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第一篇:核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
2011年度核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
前 言
根據(jù)國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于提前安排2011年度中央財(cái)政扶貧資金》(國開辦發(fā)?2010?113號)、財(cái)政部《關(guān)于安排2011年中央財(cái)政扶貧資金》(財(cái)農(nóng)?2010?422號)以及省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年第一批中央和省財(cái)政扶貧資金計(jì)劃的通知》(黔扶領(lǐng)?2010?10號)等文件,結(jié)合六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)實(shí)際,編制《貴州省六特區(qū)箐口鄉(xiāng)2011年核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案 》。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府確立的生態(tài)立省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步調(diào)整山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2010~2015年干果(核桃、板栗)產(chǎn)業(yè)化扶貧建設(shè)規(guī)劃》綱要,按照貴州省扶貧辦“關(guān)于印發(fā)《貴州省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(黔開辦?2010?154號)。2011年度六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)核桃項(xiàng)目種植規(guī)模為7230畝,總投資1212.89萬元。核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目投資364萬元,其中財(cái)政扶貧資金250萬元,農(nóng)戶自籌114萬元;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目848.89萬元,其中:土地整治項(xiàng)目3400畝,部門投入434萬元,農(nóng)戶自籌55萬元,人畜飲水工程項(xiàng)目17公里,部門投入168.89萬元,農(nóng)戶自籌16萬元,引灌溝渠工程項(xiàng)目5
1 公里,部門投入155萬元,農(nóng)戶自籌12公里,小水池建設(shè)項(xiàng)目20口,部門投入6萬元,農(nóng)戶自籌2萬元。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶1290戶5436人。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可使箐口鄉(xiāng)荒田村、下麻翁村、社勒村三個(gè)村到2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加1496萬元,使項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入增加2752元以上,解決三個(gè)村924人的脫貧問題。全鄉(xiāng)人均收入增加1088元以上。
一、基本情況 箐口鄉(xiāng)基本情況
箐口鄉(xiāng)位于六枝特區(qū)西部,距特區(qū)政府駐地 34 公里,東鄰墮卻鄉(xiāng),西與水城縣紅巖鄉(xiāng)接壤,北靠墮卻鄉(xiāng)郎節(jié)壩,南與中寨鄉(xiāng)接壤,地處東經(jīng)105°13′18″—105°16′25″,北緯26°13′22″—26°16′58″。氣候溫和、雨量充沛、土壤肥沃,年均氣溫為16 ?,無霜期320天,年均降雨量1482.3 毫米,平均海拔1418米,土質(zhì)以黃棕壤、沙壤土為主。
全鄉(xiāng)國土總面積為56.4平方公里,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)少數(shù)民族貧困鄉(xiāng),轄7個(gè)行政村、112個(gè)村民組,3018戶13138人(其中少數(shù)民族1724戶6872人)。耕地面積18225畝,其中旱地12000畝,主產(chǎn)玉米、稻谷、馬鈴薯等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)林以核桃、梨、花紅、花椒、板栗為主,項(xiàng)目布局在麻翁、荒田、社勒等3個(gè)行政村實(shí)施,涉及21個(gè)自然村,37個(gè)村民小組。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與現(xiàn)狀 ㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件 ⒈自然條件
項(xiàng)目區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)溫暖濕潤氣候,受海洋性氣候影響較大,形成了獨(dú)特的季風(fēng)型、高原型、多樣型的氣候特點(diǎn),熱量足、無霜期長、雨量充沛,在核桃的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性方面,該鄉(xiāng)的物候條件均適宜核桃生長和發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。
⒉土壤條件
項(xiàng)目區(qū)域耕地多為黃壤、黃棕壤、石灰土、沙壤土,熟化度較好,質(zhì)地多為粘壤,呈微酸至中性,土層較深厚,易保水保肥。該區(qū)域內(nèi)耕地適合核桃項(xiàng)目種植。
⒊勞動(dòng)力條件
項(xiàng)目涉及箐口鄉(xiāng)3個(gè)行政村,1290戶農(nóng)戶,5436人,擁有勞動(dòng)力2865人,能確保項(xiàng)目的全面實(shí)施。通過實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,不僅可使大量剩余勞動(dòng)力得到就地轉(zhuǎn)移,而且可將該鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
⒋交通條件
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利,境內(nèi)有貴昆、株六復(fù)線電氣化鐵路及省道主干線貴煙公路過境段,交通便利,目前已實(shí)現(xiàn)村村通公路。
⒌技術(shù)服務(wù)有保障
3 箐口鄉(xiāng)現(xiàn)有工程技術(shù)人員8人,其中助理農(nóng)藝師5人、助理工程師3人,同時(shí)群眾有種植核桃的習(xí)慣并在長期的生產(chǎn)實(shí)踐積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),加之在六枝特區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的大力支持下,為箐口鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障基礎(chǔ)。
㈡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2010年底,全鄉(xiāng)種植核桃面積1100余畝。其中2007年度實(shí)施核桃種植項(xiàng)目600畝(在荒田村、箐口村、過瓦村和和居都村進(jìn)行連片種植),2007年以前農(nóng)戶零星種植500余畝。除2007年種植的核桃未結(jié)果外,以前農(nóng)戶零星種植的500余畝已有近400畝掛果,年產(chǎn)量為60噸以上,現(xiàn)市場價(jià)格為25000元/噸,每年為農(nóng)戶增加150萬元,僅核桃項(xiàng)目全鄉(xiāng)人均純收入增加112元以上。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題 ⒈基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
箐口鄉(xiāng)農(nóng)電網(wǎng)已覆蓋全鄉(xiāng)7個(gè)行政村112個(gè)村民組3018戶13138人;有鄉(xiāng)中學(xué)一所。村完小3所,村教學(xué)點(diǎn)4所,適齡兒童入學(xué)率為99.85%,青壯年文盲118人;各村均已通路,2008年郎關(guān)(郎節(jié)壩至貓貓關(guān)油路已修通并交付使用),2011年年底化撈油路(荒田村撈油地至中寨鄉(xiāng)撈河大寨)、社石油路(社勒村社勒至壩子村石豐)開始動(dòng)工修建,靛紅公路過境段毛路已通,且貴昆鐵路及珠六復(fù)線從境內(nèi)穿過,
4 設(shè)有關(guān)寨火車站一個(gè)。2009年實(shí)施了88.98萬元的荒田村人畜飲水工程和下麻翁村79萬元的人畜飲水工程及155萬元的引灌溝渠。
⒉基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)存在的問題
近幾年來箐口鄉(xiāng)政府雖然大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目發(fā)展的需要,項(xiàng)目區(qū)還沒有生產(chǎn)用的公路和果樹抗旱用水。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、性質(zhì)及實(shí)施單位 ㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ⒈建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
建設(shè)內(nèi)容為核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展項(xiàng)目,規(guī)模為7230畝,布局在荒田、下麻翁和社勒村實(shí)施,其中荒田村3000畝、下麻翁村3000畝、社勒村1230畝。
⒉項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)施單位
項(xiàng)目性質(zhì)為新建,實(shí)施單位為箐口鄉(xiāng)人民政府。 ㈡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在項(xiàng)目村荒田村實(shí)施土地整治項(xiàng)目3400畝,由國土局實(shí)施;新建人畜飲水工程17公里,其中:荒田村12公里、下麻翁村5公里、由六枝特區(qū)水利局實(shí)施;項(xiàng)目村下麻翁村新建引灌溝渠5公里,由水利局實(shí)施;項(xiàng)目村社勒村新建小水池20口,由六枝特區(qū)水利局實(shí)施。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方案
5 ㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ⒈土壤條件
建設(shè)區(qū)域海拔1200-1800m,土層厚度60cm以上,土壤為黃壤,有機(jī)質(zhì)含量4.843~5.9%,含氮0.22~0.95%,速效磷4~16ppm,速效鉀17~219ppm,PH值7.2左右。
⒉樹種、品種選擇
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的海拔、積溫、降雨、土壤等自然地理?xiàng)l件,結(jié)合樹種生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性并考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場前景選擇品種,同時(shí)考慮群眾的接受程度,選擇的樹種和品種為漾鼻核桃。
⒊初植密度
初植密度23株/畝,株行距5×5.8m。 ⒋苗木數(shù)量
發(fā)展7230畝核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,按每畝23株算,需核桃苗木166290株。
⒌種苗來源
由于我鄉(xiāng)2007年度從云南省大理漾濞縣調(diào)進(jìn)大泡核桃樹苗實(shí)施了600畝核桃基地種植項(xiàng)目,經(jīng)林業(yè)部門專家進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證為優(yōu)質(zhì)樹種,且實(shí)施3年多來表現(xiàn)良好,因此,本年度7230畝核桃種植項(xiàng)目樹苗決定采取詢價(jià)采購的方式從云南大理漾濞縣調(diào)入大泡核桃樹苗進(jìn)行種植。
⒍整地方式、規(guī)格、時(shí)間
6 整地方式為大坑整地,規(guī)格為 80cm×80cm×60cm。整地時(shí)間為2011年11月底前。
⒎苗木質(zhì)量、處理
選擇國標(biāo)二級以上的苗木,栽植前用3-5度的石硫合劑進(jìn)行消毒。
⒏底肥
栽種前將有機(jī)肥(廄肥、堆肥等)和熟土交叉填放或肥料和土拌勻后填入,每株施基肥20斤以上。
⒐栽植方法和季節(jié)
采用植苗造林,每穴一株,苗木隨取隨運(yùn),注意保濕,栽前泥槳蘸根,深坑淺栽,根系不能直接接觸肥料,壓緊埋土呈饅頭狀,苗木解梆、嫁接口外露,澆足定根水;造林時(shí)間在2011年12月至2012年1月。
⒑果園管理 ①以耕代撫
造林后5年林木郁閉前,通過種植矮桿農(nóng)作物或牧草,以耕代撫,促進(jìn)苗木的生長。
②土壤管理
沒有進(jìn)行以耕代撫時(shí),應(yīng)鏟除行間雜草保持果園疏松透氣,減少雜草與果樹爭奪養(yǎng)分和水分。松土應(yīng)做到里淺外深,不傷害苗木根系,深度一般5-10厘米。當(dāng)年可采取覆土、蓋草等防寒(旱)措施。
7 ③補(bǔ)植:造林后的次年應(yīng)對缺株斷行進(jìn)行補(bǔ)植。 ④追肥:一般分為二次施入,即每年的5月份和12月份追肥,追肥以尿素為主,第一年,第一次每株追肥50克,第二次每株100克,第二年后每株200克,追肥結(jié)合灌水則效果更佳。
⑤整形修剪
整形修剪是為了培養(yǎng)分頭、高光效的樹冠,為優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。整形要考慮樹冠透光、形成立體結(jié)果。修剪季節(jié)為春季修剪和秋季修剪,每年至少進(jìn)行兩次,修剪時(shí)剪去直立枝、病蟲樹、弱枝、密生枝,強(qiáng)樹勢的樹要早剪,弱樹勢的樹應(yīng)遲剪,同時(shí)掌握好開張角度,使其形成自然開心型,提高通風(fēng)透光效果,達(dá)到高產(chǎn)高質(zhì)的目的。
⑥防火及病蟲害
對森林火災(zāi)貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,嚴(yán)格控制火源,消除火災(zāi)隱患;對病蟲害因樹種不同而異,核桃的主要病蟲害有腐爛病、潰瘍病、天牛等,桃樹的主要病蟲害有縮葉病、流膠病、桃蚜等,櫻桃的主要病蟲害有穿孔病、流膠病等,防治時(shí)要樹種和病因不同采用不同的治理措施及藥劑,要堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以生物防治為主,輔以藥劑和人工捕殺等綜合措施防治病蟲害,提高防治效果。
㈡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
8 土地整治建設(shè)項(xiàng)目由六枝特區(qū)國土局按照項(xiàng)目規(guī)模3400畝、毛石砌墻的土地十級標(biāo)準(zhǔn)等次進(jìn)行整治,人畜飲水項(xiàng)目六枝特區(qū)水利局按照項(xiàng)目規(guī)模12公里和5公里、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(sl310-2004)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),引灌溝渠項(xiàng)目由六枝特區(qū)水利局按照項(xiàng)目規(guī)模5公里、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T53063-2006)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行實(shí)施,小水池建設(shè)項(xiàng)目由六枝特區(qū)水利局按照30立方根/口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
五、項(xiàng)目投資概算及資金來源 ㈠投資概算
項(xiàng)目總投資1212.89萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展364萬元(其中:財(cái)政扶貧資金250萬元,自籌資金114萬元),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)848.89萬元(部門整合資金763.89萬元,自籌85萬元)。
⒈產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ⑴經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展按503.78元/畝進(jìn)行投資。其中:農(nóng)家肥(底肥)10元/100斤,每畝46元;追肥每株1元,每畝23元;整地打坑5元/坑,每畝115元(其中財(cái)扶資金46元,群眾投勞折合69元);苗木5.5元/株,每畝126.5元(財(cái)扶資金);埋肥栽植23元/畝(群眾投勞折合);撫育追肥150.28元/畝(五次撫育五次追肥);管護(hù)及病蟲害防治20元/畝。
9 ⑵所需資金
建設(shè)7230畝核桃產(chǎn)業(yè)化基地,共需資金364萬元。其中:財(cái)政扶貧資金250萬元,主要用于樹苗采購91.5萬元,肥料16.6萬元,打坑33.3萬元,撫育108.6萬元;自籌114萬元,主要用于農(nóng)家肥56.6萬元,打坑投勞折合49.8萬元,埋肥栽植16.6萬元,病蟲害防治14.5萬元。
①苗木費(fèi)
苗木費(fèi)每畝126.5元,需資金91.5萬元(財(cái)政扶扶貧資金); ②農(nóng)家肥
農(nóng)家肥每畝46元,需資金56.6萬元(農(nóng)戶投勞折合); ③肥料
肥料每畝23元,需資金16.6萬元(財(cái)政扶貧資金); ④整地打坑
整地打坑每畝115元,需資金83.1萬元(財(cái)政扶貧資金33.3萬元,農(nóng)戶投勞折合49.8萬元);
⑤埋肥栽植
埋肥栽植每畝23元,需資金16.6萬元(農(nóng)戶投勞折合); ⑥撫育追肥
撫育追肥每畝150.28元,需資金108.6萬元(財(cái)政扶貧資金);
⑦管護(hù)及病蟲害防治
10 管護(hù)及病蟲害防治每畝20元,需資金14.5萬元(農(nóng)戶投勞折合)。
⒉基礎(chǔ)設(shè)施 ⑴經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
土地整治建設(shè)項(xiàng)目每畝1435元(整合資金1275元/畝,群眾投勞折合160元/畝);荒田村人畜飲水每公里83200元(整合資金74900元/公里,群眾投勞折合8300元/公里);下麻翁村人畜飲水工程每公里170000元(整合資金158000元/公里,群眾投勞折合12000元/公里);下麻翁村引灌溝渠每公里334000元(整合資金310000元/公里,群眾投勞折合24000元/公里);小水池建設(shè)每口4000元(整合資金3000元/口,群眾投勞折合1000元/口)。
⑵所需資金 ①土地整治
土地整治項(xiàng)目建設(shè)3400畝,整合資金489萬元, 由國土局爭取上級資金投入;
②人畜飲水
人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目17公里,整合資金184.89萬元,由水利局爭取上級資金投入;
③引灌溝渠
引灌溝渠項(xiàng)目建設(shè)5公里,整合資金167萬元,由水利局爭取上級資金投入;
11 ④小水池建設(shè)
修建小水池20口,整合資金8萬元,由水利局爭取上級資金投入。
㈡資金來源
建設(shè)7230畝核桃產(chǎn)業(yè)化基地, 共需建設(shè)資金1212.89萬元。其中:財(cái)政扶貧資金250萬元,主要用于核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),農(nóng)戶投勞折合114萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)848.89萬元,由國土、水利部門爭取上級資金投入。
六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 建設(shè)期限:
核桃產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè)月,即2011年2月至2012年5月;基礎(chǔ)項(xiàng)目12個(gè)月,即2011年2月至12月。
㈠產(chǎn)業(yè)發(fā)展
⒈規(guī)劃設(shè)計(jì)階段:2011年2月20日至4月30日; ⒉宣傳發(fā)動(dòng)及項(xiàng)目戶確定階段:2011年5月至6月; ⒊項(xiàng)目戶培訓(xùn)階段:2011年6月至8月;
⒋整地、打坑、施農(nóng)家肥、回填階段:2011年8月至11月;
⒌核桃種植階段:2011年11月至2012年元月; ⒍自驗(yàn)及驗(yàn)收階段:2012年3月至5月。 ㈡基礎(chǔ)設(shè)施
土地整治、人畜飲水、引灌溝渠、小水池等基礎(chǔ)設(shè)施建
12 設(shè)項(xiàng)目:2011年2月至3月為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,2011年3月至11月為項(xiàng)目實(shí)施階段,2011年3月至12月為項(xiàng)目實(shí)施自驗(yàn)、驗(yàn)收階段。
七、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 ㈠組織領(lǐng)導(dǎo)措施
一是成立六枝特區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,成員由特區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目鎮(zhèn)政府一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于特區(qū)扶貧開發(fā)局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的日常工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題和困難。
二是項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長,成員由黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技站、林業(yè)站、項(xiàng)目村等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的日常事務(wù)和具體解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政組和技術(shù)組。行政組由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和包村干部、村干部組成,負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,召開群眾大會(huì),落實(shí)土地,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種矛盾糾紛,解決項(xiàng)目實(shí)施中的各種困難和問題。
㈡技術(shù)保障措施
縣鄉(xiāng)兩級成立技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
縣技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由特區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長,
13 由財(cái)政局、扶貧局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、交通局等單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長,人員各局抽人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于扶貧局,扶貧局主任兼任辦公室主任;
鄉(xiāng)技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長為組長,聯(lián)系項(xiàng)目村的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各涉農(nóng)單位及項(xiàng)目村村支兩委人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任兼任辦公室主任。
㈢項(xiàng)目管理措施
1、核桃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目經(jīng)上級審核批準(zhǔn)后,箐口鄉(xiāng)人民政府根據(jù)上級下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),縣扶貧辦嚴(yán)格按照《貴州省扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,督促、落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收及后續(xù)管理等工作。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》執(zhí)行,做到??顚S?,專戶存儲(chǔ),專人管理。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理規(guī)定使用,資金直接投入到項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶手中,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,并達(dá)到預(yù)期目的。財(cái)政部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,審計(jì)部門對項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3、加強(qiáng)管理護(hù)。制定切實(shí)可行的管護(hù)措施,實(shí)行專人管護(hù)和分戶管護(hù)相結(jié)合的辦法 ,做好防偷、防火和人畜破壞的監(jiān)管工作。
4、制定管護(hù)操作程序,嚴(yán)格按照技術(shù)部門及技術(shù)人員的技術(shù)要求適時(shí)中耕除草,施肥,做好修枝剪形、病蟲害防治。
㈣服務(wù)體系措施
特區(qū)果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、高度、指揮核桃項(xiàng)目的實(shí)施;
特區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金管理、項(xiàng)目管理、督促檢查、組織自驗(yàn);
項(xiàng)目鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管護(hù)等工作。
1、技術(shù)部門提供核桃種植、撫育管理等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、實(shí)施質(zhì)量把關(guān)工作。
2、加大培訓(xùn)力度:為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施,扶貧局優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn),提高項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶核桃種植、撫育管理和病蟲害防治等技術(shù)水平和管理能力。
㈤體制機(jī)制措施
1、六枝特區(qū)人民政府與項(xiàng)目鄉(xiāng)、特區(qū)業(yè)務(wù)部門簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書,將此項(xiàng)工作作為項(xiàng)目鄉(xiāng)、特區(qū)業(yè)務(wù)部門年終考核的主要內(nèi)容。
2、項(xiàng)目鄉(xiāng)與項(xiàng)目村、鄉(xiāng)屬業(yè)務(wù)單位簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書,把此項(xiàng)工作納入村、單位季度、年終目標(biāo)進(jìn)行考核,并與村干部、鄉(xiāng)干部工資掛鉤。
3、特區(qū)業(yè)務(wù)部門與項(xiàng)目鄉(xiāng)下屬單位簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任
15 書,并將完成情況與職稱評定、工資晉級等掛鉤。
4、縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委、人大、財(cái)政及特區(qū)監(jiān)查、審計(jì)、監(jiān)督好項(xiàng)目資金的使用、審計(jì)工作,嚴(yán)禁資金挪著他用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。
5、特區(qū)黨辦督查室、政府督查室要加強(qiáng)對特區(qū)務(wù)業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目鄉(xiāng)的督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
八、項(xiàng)目預(yù)期效益分析 ㈠經(jīng)濟(jì)效益
核桃種植后的第5年即開始有收益,5—10年,按6公斤/株,15元/公斤計(jì)算,7230畝每年可獲得1496萬元的收益,11—30年,按20公斤/株,15元/公斤計(jì)算,7230畝每年可獲得4998萬元的收益。扣除各項(xiàng)生產(chǎn)投入費(fèi)用2000萬元,5—10年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)直接純收入4296萬元,10年后畝產(chǎn)值約1980元。
㈡社會(huì)效益:
一是通過項(xiàng)目實(shí)施,可提高核桃產(chǎn)業(yè)比例,有效的利用自然資源,達(dá)到單位面積增產(chǎn);二是通過技術(shù)引領(lǐng),帶動(dòng)農(nóng)戶自身發(fā)展,推動(dòng)核桃種植,提高核桃干果產(chǎn)量、品質(zhì);三是我鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力明顯增強(qiáng),從而提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)良種化、優(yōu)質(zhì)化和商品化率,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力,擴(kuò)大外銷,增加農(nóng)民收入;四是通過項(xiàng)目實(shí)施,培育項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的良種意識、市場意識和生產(chǎn)觀念,增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技文
16 化水平和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
㈢生態(tài)效益:
通過該項(xiàng)目的實(shí)施,一方面減少了農(nóng)民生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度,可合理利用荒山、荒地資源;二是間、套、黃豆可有效減少水澆地裸露面積,充分利用了光、熱資源;三是育苗技術(shù)示范推廣,可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化栽培,減少農(nóng)藥、化肥的使用量,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境;四是使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大,增強(qiáng)土壤保水保土能力,改善生態(tài)景觀、綠化環(huán)境無疑是具有重要作用,從而實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。
㈣扶貧效益
項(xiàng)目的實(shí)施,覆蓋荒田村、下麻翁村、社勒村1290戶5436人,三個(gè)村到2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加1496萬元,使項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入增加2752元以上,解決兩村924人的脫貧問題。全鄉(xiāng)人均收入增加1088元以上。
附件:
(一)關(guān)于成立六枝特區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
(二)六枝特區(qū)人民政府關(guān)于2011年度實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目整合部門涉農(nóng)資金承諾書
(三)部門整合資金投入產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目責(zé)任書和承諾書
(四)產(chǎn)業(yè)相關(guān)證書及協(xié)議或合同
(五)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目區(qū)在行政區(qū)域圖中的項(xiàng)目布局彩色示意圖
(六)六枝特區(qū)2011年度核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模和資金投入表(表一);六枝特區(qū)2011年度核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表;
附表:
1、六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)2011年核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和資金投入表
(一);
2、六枝特區(qū)箐口鄉(xiāng)2011年核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表
(二);
第二篇:核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概要
項(xiàng)目名稱: 核桃種植
項(xiàng)目實(shí)施單位: **縣核桃辦公室
項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表: 黎 爭
項(xiàng)目主管單位: **縣扶貧辦
項(xiàng)目主管單位法人代表: 陳 波
技術(shù)依托單位: **縣林業(yè)局
技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人: 鄭 珊
項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì): 新 建
項(xiàng)目類別: 果藥竹
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn): 進(jìn)化鎮(zhèn)**村、新建鄉(xiāng)太河村、**鄉(xiāng)**村
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模: 進(jìn)化鎮(zhèn)**村3500畝、新建鄉(xiāng)太河村3500畝、**鄉(xiāng)**村3000畝;整合部門資金建通村油路建設(shè)6千米、危房改造100戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造300戶。
項(xiàng)目建設(shè)期限: 1
二、項(xiàng)目區(qū)基本情況
項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)銷條件
1、實(shí)施地點(diǎn)
進(jìn)化鎮(zhèn)**村、新建鄉(xiāng)太河村、**鄉(xiāng)**村。
2、產(chǎn)銷條件
核桃是世界著名四大干果之一,在中國栽培有2000年以上的歷史。富含脂肪(70%以上)、蛋白質(zhì)(20%)、維生素B、E、卵磷脂和亞麻油酸等,是高熱能營養(yǎng)食物,又是無膽固醇的綠色保健食品,可有效防止細(xì)胞老化,健腦、增強(qiáng)記憶力及延緩衰老等功能,歷來被稱為木本油料、鐵桿莊稼,是開發(fā)山區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)樹種,具有豐富的營養(yǎng)價(jià)值和藥用價(jià)植,有著廣闊的國內(nèi)外市場。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對核桃的營養(yǎng)價(jià)值和藥用價(jià)植認(rèn)識的提高,在市場上也越來越走俏:一是國內(nèi)消費(fèi)市場需求擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的消費(fèi)者認(rèn)識到核桃的營養(yǎng)和藥用價(jià)值,消費(fèi)比例上升;二是核桃加工業(yè)的興起。核桃仁可制成食品,可加工成油料,也可添加到其他食品之中,廣泛的用途使核桃消費(fèi)量、需求量大幅度增加;三是國際市場需求量增加。由于核桃營養(yǎng)豐富、風(fēng)味好,在國際市場很受歡迎,所以核桃產(chǎn)業(yè)的前景非常廣闊。
項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是項(xiàng)目區(qū)平均海拔在1000米以上,年均氣溫15.2℃,無霜期288天,平均日照時(shí)數(shù)1150小時(shí),年均降雨量1257.2mm,屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。二是縣委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè),同時(shí)農(nóng)民發(fā)展核桃積極性高。三是項(xiàng)目區(qū)有零星核桃樹分布,有的樹齡高達(dá)50年以上,且常年掛果,加之項(xiàng)目區(qū)大部分土壤土層深厚,腐質(zhì)酸含量高,適宜核桃生長。四是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有十分重要的意義。五是項(xiàng)目實(shí)施后,利用自然資源及區(qū)位優(yōu)勢,能使
一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府從加工、市場營銷及產(chǎn)業(yè)發(fā)展而帶動(dòng)的旅游、運(yùn)輸、加工、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中能增加財(cái)稅收入,并能加快山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及資金投入
(一)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
1、建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。
進(jìn)化鎮(zhèn)**村3500畝、新建鄉(xiāng)太河村3500畝、**鄉(xiāng)**村3000畝。
2、扶持農(nóng)戶962戶數(shù)(其中貧困農(nóng)戶325戶數(shù))。
(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
項(xiàng)目總投資1008.94萬元,其中:財(cái)政扶貧資金 248.94 萬元;部門整合資金 760 萬元、其他資金 萬元(含企業(yè)投資、農(nóng)戶自籌等)。
財(cái)政扶貧資金建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
①集中連片標(biāo)準(zhǔn)化核桃種植5400畝。
5400畝×0.0346萬元/畝=186.84萬元
②四旁地、果糧(草)間作核桃種植4600畝。
4600畝×0.0135萬元/畝=62.1萬元
合計(jì):248.94萬元
2.部門整合資金建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
①通村油路建設(shè)6千米。
6千米×60萬元/公里=360萬元
②危房改造100戶。
100戶×1萬元/戶=100萬元
③農(nóng)村電網(wǎng)改造300戶。
300戶×1萬元/戶=300萬元
合計(jì):760萬元
總合計(jì):1008.94萬元
四、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體情況
1、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
縣扶貧辦(核桃辦)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,組織(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施。核心區(qū)以公司和種植大戶為栽體,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶。加大核桃種植實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)針對扶持特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批熟練撐握核桃種植技術(shù)的科技農(nóng)民和指導(dǎo)干部,確保特色產(chǎn)業(yè)長期發(fā)揮效益,群眾真正得實(shí)惠。
2、項(xiàng)目實(shí)施的市場主體培育、引進(jìn)及其基本情況分析。
項(xiàng)目實(shí)施主體以大戶為主,帶動(dòng)散戶,做強(qiáng)做大核桃產(chǎn)業(yè)。再通過引進(jìn)培育公司及加工企業(yè),實(shí)行種植、收購、加工、銷售、品牌打造,
(二)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
項(xiàng)目采取多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及扶貧。采用市場+基地+合作社+農(nóng)戶模式,集中區(qū)域發(fā)展;市場+合作社+基地+公司+農(nóng)戶模式,訂單收購;行業(yè)專家+種植能手模式,技術(shù)精專,保證品質(zhì);精品+綠色+有機(jī)模式,走中高端市場路線。該項(xiàng)目是一個(gè)綜合性效益極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化扶貧優(yōu)選項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、扶貧效益明顯。
(三)項(xiàng)目招商引資情況
縣委縣政府出臺(tái)了一系列招商引資優(yōu)惠政策,首先在政策上給以支持,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施上給以傾斜,在技術(shù)上給以幫助,基地、廠房落實(shí)給以協(xié)調(diào)和優(yōu)惠,在資金物資上給以補(bǔ)貼,培育種植大戶。為我縣產(chǎn)業(yè)打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
(4) 品牌創(chuàng)建及營銷打算
按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理、加工,產(chǎn)品以**土壤富含鋅硒為公共品牌進(jìn)行銷售。主要銷往省外市場。
五、組織和技術(shù)措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)措施
一、縣成立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長;扶貧辦主任為副組長;相關(guān)單位為成員。督促、指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
二、根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,擬定詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃。鎮(zhèn)、村成立實(shí)施小組、監(jiān)管小組和技術(shù)服務(wù)小組。
三、項(xiàng)目按照群眾自愿、貧困戶優(yōu)先,區(qū)域分布的原則。在資金、物資的使用管理上,采用以物投放的方式,由村級監(jiān)管小組組織發(fā)放,開展群眾監(jiān)督,確保公平、公正,防止物資流失。
四、項(xiàng)目實(shí)施前,由縣扶貧辦、核桃辦督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按一事一議的原則,組織好受益農(nóng)戶投入到產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,積極參與投工投勞。
五、項(xiàng)目啟動(dòng)后,對項(xiàng)目資金實(shí)行三專管理,??顚S谩?/strong>明確部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員,管理員及技術(shù)人員責(zé)任,責(zé)任到人。制定季節(jié)、時(shí)間流程圖,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。鎮(zhèn)、村適時(shí)召集項(xiàng)目實(shí)施小組和監(jiān)管小組以及全體村民會(huì)議,研究各類項(xiàng)目的后續(xù)管理及以短養(yǎng)長措施,并適時(shí)組織落實(shí),確保工程能持續(xù)發(fā)揮作用。
六、項(xiàng)目實(shí)施后,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目管委會(huì)及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過發(fā)布市場信息,及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,研究農(nóng)產(chǎn)品銷售方案,組建專門機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w,為村民提供銷售服務(wù),解決農(nóng)戶銷售問題,并以銷售促進(jìn)生產(chǎn),逐步形成產(chǎn)業(yè)特色。
7、項(xiàng)目竣工后,組織村民代表大會(huì),討論、研究、提出后續(xù)管護(hù)制度和措施,并訂立村規(guī)民約,保障項(xiàng)目效益發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展。
2、技術(shù)保障措施
1、按照GB4285農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn);GB/T8321農(nóng)藥合理使用標(biāo)準(zhǔn);NY/T496-2002肥料使用準(zhǔn)則;GB18406.2《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害水果安全要求》、GB/T18407.2《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求》。選用省、市審定的優(yōu)良品種。核桃用苗必須符合Ⅱ級以上標(biāo)準(zhǔn)。苗木新鮮,頂芽飽滿,根系較完整,充分木質(zhì)化。
2、聘請技術(shù)員作技術(shù)指導(dǎo),利用產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)項(xiàng)目加大對項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)戶的培訓(xùn)。
3、在項(xiàng)目區(qū)建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)專業(yè)隊(duì)伍,依托單位、專家與政府簽訂科技支撐協(xié)議,強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)作用、明確服務(wù)職責(zé)和利益連接機(jī)制。縣林業(yè)局是核桃發(fā)展的技術(shù)依托單位,同時(shí)依托貴州大學(xué)對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期合作形成的關(guān)系對核桃基地建設(shè)和生產(chǎn)管理繼續(xù)提供技術(shù)服務(wù)、信息咨詢,并承擔(dān)對骨干技術(shù)員和骨干農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),做到種植技術(shù)及信息服務(wù)普及到所有項(xiàng)目農(nóng)戶。
六、項(xiàng)目效益分析
(一)扶貧效益:
該項(xiàng)目涉及進(jìn)化鎮(zhèn)**、新建鄉(xiāng)太河、**鄉(xiāng)**村3個(gè)村,涉及農(nóng)戶962戶,3957人,其中貧困戶325戶,1300人。通過發(fā)展核桃項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)戶均直接年增收近2000元。項(xiàng)目的實(shí)施,針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、無勞力等原因,使他們靠扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,變輸血式扶貧,為造血式扶貧,同時(shí)使得農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況和農(nóng)村居住條件明顯改善。實(shí)施項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)后,可使項(xiàng)目區(qū)脫貧1300人,農(nóng)民年人均純收入增加2000元,可大大增加項(xiàng)目區(qū)以外農(nóng)民脫貧致富和自我發(fā)展信心。
(二)社會(huì)效益:
通過規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及得到提高,產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展。能穩(wěn)定地解決貧困群眾的溫飽問題,而且將有力地推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快富民步伐,為農(nóng)民致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
(3) 生態(tài)效益:
項(xiàng)目建設(shè)采取生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧的技術(shù)措施,在實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),采取科學(xué)整地、合理種植和科學(xué)管護(hù)措施,使項(xiàng)目區(qū)坡耕地得到有效整治,水土流失減弱,土壤肥力增強(qiáng),土壤石漠化程度降低,土壤生態(tài)系統(tǒng)向良性方向發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將新增10000畝果林,對涵養(yǎng)水源、保持水土等方面都具有顯著的作用。
第三篇:光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
楊樓村2018年光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
為了積極實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,加快我鎮(zhèn)群眾脫貧致富步伐,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn),以全面增強(qiáng)造血功能,增加貧困農(nóng)民收入為目標(biāo),扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步縮小貧富差距,為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:通過光伏發(fā)電站,突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢的支柱地位,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、具體事項(xiàng)
1、項(xiàng)目名稱:楊樓村2018年光伏扶貧項(xiàng)目
2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):稍崗鎮(zhèn)楊樓村劉小樓
3、項(xiàng)目類別:光伏扶貧
4、責(zé)任單位:稍崗鎮(zhèn)楊樓村
5、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:光伏發(fā)電站
6、項(xiàng)目投資規(guī)模:兩百萬(200萬)元
7、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:12畝地
8、項(xiàng)目土地模式:租賃(租金1200元/畝)
9、績效目標(biāo):盈利12萬/年
10、進(jìn)度計(jì)劃:2017年10月份開始計(jì)劃,11月份選址完成,12月份建設(shè)完成,2018年3月份實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;
11、項(xiàng)目運(yùn)作模式:貧困戶入股、村委會(huì)運(yùn)營,盈利資金所有貧困戶進(jìn)行分紅
12、貧困戶受益規(guī)模:61戶貧困戶
13、收益戶名單 工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,研究解決工作中的重大問題,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目有序有效推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任。實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,協(xié)調(diào)整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),幫助扶貧對象脫貧。
楊樓村委會(huì) 2017年10月15日
第四篇:扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案
關(guān)于如何編制《扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》的說明
一、標(biāo)題:《×××扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動(dòng)情況,群眾對項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動(dòng)力需求計(jì)劃,申請扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
第五篇:新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案
2017年新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案
為大力推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度,加快我鎮(zhèn)貧困戶的發(fā)展步伐,根據(jù)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以縣全鎮(zhèn)貧困群眾為幫扶對象,以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn),以拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道、增加貧困群眾收入為目標(biāo),扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步縮小貧富差距,為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo):通過產(chǎn)業(yè)扶貧,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),著力解決貧困群眾的產(chǎn)業(yè)支撐問題,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶100戶以上,使有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長效增收的主業(yè)。
二、扶持對象
全鎮(zhèn)建檔立卡的貧困戶,輻射帶動(dòng)貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。
三、主要扶持產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)圍繞生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、特色經(jīng)濟(jì)作物等四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶增收致富。
(一)生態(tài)水稻產(chǎn)業(yè) 全縣2016年水稻播面4萬畝,經(jīng)濟(jì)效益一般,多數(shù)貧困戶除種水稻又沒有其它特長。因此,利用我鎮(zhèn)的生態(tài)、地域優(yōu)勢,發(fā)展特色水稻不失為扶貧的一條有利途徑。
新莊稻香南垣合作社帶領(lǐng)群眾種植生態(tài)有機(jī)水稻,種植面積1200畝。引進(jìn)種植紅米、黑米、紅糯米、黑糯米等特稀品種,重點(diǎn)扶持南垣、宋家、新莊3村,帶動(dòng)40戶貧困農(nóng)戶。
(二)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
由于貧困戶中有很多年弱體殘的,所以根據(jù)這一現(xiàn)象,有些村做出了一系列相適宜的方案??谙瀹a(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖基地,養(yǎng)有570羽雞,530羽鴨,帶動(dòng)14戶貧困戶。萬坊村黃坑壩的精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖基地,第一期投苗3500元,帶動(dòng)19戶貧困農(nóng)戶,龍溪村五黑雞養(yǎng)殖基地,養(yǎng)有五黑雞6000羽,帶動(dòng)貧困戶16戶。
(三)中藥材產(chǎn)業(yè)
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥材種植面積640畝,主要有荷溪村射干種植560畝,前胡30畝,杭白菊40畝,龍溪村的無竹魚10畝,帶動(dòng)30戶建檔立卡貧困戶。
(四)特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)
目前我鎮(zhèn)共有葛種植200畝,其中萬坊村120畝,南垣村80畝,帶動(dòng)15建檔立卡貧困戶。蓮藕種植10畝,其中張家村7畝,嶺背村3畝,帶動(dòng)16建檔立卡貧困戶。
四、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式,扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專業(yè)合作組織,帶動(dòng)貧困戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級,支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,以適應(yīng)市場需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,將貧因戶培養(yǎng)成為思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度,支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,打造地方品牌,提高產(chǎn)品附加值。
五、工作措施
(一)扶持產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目調(diào)查摸底,按照輕重緩急、先易后難的原則,整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中投入,每年實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,扶持一批貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)類生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。對于因水位原因而導(dǎo)致土地撂荒,要通過小農(nóng)水、基本農(nóng)田改造等項(xiàng)目建設(shè)降低水位,減少土地撂荒現(xiàn)象。
(二)培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。大力發(fā)展生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、葛、蓮藕種植等特色富民產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè),為貧困戶發(fā)展種植業(yè)免費(fèi)提供苗木和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)免費(fèi)提供種苗。積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)開展惠農(nóng)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。開展“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”,對經(jīng)營主體進(jìn)行放貸,優(yōu)先支持貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”為載體,積極與中小企業(yè)信用擔(dān)保公司對接,為建檔立卡的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貸款擔(dān)保支持。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系,擴(kuò)大政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面,提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展商業(yè)性、合作性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。實(shí)施貧困戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)貧困戶防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶采取“公司+基地(合作社)+貧困戶”、“一對一”結(jié)對等方式幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)營機(jī)制,保障貧困戶收入。逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)三大平臺(tái)( “農(nóng)技寶”平臺(tái)、益農(nóng)信息社平臺(tái)、智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái))建設(shè),努力完善“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶+貧困戶”的技術(shù)服務(wù)模式,積極發(fā)展民間社會(huì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織。加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股,參與家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶,帶動(dòng)貧困戶增收致富。