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第一篇：老舊小區(qū)改造方案
一、工作目標(biāo)
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會(huì)民生需求的重要抓手，通過“一區(qū)一策”集中治理，全鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志，建立長效管理機(jī)制，有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題，確保消防車通道暢通。
二、治理對(duì)象
全鎮(zhèn)城區(qū)有規(guī)模的老舊住宅小區(qū)；同時(shí)對(duì)其余小區(qū)進(jìn)行摸排登記。
三、時(shí)間安排
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求，分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年完成30%的老舊小區(qū)消防車通道治理工作；20xx年完成70%；20xx年完成100%。
四、治理內(nèi)容
（一）明確標(biāo)識(shí)化管理。各社區(qū)要加快督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道進(jìn)行劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理；對(duì)于無物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的老舊住宅小區(qū)，所屬社區(qū)要發(fā)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)代為履行標(biāo)識(shí)化管理工作，做好消防車通道進(jìn)行劃線、標(biāo)名、立牌。根據(jù)要求，區(qū)房管部門負(fù)責(zé)支持老舊住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。20xx年底前，全部要完成標(biāo)識(shí)化管理，未完成的要將實(shí)行督辦整改。
（二）實(shí)行“一區(qū)一策”治理。對(duì)存在問題的老舊小區(qū)涉及標(biāo)識(shí)化管理的`問題事項(xiàng)由物業(yè)管理部門或所屬社區(qū)督促整改。在整改過程中，涉及支取公共維修資金的，區(qū)房管部門將給予配合、指導(dǎo)，消防部門將就消防車通道整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
（三）優(yōu)化停車資源管理使用。指導(dǎo)、鼓勵(lì)老舊住宅小區(qū)充分利用周邊公共停車場資源，幫助周邊居民實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠便利停車，重點(diǎn)圍繞解決群眾停車難和占堵消防車通道違法行為的現(xiàn)實(shí)問題，積極推行、探索實(shí)行彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、共享停車等創(chuàng)新方式，提高現(xiàn)有停車資源利用率。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。將老舊小區(qū)消防車通道治理工作納入日常工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求，全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理，明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責(zé)任單位，確保工作舉措落到實(shí)處。
（二）定期會(huì)商研判。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會(huì)商研判工作機(jī)制，定期匯總、分析、研判工作開展情況，研究解決治理工作中的問題，制定具體對(duì)策，全力推動(dòng)老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。
（三）加強(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺(tái)和社會(huì)資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)開展滅火疏散演練，提升消防安全意識(shí)。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為，形成全民輿論監(jiān)督。
（四）全面掌握，加強(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)消安委將跟蹤掌握、及時(shí)收集匯總轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治開展情況，做到底數(shù)清、情況明。請(qǐng)各單位將鎮(zhèn)城市小區(qū)消防通道治理情況摸排表于12月30日前報(bào)鎮(zhèn)安辦。
第二篇：老舊小區(qū)改造策劃方案
為確保小區(qū)（北區(qū)）改造工程施工安全、有序、保質(zhì)、保量、按時(shí)完成施工任務(wù)，特制訂本方案，請(qǐng)施工班隊(duì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按方案組織施工。
一、工程概況及施工任務(wù)
1、工程概況：對(duì)崗山小區(qū)（北區(qū)）水泥路面進(jìn)行拆除，重新用C25商品進(jìn)行澆筑，維修路邊所有路牙石；北區(qū)里道路局部破除恢復(fù)；
2、施工任務(wù)：
①、拆除原混凝土路面
②、維修路牙石；
③、澆筑C25混凝土路面；
二、施工準(zhǔn)備工作
1、施工人員組織，確保人員隨叫隨到。
2、將所用施工機(jī)械提前進(jìn)入現(xiàn)場；
3、所用材料應(yīng)提前采購，保證不影響工期。
三、施工步驟：
1、
1)工程開工前，將原路面上混凝土拆除，清理干凈；
2)施工時(shí)分段施工確保小區(qū)內(nèi)人員正常出入；
3）拆除后砼垃圾做到隨時(shí)破除隨時(shí)清理，確保小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境；
2、模板施工
側(cè)面端頭采用鋼模板，鋼模應(yīng)先涂鋼模油，安裝側(cè)模防止模板移位，端頭模板支撐必須牢固、位置正確?？刂坪没炷帘Ｗo(hù)層。模板立模拼裝完畢后，進(jìn)行側(cè)向彎曲、垂直度等檢查，經(jīng)質(zhì)檢監(jiān)理同意后才能進(jìn)行下道工序的施工工作。
3、混凝土澆搗
施工中嚴(yán)格控制坍落度，不得任意加水，不得有離析現(xiàn)象，超過初凝時(shí)間的混凝土，不得使用（加緩凝減水劑后可適當(dāng)延長）。
澆搗用插入式和平板式同時(shí)振搗，保證混凝土澆搗的密實(shí)，并減少側(cè)面氣泡的產(chǎn)生。澆搗混凝土?xí)r，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
3.1振搗器拔出時(shí)速度要慢，以免產(chǎn)生空洞；
3.2振動(dòng)時(shí)應(yīng)把握尺度，防止漏振和過振，以徹底搗實(shí)混凝土，但時(shí)間不能太久，以至造成離析不允許在模板內(nèi)利用振搗器使混凝土長距離流動(dòng)式運(yùn)送混凝土；
3.3使用插入式振搗器不能達(dá)到的地方，應(yīng)避免碰撞模板、鋼筋及預(yù)埋件等，不得直接地通過鋼筋施加振動(dòng)；
3.4 模板角落以及振搗器不能達(dá)到的地方，應(yīng)輔以插釬插搗，以保證混凝土表面平滑和密實(shí)；
3.5混凝土搗實(shí)后24小時(shí)之間，不得受到振動(dòng)；
3.6澆搗過程中應(yīng)密切注意模板變形及漏漿，有發(fā)生現(xiàn)象應(yīng)立即糾正；
3.7 模板拆除：混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度后，才能拆除模板。模板拆卸后，鏟凈鋼模表面，涂鋼模油后，再進(jìn)行下次模板安裝。
4、砼路面的抹面
吸水完成后立即用粗抹光機(jī)抹光。邊角等局部抹光機(jī)打磨不到之處可用微型手動(dòng)抹光器抹光，將凸出石子或不光之處抹平。最后用靠尺板檢查路面平整度，符合要求后用鐵抹子人工抹光。
5、壓槽
抹面完成后進(jìn)行表面橫向紋理處理。壓槽時(shí)應(yīng)掌握好砼表面的干濕度，現(xiàn)場檢查可用手試摁，砼確定適當(dāng)后，在兩側(cè)模板上擱置一根槽鋼，槽鋼平面朝下，凹面朝上，提供壓紋機(jī)過往軌道。
6、養(yǎng)護(hù)
壓槽完成后設(shè)置圍檔，以防人踩、車碾破壞路面，冬天還應(yīng)用草袋覆蓋。砼澆注完成12小時(shí)后，可拆模進(jìn)行養(yǎng)生，養(yǎng)生選擇澆水、覆蓋草袋噴撒養(yǎng)生劑等方法，養(yǎng)生時(shí)間與施工季節(jié)有很大關(guān)系。
(1)混凝土路面在彎拉強(qiáng)度尚未達(dá)到1.0MPa或抗壓強(qiáng)度尚未達(dá)到5.0MPa時(shí)，應(yīng)嚴(yán)防路面受凍。
(2)混凝土攪拌站應(yīng)搭設(shè)工棚或其他擋風(fēng)設(shè)施。
(3)混凝土拌合物的澆筑溫度不應(yīng)低于5℃。當(dāng)氣溫在0℃以下或混凝土拌合物的澆筑溫度低于5℃時(shí)，應(yīng)將水加熱攪拌（砂、石料不加熱）；如水加熱仍達(dá)不到要求時(shí)，應(yīng)將水和砂、石料都加熱。加熱攪拌時(shí)，水泥應(yīng)最后投入。材料加熱應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1)在任何情況下，水泥都不得加熱。
2)加熱溫度應(yīng)為：混凝土拌合物不應(yīng)超過35℃，水不應(yīng)超過60℃，砂、石料不應(yīng)超過40℃。
3)水、砂、石料在攪拌前和混凝土拌合物出盤時(shí)，每臺(tái)班至少測四次溫度；室外氣溫每4h測一次溫度；混凝土板澆筑后的頭兩天內(nèi)，應(yīng)每隔6h測一次溫度；7d內(nèi)每晝夜應(yīng)至少測兩次溫度。
(4)混凝土板澆筑時(shí)，基層應(yīng)無冰凍，不積冰雪，模板及鋼筋積有冰雪時(shí)，應(yīng)清除?；炷涟韬衔锊坏檬褂脦в斜┑纳?、石料，且攪拌時(shí)間應(yīng)比規(guī)定的時(shí)間適當(dāng)延長。
(5)混凝土拌合物的運(yùn)輸、鋪筑、振搗、壓實(shí)成活等工序，應(yīng)緊密銜接，縮短工序間隔時(shí)間，減少熱量損失。
(6)應(yīng)加強(qiáng)保溫保濕覆蓋養(yǎng)護(hù)，可先用塑料薄膜保濕隔離覆蓋或噴灑
養(yǎng)護(hù)劑，再采用草簾、泡沫塑料墊等在其上保溫覆蓋。遇雨雪必須再加蓋油布、塑料薄膜等。
(7)冬期施工時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場增加留置同條件養(yǎng)護(hù)試塊的組數(shù)。
(8)冬期養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得少于28d。允許拆模時(shí)間也應(yīng)適當(dāng)延長。
(9).養(yǎng)護(hù)
(1)混凝土板壓實(shí)成活后，應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)施工工地情況及條件，選用塑料薄膜養(yǎng)護(hù)等方法。
1)用塑料保濕膜、土工氈、土工布、麻袋、草袋、草簾等，在混凝土終凝以后覆蓋于混凝土板表面。
2)晝夜溫差大的地區(qū)，混凝土板澆筑后3d內(nèi)應(yīng)采取保溫措施，防止混凝土板產(chǎn)生收縮裂縫。
3)混凝土板在養(yǎng)護(hù)期間和填縫前，應(yīng)禁止車輛通行。在達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的40%以后，方可允許行人通行。
4)養(yǎng)護(hù)時(shí)間應(yīng)根據(jù)混凝土強(qiáng)度增長情況而定，一般宜為14-21d。養(yǎng)護(hù)期滿方可將覆蓋物清除，板面不得留有痕跡。
7、砼路面的切縫
橫向縮縫切割：橫向施工縫采用鋸縫，縫深6cm，寬5mm。切割時(shí)必須保持有充足的注水，在進(jìn)行中要觀察刀片注水情況。
四、環(huán)境保護(hù)及文明施工：
1、在施工過程中，應(yīng)遵守國家和山東省現(xiàn)行的`有關(guān)文件文明施工，環(huán)境保護(hù)，小區(qū)物業(yè)保護(hù)方面的規(guī)定，全面分析施工過程中可能引起的環(huán)境及噪音環(huán)境保護(hù)方面的問題，把保護(hù)居民居住環(huán)境作
為一項(xiàng)重要工作來抓；
2、做到工完、料凈、場清、恢復(fù)原有場地；
3、文明施工、循序作業(yè)、按章操作；
4、尊重民風(fēng)、民俗、搞好民眾關(guān)系；
五、施工質(zhì)量要求：
1、質(zhì)量宗旨：以科學(xué)性管理，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，精益求精，質(zhì)量第一，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)顧客滿意。
2、質(zhì)量目標(biāo)：分部分項(xiàng)工程合格率100%，優(yōu)質(zhì)品率不低于90%，投訴解決率100%，投訴解決后的滿意率不低于90%，顧客滿意率不低于95%。
3、職業(yè)健康安全方針：遵守職業(yè)健康安全法規(guī)，提高健康安全意識(shí)，預(yù)防為主，安全第一，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
4、工程施工工藝經(jīng)自檢自查后，要求一次驗(yàn)收合格，爭取優(yōu)質(zhì)工程。
5、安全質(zhì)量無違章作業(yè)，無責(zé)任事故發(fā)生。
第三篇：老舊小區(qū)改造管理方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
新時(shí)代中國特色社會(huì)主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以為民惠民為出發(fā)點(diǎn)，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅(jiān)持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長效管理機(jī)制，營造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則
一是發(fā)動(dòng)群眾，共建共享。堅(jiān)持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計(jì)于民，達(dá)成共建；改造后問效于民，實(shí)現(xiàn)共評(píng)。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作局面，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)?？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計(jì)劃，集中力量，推動(dòng)一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情。
三是因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級(jí)牽頭、縣區(qū)實(shí)施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補(bǔ)短板，集散為整。按照“補(bǔ)短板、?；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略，實(shí)施精細(xì)化的微改造，重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn)，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，逐步形成組團(tuán)、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機(jī)制，長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程，完善項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、考評(píng)實(shí)施機(jī)制。按照“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長期保持的管理機(jī)制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
1、用x年時(shí)間，全面完成20xx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵(lì)各縣（區(qū)、管委會(huì)）在地方財(cái)力允許的前提下，推動(dòng)20xx年至20xx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從20xx年起，用x年時(shí)間，開展“美好生活共同締造”活動(dòng)，對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”。
二、改造范圍及內(nèi)容
（一）改造整治范圍
建成時(shí)間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問題的小區(qū)；建成使用不長，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于20xx年xx月xx日以前可推動(dòng)20xx年至20xx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會(huì)）推進(jìn)完善類改造和提升類改造，推動(dòng)城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等，實(shí)現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過臨時(shí)功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
三、組織實(shí)施
（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會(huì)）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制?？h（區(qū)、管委會(huì)）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會(huì)）可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣（區(qū)、管委會(huì)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，生成改造項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣（區(qū)、管委會(huì)）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司
（三）制定小區(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見，形成具體改造項(xiàng)目清單。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵(lì)采用EPC、全過程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局
（四）簡化項(xiàng)目審批。各縣（區(qū)、管委會(huì)）組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后，直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。鼓勵(lì)同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包，一次報(bào)批，分批實(shí)施。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目，無需再辦理用地手續(xù)。對(duì)新增建設(shè)用地和新建、改建、擴(kuò)建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的，自然資源部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；增設(shè)電梯后住宅采光、x間距，參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的，可不進(jìn)行施工圖審查。發(fā)包前無法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目，可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包，按實(shí)決算。對(duì)不屬于依法必須公開招標(biāo)的`項(xiàng)目或政府采購項(xiàng)目，各縣（區(qū)、管委會(huì)）住建部門可公布一批專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、行政服務(wù)中心、自然資源局、發(fā)改委、財(cái)政局、市場監(jiān)管局，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司
（五）加強(qiáng)施工管理。建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，減少施工擾民。鼓勵(lì)分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè)，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位具體實(shí)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備，確保質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過程監(jiān)管。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項(xiàng)目完工后，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)（或業(yè)主代表）和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗(yàn)收。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司
（六）健全長效管理機(jī)制。鼓勵(lì)各地公開征集專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫。鼓勵(lì)有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過渡管理，開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù)，逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率，實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市城市管理局
四、資金籌措
通過居民合理出資
（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費(fèi)用，由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等，用于支付改造費(fèi)用。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見》文件規(guī)定補(bǔ)助外其余由居民自理。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市城市管理局、住建局、自然資源局、財(cái)政局
（二）責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市財(cái)政局、發(fā)改委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、體育局、總工會(huì)、殘聯(lián)
（三）管線單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施，土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)。供水、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%，地方財(cái)政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的，供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費(fèi)用，政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的，繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市財(cái)政局、住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán)，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國網(wǎng)xx供電公司
（四）社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機(jī)關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊(duì)所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū)，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營管理。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車、充電、智能信包箱等經(jīng)營收入，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市國資委、住建局、城市管理局、財(cái)政局
（五）加大金融稅收支持力度。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營主體采取市場化方式，運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，依法合規(guī)對(duì)實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持，并認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)稅費(fèi)減免政策。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市稅務(wù)局，市金融辦，國家開發(fā)銀行x省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行、相關(guān)商業(yè)銀行
（六）統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則，把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌，生成老舊小區(qū)成片改造項(xiàng)目，項(xiàng)目內(nèi)部肥瘦搭配，以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實(shí)現(xiàn)資金平衡。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局、財(cái)政局
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題，完善政策措施。各縣（區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程，調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施，健全工作機(jī)制，落實(shí)好配套支持政策。縣（區(qū)）政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告工作落實(shí)情況。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局
（二）整合利用存量資源。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋，清理違建、臨時(shí)建筑騰退用地，用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對(duì)部分零星用地和既有用房實(shí)施改（擴(kuò)）建，通過置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房、停車場等，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市住建局、自然資源局
（三）完善社區(qū)治理。推動(dòng)建立健全基層黨組織牽頭，社區(qū)居民委員會(huì)配合，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升信息化水平，提高管理效率。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇，理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升社區(qū)治理能力。
第四篇：老舊小區(qū)改造項(xiàng)目方案
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)， 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則
1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
（三）工作目標(biāo)
力爭用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；xxxx年――xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的.改造提升。
四、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
（二）制定年度計(jì)劃
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實(shí)施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗(yàn)收
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來源
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作； 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全工作機(jī)制
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬， 實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
（三）保證工程質(zhì)量
嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明，陽光操作。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
（六）注重長效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
第五篇：老舊小區(qū)改造實(shí)施方案
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編整理的老舊小區(qū)改造實(shí)施方案，歡迎閱讀
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案精選篇1一、全面加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生管理工作，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對(duì)全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時(shí)，積極組織義務(wù)清掃隊(duì)伍開展大掃除活動(dòng)。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建衛(wèi)生單位活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度，努力擴(kuò)大四害防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)四害密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與，組織開展春、秋除四害行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng)，全面控制四害孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí)，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除四害工作，嚴(yán)格控制四害密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展四害防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級(jí)的要求，在全轄區(qū)認(rèn)真開展四害防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作。
三、與城管大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實(shí)門前三包責(zé)任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，并建立了管理臺(tái)帳;城管協(xié)管員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改，對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作信息，提供咨詢等服務(wù);組織人員在__X小區(qū)、____小區(qū)____小區(qū)等派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案精選篇2一、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生長效管理，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角。
2、嚴(yán)格整治亂張貼、非法小廣告，采取包干包段和集中行動(dòng)的方法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓院、小街巷等、店鋪卷簾門處的亂張貼進(jìn)行清理整治。建立長效機(jī)制，要求社區(qū)保潔員在保潔時(shí)，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，并定期檢查。加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)居民向社區(qū)、城管舉報(bào)亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個(gè)文明整潔的生活環(huán)境，將清理亂粘貼工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。4月份是全國愛國衛(wèi)生月，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的任務(wù)和目的是：“除四害，講衛(wèi)生，消滅疾病，振奮精神，移風(fēng)易俗，改造國家。”社區(qū)將積極配合鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識(shí)，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動(dòng)，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識(shí)。
4、堅(jiān)持加大除害防病工作力度，努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除“四害”統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與，組織開展春、秋除“四害”行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng)，全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí)，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作信息，提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳，提高居民環(huán)保意識(shí)
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項(xiàng)為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)具體事務(wù)性工作，需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與，需要全體社區(qū)成員的共同維護(hù)。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位環(huán)境保護(hù)工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的文明生活方式，倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品，選擇綠色的生活方式，在社區(qū)內(nèi)各小區(qū)和宿舍樓道倡導(dǎo)使用節(jié)能燈，公共場所使用節(jié)能水龍頭等。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。督促各小區(qū)配備專業(yè)的園藝技術(shù)員，配備有關(guān)工具。發(fā)動(dòng)社區(qū)居民共同對(duì)社區(qū)內(nèi)樹木、花草進(jìn)行細(xì)心的管理，使社區(qū)的綠化覆蓋率達(dá)30%以上。不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
四、繼續(xù)加強(qiáng)無物業(yè)小區(qū)整治管理，鞏固提升“一級(jí)社區(qū)”整體水平
我社區(qū)是舊小區(qū)沒有物業(yè)，故社區(qū)計(jì)劃于20__年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)無物業(yè)小區(qū)的監(jiān)督整治，在建立長效機(jī)制的同時(shí)，也對(duì)前期整治成果進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)和鞏固，確保整治效果的持續(xù)效用。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案精選篇3為進(jìn)一步推進(jìn)__社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，努力提高社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)，切實(shí)改善人居環(huán)境，根據(jù)街道環(huán)境衛(wèi)生工作總體要求，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，以服務(wù)社區(qū)居民為目標(biāo)，以改善居民生活環(huán)境和建設(shè)美好家園為重心，努力營造一個(gè)以綠色環(huán)保為主題，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，文體活動(dòng)活躍，人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。20__年__社區(qū)居委會(huì)特制定以下環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
以黨的__屆__全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市環(huán)委辦的文件要求，緊密結(jié)合我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高居民環(huán)境意識(shí)和綠色理念、綠色生活、綠色消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)綠色義務(wù)，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧統(tǒng)一的美好__。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任，__社區(qū)“兩委”成立環(huán)境衛(wèi)生工作小組，由社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鄔峽任組長，社區(qū)黨委和居委會(huì)主要成員、社區(qū)物業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人及社區(qū)黨員、樓棟長、社會(huì)單位負(fù)責(zé)人任小組成員，其中程洪任聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)保障工作的有序開展。
三、工作目標(biāo)
結(jié)合社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為主、可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建以涵蓋“綠色管理”、“綠色教育”、“綠色環(huán)境”、“綠色生活”為核心，積極維護(hù)“十大綠色生活方式”的市級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建成果。
四、具體措施
遵照市環(huán)保局、區(qū)委區(qū)政府及解放碑街道辦事處指示與創(chuàng)建要求，以可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明、綠色生活等理念貫穿始末，抓住重點(diǎn)，注重實(shí)效，把創(chuàng)建綠色社區(qū)工作與渝中區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)結(jié)合起來，相互滲透、相互促進(jìn)、相互提高。
(一)建立高效、透明的“綠色管理”模式。
1、建立環(huán)境管理和監(jiān)督體系，制定綠色社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃和方案;
2、建立與政府部門、居民、駐社區(qū)單位定期召開聯(lián)席會(huì)議制度，共商社區(qū)內(nèi)的環(huán)境事務(wù)，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境保護(hù);
3、積極參加區(qū)縣以上各類環(huán)保培訓(xùn)和社區(qū)骨干培訓(xùn)，組織一定數(shù)量的綠色志愿者隊(duì)伍，定期開展宣傳和監(jiān)督活動(dòng)，不斷改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量;
4、建立綠色社區(qū)創(chuàng)建工作檔案記錄，并有專人負(fù)責(zé)登記和整理，做到管理有序;
5、建立可持續(xù)改進(jìn)綠色社區(qū)自我完善體系，定期進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，不斷提高綠色社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和水平
(二)切實(shí)做好“綠色”教育宣傳工作。
1、深入開展走訪活動(dòng)，通過居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、聽證會(huì)議、各種議事協(xié)商會(huì)議廣泛收集環(huán)境衛(wèi)生意見和建議。設(shè)立規(guī)范的居務(wù)公示欄，對(duì)居委會(huì)的創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行公開，自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督。充分體現(xiàn)居民“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的模式。
2、充分利用16個(gè)樓棟的入口處精神文明宣傳櫥窗、廉政文化宣傳櫥窗和社區(qū)LED顯示屏、圖書室、綠色網(wǎng)吧、黨員圖書角、等硬件設(shè)施，以張貼宣傳海報(bào)、播放電子聲像資料、設(shè)置環(huán)保書籍、報(bào)刊等形式，集中宣傳“文明城區(qū)創(chuàng)建”公約、七不行為規(guī)范、餐桌文化、低碳生活方式、先進(jìn)環(huán)保模范人物等內(nèi)容;建立居民QQ群，發(fā)布宣傳活動(dòng)信息，倡導(dǎo)居民積極參與“綠色”社區(qū)創(chuàng)建工作;發(fā)動(dòng)社區(qū)“工青婦”等群體，組建志愿者隊(duì)伍，走家串戶發(fā)放發(fā)放宣傳資料。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，齊抓共管，構(gòu)建“綠色”環(huán)境。結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)質(zhì)要求，以“三治三化三創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)載體，著力改善居民居住環(huán)境，增加休閑場所為主要目標(biāo)。
五、工作要求
1、突出公眾參與度，注重宣傳效果，擴(kuò)大公眾參與面;
2、堅(jiān)持以抓硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重的原則，兩手抓，兩手都要硬;
3、要做到創(chuàng)建?？顚Ｓ?，注重抓好落實(shí)工作;
4、創(chuàng)建工作要建立起長效管理機(jī)制。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案精選篇4國有墾區(qū)危舊房改造是國家保障性安居工程建設(shè)的重要組成部分。墾殖場201_年危舊房改造任務(wù)200戶，確定今年的危房改造采取分戶翻新加固，完善功能為主，集中新建為輔的方式進(jìn)行，為此，特制定如下實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使該項(xiàng)目順利推進(jìn)，決定成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、__鎮(zhèn)政府、__墾殖場等單位負(fù)責(zé)人為成員的__墾殖場危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的組織和領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作組、對(duì)象認(rèn)定工作組、監(jiān)督驗(yàn)收工作組，各職能部門要通力協(xié)作，積極協(xié)調(diào)，保障該工程順利推進(jìn)，各工作組具體職責(zé)為:
1、項(xiàng)目實(shí)施工作組：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、編制工作計(jì)劃以及工作進(jìn)度上報(bào)，做好資金籌集，開戶進(jìn)賬核算，組織項(xiàng)目實(shí)施。
2、對(duì)象認(rèn)定工作組：負(fù)責(zé)入戶調(diào)查，改造對(duì)象身份資格審核、公示，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門對(duì)改造對(duì)象的最終認(rèn)定，做好危舊房改造的宣傳工作。
3、監(jiān)督驗(yàn)收工作組:負(fù)責(zé)對(duì)資金使用、材料采購、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行全程監(jiān)督和驗(yàn)收。
二、改造對(duì)象的范圍界定
1、改造危舊房主要包括：（1）泥草房、板加泥、干打壘、土坯房等簡易房；（2）符合《維修房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JG225—99）CD等級(jí)的房屋；（3）建房年限超過30—40年的房屋；（4）基本功能不齊需要改造的房屋；（5）破舊平房集中連片，危房面積超過50﹪的居民點(diǎn)。
2、對(duì)象的范圍：居住在墾區(qū)的危舊房家庭。
3、危舊房改造對(duì)象的認(rèn)定：由對(duì)象認(rèn)定工作組在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上初審、會(huì)審，再交危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組終審確認(rèn)。
三、整體規(guī)劃
該場現(xiàn)有職工住房大多數(shù)為六、七十年代建造的磚木結(jié)構(gòu)，外墻剝落不堪，屋頂瓦片破裂，室內(nèi)設(shè)施陳舊，周圍環(huán)境惡劣。根據(jù)職工意愿，本次改造確定翻新維修加固，完善功能，為140-160戶；集中分散新建，套數(shù)為40-60戶。
四、實(shí)施步驟
1、摸底調(diào)查。由對(duì)象認(rèn)定工作組和各分場負(fù)責(zé)人到各分場進(jìn)行入戶調(diào)查，確定改造名單和方式。
2、目標(biāo)任務(wù)。園藝場、山莊分場、良種豬場改造80戶，煤礦、汽修廠、昌龍家具廠改造60戶，學(xué)校、機(jī)關(guān)改造60戶。
3、具體要求。
（1）維修加固：翻新維修加固是指對(duì)原有危舊房在不改變主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。本次以分場為單位，統(tǒng)一組織實(shí)施，要求達(dá)到“四個(gè)”統(tǒng)一：水電改裝統(tǒng)一，屋頂防水設(shè)計(jì)、材料統(tǒng)一，外墻粉刷的色彩統(tǒng)一，增加衛(wèi)生間、廚房的選址和設(shè)計(jì)統(tǒng)一。
（2）集中分戶新建：按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。
（3）時(shí)間要求：201_年12月31日前完成第一批危舊房改造100戶；201_年12月31日前完成第二批危舊房改造100戶。
五、資金籌措和撥付
1、資金籌措：本次危舊房改造資金來源由中央補(bǔ)助、省級(jí)配套及市縣補(bǔ)助每戶1.5萬元，其余部分由改造戶自籌。
2、資金撥付：確定改造戶名單后，由縣財(cái)政局將中央補(bǔ)助、省級(jí)配套及市縣補(bǔ)助的百分之五十撥付給__墾殖場，并由__墾殖場撥付給改造戶。工程驗(yàn)收后縣財(cái)政要及時(shí)將余款撥付到位。
六、保障措施
（一）建立定期會(huì)議制度。危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期聽取工程進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)工程實(shí)施中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行研究解決，確保改造工程的順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)工程的檢查和驗(yàn)收。危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、改造資金的安排使用進(jìn)行全程的跟蹤監(jiān)督，并做好工程的檢查驗(yàn)收工作。
老舊小區(qū)改造實(shí)施方案精選篇5一、基本情況
農(nóng)場位于縣東部，距縣城10公里，地處、江華、道縣三縣之間的萌諸嶺山脈西北坡。始建于1958年，隸屬衡陽地區(qū)管轄；1962年隸屬零陵地區(qū)管轄；1969年零陵地區(qū)將我場交縣管轄。農(nóng)場轄管六個(gè)工區(qū)一個(gè)行政村，總?cè)丝?658人，有職工542人，其中機(jī)關(guān)管理人員20人，在職職工358人，退休職工164人?？偯娣e64000畝，其中耕地面積7100畝。主要產(chǎn)業(yè)以水稻、水果、茶葉、蔬菜、畜牧業(yè)、林業(yè)等為主。農(nóng)場六個(gè)工區(qū)人口1053人，456戶，農(nóng)場住房總面積21911平方米，70年代以前修建的456戶，面積20762平方米，70年代至80年代修建22戶，面積1149平方米。我場住房是當(dāng)初在農(nóng)場建設(shè)過程中，因?yàn)檗r(nóng)場開發(fā)的需要，建設(shè)因陋就簡，所以造成了質(zhì)量不高，大多是原來豬舍、牛圈改造過來，低矮陰暗潮濕，再加上年久失修，房屋地基下沉，墻體開裂、傾斜，椽梁基本遭蟲蛀，一遇大風(fēng)、暴雨或雪壓，隨時(shí)都有垮塌的危險(xiǎn)，同時(shí)我場住房普遍存在著排洪不暢、供電線路老化等大量的安全隱患。2011年至2012年已完成331戶危舊房改造任務(wù)，目前還有125戶急需改造。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以為民解困的工作理念，以高度的政治責(zé)任心和為民服務(wù)的意識(shí)，采取政府保障、農(nóng)場盡責(zé)、職工盡力的推進(jìn)方式，積極籌措資金，著力改善職工居住條件。以人為本、統(tǒng)籌兼顧、精心組織、配套建設(shè)，扎實(shí)工作，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。努力把我場居民區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、居住環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)場。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)施。堅(jiān)持危舊房改造與工區(qū)撤并相結(jié)合，根據(jù)農(nóng)場發(fā)展的需要，重新規(guī)劃住房布局，盡可能的向場部集中，鼓勵(lì)撤并農(nóng)場的職工自愿到基礎(chǔ)設(shè)施配套較好的場部集中安置。在改造的步驟上，既要統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。危舊房改造要與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、推動(dòng)廉租住房保障工作相結(jié)合，優(yōu)先解決好困難職工和低收入家庭的住房問題，在政策上給予合理照顧。
2、以人為本，尊重意愿。農(nóng)墾農(nóng)場職工根據(jù)自己工作需要、家庭人口和家庭狀況等情況，選擇居住地點(diǎn)和戶型。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、住房建設(shè)管理、房屋拆遷、工程建設(shè)等方面有關(guān)法律及政策的規(guī)定。政府引導(dǎo)、職工自愿、政策透明，充分尊重職工意愿，保證職工群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、發(fā)言權(quán)，實(shí)行公示制。
3、統(tǒng)一規(guī)劃，綜合配套。危舊房改造原址重建要兼顧工作和生活，異地新建選址和建設(shè)要符合集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施，道路、給排水、供電、通信、有線電視、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施要同步建設(shè)。
4、國家、地方、單位和個(gè)人投入相結(jié)合。要多渠道、多層次、多形式籌集資金，廣泛調(diào)動(dòng)和組織各種積極因素參與項(xiàng)目建設(shè)，把危舊房改造與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理兼顧，努力使改造資金產(chǎn)生更大的效益。
5、統(tǒng)一管理，穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一資金使用，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
三、實(shí)施具體內(nèi)容
縣農(nóng)場危舊房改造項(xiàng)目已經(jīng)省農(nóng)墾局批準(zhǔn)，今年安排75戶，為方便職工等綜合因素考慮，在充分征求職工意見，充分考慮職工的實(shí)際情況出發(fā)，采取維修加固形式。就是在場內(nèi)舊房進(jìn)行維修加固，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、維修加固。
四、資金測算
對(duì)舊房進(jìn)行維修加固75戶。改造面積6000平方米，需投資510萬元。
五、資金來源
中央補(bǔ)助資金：76.5萬元。
省級(jí)配套資金：54萬元。
自籌資金：379.5萬元。
六、工作進(jìn)度安排
1、投資計(jì)劃：20__年計(jì)劃投資357萬元。
2、施工計(jì)劃：20__年1-2月完成對(duì)危舊房規(guī)劃和設(shè)計(jì)，做好一切施工準(zhǔn)備工作；20__年3月份進(jìn)場施工，7月份完成危舊房改造任務(wù)竣工5套；8月份完成危舊房改造任務(wù)竣工8套、9月份完成危舊房改造任務(wù)竣工12套、10月份完成危舊房改造任務(wù)竣工15套、11月份完成危舊房改造任務(wù)竣工15套、12月份完成危舊房改造任務(wù)竣工20套。20__年12月竣工并驗(yàn)收。
七、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。實(shí)施該項(xiàng)為民工程是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)具體措施。為搞好農(nóng)場危舊房改造，成立改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的報(bào)批、指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，以確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
2、加強(qiáng)資金管理。危舊房改造項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金要做到專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫垂こ探ㄔO(shè)進(jìn)度撥付，實(shí)行報(bào)賬制。各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管，定期對(duì)資金的撥付、配套和使用情況進(jìn)行跟蹤檢查和審計(jì)，保證資金合理使用。
3、公開透明，務(wù)求公正。危舊房改造涉及各家各戶，關(guān)系到職工群眾的切身利益，要以高度的政治責(zé)任心和為民眾服務(wù)的意識(shí)，把所有需要改造的職工住房全部列入改造范圍，并進(jìn)行分類指導(dǎo)和操作，作好公示，以接受群眾監(jiān)督，確保公開、公正、公平。
第六篇：老舊小區(qū)改造方案
老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重大民生工程，群眾熱切期盼，改造意愿非常強(qiáng)烈。20xx年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺(tái)文件將其列為保障性安居工程，給予中央資金補(bǔ)助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺(tái)文件，對(duì)我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實(shí)施意見。我市也在20xx年政府工作報(bào)告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實(shí)事”之一試點(diǎn)實(shí)施。據(jù)了解，目前我市此項(xiàng)工作推進(jìn)困難重重、進(jìn)展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議，市政研督查辦成立調(diào)研組，先后召集住建、發(fā)改、財(cái)政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進(jìn)行座談交流，并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、老舊小區(qū)改造的重大意義
在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價(jià)、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意、得民心的重大民生工程。
（一）大幅改善居民生活環(huán)境，提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門等地調(diào)研了解，通過老舊小區(qū)改造，小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升，生活質(zhì)量顯著改善，群眾的滿意率達(dá)到90%以上，都衷心地對(duì)黨和政府的惠民政策點(diǎn)贊。
（二）有利于平抑房價(jià)過快增長，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會(huì)產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象。相反，小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進(jìn)存量住房的交易和周轉(zhuǎn)，釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì)，改造后的老舊小區(qū)房價(jià)和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
（三）是當(dāng)前穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要途徑。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)投資項(xiàng)目相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資周期短，一般為半年左右即可完成，資金周轉(zhuǎn)很快，同時(shí)邊際效益明顯，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購買家具等消費(fèi)?？?
