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第一篇：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
方案一：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)°，北緯°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
（二）項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
（二）任務(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。
（三）農(nóng)村社會事業(yè)
加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）——沼（沼氣）——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料
（三）社會事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
（一）資金
（二）物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
（三）建設(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價(jià)的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。
（四）檔案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
（一）組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
（二）宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項(xiàng)目意愿等情況。
（三）項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
（四）建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
（五）運(yùn)行機(jī)制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場目標(biāo)等）
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
方案二：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-XX年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo)；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)；以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
（一）富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購；去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元；經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元；機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元；農(nóng)戶按20%投工投勞；補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金萬元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍；合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助萬元。
（二）蔬菜基地建設(shè) 可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐；在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人；經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施（大棚）為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
（三）農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所（房屋）建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
（四）泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春；新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件；與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障（訂單式生產(chǎn)），按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬元；新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（二）做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
（三）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
方案三：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神，切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn)，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)市場需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。
三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施
(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方案，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段，及時(shí)將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦?？h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度?？h扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查力度;同時(shí)將不定期地會同財(cái)政、紀(jì)檢等部門對項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評估報(bào)告。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所，相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，在項(xiàng)目實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實(shí)后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時(shí)要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件，同時(shí)要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。
方案四：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（重慶）檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。
項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重，需大量施用農(nóng)藥，既達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價(jià)格偏高，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)、示范、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和XX元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險(xiǎn)；各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金萬元。
2、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺（套），每臺（套）投入6400元，需投入資金萬元。
3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級pe管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400﹐棚內(nèi)灌溉管道80級pe管4000m，其中：dn40mm的XXm，dn32mm的XXm。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級pe管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。 工程投資萬元。
4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資萬元，其中：
（1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。
（2）水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，
（3）市場信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水p10雙基色led顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，
（4）管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，
（5）公共廁所40平方米，20個(gè)蹲位，
（6）場平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。
5、育苗中心建設(shè)投資萬元，其中：
（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m，寬32m，面積1280﹐，總建設(shè)面積6400﹐，
（2）營養(yǎng)盤10000個(gè)，營養(yǎng)杯10萬個(gè)，
（3）可移動苗床架，規(guī)格××，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個(gè)平方米，共計(jì)200個(gè)，
（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長度80m，
（5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，
6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金萬元。
7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金萬元。
8、育苗中心進(jìn)場公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場公路1公里，投入資金8萬元。
二、資金籌措 項(xiàng)目總投資萬元。其中申請財(cái)政扶貧資金萬元，不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。
2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大，耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程。
3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個(gè)月。 第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評價(jià)分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價(jià)格偏高，項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會需求
項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費(fèi)趨勢正向無公害方向發(fā)展，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目區(qū)組建村級專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，XX年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià)，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。
第二篇：核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
2011年度核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
前 言
根據(jù)國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于提前安排2011年度中央財(cái)政扶貧資金》（國開辦發(fā)?2010?113號）、財(cái)政部《關(guān)于安排2011年中央財(cái)政扶貧資金》（財(cái)農(nóng)?2010?422號）以及省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年第一批中央和省財(cái)政扶貧資金計(jì)劃的通知》(黔扶領(lǐng)?2010?10號)等文件，結(jié)合六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)實(shí)際，編制《貴州省六特區(qū)箐口鄉(xiāng)2011年核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案 》。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府確立的生態(tài)立省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)整山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2010～2015年干果（核桃、板栗）產(chǎn)業(yè)化扶貧建設(shè)規(guī)劃》綱要，按照貴州省扶貧辦“關(guān)于印發(fā)《貴州省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（黔開辦?2010?154號）。2011年度六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)核桃項(xiàng)目種植規(guī)模為7230畝，總投資1212.89萬元。核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目投資364萬元，其中財(cái)政扶貧資金250萬元，農(nóng)戶自籌114萬元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目848.89萬元，其中：土地整治項(xiàng)目3400畝，部門投入434萬元，農(nóng)戶自籌55萬元，人畜飲水工程項(xiàng)目17公里，部門投入168.89萬元，農(nóng)戶自籌16萬元，引灌溝渠工程項(xiàng)目5
1 公里，部門投入155萬元，農(nóng)戶自籌12公里，小水池建設(shè)項(xiàng)目20口，部門投入6萬元，農(nóng)戶自籌2萬元。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶1290戶5436人。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可使箐口鄉(xiāng)荒田村、下麻翁村、社勒村三個(gè)村到2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加1496萬元，使項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入增加2752元以上,解決三個(gè)村924人的脫貧問題。全鄉(xiāng)人均收入增加1088元以上。
一、基本情況 箐口鄉(xiāng)基本情況
箐口鄉(xiāng)位于六枝特區(qū)西部，距特區(qū)政府駐地 34 公里，東鄰墮卻鄉(xiāng)，西與水城縣紅巖鄉(xiāng)接壤，北靠墮卻鄉(xiāng)郎節(jié)壩，南與中寨鄉(xiāng)接壤，地處東經(jīng)105°13′18″—105°16′25″，北緯26°13′22″—26°16′58″。氣候溫和、雨量充沛、土壤肥沃，年均氣溫為16 ?，無霜期320天，年均降雨量1482.3 毫米，平均海拔1418米，土質(zhì)以黃棕壤、沙壤土為主。
全鄉(xiāng)國土總面積為56.4平方公里，是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，轄7個(gè)行政村、112個(gè)村民組，3018戶13138人（其中少數(shù)民族1724戶6872人）。耕地面積18225畝，其中旱地12000畝，主產(chǎn)玉米、稻谷、馬鈴薯等農(nóng)作物，經(jīng)濟(jì)林以核桃、梨、花紅、花椒、板栗為主，項(xiàng)目布局在麻翁、荒田、社勒等3個(gè)行政村實(shí)施，涉及21個(gè)自然村，37個(gè)村民小組。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與現(xiàn)狀 ㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件 ⒈自然條件
項(xiàng)目區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)溫暖濕潤氣候，受海洋性氣候影響較大，形成了獨(dú)特的季風(fēng)型、高原型、多樣型的氣候特點(diǎn)，熱量足、無霜期長、雨量充沛，在核桃的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性方面，該鄉(xiāng)的物候條件均適宜核桃生長和發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。
⒉土壤條件
項(xiàng)目區(qū)域耕地多為黃壤、黃棕壤、石灰土、沙壤土，熟化度較好，質(zhì)地多為粘壤，呈微酸至中性，土層較深厚，易保水保肥。該區(qū)域內(nèi)耕地適合核桃項(xiàng)目種植。
⒊勞動力條件
項(xiàng)目涉及箐口鄉(xiāng)3個(gè)行政村，1290戶農(nóng)戶，5436人，擁有勞動力2865人，能確保項(xiàng)目的全面實(shí)施。通過實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，不僅可使大量剩余勞動力得到就地轉(zhuǎn)移，而且可將該鄉(xiāng)勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
⒋交通條件
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，境內(nèi)有貴昆、株六復(fù)線電氣化鐵路及省道主干線貴煙公路過境段，交通便利，目前已實(shí)現(xiàn)村村通公路。
⒌技術(shù)服務(wù)有保障
3 箐口鄉(xiāng)現(xiàn)有工程技術(shù)人員8人，其中助理農(nóng)藝師5人、助理工程師3人，同時(shí)群眾有種植核桃的習(xí)慣并在長期的生產(chǎn)實(shí)踐積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，加之在六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的大力支持下，為箐口鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障基礎(chǔ)。
㈡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2010年底，全鄉(xiāng)種植核桃面積1100余畝。其中2007年度實(shí)施核桃種植項(xiàng)目600畝（在荒田村、箐口村、過瓦村和和居都村進(jìn)行連片種植），2007年以前農(nóng)戶零星種植500余畝。除2007年種植的核桃未結(jié)果外，以前農(nóng)戶零星種植的500余畝已有近400畝掛果，年產(chǎn)量為60噸以上，現(xiàn)市場價(jià)格為25000元/噸，每年為農(nóng)戶增加150萬元，僅核桃項(xiàng)目全鄉(xiāng)人均純收入增加112元以上。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題 ⒈基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
箐口鄉(xiāng)農(nóng)電網(wǎng)已覆蓋全鄉(xiāng)7個(gè)行政村112個(gè)村民組3018戶13138人；有鄉(xiāng)中學(xué)一所。村完小3所，村教學(xué)點(diǎn)4所，適齡兒童入學(xué)率為99.85%，青壯年文盲118人；各村均已通路，2008年郎關(guān)（郎節(jié)壩至貓貓關(guān)油路已修通并交付使用），2011年年底化撈油路（荒田村撈油地至中寨鄉(xiāng)撈河大寨）、社石油路（社勒村社勒至壩子村石豐）開始動工修建，靛紅公路過境段毛路已通，且貴昆鐵路及珠六復(fù)線從境內(nèi)穿過，
4 設(shè)有關(guān)寨火車站一個(gè)。2009年實(shí)施了88.98萬元的荒田村人畜飲水工程和下麻翁村79萬元的人畜飲水工程及155萬元的引灌溝渠。
⒉基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)存在的問題
近幾年來箐口鄉(xiāng)政府雖然大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目發(fā)展的需要，項(xiàng)目區(qū)還沒有生產(chǎn)用的公路和果樹抗旱用水。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、性質(zhì)及實(shí)施單位 ㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ⒈建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
建設(shè)內(nèi)容為核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展項(xiàng)目，規(guī)模為7230畝，布局在荒田、下麻翁和社勒村實(shí)施，其中荒田村3000畝、下麻翁村3000畝、社勒村1230畝。
⒉項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)施單位
項(xiàng)目性質(zhì)為新建，實(shí)施單位為箐口鄉(xiāng)人民政府。 ㈡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在項(xiàng)目村荒田村實(shí)施土地整治項(xiàng)目3400畝，由國土局實(shí)施；新建人畜飲水工程17公里，其中：荒田村12公里、下麻翁村5公里、由六枝特區(qū)水利局實(shí)施；項(xiàng)目村下麻翁村新建引灌溝渠5公里，由水利局實(shí)施；項(xiàng)目村社勒村新建小水池20口，由六枝特區(qū)水利局實(shí)施。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案
5 ㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ⒈土壤條件
建設(shè)區(qū)域海拔1200－1800m，土層厚度60cm以上，土壤為黃壤，有機(jī)質(zhì)含量4.843～5.9%，含氮0.22～0.95%，速效磷4～16ppm，速效鉀17～219ppm，PH值7.2左右。
⒉樹種、品種選擇
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的海拔、積溫、降雨、土壤等自然地理?xiàng)l件，結(jié)合樹種生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性并考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場前景選擇品種，同時(shí)考慮群眾的接受程度，選擇的樹種和品種為漾鼻核桃。
⒊初植密度
初植密度23株/畝，株行距5×5.8m。 ⒋苗木數(shù)量
發(fā)展7230畝核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，按每畝23株算，需核桃苗木166290株。
⒌種苗來源
由于我鄉(xiāng)2007年度從云南省大理漾濞縣調(diào)進(jìn)大泡核桃樹苗實(shí)施了600畝核桃基地種植項(xiàng)目，經(jīng)林業(yè)部門專家進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證為優(yōu)質(zhì)樹種，且實(shí)施3年多來表現(xiàn)良好，因此，本年度7230畝核桃種植項(xiàng)目樹苗決定采取詢價(jià)采購的方式從云南大理漾濞縣調(diào)入大泡核桃樹苗進(jìn)行種植。
⒍整地方式、規(guī)格、時(shí)間
6 整地方式為大坑整地，規(guī)格為 80cm×80cm×60cm。整地時(shí)間為2011年11月底前。
⒎苗木質(zhì)量、處理
選擇國標(biāo)二級以上的苗木，栽植前用3-5度的石硫合劑進(jìn)行消毒。
⒏底肥
栽種前將有機(jī)肥（廄肥、堆肥等）和熟土交叉填放或肥料和土拌勻后填入，每株施基肥20斤以上。
⒐栽植方法和季節(jié)
采用植苗造林，每穴一株，苗木隨取隨運(yùn)，注意保濕，栽前泥槳蘸根，深坑淺栽，根系不能直接接觸肥料，壓緊埋土呈饅頭狀，苗木解梆、嫁接口外露，澆足定根水；造林時(shí)間在2011年12月至2012年1月。
⒑果園管理 ①以耕代撫
造林后5年林木郁閉前，通過種植矮桿農(nóng)作物或牧草，以耕代撫，促進(jìn)苗木的生長。
②土壤管理
沒有進(jìn)行以耕代撫時(shí)，應(yīng)鏟除行間雜草保持果園疏松透氣，減少雜草與果樹爭奪養(yǎng)分和水分。松土應(yīng)做到里淺外深，不傷害苗木根系，深度一般5-10厘米。當(dāng)年可采取覆土、蓋草等防寒（旱）措施。
7 ③補(bǔ)植：造林后的次年應(yīng)對缺株斷行進(jìn)行補(bǔ)植。 ④追肥：一般分為二次施入，即每年的5月份和12月份追肥，追肥以尿素為主，第一年，第一次每株追肥50克，第二次每株100克，第二年后每株200克，追肥結(jié)合灌水則效果更佳。
⑤整形修剪
整形修剪是為了培養(yǎng)分頭、高光效的樹冠，為優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。整形要考慮樹冠透光、形成立體結(jié)果。修剪季節(jié)為春季修剪和秋季修剪，每年至少進(jìn)行兩次，修剪時(shí)剪去直立枝、病蟲樹、弱枝、密生枝，強(qiáng)樹勢的樹要早剪，弱樹勢的樹應(yīng)遲剪，同時(shí)掌握好開張角度，使其形成自然開心型，提高通風(fēng)透光效果，達(dá)到高產(chǎn)高質(zhì)的目的。
⑥防火及病蟲害
對森林火災(zāi)貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，嚴(yán)格控制火源，消除火災(zāi)隱患；對病蟲害因樹種不同而異，核桃的主要病蟲害有腐爛病、潰瘍病、天牛等，桃樹的主要病蟲害有縮葉病、流膠病、桃蚜等，櫻桃的主要病蟲害有穿孔病、流膠病等，防治時(shí)要樹種和病因不同采用不同的治理措施及藥劑，要堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以生物防治為主，輔以藥劑和人工捕殺等綜合措施防治病蟲害，提高防治效果。
㈡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
8 土地整治建設(shè)項(xiàng)目由六枝特區(qū)國土局按照項(xiàng)目規(guī)模3400畝、毛石砌墻的土地十級標(biāo)準(zhǔn)等次進(jìn)行整治，人畜飲水項(xiàng)目六枝特區(qū)水利局按照項(xiàng)目規(guī)模12公里和5公里、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310-2004）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，引灌溝渠項(xiàng)目由六枝特區(qū)水利局按照項(xiàng)目規(guī)模5公里、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T53063-2006)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行實(shí)施，小水池建設(shè)項(xiàng)目由六枝特區(qū)水利局按照30立方根/口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
五、項(xiàng)目投資概算及資金來源 ㈠投資概算
項(xiàng)目總投資1212.89萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展364萬元（其中：財(cái)政扶貧資金250萬元，自籌資金114萬元），基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)848.89萬元（部門整合資金763.89萬元，自籌85萬元）。
⒈產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ⑴經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展按503.78元/畝進(jìn)行投資。其中：農(nóng)家肥（底肥）10元/100斤，每畝46元；追肥每株1元,每畝23元；整地打坑5元/坑,每畝115元(其中財(cái)扶資金46元,群眾投勞折合69元);苗木5.5元/株,每畝126.5元(財(cái)扶資金);埋肥栽植23元/畝(群眾投勞折合);撫育追肥150.28元/畝(五次撫育五次追肥);管護(hù)及病蟲害防治20元/畝。
9 ⑵所需資金
建設(shè)7230畝核桃產(chǎn)業(yè)化基地,共需資金364萬元。其中：財(cái)政扶貧資金250萬元，主要用于樹苗采購91.5萬元，肥料16.6萬元，打坑33.3萬元，撫育108.6萬元；自籌114萬元，主要用于農(nóng)家肥56.6萬元，打坑投勞折合49.8萬元，埋肥栽植16.6萬元，病蟲害防治14.5萬元。
①苗木費(fèi)
苗木費(fèi)每畝126.5元，需資金91.5萬元（財(cái)政扶扶貧資金）; ②農(nóng)家肥
農(nóng)家肥每畝46元，需資金56.6萬元(農(nóng)戶投勞折合)； ③肥料
肥料每畝23元，需資金16.6萬元（財(cái)政扶貧資金）； ④整地打坑
整地打坑每畝115元，需資金83.1萬元(財(cái)政扶貧資金33.3萬元，農(nóng)戶投勞折合49.8萬元)；
⑤埋肥栽植
埋肥栽植每畝23元，需資金16.6萬元（農(nóng)戶投勞折合）； ⑥撫育追肥
撫育追肥每畝150.28元，需資金108.6萬元（財(cái)政扶貧資金）；
⑦管護(hù)及病蟲害防治
10 管護(hù)及病蟲害防治每畝20元，需資金14.5萬元（農(nóng)戶投勞折合）。
⒉基礎(chǔ)設(shè)施 ⑴經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
土地整治建設(shè)項(xiàng)目每畝1435元（整合資金1275元/畝，群眾投勞折合160元/畝）;荒田村人畜飲水每公里83200元（整合資金74900元/公里，群眾投勞折合8300元/公里）；下麻翁村人畜飲水工程每公里170000元（整合資金158000元/公里，群眾投勞折合12000元/公里）；下麻翁村引灌溝渠每公里334000元（整合資金310000元/公里，群眾投勞折合24000元/公里）；小水池建設(shè)每口4000元（整合資金3000元/口，群眾投勞折合1000元/口）。
⑵所需資金 ①土地整治
土地整治項(xiàng)目建設(shè)3400畝，整合資金489萬元, 由國土局爭取上級資金投入；
②人畜飲水
人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目17公里，整合資金184.89萬元，由水利局爭取上級資金投入；
③引灌溝渠
引灌溝渠項(xiàng)目建設(shè)5公里，整合資金167萬元，由水利局爭取上級資金投入；
11 ④小水池建設(shè)
修建小水池20口，整合資金8萬元,由水利局爭取上級資金投入。
㈡資金來源
建設(shè)7230畝核桃產(chǎn)業(yè)化基地, 共需建設(shè)資金1212.89萬元。其中：財(cái)政扶貧資金250萬元，主要用于核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，農(nóng)戶投勞折合114萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)848.89萬元,由國土、水利部門爭取上級資金投入。
六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 建設(shè)期限：
核桃產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè)月，即2011年2月至2012年5月；基礎(chǔ)項(xiàng)目12個(gè)月，即2011年2月至12月。
㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展
⒈規(guī)劃設(shè)計(jì)階段：2011年2月20日至4月30日； ⒉宣傳發(fā)動及項(xiàng)目戶確定階段：2011年5月至6月； ⒊項(xiàng)目戶培訓(xùn)階段：2011年6月至8月；
⒋整地、打坑、施農(nóng)家肥、回填階段：2011年8月至11月；
⒌核桃種植階段：2011年11月至2012年元月； ⒍自驗(yàn)及驗(yàn)收階段：2012年3月至5月。 ㈡基礎(chǔ)設(shè)施
土地整治、人畜飲水、引灌溝渠、小水池等基礎(chǔ)設(shè)施建
12 設(shè)項(xiàng)目：2011年2月至3月為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，2011年3月至11月為項(xiàng)目實(shí)施階段，2011年3月至12月為項(xiàng)目實(shí)施自驗(yàn)、驗(yàn)收階段。
七、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 ㈠組織領(lǐng)導(dǎo)措施
一是成立六枝特區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，成員由特區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目鎮(zhèn)政府一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于特區(qū)扶貧開發(fā)局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的日常工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題和困難。
二是項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長,成員由黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技站、林業(yè)站、項(xiàng)目村等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的日常事務(wù)和具體解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政組和技術(shù)組。行政組由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和包村干部、村干部組成，負(fù)責(zé)宣傳動員，召開群眾大會，落實(shí)土地，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種矛盾糾紛，解決項(xiàng)目實(shí)施中的各種困難和問題。
㈡技術(shù)保障措施
縣鄉(xiāng)兩級成立技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
縣技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由特區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長，
13 由財(cái)政局、扶貧局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、交通局等單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人員各局抽人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于扶貧局，扶貧局主任兼任辦公室主任；
鄉(xiāng)技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長為組長，聯(lián)系項(xiàng)目村的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各涉農(nóng)單位及項(xiàng)目村村支兩委人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任兼任辦公室主任。
㈢項(xiàng)目管理措施
1、核桃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目經(jīng)上級審核批準(zhǔn)后，箐口鄉(xiāng)人民政府根據(jù)上級下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，縣扶貧辦嚴(yán)格按照《貴州省扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，督促、落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收及后續(xù)管理等工作。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》執(zhí)行，做到專款專用，專戶存儲，專人管理。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理規(guī)定使用，資金直接投入到項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶手中，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，并達(dá)到預(yù)期目的。財(cái)政部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，審計(jì)部門對項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3、加強(qiáng)管理護(hù)。制定切實(shí)可行的管護(hù)措施，實(shí)行專人管護(hù)和分戶管護(hù)相結(jié)合的辦法 ，做好防偷、防火和人畜破壞的監(jiān)管工作。
4、制定管護(hù)操作程序，嚴(yán)格按照技術(shù)部門及技術(shù)人員的技術(shù)要求適時(shí)中耕除草，施肥，做好修枝剪形、病蟲害防治。
㈣服務(wù)體系措施
特區(qū)果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、高度、指揮核桃項(xiàng)目的實(shí)施；
特區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金管理、項(xiàng)目管理、督促檢查、組織自驗(yàn)；
項(xiàng)目鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管護(hù)等工作。
1、技術(shù)部門提供核桃種植、撫育管理等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、實(shí)施質(zhì)量把關(guān)工作。
2、加大培訓(xùn)力度：為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，扶貧局優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶核桃種植、撫育管理和病蟲害防治等技術(shù)水平和管理能力。
㈤體制機(jī)制措施
1、六枝特區(qū)人民政府與項(xiàng)目鄉(xiāng)、特區(qū)業(yè)務(wù)部門簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，將此項(xiàng)工作作為項(xiàng)目鄉(xiāng)、特區(qū)業(yè)務(wù)部門年終考核的主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目鄉(xiāng)與項(xiàng)目村、鄉(xiāng)屬業(yè)務(wù)單位簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，把此項(xiàng)工作納入村、單位季度、年終目標(biāo)進(jìn)行考核，并與村干部、鄉(xiāng)干部工資掛鉤。
3、特區(qū)業(yè)務(wù)部門與項(xiàng)目鄉(xiāng)下屬單位簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任
15 書，并將完成情況與職稱評定、工資晉級等掛鉤。
4、縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委、人大、財(cái)政及特區(qū)監(jiān)查、審計(jì)、監(jiān)督好項(xiàng)目資金的使用、審計(jì)工作，嚴(yán)禁資金挪著他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。
5、特區(qū)黨辦督查室、政府督查室要加強(qiáng)對特區(qū)務(wù)業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目鄉(xiāng)的督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
八、項(xiàng)目預(yù)期效益分析 ㈠經(jīng)濟(jì)效益
核桃種植后的第5年即開始有收益，5—10年，按6公斤/株，15元/公斤計(jì)算，7230畝每年可獲得1496萬元的收益，11—30年，按20公斤/株，15元/公斤計(jì)算，7230畝每年可獲得4998萬元的收益。扣除各項(xiàng)生產(chǎn)投入費(fèi)用2000萬元，5—10年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)直接純收入4296萬元，10年后畝產(chǎn)值約1980元。
㈡社會效益：
一是通過項(xiàng)目實(shí)施，可提高核桃產(chǎn)業(yè)比例，有效的利用自然資源，達(dá)到單位面積增產(chǎn)；二是通過技術(shù)引領(lǐng)，帶動農(nóng)戶自身發(fā)展，推動核桃種植，提高核桃干果產(chǎn)量、品質(zhì)；三是我鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，從而提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)良種化、優(yōu)質(zhì)化和商品化率，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，擴(kuò)大外銷，增加農(nóng)民收入；四是通過項(xiàng)目實(shí)施，培育項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的良種意識、市場意識和生產(chǎn)觀念，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技文
16 化水平和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，輻射帶動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
㈢生態(tài)效益：
通過該項(xiàng)目的實(shí)施，一方面減少了農(nóng)民生產(chǎn)的勞動強(qiáng)度，可合理利用荒山、荒地資源；二是間、套、黃豆可有效減少水澆地裸露面積，充分利用了光、熱資源；三是育苗技術(shù)示范推廣，可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化栽培，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境；四是使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，增強(qiáng)土壤保水保土能力，改善生態(tài)景觀、綠化環(huán)境無疑是具有重要作用，從而實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。
㈣扶貧效益
項(xiàng)目的實(shí)施，覆蓋荒田村、下麻翁村、社勒村1290戶5436人，三個(gè)村到2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加1496萬元，使項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入增加2752元以上,解決兩村924人的脫貧問題。全鄉(xiāng)人均收入增加1088元以上。
附件：
（一）關(guān)于成立六枝特區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
（二）六枝特區(qū)人民政府關(guān)于2011年度實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目整合部門涉農(nóng)資金承諾書
（三）部門整合資金投入產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目責(zé)任書和承諾書
（四）產(chǎn)業(yè)相關(guān)證書及協(xié)議或合同
（五）產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目區(qū)在行政區(qū)域圖中的項(xiàng)目布局彩色示意圖
（六）六枝特區(qū)2011年度核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模和資金投入表（表一）；六枝特區(qū)2011年度核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表；
附表：
１、六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)2011年核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和資金投入表
（一）；
２、六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)2011年核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表
（二）；
