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一、項目概要

項目名稱： 核桃種植

項目實施單位： **縣核桃辦公室

項目實施單位法人代表： 黎 爭

項目主管單位： **縣扶貧辦

項目主管單位法人代表： 陳 波

技術依托單位： **縣林業(yè)局

技術依托單位技術負責人： 鄭 珊

項目建設性質： 新 建

項目類別： 果藥竹

項目建設地點： 進化鎮(zhèn)**村、新建鄉(xiāng)太河村、**鄉(xiāng)**村

2、項目建設內(nèi)容及規(guī)模： 進化鎮(zhèn)**村3500畝、新建鄉(xiāng)太河村3500畝、**鄉(xiāng)**村3000畝；整合部門資金建通村油路建設6千米、危房改造100戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造300戶。

項目建設期限： 1

二、項目區(qū)基本情況

項目區(qū)產(chǎn)銷條件

1、實施地點

進化鎮(zhèn)**村、新建鄉(xiāng)太河村、**鄉(xiāng)**村。

2、產(chǎn)銷條件

核桃是世界著名四大干果之一，在中國栽培有2000年以上的歷史。富含脂肪(70%以上)、蛋白質(20%)、維生素B、E、卵磷脂和亞麻油酸等，是高熱能營養(yǎng)食物，又是無膽固醇的綠色保健食品，可有效防止細胞老化，健腦、增強記憶力及延緩衰老等功能，歷來被稱為木本油料、鐵桿莊稼，是開發(fā)山區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的重要經(jīng)濟樹種，具有豐富的營養(yǎng)價值和藥用價植，有著廣闊的國內(nèi)外市場。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對核桃的營養(yǎng)價值和藥用價植認識的提高，在市場上也越來越走俏：一是國內(nèi)消費市場需求擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的消費者認識到核桃的營養(yǎng)和藥用價值，消費比例上升；二是核桃加工業(yè)的興起。核桃仁可制成食品，可加工成油料，也可添加到其他食品之中，廣泛的用途使核桃消費量、需求量大幅度增加；三是國際市場需求量增加。由于核桃營養(yǎng)豐富、風味好，在國際市場很受歡迎，所以核桃產(chǎn)業(yè)的前景非常廣闊。

項目區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎

一是項目區(qū)平均海拔在1000米以上，年均氣溫15.2℃，無霜期288天，平均日照時數(shù)1150小時，年均降雨量1257.2mm，屬中亞熱帶濕潤季風氣候。二是縣委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)建設，同時農(nóng)民發(fā)展核桃積極性高。三是項目區(qū)有零星核桃樹分布，有的樹齡高達50年以上，且常年掛果，加之項目區(qū)大部分土壤土層深厚，腐質酸含量高，適宜核桃生長。四是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)對調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，恢復生態(tài)環(huán)境建設具有十分重要的意義。五是項目實施后，利用自然資源及區(qū)位優(yōu)勢，能使

一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。政府從加工、市場營銷及產(chǎn)業(yè)發(fā)展而帶動的旅游、運輸、加工、包裝等相關產(chǎn)業(yè)鏈中能增加財稅收入，并能加快山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設進程，全面推動社會主義新農(nóng)村建設。

三、項目建設內(nèi)容規(guī)模及資金投入

（一）項目建設地點

1、建設地點及規(guī)模。

進化鎮(zhèn)**村3500畝、新建鄉(xiāng)太河村3500畝、**鄉(xiāng)**村3000畝。

2、扶持農(nóng)戶962戶數(shù)（其中貧困農(nóng)戶325戶數(shù)）。

（二）項目建設內(nèi)容及規(guī)模：

項目總投資1008.94萬元，其中：財政扶貧資金 248.94 萬元；部門整合資金 760 萬元、其他資金 萬元（含企業(yè)投資、農(nóng)戶自籌等）。

財政扶貧資金建設內(nèi)容及規(guī)模。

①集中連片標準化核桃種植5400畝。

5400畝×0.0346萬元/畝=186.84萬元

②四旁地、果糧（草）間作核桃種植4600畝。

4600畝×0.0135萬元/畝=62.1萬元

合計：248.94萬元

2.部門整合資金建設內(nèi)容及規(guī)模。

①通村油路建設6千米。

6千米×60萬元/公里=360萬元

②危房改造100戶。

100戶×1萬元/戶=100萬元

③農(nóng)村電網(wǎng)改造300戶。

300戶×1萬元/戶=300萬元

合計：760萬元

總合計：1008.94萬元

四、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況

（一）項目實施主體情況

1、項目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

縣扶貧辦（核桃辦）負責項目管理，組織（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府具體實施。核心區(qū)以公司和種植大戶為栽體，輻射帶動周邊農(nóng)戶。加大核桃種植實用技術培訓力度，重點針對扶持特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批熟練撐握核桃種植技術的科技農(nóng)民和指導干部，確保特色產(chǎn)業(yè)長期發(fā)揮效益，群眾真正得實惠。

2、項目實施的市場主體培育、引進及其基本情況分析。

項目實施主體以大戶為主，帶動散戶，做強做大核桃產(chǎn)業(yè)。再通過引進培育公司及加工企業(yè)，實行種植、收購、加工、銷售、品牌打造，

（二）與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制

項目采取多種利益聯(lián)結機制進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及扶貧。采用市場+基地+合作社+農(nóng)戶模式，集中區(qū)域發(fā)展；市場+合作社+基地+公司+農(nóng)戶模式，訂單收購；行業(yè)專家+種植能手模式，技術精專，保證品質；精品+綠色+有機模式，走中高端市場路線。該項目是一個綜合性效益極強的產(chǎn)業(yè)化扶貧優(yōu)選項目，其經(jīng)濟、社會、扶貧效益明顯。

（三）項目招商引資情況

縣委縣政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策，首先在政策上給以支持，在農(nóng)業(yè)項目實施上給以傾斜，在技術上給以幫助，基地、廠房落實給以協(xié)調和優(yōu)惠，在資金物資上給以補貼，培育種植大戶。為我縣產(chǎn)業(yè)打下了良好的發(fā)展基礎。

（4） 品牌創(chuàng)建及營銷打算

按照有機標準進行生產(chǎn)管理、加工，產(chǎn)品以**土壤富含鋅硒為公共品牌進行銷售。主要銷往省外市場。

五、組織和技術措施

1、組織領導措施

一、縣成立產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作領導小組，由分管副縣長任組長；扶貧辦主任為副組長；相關單位為成員。督促、指導項目的實施。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府成立項目實施領導小組，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，并明確分管領導負責抓此項工作。

二、根據(jù)項目區(qū)的實際情況，擬定詳細的項目規(guī)劃。鎮(zhèn)、村成立實施小組、監(jiān)管小組和技術服務小組。

三、項目按照群眾自愿、貧困戶優(yōu)先，區(qū)域分布的原則。在資金、物資的使用管理上，采用以物投放的方式，由村級監(jiān)管小組組織發(fā)放，開展群眾監(jiān)督，確保公平、公正，防止物資流失。

四、項目實施前，由縣扶貧辦、核桃辦督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按一事一議的原則，組織好受益農(nóng)戶投入到產(chǎn)業(yè)建設中，積極參與投工投勞。

五、項目啟動后，對項目資金實行三專管理，?？顚Ｓ?。明確部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員，管理員及技術人員責任，責任到人。制定季節(jié)、時間流程圖，確保按時保質完成任務。鎮(zhèn)、村適時召集項目實施小組和監(jiān)管小組以及全體村民會議，研究各類項目的后續(xù)管理及以短養(yǎng)長措施，并適時組織落實，確保工程能持續(xù)發(fā)揮作用。

六、項目實施后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村項目管委會及技術服務機構通過發(fā)布市場信息，及時召開相關會議，研究農(nóng)產(chǎn)品銷售方案，組建專門機構或實體，為村民提供銷售服務，解決農(nóng)戶銷售問題，并以銷售促進生產(chǎn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色。

7、項目竣工后，組織村民代表大會，討論、研究、提出后續(xù)管護制度和措施，并訂立村規(guī)民約，保障項目效益發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展。

2、技術保障措施

１、按照GB4285農(nóng)藥安全使用標準；GB/T8321農(nóng)藥合理使用標準；NY/T496-2002肥料使用準則；GB18406.2《農(nóng)產(chǎn)品安全質量 無公害水果安全要求》、GB/T18407.2《農(nóng)產(chǎn)品安全質量 無公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求》。選用省、市審定的優(yōu)良品種。核桃用苗必須符合Ⅱ級以上標準。苗木新鮮，頂芽飽滿，根系較完整，充分木質化。

2、聘請技術員作技術指導，利用產(chǎn)業(yè)化培訓項目加大對項目區(qū)受益農(nóng)戶的培訓。

3、在項目區(qū)建立主導產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)專業(yè)隊伍，依托單位、專家與政府簽訂科技支撐協(xié)議，強調專業(yè)技術人員指導作用、明確服務職責和利益連接機制。縣林業(yè)局是核桃發(fā)展的技術依托單位，同時依托貴州大學對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期合作形成的關系對核桃基地建設和生產(chǎn)管理繼續(xù)提供技術服務、信息咨詢，并承擔對骨干技術員和骨干農(nóng)民的技術培訓，做到種植技術及信息服務普及到所有項目農(nóng)戶。

六、項目效益分析

（一）扶貧效益：

該項目涉及進化鎮(zhèn)**、新建鄉(xiāng)太河、**鄉(xiāng)**村3個村，涉及農(nóng)戶962戶，3957人，其中貧困戶325戶，1300人。通過發(fā)展核桃項目，項目區(qū)戶均直接年增收近2000元。項目的實施，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術、無勞力等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變輸血式扶貧，為造血式扶貧，同時使得農(nóng)業(yè)基礎設施狀況和農(nóng)村居住條件明顯改善。實施項目穩(wěn)產(chǎn)后，可使項目區(qū)脫貧1300人，農(nóng)民年人均純收入增加2000元，可大大增加項目區(qū)以外農(nóng)民脫貧致富和自我發(fā)展信心。

（二）社會效益：

通過規(guī)劃項目的實施，項目區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧。貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)業(yè)實用技術普及得到提高，產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展。能穩(wěn)定地解決貧困群眾的溫飽問題，而且將有力地推動項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快富民步伐，為農(nóng)民致富奔小康奠定堅實基礎，為建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧社會奠定基礎。

（3） 生態(tài)效益：

項目建設采取生態(tài)與經(jīng)濟兼顧的技術措施，在實施核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，采取科學整地、合理種植和科學管護措施，使項目區(qū)坡耕地得到有效整治，水土流失減弱，土壤肥力增強，土壤石漠化程度降低，土壤生態(tài)系統(tǒng)向良性方向發(fā)展。項目建成后，將新增10000畝果林，對涵養(yǎng)水源、保持水土等方面都具有顯著的作用。