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第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案各村（街道）鄉(xiāng)直單位：

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，改變集鎮(zhèn)面貌，規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，改善人居環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)研究制定本年度集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)闕店鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃管理的需要，指導(dǎo)集鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《闕店鄉(xiāng)總體規(guī)劃》要求，實(shí)行 政府推動，市場運(yùn)作 的方針，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、主要任務(wù)

1、興建杜店商貿(mào)街，做到配套設(shè)施齊全，符合生活需要，壓濾機(jī)濾布標(biāo)準(zhǔn)化、高起點(diǎn)的新型集鎮(zhèn)、商貿(mào)、康居為一體。

2、重點(diǎn)改造和擴(kuò)建闕店停車場和農(nóng)貿(mào)市場工程，對原闕店影劇院重新改造擴(kuò)建形成新的農(nóng)貿(mào)市場，范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，建成適應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品交易需要的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，并實(shí)現(xiàn)商住為一體的多功能市場。

3、興修水廠、濾布廠陳洼、大龍?zhí)了嗦?，總長達(dá)3000米，。 4、維修闕店原農(nóng)貿(mào)市場和街道衛(wèi)生管理，適時(shí)解決街道地下排水工程和興建公廁等問題。

5、整理闕店街道，興修排水工程、治理臟亂差現(xiàn)象。 6、投資500萬元興建闕店鄉(xiāng)綜合文化中心和闕店鄉(xiāng)供電所。 7、投資100萬元擴(kuò)建闕店郵電所。

三、實(shí)施步驟做到先民生后一般、先急后緩的原則，以闕店停車場和農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建為重點(diǎn)，側(cè)重抓好杜店商貿(mào)街建設(shè)，帶動老街街改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任鄉(xiāng)成立集鎮(zhèn)建設(shè)責(zé)任組，有專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，并下設(shè)辦公室。五、要求

1、相關(guān)單位應(yīng)做好協(xié)調(diào)、配合、齊抓共 建實(shí)現(xiàn)年度集鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，應(yīng)把集鎮(zhèn)建設(shè)落入到創(chuàng)建工作中，杜絕推諉扯皮。

2、嚴(yán)格獎懲，將此項(xiàng)工作落入年度崗位目標(biāo)，責(zé)任制考評，對工作支持、成績顯著的單位和個(gè)人，將予以表彰或獎勵，對不負(fù)責(zé)任造成失誤或影響的予以批評或處份。

附送：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)青山綠水工程實(shí)施情況工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)青山綠水工程實(shí)施情況工作匯報(bào)

地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)：

這次地區(qū)青山綠水工程督查組一行不辭辛苦，蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)青山綠水工程實(shí)施情況，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對地委督查組一行的到來表示熱烈的歡迎。勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水工程”，圍繞地委、行署提出全面實(shí)施“青山綠水”工程，實(shí)現(xiàn)“綠色園林大區(qū)”的目標(biāo)要求，按照縣委、政府的總體部署，結(jié)合鄉(xiāng)情，確立青山綠水工程的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地精心組織實(shí)施，取得了明顯的實(shí)效，現(xiàn)將工程實(shí)施情況向地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。

一、勐汞佤族鄉(xiāng)基本情況勐汞佤族鄉(xiāng)地處滇西邊陲，永德縣的西南部，位于東經(jīng)99°14′，北緯23°58′。東與大山鄉(xiāng)隔河相望，南與明朗鄉(xiāng)相連，西與鎮(zhèn)康縣的忙丙鄉(xiāng)接壤，北與德黨鎮(zhèn)毗鄰，距縣城德黨10公里。勐汞鄉(xiāng)是一個(gè)以佤族為主體，傣、布朗、傈僳、彝、白、回、納西等10多種民族聚居的佤族鄉(xiāng)，是全縣僅有的三個(gè)民族鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)內(nèi)最高海拔2423米，最低海拔1020米，氣候?qū)倌蟻啛釒У途暭撅L(fēng)氣候。全年平均日照在2200小時(shí)以上，年平均氣溫17.4℃，年降水量1200毫米。境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、茶葉、畜牧產(chǎn)品、核桃、烤煙、白花木瓜、水果、藥材。資源豐富，蘊(yùn)藏著煤、鉛、鋅、銅等10多種礦產(chǎn)資源。全鄉(xiāng)總面積147平方公里，山區(qū)面積占95%，總耕地面2.62萬畝，其中水田1.12萬畝，旱地1.5萬畝，人均占有耕地1.3畝。全鄉(xiāng)共轄6個(gè)村民委員會，79個(gè)自然村，113個(gè)村民小組，5178戶農(nóng)戶，21226人，其中農(nóng)業(yè)人口20683人，占總?cè)丝诘?7.2%。201X年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量8357.9噸，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食404公斤，人均占有糧食272公斤。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主要來源是茶葉、烤煙、泡核桃、蔬菜、建筑建材、畜牧業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入1415萬元，農(nóng)民人均純收入684.6元。

二、“青山綠水工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況天藍(lán)、水清、地綠、景美、民富的“青山綠水工程”是退耕還林與扶貧式開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植財(cái)源和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是保持經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們緊緊抓住國家實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)的良好機(jī)遇，始終堅(jiān)持“治水改土興佤鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，依托鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)，抓好“三線”（勐—忙保埡口，勐汞—

鉆山洞公路，勐汞—忙丙埡口公路）、“兩河”（勐汞河，紅山河）的退耕和治理，全鄉(xiāng)共完成退耕還林7717.1畝，占任務(wù)7154.9畝107.86%；完成植樹造林11217畝，占任務(wù)112%；完成沼氣池建設(shè)367口，占任務(wù)300口的122.33%；四旁義務(wù)植樹完成14.01萬株，占任務(wù)13萬株的107.77%；森林火災(zāi)控制率達(dá)100%；完成高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)2721畝，占任務(wù)2500畝的108.84%；治理水土流失面積達(dá)13平方公里。通過組織實(shí)施“青山綠水”工程建設(shè)，使全鄉(xiāng)廣大人民群眾生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人均1畝經(jīng)濟(jì)林果園，1畝基本農(nóng)田地本文來自.gongwen123.、2畝以上林地，實(shí)現(xiàn)人均增收50元；實(shí)現(xiàn)綠色通道3條25公里，治理河道2條，改善基本農(nóng)田地建設(shè)1500畝，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率提高到40%。

（一）加大退耕還林力度，全面完成了以鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園為主的退耕還林工程。鄉(xiāng)黨委、政府始終把鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園作為改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，培育新財(cái)源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，按照“集中連片，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)扶持”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)政策，完善配套措施，搞好種苗供應(yīng)，規(guī)范工程管理，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，在鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園區(qū)涉及的勐汞、大草壩兩個(gè)村委會實(shí)施退耕還林。

一是認(rèn)真組織工程的實(shí)施。鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園工程建設(shè)是臨滄地區(qū)201X年18個(gè)項(xiàng)目31個(gè)工程之一，是201X年永德縣七大工程之一，是縣委、政府貫徹落實(shí)中央實(shí)施西部大開發(fā)的重要舉措，鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園勐汞片區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，圍繞“青山綠水工程”實(shí)施，結(jié)合我鄉(xiāng)“東煙西茶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“退耕還林、封山綠化、以糧代賑”的政策，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、相

對集中、連片治理”的原則和“各方協(xié)作、密切配合、合力攻堅(jiān)、共創(chuàng)精品、各論其功”的要求組織實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府集中人力、物力、財(cái)力、辦大事，合力攻堅(jiān)，認(rèn)真組織實(shí)施這一重點(diǎn)工程。勐汞鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)涉及2個(gè)村委會，26個(gè)村民小組535戶。全鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)營面積7154.9畝，于201X年3月14日開工建設(shè)至201X年9月20日全面結(jié)束，共完成退耕還林7717.1畝，完成任務(wù)的107.86%，其中：

荒山造林3458畝，退耕地4259.1畝。主要實(shí)施高優(yōu)生態(tài)茶園2721畝、泡核桃1570畝、高優(yōu)生態(tài)茶園間種雪梨1000畝。分年度完成情況：

（1）201X年完成封山育林1135畝；退耕地1686.1畝，退耕還林2586畝，其中：

高優(yōu)生態(tài)茶園完成1221畝，泡核桃465.1畝.freekan.，茶園間種雪梨1000畝，荒山造林865畝。

（2）201X年，鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)任務(wù)完成5163畝，其中：

完成西南樺樹種荒山造林2593畝，退耕地2570畝，主要實(shí)施泡核桃1070畝，高優(yōu)生態(tài)茶園1500畝。

二是嚴(yán)把苗木供應(yīng)和質(zhì)量關(guān)。在造林過程中，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)要求，落實(shí)退耕農(nóng)戶，完善林地管護(hù)制度，配套基礎(chǔ)設(shè)施，抓好種苗供應(yīng)，把好“栽植關(guān)”，提高造林質(zhì)量。為確保退耕還林工程如期順利進(jìn)行，在苗木供應(yīng)方面，遵循種苗先行的原則，確保苗木供應(yīng)到位。對200 2、201X年萬畝經(jīng)濟(jì)林果園退耕還林苗木的供應(yīng)，嚴(yán)禁弱苗、病苗和等外苗上山造林。

三是認(rèn)真落實(shí)政策兌現(xiàn)。按照“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的政策，落實(shí)林地權(quán)屬，將國家糧食補(bǔ)助、現(xiàn)金補(bǔ)助和種苗補(bǔ)助政策兌現(xiàn)到戶。在確保任務(wù)完成的前提下，做到“住檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，為政策兌現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。

四是嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”。定期不定期對退耕還林區(qū)造林質(zhì)量和苗木成活率進(jìn)核查。經(jīng)縣、鄉(xiāng)核查組和省林業(yè)廳檢查組核查，勐汞佤族鄉(xiāng)退耕還林區(qū)苗木成活率達(dá)87%，對達(dá)不到退耕還林要求的地塊，限期進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共補(bǔ)植茶苗28萬株，核桃1.5萬株，確保了退耕還林區(qū)造林的質(zhì)量。五是切實(shí)搞好工程后續(xù)管理。通過鄉(xiāng)黨委、政府精心組織實(shí)施，退耕還林工作已取得了明顯成效，為確保工程建設(shè)的后續(xù)管理，鄉(xiāng)上成立了退耕還林實(shí)施管理細(xì)則，村上成立了退耕還林工程建設(shè)管護(hù)小組，由村黨支部書記任小組長，并制定退耕還林、封山育林管理措施，加強(qiáng)完善了村規(guī)民約管理制度，村委會與退耕農(nóng)戶簽訂管理責(zé)任書，抽調(diào)了15個(gè)村民代表專門管理退耕地和育林地，受益農(nóng)戶每年以百分比付給看護(hù)人。使退耕還林、封山育林的后續(xù)管理工作得到保障。

（二）改善生態(tài)，切實(shí)抓好了勐汞小流域綜合治理。勐汞鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力很低，兩年來，勐汞鄉(xiāng)把水利建設(shè)工作重點(diǎn)放在小流域治理上，按全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，集中人力、財(cái)力，實(shí)施好小流域綜合治理項(xiàng)目工程建設(shè)。共完成總投資129萬元，完成大小水利工程15件，投入勞動積累工1.2萬個(gè)，完成高標(biāo)臺地400畝，完成退耕還林種植高原雪梨1000畝，封禁1383畝，架設(shè)管網(wǎng)6公里，修建6道攔沙壩，新建18個(gè)蓄水池，改善灌溉面積0.47萬畝，改造中低產(chǎn)田地0.05萬畝，

治理水土流失面積13平方公里，解決了210人，250頭大牲畜的飲水困難。

（三）加大對生態(tài)脆弱的地區(qū)進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)以路邊、河邊、溝邊為主的“三邊”工程。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，尊重自然規(guī)律，壓濾機(jī)濾布注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，推進(jìn)“三邊”工程建設(shè)。

一是認(rèn)真實(shí)施好路邊工程。對轄區(qū)羊勐線183.3km—203km的19.7公里省道，勐汞糧管所至忙保埡口5.3公里彈石路兩旁，按照“前花后樹”的原則,進(jìn)行了綠化，共種植福建細(xì)葉榕2600多株，三角梅1100多株，同時(shí)對鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園的園區(qū)道路進(jìn)行全面綠化，圓滿完成了勐汞鄉(xiāng)綠色通道工程建設(shè)任務(wù)。

二是對重點(diǎn)溝渠、河流進(jìn)行綜合治理。對水土流失嚴(yán)重的河段、溝渠,采取生物措施進(jìn)行了自然退耕，沿河、沿溝大量種植柳樹和和竹子；對水毀嚴(yán)重的地段采取工程措施，投入大量資金進(jìn)行治理，境內(nèi)幾條重點(diǎn)溝、勐汞河、紅山河等兩條小河沿岸已種植成排柳樹，切實(shí)改善沿岸生態(tài)環(huán)境。

（四）以“三村”工程為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村能源工程。按照地委關(guān)于全面實(shí)施“三村”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明向上、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富?！毙罗r(nóng)村為目標(biāo)，以沼氣建設(shè)為突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)，精神文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，推進(jìn)農(nóng)村能源工程建設(shè)。

一是抓好沼氣池建設(shè)。以勐汞村為重點(diǎn)，充分發(fā)動群眾,加大沼氣池推廣力度。每口沼氣池在縣林業(yè)局補(bǔ)助500元材料費(fèi)以外，鄉(xiāng)黨

委、政府拿出100元錢，鼓勵群眾大干沼氣池建設(shè)，通過全鄉(xiāng)上下共同努力，現(xiàn)已累計(jì)建成使用沼氣池367口。

二是加大農(nóng)村能源替代工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大生活電的使用面;大力推廣太陽能，加大薪碳林的種植力度，共完成薪碳林種植3000畝。

三是大力推廣節(jié)能灶。在大草壩、鉆山洞、松林大力推廣節(jié)能灶，共推廣節(jié)能灶423眼。通過這些措施的實(shí)施，大大緩解了農(nóng)村能源的壓力，逐步解決了農(nóng)村能源問題,改善了生態(tài)。

（五）加強(qiáng)管理，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工程。

一是封山育林工程取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)對現(xiàn)有林地的管理，對毀林開荒，亂砍濫伐，放牧等破壞植被的行為，按《中華人民共和國森林法》、《云南省森林管理實(shí)施條例》及村規(guī)民約的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，加大封山育林力度，魚塘后山201X畝森林，勐汞糧店至青松公路沿線，大山頭和大草壩、鉆山洞后山被列為森林封禁治理區(qū)，禁止放牧和砍伐，使封山育林區(qū)1.5萬畝森林資源得到了有效管護(hù)，累計(jì)完成人工造林11217.1畝，四旁義務(wù)植樹14.1萬株，封山育林8400畝。

二是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)林政管理。加強(qiáng)對各種林業(yè)違法案件的查處，特別加大對重點(diǎn)清理查處亂占土地，毀林開墾，亂砍亂伐，亂捕獲野生動物等違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，加強(qiáng)木材林副產(chǎn)品采集運(yùn)輸，加強(qiáng)經(jīng)營等管理工作，嚴(yán)格控制木柴上市，減少生產(chǎn)生活用柴，磚瓦灰窖一律禁止用柴，發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家，杜絕亂砍濫伐行為的發(fā)生。

三是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視護(hù)林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主積極消滅”的森林防火方針，做到“早貫徹，早落實(shí)，早計(jì)劃，”認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林消防條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，認(rèn)真落實(shí)齊抓共管的護(hù)林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格控制野外用火和廣大人民群眾生產(chǎn)生活用火。兩年來全鄉(xiāng)沒有發(fā)生過一起重大森林火災(zāi)。

三、青山綠水工程建設(shè)的做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣青山綠水工作會議后，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)縣委書記周洪勝同志多次深入勐汞，檢查指導(dǎo)我鄉(xiāng)青山綠水工程建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，召開了四班子聯(lián)席會，對青山綠水工程的各項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究，部署青山綠水工程的各項(xiàng)工作，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、決策科學(xué)，責(zé)任落實(shí)，工作到位”的總體要求，把實(shí)施青山綠水工程項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長和推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。

一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長，綜合辦、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、司法、宣傳、民政、國土、教育、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村深入實(shí)施的工作格局。

二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和站所分片掛鉤制。鄉(xiāng)四班子領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)的站所分別掛鉤聯(lián)系到6個(gè)村委會的主要河流、溝渠、道路，林地，明確責(zé)任，責(zé)任到人。

三是加強(qiáng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)了四班子領(lǐng)導(dǎo)為組長的青山綠水工程調(diào)查組，對全鄉(xiāng)的大小溝渠、河流、道路、林地進(jìn)行了全面調(diào)查，掌握了 國家實(shí)施退耕還林的契機(jī)，加大退耕還林力度，加強(qiáng)對水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域、主要道路進(jìn)行綜合整治的實(shí)施方案。

（二）宣傳到位，全社會共同參與實(shí)施青山綠水工程青山綠水工程不僅要通過各級各部門合力攻堅(jiān)、齊抓共管，而且還需廣大群眾的積極參與和配合，才能實(shí)施好、建設(shè)好。為切實(shí)加強(qiáng)對青山綠水工程建設(shè)工作的宣傳，加深群眾青山綠水工程以及對青山綠水工程建設(shè)工作支持，

一是鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)得力的工作隊(duì)員，深入各村、組，召開干部群眾會進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳我縣實(shí)施青山綠水建設(shè)工程的重大意義、政策措施，使各項(xiàng)具體政策家喻戶曉、深入人心，形成了廣泛群眾基礎(chǔ)，人民群眾積極參與到青山綠水工程建設(shè)上來。

二是利用廣播，報(bào)刊等各種宣傳媒體，采取各種形式，廣泛宣傳青山綠水工程各項(xiàng)配套措施。通過廣泛深入的宣傳，每一個(gè)農(nóng)戶都充分了解應(yīng)享受的政策、權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高了對此項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的積極性、主動性、參與性，在全鄉(xiāng)上下形成加快發(fā)展，保護(hù)生態(tài)，大力實(shí)施青山綠工程的良好氛圍。

（三）措施得力，責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府以人為本，根據(jù)“青山綠水工程”的實(shí)施方案，把任務(wù)具體分解的各村、各站所，并指定專人負(fù)責(zé)，要求各村、站所嚴(yán)格按照鄉(xiāng)上要求組織實(shí)施。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府為充分調(diào)動群眾參與實(shí)施青山綠水工程的積極性，制定了相應(yīng)的激勵政策，在青山綠水工程建設(shè)中制定了領(lǐng)導(dǎo)分片責(zé)任制和工作隊(duì)員獎懲制度，正科級領(lǐng)導(dǎo)每人扣工資400元，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人

扣300元，工作隊(duì)員每人扣200元，濾布村干部每人扣100元作為實(shí)施青山綠水工程的風(fēng)險(xiǎn)金。

（四）突出生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)青山綠水工程五結(jié)合。鄉(xiāng)黨委、政府在實(shí)施青山綠水工程建設(shè)中，以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，按照集中人力、物力、財(cái)力辦大事的原則，集中精力，切實(shí)抓好項(xiàng)目工程的實(shí)施，做好五個(gè)結(jié)合，

一是青山綠水工程與萬畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)；

二是與小流域治理相結(jié)合。治理好勐汞河、紅山河流域，促進(jìn)水土保持，保護(hù)好水資源，推動農(nóng)業(yè)水利化。

三是與扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長。四與退耕還林相結(jié)合。按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在耕地連片建設(shè)的高優(yōu)生態(tài)茶園及林果園享受國家退耕還林政策。五是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。配套村社及林區(qū)道路建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。

（五）注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的“三贏”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們在實(shí)施青山綠水過程中，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，注重自身發(fā)展，改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，取而代之以“提高效益、節(jié)約資源、減少廢物”為特征的集約型經(jīng)濟(jì)增長。在退耕還林區(qū)大力發(fā)展以高優(yōu)生態(tài)茶園、泡核桃、高原雪梨為主的經(jīng)濟(jì)林果，在荒山造林、“三邊”綠化和四旁植樹中大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，在改善生態(tài)的同時(shí)，切實(shí)增加人民群眾的收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的“三羸”，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。四、存在的困

難問題和下步工作打算勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水”工程在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門大力支持幫助下，取得了一定成績，但還存在許多困難和問題。

一是由于我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，發(fā)展不平衡，部分群眾對資源的保護(hù)與永續(xù)利用之間的關(guān)系處理不好，保護(hù)生態(tài)意識淡薄，不同程度存在掠奪性砍伐森林的現(xiàn)象，保護(hù)生態(tài)任重而道遠(yuǎn)；

二是財(cái)政困難，投入資金不足，很多項(xiàng)目難以立項(xiàng)，制約著整個(gè)生態(tài)建設(shè)工程的快速推進(jìn)；

三是在科學(xué)規(guī)劃、合理實(shí)施還有一定差距。青山綠水工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的系統(tǒng)工程，雖然還存在許多困難和問題，在今后的工作中，我們一定會舉全鄉(xiāng)之力，真抓實(shí)干，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識，共同推進(jìn)“青山綠水工程”建設(shè)新進(jìn)程。

一是要全面貫徹中央、省、地、縣有關(guān)文件和會議精神，與時(shí)俱進(jìn)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把“青山綠水”工程放在更加突出的位置，突破性地抓好。

二是著力抓好以退耕還林為中心的造林綠化工程。要牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先”的觀念，既注重經(jīng)濟(jì)效益，又注重生態(tài)效益，不斷鞏固造林綠化成果，加強(qiáng)鳴鳳山萬畝經(jīng)濟(jì)林果園的后續(xù)管理，實(shí)施好“三邊”工程和植樹造林工程。

三是切實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村戶用沼氣為主體的農(nóng)村能源建設(shè)。立足鄉(xiāng)情，迅速行動，采取積極有效的措施，多方籌措資金，年內(nèi)力爭完成縣上下達(dá)的能源建設(shè)任務(wù)。

四是要結(jié)合“三村”工程建設(shè)，突出生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以小康村為目標(biāo)，對村容、村貌、環(huán)境進(jìn)行綜合整治，使農(nóng)村綠化、美化環(huán)境有較大的改觀。五是加大森林資源林政管理力度，依法打擊以破壞森林資源為重點(diǎn)的各類違法犯罪活動。 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)青山綠水工程實(shí)施情況工作匯報(bào)》

第二篇：集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案 集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案 根據(jù)魚泉鄉(xiāng)黨代會、人代會提出的工作目標(biāo)，以及打造魚泉生態(tài)宜居的要求，特制定本方案。

一、工作思路 圍繞全鄉(xiāng)提出的打造生態(tài)宜居的要求，按照“一年邁出重要進(jìn)展、三年取得全面突破、五年實(shí)現(xiàn)整體跨越”的工作要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，以整體開發(fā)為基礎(chǔ)，積極探索新的開發(fā)模式，推進(jìn)集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把魚泉鄉(xiāng)打造成全區(qū)生態(tài)旅游小集鎮(zhèn)，生態(tài)宜居的好地方，老有所養(yǎng)、老有所樂的基地。

二、目標(biāo)任務(wù) 主要任務(wù): 完善一套規(guī)劃、新修一條大街、一個(gè)接待中心、一批上檔次的農(nóng)家樂、一個(gè)山貨市場、一個(gè)旅游小商品市場、一個(gè)移民安置點(diǎn)、一個(gè)文化廣場、整治一條河、改造一條街道。

分階段任務(wù): ——2017年，重點(diǎn)推進(jìn)階段。

一是完善集鎮(zhèn)整體規(guī)劃方案、風(fēng)貌設(shè)計(jì)等工作; 二是改造鄉(xiāng)人民政府辦公大樓; 三是建設(shè)魚泉鄉(xiāng)文化廣場; 移 四是新修文化中心、社保所辦公樓;五是新建龍泉村村級公共服務(wù)中心;六是民50戶到集鎮(zhèn);七是新修300米的集鎮(zhèn)街道;八是完善其附屬設(shè)施;九是建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(山貨市場)。 ——2017年—2017年全面突破階段。 一是延伸300米大街，完善整條大街建設(shè); 二是開發(fā)河對岸的街道建設(shè)，建設(shè)兩座大橋; 三是搬遷移民200戶; 四是建設(shè)老有所樂、老有所養(yǎng)基地各類配套設(shè)施;五是整治河道;六是完成各類市場的建設(shè);七是改造舊街。

——2017年，整體跨越階段。 一是旅游小集鎮(zhèn)規(guī)?；境尚? 二是各類綠化、集鎮(zhèn)輔助設(shè)施到位; 三是拓展區(qū)開發(fā)整體推進(jìn); 四是集鎮(zhèn)人口達(dá)到2017人左右;五是各類市場、接待設(shè)施功能完善。lOCalHosT 三、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

(一)政府廣場開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資: 110萬元 主要建設(shè)內(nèi)容: 政府辦公大樓的全面改造，廣場基礎(chǔ)和功能設(shè)施建設(shè)、文化中心和社保所辦公樓建設(shè)、龍泉村村級公共服務(wù)中心建設(shè)。

(二)生態(tài)移民區(qū)工程建設(shè) 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資: 2017萬元 主要建設(shè)內(nèi)容: 分三期進(jìn)行投入，搬遷300戶，1000人，房屋建設(shè)面積30000平方米，附屬基礎(chǔ)設(shè)施、街道、管網(wǎng)等，2017年完成50戶移民搬遷，，300米街道的建設(shè)任務(wù)。

(三)集鎮(zhèn)市場工程建設(shè) 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資: 200余萬元 主要建設(shè)內(nèi)容: 小商品市場、山貨市場、汽車站等工程建設(shè)。

(四)老有所樂、老有所養(yǎng)基地建設(shè) 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資: 400余萬元 主要建設(shè)內(nèi)容: 中心建設(shè)、接待設(shè)施建設(shè)、娛樂設(shè)施建設(shè)、附屬療養(yǎng)中心建設(shè)。

(五)河道整治建設(shè) 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資: 150余萬元 主要建設(shè)內(nèi)容: 河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設(shè)。

(六)舊街改造工程建設(shè) 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資: 500余萬元 主要建設(shè)內(nèi)容: 拆遷舊房60余戶，改造街道500余米，完善各類附屬設(shè)施、綠化等 四、工作要求

(一)科學(xué)規(guī)劃，突出特色 緊扣打造魚泉生態(tài)牌、旅游小集鎮(zhèn)、生態(tài)宜居的總體要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在規(guī)劃的過程中，

一是要突出魚泉地方特色，特別是作為旅游集鎮(zhèn)和生態(tài)宜居這兩個(gè)方面，一定要有自己的特點(diǎn); 二是建筑的格調(diào)一定要符合新的要求; 三是要與老百姓的生活習(xí)慣相適應(yīng); 四是突出建設(shè)的有用性、新穎性。 (二)分步投入，快速推進(jìn) 2017年是集鎮(zhèn)建設(shè)的開局之年，籌措資金到不到位、積極性調(diào)動得好不好，是打造集鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年。因此，全鄉(xiāng)上下要按照規(guī)劃，分步做好工作。

一是按照整體規(guī)劃，分階段步驟做好每一個(gè)階段的工作; 二是按照每一階段的工作，搶抓時(shí)間，排好各類工程建設(shè)的工期; 三是積極與開發(fā)商協(xié)調(diào)，為業(yè)主創(chuàng)造好的投資環(huán)境。

(三)招商引資，整合資金 今年，城鎮(zhèn)建設(shè)主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，因此，為了進(jìn)一步籌措資金，鄉(xiāng)政府將加大招商引資的力度。

一是引進(jìn)重慶有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的開發(fā)商對集鎮(zhèn)進(jìn)行整體開發(fā); 二是出臺優(yōu)惠政策，吸引外地打工人員回鄉(xiāng)到集鎮(zhèn)落戶; 三是爭取上級政策，引進(jìn)重慶有關(guān)療養(yǎng)單位落戶集鎮(zhèn)。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé) 鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長的集鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定集鎮(zhèn)建設(shè)的分年度規(guī)劃，并按照規(guī)劃，實(shí)施每個(gè)階段的工作任務(wù)。同時(shí)，國土、鄉(xiāng)建等部門要根據(jù)鄉(xiāng)政府的總體要求，制定好開發(fā)規(guī)劃、優(yōu)惠政策，擬定好房屋拆遷，征地拆遷等工作，村委會將認(rèn)真做好群眾工作，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，在盡短時(shí)

間內(nèi)將土地交付使用。

(二)強(qiáng)化措施，積極引導(dǎo) 今年是魚泉集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)的第一年，為了調(diào)動群眾的積極性，鄉(xiāng)政府將按照上級有關(guān)政策，出臺一些優(yōu)惠政策，鼓勵高山農(nóng)民、地質(zhì)災(zāi)害戶、易地扶貧搬遷戶、生產(chǎn)生活條件較差的農(nóng)戶到集鎮(zhèn)落戶。同時(shí)，積極引導(dǎo)，外出打工的青年到集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。其次，鄉(xiāng)政府將引進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為到集鎮(zhèn)落戶的群眾解決今后的生計(jì)發(fā)展問題。

南川區(qū)魚泉鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間安排表 時(shí)間 主要建設(shè)內(nèi)容 牽頭單位 責(zé)任人 配合單位 2017年2月 宣傳、摸底階段 鄉(xiāng)國土、城建 范興祿、程潤祥、陳平 各村委會 3月-4月 完成集鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，引進(jìn)公司對集鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃，并完成控制性詳規(guī);落實(shí)征地拆遷任務(wù)，土地儲備工作到位;農(nóng)戶落戶集鎮(zhèn)登記。

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國土所、城建辦 楊君敏、李夢華 程潤祥、陳 平 龍泉村支兩委及1社、4社 5月-6月 土地交付使用，啟動公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);規(guī)劃單位完成管網(wǎng)、房屋的風(fēng)貌設(shè)計(jì);鄉(xiāng)政府辦公大樓、廣場設(shè)計(jì)方案出臺;工程進(jìn)行招投標(biāo)。

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國土所、城建辦 楊君敏、李夢華 程潤祥、陳 平 龍泉村支兩委及4社

扶貧搬遷工程啟動;鄉(xiāng)政府辦公大樓改造工程啟動;文化中心啟動;村級7月-8月

公共服務(wù)中心啟動 鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國 土所、城建辦 楊君敏、李夢華 程潤祥、陳 平 龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社 9月—12月 工程進(jìn)入建設(shè)階段，力爭完成各項(xiàng)工程的主體工程 鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國 土所、城建辦 楊君敏、李夢華 程潤祥、陳 平 龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社 2017年1月 各類房屋進(jìn) 行外裝飾，能完工的盡力完成;其它附屬工程開始實(shí)施; 鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國 土所、城建辦 楊君敏、李夢華 程潤祥、陳 平 龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社 2017年3月至4月 完善各類管網(wǎng)安裝，廣場附屬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，各類基礎(chǔ)設(shè)施完成;啟動公路的硬化。

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國 土所、城建辦 楊君敏、李夢華 程潤祥、陳 平 龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社 2017年5月至6月 硬化完成公路，綠化建設(shè)，路燈安裝，廣場的其它配套設(shè)施完善。 鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國 土所、城建辦 楊君敏、李夢華 程潤祥、陳 平 龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社 說明:

1.該時(shí)間表是整個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)度，其具體情況在工作中再作調(diào)整; 2.除以上的牽頭單位、責(zé)任人、配合單位為主外，其它的鄉(xiāng)級各部門、各村委會要積極配合整個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè); 3.如果集鎮(zhèn)實(shí)行整體開發(fā)，則以開發(fā)商的時(shí)間表為準(zhǔn);其政府辦公樓的建設(shè)、廣場建設(shè)工程將作相應(yīng)調(diào)整; 4(鄉(xiāng)國土、城建部門的具體業(yè)務(wù)工作應(yīng)加強(qiáng)與主管部門的銜接，爭取盡量避免工程中不必要的停工。

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第三篇：集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案doc

集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為了搶抓有力機(jī)遇，破解商貿(mào)發(fā)展難題，扎實(shí)推進(jìn)大河家集鎮(zhèn)改造建設(shè)，輻射帶動“兩省五縣”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力打造臨夏西部商貿(mào)批發(fā)、購物、宜居、休閑、旅游名鎮(zhèn)，根據(jù)縣委、縣政府“項(xiàng)目帶動強(qiáng)基礎(chǔ)、教育優(yōu)先提質(zhì)量、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)求突破、產(chǎn)業(yè)培育破難題、改善民生促和諧、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”的總體思路，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆五次全委擴(kuò)大會議精神，以建設(shè)“商貿(mào)、購物、宜居、旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，按照“集鎮(zhèn)建設(shè)與市場建設(shè)相結(jié)合，與完善公共設(shè)施相結(jié)合，與突出民族特色相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，與改善民生相結(jié)合”的原則，乘國務(wù)院重點(diǎn)扶持臨夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全州“依托藏區(qū)大市場、融入蘭州都市圈”發(fā)展戰(zhàn)略的東風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，實(shí)施大河家集鎮(zhèn)改造建設(shè)大會戰(zhàn)，堅(jiān)持大氣魄投入、大手筆建設(shè)，提高大河家鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平，加速融入中心城，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，著力打造優(yōu)美、和諧、生態(tài)、宜居的人居環(huán)境。

二、總體定位

按照突出民族文化、彰顯民族特色、展示民族風(fēng)貌、打造度假勝地及州級商貿(mào)物流中心的定位，以旅游項(xiàng)目建設(shè)為載體，大干快上，用2年時(shí)間，把大河家鎮(zhèn)打造成擁有賓招床位1200張、日接游能力1.2萬人以上的物流、購物、人居、旅游、民族風(fēng)情

展示名鎮(zhèn)。

三、工作任務(wù)

（一）完善編制規(guī)劃

1、配合蘭州大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編完成《大河家鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。

2、編制《大河家集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)》和《大河家集鎮(zhèn)修建性詳規(guī)》。

（二）打造旅游名鎮(zhèn)

加快大河家集鎮(zhèn)建設(shè)，提升完善集鎮(zhèn)功能，實(shí)施“十個(gè)一”工程。

（1）打造一個(gè)“度假區(qū)”。充分利用大河家一級、二級水電站、炳靈一級水電站和積石峽水電站四個(gè)水電站的整體區(qū)位優(yōu)勢，加快開發(fā)建設(shè)黃河度假區(qū)。高品位、快速推進(jìn)物流、人居、旅游等工程建設(shè)，豐富產(chǎn)品，完善功能，整體開發(fā)完成200畝的建設(shè)任務(wù)。

（2）建設(shè)一條“文化帶”。利用現(xiàn)有的積石雄關(guān)、臨津古渡、禹王廟、黃河水系等歷史古跡，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長6.5公里、占地290畝的文化帶，按照“憶河、品河、聽河、樂河、映河”五個(gè)篇章，打造集休閑、購物、景觀為一體，彰顯大河家文化特色的高檔次文化帶，進(jìn)一步提升民族文化品位和價(jià)值。

（3）實(shí)施一個(gè)“街道硬化、亮化工程”。做靚五條“街”，以集鎮(zhèn)建設(shè)的大項(xiàng)目為主體，實(shí)施劉集河兩岸及西街道路硬化工程，長2160米，（劉集河兩岸960米，西街1200米）寬20米，硬化

路面4.3萬平方米。以濱河大道為主，建設(shè)長約8公里的街道實(shí)施亮化工程，對沿街主要建筑進(jìn)行景觀裝飾，進(jìn)一步豐富民族文化，彰顯民族特色，提升接游能力，延伸休閑產(chǎn)業(yè)鏈條。

（4）建好一個(gè)“廣場”和物流中心。對占地18畝的大河家鎮(zhèn)中心綠地提升改造，發(fā)揮功能。建設(shè)占地200畝的倉儲物流園區(qū)一個(gè),總建筑面積3.6萬平方米。主要建設(shè)商品批發(fā)市場及中轉(zhuǎn)倉庫。

（5)建設(shè)一個(gè)民族風(fēng)情博覽園區(qū)。建設(shè)占地200畝的民族風(fēng)情博覽園一個(gè)。建設(shè)民族園、民族特色展廳，娛樂等附屬設(shè)施。

（6）建設(shè)一個(gè)住宅與后勤服務(wù)區(qū)。占地200畝，建設(shè)廉租房6萬平方米，開發(fā)商品樓10萬平方米。

（7）整治一條“河”。按照防洪、景觀標(biāo)準(zhǔn)，徹底改造劉集河，使之成為一道靚麗的風(fēng)景線。

（8）實(shí)施一項(xiàng)“改造”。對5條街道舊商鋪3.8萬平方米房屋進(jìn)行民族特色立體改造，新建商鋪5.6萬平方米。

（9）建設(shè)一個(gè)“系統(tǒng)”。對4條主街道、劉集河兩岸3.8公里道路實(shí)施排水工程，安裝DN300-600砼管6.6公里。建設(shè)熱水供應(yīng)系統(tǒng)和給排水（包括污水）系統(tǒng)，徹底解決集鎮(zhèn)供水問題。

（10）建設(shè)一套“公共設(shè)施”。新建“污水處理廠”、“垃圾處理廠”、“四處公廁”及“四個(gè)專業(yè)市場”，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)整治項(xiàng)目，改善和提高環(huán)境質(zhì)量。

（三）完善交通體系

構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通各景區(qū)景點(diǎn)和兩個(gè)縣的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，

形成環(huán)積石山的交通體系，主要建設(shè)完善五條道路：

1、協(xié)助建好臨大公路。臨夏至大河家集鎮(zhèn)，總長74公里。

2、建好環(huán)城公路。以北環(huán)路（濱河路）為主干道，建設(shè)南環(huán)路、東環(huán)路、西環(huán)路，總長10公里。

3、建好新城區(qū)連接路。建設(shè)連接商住、物流中心、風(fēng)情園項(xiàng)目所在地的新城區(qū)道路，總長1.8公里。

4、美化濱河路、臨津公路、民族街，總長約6.2公里。

5、建設(shè)沿黃公路。開通大河家經(jīng)劉家峽至蘭州的沿黃快速通道，融入蘭州1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

（四）完善景區(qū)功能

增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)大景區(qū)接游能力，做好“四心兩園”建設(shè)和賓館酒店建設(shè)及升級改造。

1、建設(shè)“四心兩園”：

（1）實(shí)施好民族特色風(fēng)味中心街項(xiàng)目。位于民族風(fēng)情博覽園。建設(shè)民族園、民族特色展廳，發(fā)展民族風(fēng)味小吃和特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品。

（2）建設(shè)好商貿(mào)中心項(xiàng)目。位于倉儲物流園區(qū),總建筑面積約3.6萬平方米。建設(shè)商品批發(fā)市場三棟，集中式物流中轉(zhuǎn)倉庫三棟。

（3）建設(shè)好高檔休閑娛樂中心項(xiàng)目。位于住宅與后勤服務(wù)區(qū)，建設(shè)高檔次娛樂休閑場所一處。

（4）建設(shè)好一批商住中心項(xiàng)目。位于住宅與后勤服務(wù)區(qū)，建設(shè)廉租房6萬平方米，開發(fā)商品樓10萬平方米，提高居住水平。

（5）建設(shè)好大河家風(fēng)情文化公園。位于韓陜家灘，占地500

畝，建設(shè)兒童游樂園、休閑、娛樂等設(shè)施。

（6）建設(shè)好黃河風(fēng)情線公園。位于北濱河路，長6.5公里、占地290畝。

2、擴(kuò)大賓招能力：按照賓招床位達(dá)5000張的目標(biāo)要求，興建和改造一批賓招酒店。

（1）新建一個(gè)酒店。建設(shè)四星級賓館1個(gè)。

（2）改造一批飯店。對現(xiàn)有賓館酒店進(jìn)行升級改造，提升接游能力和水平。

四、工作舉措

（一）統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保大河家集鎮(zhèn)改造工作順利開展，縣上成立了大河家集鎮(zhèn)建設(shè)指揮部。

總 指 揮：馬占山 縣人大常委會主任

副總指揮：韓文明 縣政府副縣長 成 員：李 平 州水電局副調(diào)研員

馬文吉 縣委辦公室主任

蘇學(xué)忠 縣人大辦公室主任

馬全勝 縣政府辦公室主任

馬維林 縣委辦公室副主任、縣信訪局局長 馬清明 縣財(cái)政局局長 馬忠英 縣建設(shè)局局長 王樹誠 縣發(fā)改局局長 馬 澎 縣審計(jì)局局長

董 汛 縣委農(nóng)辦（扶貧辦）主任

祁永倉 縣交通局局長

張萬林 縣國土資源局局長

王俊壽 縣環(huán)境保護(hù)局局長

韓紹先 縣商務(wù)局局長

馬生輝

馬鵬陽

馬玉忠

馬佩文

馬興華

馬學(xué)良

冶成義

馬占海

馬玉虎

陳尚雄

馬騰飛 馬占山楊玉賢馬成虎拜真理海生清 賀永強(qiáng) 王懷成縣招商局局長 縣廣電局局長 縣城管局局長 縣工商局局長 大河家鎮(zhèn)黨委書記 大河家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 縣農(nóng)行行長 縣信用聯(lián)社理事 縣檢察院副院長 縣法院副院長 縣公安局副局長

縣民政局副局長 縣水電局副局長 縣監(jiān)察局副局長 縣電力公司經(jīng)理 縣聯(lián)通公司經(jīng)理

縣郵政局局長

縣電信局局長

辛 鈺 縣移動公司經(jīng)理

指揮部下設(shè)辦公室，韓文明同志兼任辦公室主任，馬學(xué)忠、馬成云、白守海同志兼任辦公室副主任。辦公室內(nèi)設(shè)八個(gè)工作組：

1、宣傳動員組

組 長：馬興華

副組長：馬學(xué)忠 馬成云 白守海 村黨支部書記 村主任及社長

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、廣電局、大河家村村干部

職責(zé)：宣傳法律、法規(guī)，縣委縣政府文件精神及大河家 鎮(zhèn)改造建設(shè)政策，營造集鎮(zhèn)建設(shè)良好氛圍。

2、規(guī)劃協(xié)調(diào)組 組 長：馬忠英 副組長：馬學(xué)良

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設(shè)局、國土局、大河家村村干部

職責(zé)：編制集鎮(zhèn)建設(shè)改造地塊的詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案。

3、征地組 組 長：張萬林

副組長：馬學(xué)良、馬學(xué)忠、馬清明 四堡子村，周家村村干部

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、財(cái)政局、國土局、藥監(jiān)局

職責(zé)：負(fù)責(zé)建設(shè)用地的征地，報(bào)批工作。

4、拆遷組 組 長：馬興華

副組長：馬學(xué)忠、馬成云、白守海、大河家村村干部及社長

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設(shè)局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、大河家村委會

職責(zé): 在集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施過程中，所有拆遷戶房屋的拆 遷、補(bǔ)償、建設(shè)地點(diǎn)的落實(shí)和暫時(shí)過渡工作。

5、建設(shè)組：

組 長：馬學(xué)良

副組長：馬學(xué)忠、馬成云、白守海

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設(shè)局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、大河家村村干部

職責(zé)：按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)建設(shè)，負(fù)責(zé)工程安全和建設(shè)質(zhì)量。

6、治安管理組： 組 長：馬騰飛

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、公安局

職責(zé)：嚴(yán)厲打擊建設(shè)過程中的違法行為，為集鎮(zhèn)改造營造良好的治安環(huán)境。

7、桿線遷移組 組 長：馬學(xué)良

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、電力局、電信局

職責(zé)：集鎮(zhèn)建設(shè)改造地塊的各類桿線的遷移、協(xié)調(diào)等。

8、鎮(zhèn)區(qū)管理組： 組 長：馬學(xué)良

成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、城管局、工商局

職責(zé)：對鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營交通秩序情況等進(jìn)行管理。

（二）加強(qiáng)政策保障

1、規(guī)劃保障。按照“規(guī)劃審批一支筆、建設(shè)布局一盤棋”的原則，集中統(tǒng)一規(guī)劃管理。根據(jù)集鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，聘請國內(nèi)規(guī)劃專家和權(quán)威機(jī)構(gòu)編制景區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，走高端、建精品、創(chuàng)一流。加強(qiáng)對建設(shè)過程中規(guī)劃的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃的建設(shè)行為，及時(shí)制止和糾正

2、社會保障：對符合條件的失地居民納入城鄉(xiāng)低保，住房困難的城鎮(zhèn)居民優(yōu)先解決廉租房。

3、用地保障。土地依法征用、依法報(bào)批、合理補(bǔ)償，用地指標(biāo)重點(diǎn)向城鎮(zhèn)建設(shè)方面傾斜，首先解決2年城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的用地。

4、資金保障。多方籌措資金，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營、土地運(yùn)作，加強(qiáng)跑項(xiàng)爭資，爭取上級資金、銀行貸款、大企業(yè)資金、民間資本投入城市建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)的資金來源。

5、法制保障。妥善處理和化解城市建設(shè)過程中的信訪問題，對無理取鬧、煽動鬧事、強(qiáng)攬工程等阻撓集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的行為，公、檢、法等部門提前介入，依法從嚴(yán)從快處理，創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化抓管機(jī)制

以“白加黑”、“五加二”模式開展工作，按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，實(shí)行“三定”和“六個(gè)一”的抓管機(jī)制。

1、三定：

（1）定額：定階段完成投資規(guī)模，確保工程進(jìn)度。 （2）定期：定時(shí)間完成工程量，確保出效果。 （3）定責(zé)：定各相關(guān)單位的責(zé)任，確保落實(shí)到位。

2、“六個(gè)一”

（1）明確一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目明確一個(gè)小組班子成員掛點(diǎn)負(fù)責(zé)。

（2）明確一個(gè)責(zé)任單位。每個(gè)項(xiàng)目明確一個(gè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和抓管推進(jìn)。

（3）擬定一個(gè)工作時(shí)間表。每個(gè)項(xiàng)目擬定一個(gè)推進(jìn)時(shí)間安排表，明確工作安排，并按期推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（4）成立一個(gè)指揮部。重點(diǎn)項(xiàng)目抽調(diào)相關(guān)單位干部組成指揮部，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和矛盾。

（5）制作一個(gè)項(xiàng)目公示牌。每個(gè)項(xiàng)目制作一個(gè)公示牌，明確工期、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。

（6）制定一套獎懲辦法。制定嚴(yán)格的獎懲制度，對責(zé)任單位、責(zé)任人的獎懲進(jìn)行量化和細(xì)化。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一補(bǔ)償及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并張榜公示公告，自覺接受群眾和社

會監(jiān)督，不擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)公眾利益。

1、統(tǒng)一征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2、統(tǒng)一拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3、統(tǒng)一管網(wǎng)管線定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、統(tǒng)一各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（五）分期分項(xiàng)實(shí)施

1、分項(xiàng)目由責(zé)任單位制定工作方案。

2、分項(xiàng)目由責(zé)任單位進(jìn)行招投標(biāo)（或議標(biāo)）和設(shè)計(jì)施工。

3、分項(xiàng)目由責(zé)任單位組織征地拆遷工作。

4、分項(xiàng)目由責(zé)任單位進(jìn)行環(huán)境協(xié)調(diào)、督促進(jìn)度。

5、分項(xiàng)目由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收、資料匯編整理、資產(chǎn)移交驗(yàn)收。

（六）加強(qiáng)調(diào)度督查

加強(qiáng)工作調(diào)度和督查，總指揮部半月一調(diào)度，各項(xiàng)目指揮部、責(zé)任單位一周一調(diào)度?？傊笓]部督導(dǎo)組半月一督查。對進(jìn)展不順、工作不力、形象不好、服務(wù)不到位的責(zé)任單位予以通報(bào)批評，造成惡劣影響的，給予組織處理。

（七）嚴(yán)明工作紀(jì)律

禁止違規(guī)插手工程領(lǐng)域的招投標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，重點(diǎn)把好三關(guān)。

1、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)和執(zhí)行關(guān)。

2、嚴(yán)格工程建設(shè)程序，把好源頭防腐關(guān)。

3、嚴(yán)格工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和進(jìn)度關(guān)。

五、工作步驟

1、制定方案階段（2011年2月25日至3月5日）。 編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，制定工作方案，確定改造項(xiàng)目，安排啟動資金成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制。

2、宣傳動員階段（2011年2月23日至3月15日）。 在大河家鎮(zhèn)召開集鎮(zhèn)改造動員會，通過新聞媒體、標(biāo)語、橫幅等形式廣泛宣傳集鎮(zhèn)改造的重要性和必要性，營造良好的輿論氛圍。

3、拆遷階段（2011年3月15日至4月5日）。

拆除主街道舊商鋪1655間、3.8萬平方米。對4月5日前拆除動工建設(shè)的個(gè)體戶每戶給予3000元獎勵金，4月25日前拆除動工建設(shè)的個(gè)體戶每戶2000元獎勵金，對逾期不拆除不建設(shè)的協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照有關(guān)程序依法拆除建設(shè)。

4、建設(shè)階段（2011年4月5日至10月31日）。

各部門按照方案要求，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際，指導(dǎo)個(gè)體戶按照詳細(xì)性規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，確保按期完成改造任務(wù)。

5、驗(yàn)收階段（2011年11月1日至11月30日）。 縣政府組織相關(guān)部門對大河家鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

六、優(yōu)惠政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

為確保改造工程的順利進(jìn)行，特制定以下補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1、拆除新建的商鋪按照磚混結(jié)構(gòu)房屋 4層以下（含四層）400元／平方米 ，5層（含五層）以上的100元／平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；舊城改造區(qū)內(nèi)新建4層（含四層）以下的300元 ／平方米，5層（含五層）以上的100元／平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；

2、對于整體搬遷的商鋪，按商鋪改造標(biāo)準(zhǔn)的3倍給予補(bǔ)償，對搬遷的農(nóng)宅按商鋪改造標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予補(bǔ)償進(jìn)行征收。

3、舊商鋪按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“穿衣戴帽”的商鋪每米補(bǔ)助1500元（按實(shí)際修建的鋪面長度計(jì)算）。

4、對按要求原址動工建設(shè)的由國土部門現(xiàn)場及時(shí)辦理國有土地使用證，完成主體后由建設(shè)部門現(xiàn)場及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，除工本費(fèi)外免收其他費(fèi)用，金融部門積極提供貸款予以支持。

建設(shè)美麗 實(shí)施方案

縣高質(zhì)量推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（二）

村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

第四篇：集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)魚泉鄉(xiāng)黨代會、人代會提出的工作目標(biāo)，以及打造魚泉生態(tài)宜居的要求，特制定本方案。

一、工作思路

圍繞全鄉(xiāng)提出的打造生態(tài)宜居的要求，按照“一年邁出重要進(jìn)展、三年取得全面突破、五年實(shí)現(xiàn)整體跨越”的工作要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，以整體開發(fā)為基礎(chǔ)，積極探索新的開發(fā)模式，推進(jìn)集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把魚泉鄉(xiāng)打造成全區(qū)生態(tài)旅游小集鎮(zhèn)，生態(tài)宜居的好地方，老有所養(yǎng)、老有所樂的基地。

二、目標(biāo)任務(wù)

主要任務(wù)：完善一套規(guī)劃、新修一條大街、一個(gè)接待中心、一批上檔次的農(nóng)家樂、一個(gè)山貨市場、一個(gè)旅游小商品市場、一個(gè)移民安置點(diǎn)、一個(gè)文化廣場、整治一條河、改造一條街道。

分階段任務(wù)：

——2008年，重點(diǎn)推進(jìn)階段。一是完善集鎮(zhèn)整體規(guī)劃方案、風(fēng)貌設(shè)計(jì)等工作；二是改造鄉(xiāng)人民政府辦公大樓；三是建設(shè)魚泉鄉(xiāng)文化廣場；四是新修文化中心、社保所辦公樓；五是新建龍泉村村級公共服務(wù)中心；六是移民50戶到集鎮(zhèn)；七是新修300米的集鎮(zhèn)街道；八是完善其附屬設(shè)施；九是建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場（山貨市場）。

——2009年—2011年全面突破階段。一是延伸300米大街，完善整條大街建設(shè)；二是開發(fā)河對岸的街道建設(shè)，建設(shè)兩座大橋；三是搬遷移民200戶；四是建設(shè)老有所樂、老有所養(yǎng)基地各類配套設(shè)施；五是整治河道；六是完成各類市場的建設(shè)；七是改造舊街。

——2012年，整體跨越階段。一是旅游小集鎮(zhèn)規(guī)?；境尚?；二是各類綠化、集鎮(zhèn)輔助設(shè)施到位；三是拓展區(qū)開發(fā)整體推進(jìn)；四是集鎮(zhèn)人口達(dá)到2000人左右；五是各類市場、接待設(shè)施功能完善。

三、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

（一）政府廣場開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：110萬元

主要建設(shè)內(nèi)容：政府辦公大樓的全面改造，廣場基礎(chǔ)和功能設(shè)施建設(shè)、文化中心和社保所辦公樓建設(shè)、龍泉村村級公共服務(wù)中心建設(shè)。

（二）生態(tài)移民區(qū)工程建設(shè)

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：2000萬元

主要建設(shè)內(nèi)容：分三期進(jìn)行投入，搬遷300戶，1000人，房屋建設(shè)面積30000平方米，附屬基礎(chǔ)設(shè)施、街道、管網(wǎng)等，2008年完成50戶移民搬遷，，300米街道的建設(shè)任務(wù)。

（三）集鎮(zhèn)市場工程建設(shè)

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：200余萬元

主要建設(shè)內(nèi)容：小商品市場、山貨市場、汽車站等工程建設(shè)。

（四）老有所樂、老有所養(yǎng)基地建設(shè)

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：400余萬元

主要建設(shè)內(nèi)容：中心建設(shè)、接待設(shè)施建設(shè)、娛樂設(shè)施建設(shè)、附屬療養(yǎng)中心建設(shè)。

（五）河道整治建設(shè)

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：150余萬元

主要建設(shè)內(nèi)容：河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設(shè)。

（六）舊街改造工程建設(shè)

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：500余萬元

主要建設(shè)內(nèi)容：拆遷舊房60余戶，改造街道500余米，完善各類附屬設(shè)施、綠化等

四、工作要求

（一）科學(xué)規(guī)劃，突出特色

緊扣打造魚泉生態(tài)牌、旅游小集鎮(zhèn)、生態(tài)宜居的總體要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在規(guī)劃的過程中，一是要突出魚泉地方特色，特別是作為旅游集鎮(zhèn)和生態(tài)宜居這兩個(gè)方面，一定要有自己的特點(diǎn)；二是建筑的格調(diào)一定要符合新的要求；三是要與老百姓的生活習(xí)慣相適應(yīng)；四是突出建設(shè)的有用性、新穎性。

（二）分步投入，快速推進(jìn)

2008年是集鎮(zhèn)建設(shè)的開局之年，籌措資金到不到位、積極性調(diào)動得好不好，是打造集鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年。因此，全鄉(xiāng)上下要按照規(guī)劃，分步做好工作。一是按照整體規(guī)劃，分階段步驟做好每一個(gè)階段的工作；二是按照每一階段的工作，搶抓時(shí)間，排好各類工程建設(shè)的工期；三是積極與開發(fā)商協(xié)調(diào)，為業(yè)主創(chuàng)造好的投資環(huán)境。

（三）招商引資，整合資金

今年，城鎮(zhèn)建設(shè)主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，因此，為了進(jìn)一步籌措資金，鄉(xiāng)政府將加大招商引資的力度。一是引進(jìn)重慶有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的開發(fā)商對集鎮(zhèn)進(jìn)行整體開發(fā)；二是出臺優(yōu)惠政策，吸引外地打工人員回鄉(xiāng)到集鎮(zhèn)落戶；三是爭取上級政策，引進(jìn)重慶有關(guān)療養(yǎng)單位落戶集鎮(zhèn)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)

鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長的集鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定集鎮(zhèn)建設(shè)的分年度規(guī)劃，并按照規(guī)劃，實(shí)施每個(gè)階段的工作任務(wù)。同時(shí)，國土、鄉(xiāng)建等部門要根據(jù)鄉(xiāng)政府的總體要求，制定好開發(fā)規(guī)劃、優(yōu)惠政策，擬定好房屋拆遷，征地拆遷等工作，村委會將認(rèn)真做好群眾工作，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，在盡短時(shí)間內(nèi)將土地交付使用。

（二）強(qiáng)化措施，積極引導(dǎo)

今年是魚泉集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)的第一年，為了調(diào)動群眾的積極性，鄉(xiāng)政府將按照上級有關(guān)政策，出臺一些優(yōu)惠政策，鼓勵高山農(nóng)民、地質(zhì)災(zāi)害戶、易地扶貧搬遷戶、生產(chǎn)生活條件較差的農(nóng)戶到集鎮(zhèn)落戶。同時(shí)，積極引導(dǎo)，外出打工的青年到集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。其次，鄉(xiāng)政府將引進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為到集鎮(zhèn)落戶的群眾解決今后的生計(jì)發(fā)展問題。

南川區(qū)魚泉鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間安排表

時(shí)間

主要建設(shè)內(nèi)容

牽頭單位

責(zé)任人

配合單位

2008年2月

宣傳、摸底階段

鄉(xiāng)國土、城建

范興祿、程潤祥、陳平

各村委會

3月-4月

完成集鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，引進(jìn)公司對集鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃，并完成控制性詳規(guī)；落實(shí)征地拆遷任務(wù)，土地儲備工作到位；農(nóng)戶落戶集鎮(zhèn)登記。

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國土所、城建辦

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />楊君敏、李夢華

程潤祥、陳 平

龍泉村支兩委及1社、4社

5月-6月

土地交付使用，啟動公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)劃單位完成管網(wǎng)、房屋的風(fēng)貌設(shè)計(jì)；鄉(xiāng)政府辦公大樓、廣場設(shè)計(jì)方案出臺；工程進(jìn)行招投標(biāo)。

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳 平

龍泉村支兩委及4社

7月-8月

扶貧搬遷工程啟動；鄉(xiāng)政府辦公大樓改造工程啟動；文化中心啟動；村級公共服務(wù)中心啟動

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳 平

龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社

9月—12月

工程進(jìn)入建設(shè)階段，力爭完成各項(xiàng)工程的主體工程

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳 平

龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社

2009年1月

各類房屋進(jìn)行外裝飾，能完工的盡力完成；其它附屬工程開始實(shí)施；

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳 平

龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社

2009年3月至4月

完善各類管網(wǎng)安裝，廣場附屬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，各類基礎(chǔ)設(shè)施完成；啟動公路的硬化。

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳 平

龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社

2009年5月至6月

硬化完成公路，綠化建設(shè)，路燈安裝，廣場的其它配套設(shè)施完善。

鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳 平

龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社

說明：1.該時(shí)間表是整個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)度，其具體情況在工作中再作調(diào)整；

2.除以上的牽頭單位、責(zé)任人、配合單位為主外，其它的鄉(xiāng)級各部門、各村委會要積極配合整個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)；

3.如果集鎮(zhèn)實(shí)行整體開發(fā)，則以開發(fā)商的時(shí)間表為準(zhǔn)；其政府辦公樓的建設(shè)、廣場建設(shè)工程將作相應(yīng)調(diào)整；

4．鄉(xiāng)國土、城建部門的具體業(yè)務(wù)工作應(yīng)加強(qiáng)與主管部門的銜接，爭取盡量避免工程中不必要的停工。