhèn)營造打擊“黑”、“惡”、“霸”、“痞”等違法犯罪的濃厚氛圍。各有關(guān)部門要發(fā)揮好新聞發(fā)言人作用，適時召開新聞發(fā)布會，對辦理的重大涉黑案件，有針對性地講清案件事實(shí)和法律依據(jù)，消除社會誤解。要做好輿情應(yīng)對工作，及時發(fā)現(xiàn)封堵刪除有害信息，嚴(yán)防負(fù)面輿情擴(kuò)散。
(二)建立線索摸排核查機(jī)制。各村要以自然村為單位逐戶排查摸底，做到村不漏戶、戶不漏人。鎮(zhèn)派出所要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所和警情案件中排查涉黑涉惡線索; 要對-- 年以來的黑惡線索、黑惡案件進(jìn)行一次回頭看，從中進(jìn)一步深挖犯罪線索;開展涉黑涉惡線索大摸排，發(fā)動在押人員檢舉揭發(fā)，并做好檢舉人保護(hù)工作。鎮(zhèn)紀(jì)檢要充分利用信訪舉報(bào)途徑，發(fā)現(xiàn)和深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索; 對所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進(jìn)行一次大起底，嚴(yán)格按規(guī)定處置問題線索，確保件件有著落。組織部門要指導(dǎo)基層黨組織，注重從基層、從群眾中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。信訪辦要注重在群眾來信來訪中及時梳理、發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪線索。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要在日常執(zhí)法過程中，注意發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
各村要對摸排出的線索全部建立臺賬，及時報(bào)送鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。鎮(zhèn)派出所要建立涉黑涉惡線索摸排核查責(zé)任制，對所有摸排出的線索逐條進(jìn)行核查，要深入進(jìn)行串并案分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索，確保每條線索都有結(jié)果。對于重大線索，要成立專案組核查，必要時實(shí)行督辦、上提一級、暗訪核查、異地用警、異地核查等措施，切實(shí)做到“線索必核，核必見底”。
(三)各村委齊抓共管機(jī)制。各村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組成員要結(jié)合各村實(shí)際，制定各自的實(shí)施方案，主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)任務(wù)，積極配合上級調(diào)查取證，共同打擊黑惡勢力犯罪。同時，要加強(qiáng)依法行政、依法履職，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，防止行政不作為和亂作為，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
(四) 建立組織紀(jì)檢聯(lián)動機(jī)制。掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。組織部門要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加強(qiáng)對村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)黑惡勢力通過威脅、賄賂、利誘等方式干擾基層政權(quán)的、插手基層事務(wù)的，要移送司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決打擊。掃黑除惡與反腐“拍蠅”相結(jié)合。鎮(zhèn)紀(jì)委要將治理黨員干部涉黑涉惡問題納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察工作重要內(nèi)容，要與政法機(jī)關(guān)建立問題線索快速移送反饋機(jī)制，做到“兩個一律”，即: 對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題; 對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。有關(guān)部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問題線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(五)健全舉報(bào)獎勵機(jī)制。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門要向社會公布掃黑除惡線索舉報(bào)舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)。對實(shí)名舉報(bào)的，要及時核查反饋，做到件件有回音。要嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，對舉報(bào)人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，消除后顧之憂。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:
副組長：
成員：
各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人，各村支部書記、村委主任。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由劉彥平兼任。
辦公室內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資料信息組、宣傳報(bào)道組、督導(dǎo)檢查組四個小組。各村要成立相應(yīng)規(guī)格的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，固定辦公場所，保障工作經(jīng)費(fèi)。
(一) 綜合協(xié)調(diào)組
組長: 鎮(zhèn)黨委副書記
收集、梳理、分析當(dāng)前黑惡勢力犯罪形勢各類信息，掌握工作趨勢和動向，把握規(guī)律性特征; 針對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好跟蹤分析，提出具體解決措施和建立長效機(jī)制的建議;組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜案件，對重點(diǎn)黑惡勢力犯罪案件進(jìn)行交辦督辦。
(二)資料信息組
組長: 鎮(zhèn)人大主席
負(fù)責(zé)每日收集各村委報(bào)送工作信息，上報(bào)縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;對信息整理分類，編發(fā)信息簡報(bào);準(zhǔn)備會議材料。
(三)宣傳報(bào)道組
組長： 主任科員
把握正確的宣傳導(dǎo)向，做好輿情應(yīng)對工作;對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的典型案例、工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物等進(jìn)行宣傳。
(四)督導(dǎo)檢查組
組長： 鎮(zhèn)紀(jì)檢書記
對各村委貫徹落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組工作部署情況、工作開展情況，定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查、明察暗訪，“督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效”，“察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)”，強(qiáng)力推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展;每年對各村委開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況進(jìn)行考核排隊(duì)。其他班子成員同時負(fù)責(zé)包村督導(dǎo)任務(wù)。
七、職責(zé)分工
1、鎮(zhèn)綜治辦: 發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核職能。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委: 做好黑惡線索“雙移交”工作，加大對黑惡勢力“保護(hù)傘”的查處力度，健全重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位職務(wù)犯罪防范體系，嚴(yán)防公職人員被黑惡勢力拉攏腐蝕。
3、鎮(zhèn)組織部門: 持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè); 把掃黑除惡工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核; 發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用一批掃黑除惡工作中表現(xiàn)突出的干部; 按照干部管理權(quán)限，對涉黑涉惡的、干擾阻撓掃黑除惡工作的黨政干部提出組織處理意見; 對違法違紀(jì)的政法干警堅(jiān)決予以清退。
4、鎮(zhèn)派出所:充分發(fā)揮主力軍作用，主動擔(dān)當(dāng)，主動作為，重拳出擊，打出聲威，打出成效。運(yùn)用警綜平臺和情報(bào)平臺，加強(qiáng)對涉黑涉惡違法犯罪活動情報(bào)信息的搜集、錄入、管理、研判，全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況; 暢通舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)臺賬，落實(shí)舉報(bào)獎勵，完善對舉報(bào)人、證人等進(jìn)行獎勵和保護(hù)制度; 對各類違法犯罪線索進(jìn)行分析研判，逐條深挖細(xì)查，根據(jù)需要對大要案件實(shí)施指定管轄、異地用警或提級偵辦;結(jié)合打擊涉黃賭毒等違法犯罪活動，深挖涉黑涉惡線索;
建立涉黑涉惡案件“保護(hù)傘”線索“雙移交”工作機(jī)制，及時通報(bào)紀(jì)檢部門同步查處; 加強(qiáng)對黑惡犯罪線索的核查和犯罪證據(jù)調(diào)查，加大案件偵破力度，與政法各單位緊密做好案件程序銜接工作。
5、鎮(zhèn)宣傳部門: 把握正確輿論導(dǎo)向，會同綜治辦加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造良好的社會輿論氛圍;引導(dǎo)群眾積極舉報(bào)，深挖重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪線索。
6、鎮(zhèn)教辦: 組織排查涉黑涉惡勢力滲透校園信息線索;及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)派出所提供校園及周邊黑、惡、霸人員侵害師生人身及財(cái)產(chǎn)安全以及校園欺凌事件的違法犯罪線索;
積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案;加強(qiáng)對青少年的宣傳教育，有效預(yù)防和減少青少年參與黑惡勢力犯罪
7、鎮(zhèn)民政所:建立健全基層社區(qū)組織建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，防止黑惡勢力染指基層政權(quán); 加強(qiáng)對社會團(tuán)體的管理，依法查處非法社團(tuán)和違法違紀(jì)行為，排查黑惡勢力滲透社團(tuán)或組建社團(tuán)線索，以及插手救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置的違法線索。
8、鎮(zhèn)司法所: 加強(qiáng)對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員的動態(tài)管控; 加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行審前調(diào)查工作; 監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律; 建立律師代理涉黑涉惡涉霸案件報(bào)告制度; 廣泛開展法律宣傳服務(wù)工作。
9、鎮(zhèn)國土資源所: 及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)綜治辦提供搶占資源、非法開采、違法占地、暴力妨害執(zhí)行公務(wù)等犯罪線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案; 進(jìn)一步健全行業(yè)監(jiān)管防控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，擠壓黑惡勢力滋生的空間。及時發(fā)現(xiàn)并主動向公安機(jī)關(guān)提供強(qiáng)攬工程、阻工擾工、強(qiáng)迫交易、壟斷建筑材料供應(yīng)，以及未經(jīng)規(guī)劃許可，亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、違法占道，故意破壞市政設(shè)施、園林綠化等犯罪線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案; 充分履行業(yè)監(jiān)督職能，抓好建筑行業(yè)的流動人口管理，排查其參與黑惡勢力線索。
10、鎮(zhèn)交通所: 及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)綜治辦提供壟斷、霸占公共運(yùn)輸服務(wù)、物流托運(yùn)服務(wù)等黑惡勢力犯罪線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案。
11、鎮(zhèn)水利站: 及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)綜治辦提供強(qiáng)占水利資源的黑惡勢力線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破察; 充分履行行業(yè)監(jiān)督職能，加強(qiáng)對河道、水庫等的管理。
12、鎮(zhèn)農(nóng)技站: 及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)綜治辦提供擾亂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的黑惡勢力線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案; 充分履行行業(yè)監(jiān)督職能，加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理。
13、鎮(zhèn)文化站: 及時發(fā)現(xiàn)并主動向公安機(jī)關(guān)提供文化行業(yè)的黑惡勢力線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案; 結(jié)合“掃黃打非”專項(xiàng)工作，加大對KTV、網(wǎng)吧等文化娛樂場所的監(jiān)管力度。
14、鎮(zhèn)衛(wèi)生院: 及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)綜治辦提供職業(yè)“醫(yī)鬧”等黑惡勢力線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案; 加強(qiáng)對易肇事肇禍精神障礙患者、艾滋病人的監(jiān)管。
15、鎮(zhèn)信訪辦: 及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)綜治辦提供組織策劃群體上訪、非法上訪的違法犯罪線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法打擊。
16、鎮(zhèn)安監(jiān)站:及時發(fā)現(xiàn)并主動向鎮(zhèn)綜治辦提供非煤礦山非法使用爆炸物品等違法犯罪線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，要親自組織協(xié)調(diào)，親自研究部署，親自督促落實(shí)，真正形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村委共同參與的掃黑除惡工作格局。及時掌握工作進(jìn)展情況，研究解決實(shí)際問題，加大案件組織協(xié)調(diào)力度，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)加大保障力度。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和裝備保障。各村委要保證掃黑除惡所需經(jīng)費(fèi)足額到位;鎮(zhèn)派出所要配齊配全一線辦案民警執(zhí)法裝備。加強(qiáng)科技保障。大力推進(jìn)公安技偵、網(wǎng)偵、刑事技術(shù)等科技手段建設(shè)和視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)，提升科技戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)人員保障。鎮(zhèn)綜治辦要抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干警，建立掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)安全保障。任何部門、任何人員不得打聽掃黑除惡案件辦理情況，對偵辦的案件調(diào)查材料，不能外泄和隨意調(diào)閱; 確因工作需要調(diào)閱的，須報(bào)經(jīng)黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
(三) 嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對涉黑涉惡問題突出的地方、行業(yè)、領(lǐng)域，通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等方式，督促其限期整改;對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時，打擊不主動、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，實(shí)行社會治安綜合治理“一票否決”;對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門對其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息;對于監(jiān)管不力，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的行政執(zhí)法單位，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。
第三篇：掃黑除惡工作方案
為認(rèn)真貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署和----關(guān)于掃黑除惡重要指示精神，全面落實(shí)三明市委、市政府關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭部署要求，根據(jù)三明市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于規(guī)范我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(明掃黑〔20--〕1號)文件要求，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，特制定開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的工作目標(biāo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，科學(xué)謀劃、周密實(shí)施，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作取得實(shí)效，成立局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全法規(guī)科，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任：林尚慶(兼)
三、工作重點(diǎn)
近年來，水利項(xiàng)目工程建設(shè)多，資金量大，群眾牽涉的利益廣，在項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、河道采砂等方面是主要防范點(diǎn)，容易發(fā)生涉黑涉惡案件。特別是在水利項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過程中，易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)的黑惡勢力;在實(shí)施水利項(xiàng)目過程中，易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道采砂或生態(tài)治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護(hù)的黑惡勢力。
四、責(zé)任分工
各科室、各單位充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極參與專項(xiàng)斗爭，主動排查發(fā)現(xiàn)、反映職責(zé)范圍內(nèi)的涉黑涉惡問題線索;在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合政法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，會同政法機(jī)關(guān)打擊黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);對政法部門在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時整改完善，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防黑惡勢力滋生。安全法規(guī)科要加強(qiáng)與政法部門信息共享和工作聯(lián)動，對發(fā)現(xiàn)或摸排的線索加強(qiáng)核查，并及時向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)涉黑涉惡線索。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ)，對所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。
(二)采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段，通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
(三)強(qiáng)化信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強(qiáng)分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到----重要指示精神和黨中央部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對涉及到本單位、本系統(tǒng)的工作責(zé)任，認(rèn)真履職，特別是主要的防范點(diǎn)，加強(qiáng)摸排、管控，發(fā)現(xiàn)問題和線索，及時移交政法機(jī)關(guān)查處。
(三)加強(qiáng)協(xié)同配合。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，緊密配合，并積極提出本部門的工作建議。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。廣泛開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳，引導(dǎo)全社會積極參與，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
第四篇：掃黑除惡工作方案
為深入貫徹落實(shí)----重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。根據(jù)中央、省和市委市政府的決策部署，按照岳陽市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合全市司法行政實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，切實(shí)把專項(xiàng)治理、綜合治理、依法治理結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機(jī)制，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)決打贏這場硬仗，切實(shí)保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
二、 工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)任務(wù)。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》、兩高兩部《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》要求，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則、方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，主動配合公檢法，落實(shí)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署，力爭通過全市司法行政系統(tǒng)上下不懈努力，杜絕行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡違法行為，確保律師依法參與辯護(hù)，社區(qū)服刑人員安置幫教對象和在押吸毒人員發(fā)揮有益作用。
(二)工作重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，積極采取針對性的措施，深入開展專項(xiàng)打擊，結(jié)合我市司法行政實(shí)際情況，做到有的放矢、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊。
1.律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員等法律服務(wù)人員中存在敲詐勒索、威脅恐嚇當(dāng)事人，損害當(dāng)事人合法權(quán)利，或不依法依規(guī)代理涉黑涉惡案件。
2.解戒人員、社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員以及他們朋友、親屬中存在欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力。
3.司法行政工作人員中涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“地下出警隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)線索摸排，固定證據(jù)。對法律服務(wù)工作者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、解戒人員等進(jìn)行重新摸排，切實(shí)加強(qiáng)對四類人員涉黑涉惡情況明察暗訪，挖掘是否存在涉黑、涉惡人員。同時積極做好他們思想工作，要求他們積極檢舉、揭發(fā)涉黑、涉惡朋友和親屬投案自首。切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的針對性、實(shí)效性。
(二)拓展舉報(bào)渠道，收集證據(jù)。要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，通過群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，確保群眾舉報(bào)、投訴暢通無阻。要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，把每一起舉報(bào)、投訴、線索都查清楚。對被舉報(bào)的人員核實(shí)后作為重點(diǎn)嫌疑對象納入工作視線，及時跟進(jìn)，適時打擊。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳，壯大聲勢。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷擴(kuò)大正面宣傳力度，充分展示全市司法行政系統(tǒng)掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，并及時核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，以實(shí)際行動取信于民。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作取得實(shí)效，經(jīng)市司法局黨組研究決定成立由局黨組書記、局長姜彬任組長，副局長向元宗、鄭志輝任副組長，相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人為成員的市司法局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉青同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門結(jié)合自身工作職責(zé)，制定詳細(xì)實(shí)施方案，分工明確，責(zé)任到人，確保掃黑除惡工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織協(xié)調(diào)，積極配合、主動參與市委政法委掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭，力爭取得實(shí)效。目前，已由市委政法委牽頭，市司法局等--家單位聯(lián)合印發(fā)《岳陽市律師工作聯(lián)席會議制度》(岳市政法發(fā)[--]12號)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)律師工作，要求律師協(xié)會在掃黑除惡工作中，組織律師參加掃黑除惡刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省、市已將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入綜治考評內(nèi)容。市司法局要積極開展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān)，每季度召開一次打黑除惡專項(xiàng)斗爭工作調(diào)度會，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù);切實(shí)加大對各項(xiàng)工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度，定期或不定期對各單位進(jìn)行指導(dǎo)和督查，從而有效推動專項(xiàng)斗爭的順利開展。
