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第一篇：村改居實施方案

2020年4月19日

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村改居實施方案

村改居實施方案

【篇1：碧陽鎮(zhèn)郭門村村改居工作方案】

碧陽鎮(zhèn)郭門村村改居工作方案

為進(jìn)一步理順黟縣城鎮(zhèn)管理體制，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，根據(jù)省、市村改居有關(guān)政策精神，按照“整體部署、分步實施、各方配合、平穩(wěn)過渡”的基本方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就郭門村村改居工作提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標(biāo)和要求，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國居民委員會組織法》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)的城中村、城邊村的村改居工作。

基本原則：堅持實事求是，以創(chuàng)新求實的精神，解放思想，因村制宜開展工作；堅持依法辦事，以改革發(fā)展的思路，正確處理國家、集體和個人利益的關(guān)系，解決好土地、集體資產(chǎn)的處理以及村民住房、養(yǎng)老保險等一系列問題，維護(hù)村民的合法權(quán)益；堅持統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化步伐，建設(shè)新型

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的現(xiàn)代化社區(qū)；堅持扎實、穩(wěn)妥、有效，做到有序進(jìn)行、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決，確保平穩(wěn)過渡、社會穩(wěn)定。

二、村改居相關(guān)政策和辦法

1、集體資產(chǎn)和村集體經(jīng)濟的處理辦法。集體資產(chǎn)的享受對象不變。村委會改居委會后，原集體資產(chǎn)(包括山場)、集體積累仍屬原村集體經(jīng)濟組織成員所有和享有，嚴(yán)禁非法侵占、哄搶、私分和破壞。 2、有關(guān)集體土地處理的具體辦法。農(nóng)村集體土地根據(jù)建設(shè)需要依法征收和儲備，未收儲的集體土地依然由原土地使用者繼續(xù)使用，農(nóng)村涉農(nóng)補助相關(guān)政策繼續(xù)享受，如建設(shè)需要，必須配合依法征收。 3、有關(guān)房產(chǎn)處理和住房建設(shè)的具體辦法。原屬村集體或農(nóng)民經(jīng)批準(zhǔn)建造的集體用房和私人用房，房屋所有權(quán)性質(zhì)不變。停止所有集體組織辦公用房和農(nóng)民新增宅基地的審批。村改居后，居民可購買商住房或按政策申請享受經(jīng)濟適用房及廉租房。原村民住房若因為城鎮(zhèn)規(guī)劃需要必須拆遷的，按《城市房屋拆遷管理條例》依法辦理。

4、有關(guān)村民社保問題的具體實施辦法。有關(guān)村民社保問題按《黟縣村改居人員生活保障暫行辦法》（政辦〔 〕52號）文件執(zhí)行。 5、有關(guān)村民農(nóng)轉(zhuǎn)非和計劃生育政策。村民轉(zhuǎn)居民后，按有關(guān)規(guī)定由縣公安部門統(tǒng)一辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)（不符合相關(guān)規(guī)定遷入的掛靠戶，愿意轉(zhuǎn)的，按有關(guān)規(guī)定辦理，但不享受原村集體經(jīng)濟相關(guān)待遇；

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不愿意轉(zhuǎn)的，直接轉(zhuǎn)回原籍），并在就業(yè)、入學(xué)、入伍、供水、供電、低保、戶口遷移等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇，同時履行城鎮(zhèn)居民的應(yīng)盡義務(wù)。村民轉(zhuǎn)居民后，三年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計劃生育政策，未參加社保的可繼續(xù)享受獎勵扶助政策。

6、村干部待遇問題的處理辦法。現(xiàn)任村“兩委”干部和離任村干部的待遇按《黟縣村干部報酬“三位一體”保障和激勵辦法（試行）》（黟發(fā)[ ]31號）有關(guān)規(guī)定辦理。待社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆后，社區(qū)工作人員按社區(qū)管理有關(guān)規(guī)定辦理。

7、經(jīng)費保障。村改居后，新組建的社區(qū)居委會工作人員工資及辦公經(jīng)費等按照我縣現(xiàn)行社區(qū)經(jīng)費管理體制執(zhí)行。

三、工作方法和步驟

村改居工作步驟包括準(zhǔn)備工作階段、組織實施階段和總結(jié)驗收三個階段。時間要求：從 10月份開始，到 6月底前結(jié)束。

（一）準(zhǔn)備工作階段：（ 10月1日— 3月15日） 1、調(diào)查研究，摸清底數(shù)：（ 10月1日— 12月31日）

認(rèn)真做好郭門村情況的調(diào)查摸底工作，充分掌握第一手資料。 2、廣泛宣傳，營造氛圍：（ 1月1日— 3月15日）

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大力宣傳村改居的重要性、必要性及其對經(jīng)濟、社會發(fā)展的深遠(yuǎn)意義；宣傳改居后給城鎮(zhèn)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理和村民生活所帶來的好處和實惠。一是開好“四個會”，即：鎮(zhèn)村改居工作領(lǐng)導(dǎo)組會議、村兩委擴大會議、村民代表會議、戶代表大會；二是印發(fā)致全村村民的一封信，送發(fā)各家各戶。三是做到“電視有圖像、廣播有聲音、道路有橫幅、墻上有標(biāo)語”。

（二）組織實施階段：（ 3月16日— 5月25日） 1、公布方案，明晰政策：( 3月16日— 3月31日)

在大力宣傳形成良好輿論氛圍的基礎(chǔ)上，張榜公布村改居方案，采取各種形式發(fā)布村改居的各項優(yōu)惠政策和保障措施，把政策真正交給群眾。

2、核準(zhǔn)情況，具體實施：( 4月1日— 5月15日)

碧陽鎮(zhèn)組織各專業(yè)工作組進(jìn)村，按各自職責(zé)清理核準(zhǔn)相關(guān)資料，按照相關(guān)政策和處理辦法，制定具體處理方案，并張榜公布，力求做到戶戶清楚，人人知曉。在廣泛征求村民的意見后，組織實施。 3、組建社區(qū)，交接歸檔：( 5月16日— 5月25日)

按實施方案，組建新的社區(qū)居委會。組建具體工作暫由村“兩委”班子實施管理先行過渡，待屆滿條件成熟后再進(jìn)行選舉。

（三）總結(jié)驗收階段：( 5月26日— 6月30日)

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縣村改居工作領(lǐng)導(dǎo)組及時組織檢查驗收后，向縣委、縣政府書面報告。

四、工作要求

村改居工作是社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益，必須從講政治的高度認(rèn)真對待這項工作。 1、堅持依法辦事，嚴(yán)格按程序操作。村改居工作政策性強，涉及面廣，必須統(tǒng)一程序，認(rèn)真操作。制定切實可行的實施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。嚴(yán)格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既把握政策，嚴(yán)格程序，又充分聽取村干部、群眾的意見，堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2、實行“四不變”原則，切實做好村改居工作。針對當(dāng)前農(nóng)村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況，村改居后在過渡期內(nèi)實行“四不變”原則，即：本村轄區(qū)基本不變，土地、財產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變，計劃生育政策不變，涉農(nóng)政策不變。同時在環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面逐步實行屬地管理。

3、保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，確保村改居工作的順利進(jìn)行。在村改居過程中，注重穩(wěn)定干部隊伍。村改居時，村級班子成員根據(jù)情況暫不調(diào)整變動。

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矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。對妨礙村改居工作造成社會不安定的違紀(jì)違法行為，要及時從嚴(yán)查處，直至追究其法律責(zé)任，以確保村改居工作健康有序地進(jìn)行。

【篇2：新橋村“村改社區(qū)”工作實施方案】

龍山鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作實施方案

為適應(yīng)龍里縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市化建設(shè)步伐，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，爭取國家對城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下“村改社區(qū)”工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強城市基層管理，優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)城市資源合理配置，發(fā)揮城市的集聚和帶動功能，積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市，農(nóng)民向市民”的政變，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、實施范圍和“村改社區(qū)”區(qū)域規(guī)劃

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此次“村改社區(qū)”的村（社區(qū)）范圍是：光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū)，共5個村3個社區(qū)。

按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則，將5個村3個社區(qū)改為8個社區(qū)，“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是：

1、將龍坪村改為龍坪社區(qū)，管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：縣消防大隊—環(huán)城路（以210國路為界）—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。

2、將大沖村改為大沖社區(qū)，管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：黑山—龍山鎮(zhèn)政府—石頭寨 （不含中職校）——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時，將原播箕橋水泥廠片區(qū)和龍山北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。 3、將冠山村改為城南社區(qū)，管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：西南藥都片區(qū)—新場壩片區(qū)、南門片區(qū)（以龍里中學(xué)為界）—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。 4、將光明村改為光明社區(qū)，管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：老場壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡龍山片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。

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5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍，含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。

6、保留水橋社區(qū)，管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍，含正大—三林路——龍里林場——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。

7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即：火車站—興龍廣場—三小以北——中職?！部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。

8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。 即：火車站—興龍廣場—貫城河以東，包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。

三、實施步驟

我鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作從 5月開始至 12月結(jié)束。具體分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（ 5月至8月） 1、成立工作機構(gòu)。

成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢

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查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。 2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。

組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由各改制村對撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握第一手資料，登記造冊，并建立臺賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有：本村（社區(qū)）現(xiàn)有住戶人口（含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口）情況、居住地點和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，現(xiàn)有的土地承包面積，失地農(nóng)民數(shù)量，集體荒山荒坡面積，村組干部和黨員基本情況，城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。經(jīng)過調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動態(tài)，對村民反映的熱點、難點問題，要及時予以解決，為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。 3、加大宣傳動員力度。

鎮(zhèn)、村、組采取辦宣傳欄、召開干部群眾會、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，有計劃、有步驟地宣傳撤村改居社區(qū)工作的目的、意義和相關(guān)政策，不斷提高村民對撤村建社區(qū)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步消除村民的顧慮，取得廣大村民的支持，為‘村改社區(qū)”工作營造濃厚氛圍

（二）全面實施階段（ 8月至12月）

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1、制定“村改社區(qū)”工作實施方案。

在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上，對“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險評估，按照有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定具體的“村改社區(qū)”工作實施方案并報縣審批。 2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。

對城鎮(zhèn)內(nèi)5個村3個社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，經(jīng)龍山鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村（社區(qū)）干部和黨員群眾代表意見后，由各村（社區(qū)）召開有2/3以上村（居民）戶代表參加的村（居民）代表會議討論經(jīng)過，在村（居民）會議或村（居民）代表會議經(jīng)過決議的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府報縣政府審批，并報縣民政局備案。

3、對“村改社區(qū)”的村（社區(qū)）在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計。一是由鎮(zhèn)財政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，將債權(quán)債務(wù)具體落實到單位和個人，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，使債權(quán)債務(wù)明晰化，防止國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時，搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計，二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對享受

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村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記，界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過村民大會或村民代表會議經(jīng)過，對人員界定結(jié)果張榜公示，并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個村和3個社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、

流動人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和登記，并分類建立臺帳，全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況，做到底數(shù)清，情況明，為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

4、正式實施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運行模示。

一是搞好改制工作。在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后，由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會，掛牌成立社區(qū)。 11月底前，完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村由村委會向社區(qū)居委會的轉(zhuǎn)變，將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū)，水橋村改為西城社區(qū)，對改制后的5個村和原有的3個社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。

對“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“xx社區(qū)黨支部”、“xx社區(qū)居民委員會”?！按甯纳鐓^(qū)”后，原選舉產(chǎn)生的村委會成員全部過渡為

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社區(qū)居委會成員，村民小組長原則上過渡為社區(qū)居民小組長，村民代表大會原則上過渡為社區(qū)成員代表大會。對因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長的，由新建社區(qū)考察人選后補選， 年底，新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆，并按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。

二是抓好社區(qū)陣地建設(shè)，新建社區(qū)全部組建社區(qū)服務(wù)站，現(xiàn)有村改社區(qū)的辦公用房暫時不變，按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則，在下步工作中，社區(qū)辦公用房可結(jié)合縣城規(guī)劃適時改擴建或重建。社區(qū)服務(wù)站按照城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立，社區(qū)服務(wù)站面積達(dá)400平米以上，其中：社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置在一樓或二樓，設(shè)

【篇3：同安區(qū)推進(jìn)村改居社區(qū)建設(shè)工作階段性實施方案】

同安區(qū)推進(jìn)村改居社區(qū)建設(shè)工作階段性實施方案

根據(jù)《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的實施意見》（廈委發(fā)〔 〕10號）和《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于推進(jìn)村改居社區(qū)建設(shè)工作指導(dǎo)意見的通知》（廈府辦〔 〕142號）的精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“村改居”社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，現(xiàn)結(jié)合實際情況，制定如下階段性實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

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“村改居”社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我區(qū)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求，嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)做好“村改居”社區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)

發(fā)展。

推進(jìn)我區(qū)“村改居”社區(qū)建設(shè)工作主要目標(biāo)是：按照“居住社區(qū)化、資產(chǎn)股份化、就業(yè)非農(nóng)化、福利社保化、服務(wù)公共化”的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)“村改居”社區(qū)建設(shè)，建立健全與城市社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的管理體制和工作機制，逐步增強社區(qū)服務(wù)功能，提高人民群眾生活、

文化質(zhì)量，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。

二、階段性主要工作任務(wù)

（一）加大力度推進(jìn)“村改居”社區(qū)原村集體資產(chǎn)改制工作

村改居社區(qū)原村集體資產(chǎn)改制要全部進(jìn)入實質(zhì)性操作階段：在 完成30個“村改居”社區(qū)清產(chǎn)核資工作的基礎(chǔ)上，今年要選擇部分條件成熟的“村改居”社區(qū)進(jìn)行資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定等集體資產(chǎn)改制工作試點。成熟一個改制一個，爭取完成20%以上。

1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確具體工作任務(wù)。成立區(qū)“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，農(nóng)業(yè)、民政、監(jiān)察、財政、審計、國土等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)組

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織指導(dǎo)“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股權(quán)量化等資產(chǎn)改制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)農(nóng)業(yè)局。各鎮(zhèn)（街）要相應(yīng)成立“村改居”集體資產(chǎn)改制工作小組，成員由鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)等部門干部組成，負(fù)責(zé)處理清產(chǎn)核資、股權(quán)

量化等資產(chǎn)改制工作，及時解決改制過程中遇到的具體問題。 2、制定集體資產(chǎn)改制實施方案和年度工作計劃。一是各鎮(zhèn)（街）要立足實際，以確保集體資產(chǎn)保值增值和維護(hù)社會穩(wěn)定為原則，周密細(xì)致地制定“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)改制實施方案和年度工作計劃。明確改制工作的目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、保障措施、考核辦法等相關(guān)重要事項，確保改制工作順利進(jìn)行。二是做好動員部署和宣傳工作。各鎮(zhèn)（街）要召開集體資產(chǎn)改制工作部署會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確責(zé)任。要深入基層做好政策的宣傳、解釋及村民的思想工作，經(jīng)過村民代表大會、村務(wù)公開欄及廣播等多種形式，讓群眾了解集體資 產(chǎn)改制的目的、意義，逐步消除思想顧慮。三是“村改居”社區(qū)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，結(jié)合實際，在鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，擬訂改制方案，經(jīng)張榜公布和原村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二（含）以上成員討論經(jīng)過后組織實施，并報鎮(zhèn)（街）、農(nóng)業(yè)局、民政局備案。 3、做好資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定等資產(chǎn)改制工作。

一是關(guān)于村集體資產(chǎn)改制的范圍。參與改制的村集體資產(chǎn)是指屬村集體所占有并有權(quán)進(jìn)行使用、處理的各類資產(chǎn)。具體為經(jīng)過清產(chǎn)核資界

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定的各類資產(chǎn)，包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。二是遵循“三個兼顧”的原則。改制要兼顧各村集體資產(chǎn)的演變歷程，因地制宜，實行一村一策；兼顧村民婚嫁遷徙、入伍、上學(xué)、就業(yè)等各種變化因素，實事求是開展改制工作；兼顧過渡期內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)的需要，確保有適當(dāng)?shù)募w收益來承擔(dān)公共事務(wù)和公益事業(yè)支出。三是區(qū)農(nóng)業(yè)局及區(qū)各改制責(zé)任單位、鎮(zhèn)（街）要根據(jù)各“村改居”社區(qū)建設(shè)進(jìn)展程度的不同，加強分類指導(dǎo)，抓緊推動原村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)設(shè)立以及后續(xù)經(jīng)營管理等工作。四是實行“村改居”社區(qū)要召開原集體經(jīng)濟組織成員大會，對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，

要及時在村務(wù)公開欄張榜公布，并報鎮(zhèn)（街）農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，區(qū)民政局、監(jiān)察局、財政局、審計局、國土房產(chǎn)分局，鎮(zhèn)（街）

及“村改居”社區(qū)。

（二）加快完善村改居社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)

“村改居”社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要納入城市市政管理范圍加以統(tǒng)籌規(guī)劃、建

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設(shè)，并在2年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

1、社區(qū)用房建設(shè)要達(dá)標(biāo)。當(dāng)前，全區(qū)15個“村改居”社區(qū)辦公用房未達(dá)到500m2以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年要有70%以上達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。提倡有條件的“村改居”社區(qū)將社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)場所按照1500m2以上標(biāo)準(zhǔn)合并建設(shè)。規(guī)劃部門對社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)項目用地要合理規(guī)劃，相關(guān)鎮(zhèn)（街）要結(jié)合“舊村改造、新村建設(shè)”等建設(shè)項目統(tǒng)籌安排，今年重點解決環(huán)東海域、工業(yè)集中區(qū)片區(qū)“村改居”的社區(qū)服務(wù)用房問題，根據(jù)各社區(qū)

辦公用房建設(shè)情況，爭取市財政予以適當(dāng)補助。

2、市政設(shè)施建設(shè)要加快。重點加快解決“村改居”社區(qū)的自然村通達(dá)道路硬化、社區(qū)排水（污）設(shè)施改造、社區(qū)內(nèi)主干道路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，以及社區(qū)文化活動室，健身路徑等文化設(shè)施建設(shè)問題，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)財政投融資建設(shè)項目，進(jìn)一步提升市政管理和服務(wù)水平。

3、加強環(huán)衛(wèi)管理。要進(jìn)一步加強對“村改居”社區(qū)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)管，提高保潔水平，逐步增加財政投入，減輕“村改居”社區(qū)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。鼓勵建立物業(yè)管理的企業(yè)運作機制，實行管、干分離；同時要合理配置環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員，并合理確定其工資待遇，建立健全環(huán)衛(wèi)管理規(guī)

章制度，定期組織檢查考核，提高“村改居”社區(qū)環(huán)境的日常保潔質(zhì)量。

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責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、交通局、區(qū)委農(nóng)辦、規(guī)劃分局，鎮(zhèn)（街）及“村

改居”社區(qū)。

（三）加強社區(qū)居民社會保障工作

1、做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)工作。“村改居”的社區(qū)設(shè)立“勞動保障工作站”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，與區(qū)、鎮(zhèn)形成三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展勞動就業(yè)服務(wù)，包括失業(yè)登記、就業(yè)推薦、協(xié)助組織轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、開辟社區(qū)服務(wù)崗位安置就業(yè)等。并經(jīng)過職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)“村改居”的失

地（海）農(nóng)（漁）民轉(zhuǎn)變觀念，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)。 2、做好社會保障工作。落實“村改居”社區(qū)居民參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策；積極試行貼息貸款、按比例補助等補助辦法，引導(dǎo)更多被征地人員參加基本養(yǎng)老保險；按照“應(yīng)保盡保”的要求，確保符合低保條件且失去土地的“村改居”社區(qū)居民全部納入城鎮(zhèn)居民低保范圍，切實保障困難群眾的基本生活。有條件的“村改居”社區(qū)可建立居民保障金，

專款用于支付被征地人員基本養(yǎng)老保險或教育、醫(yī)保等個人保障性費用支出。

責(zé)任單位：區(qū)人勞局、民政局及鎮(zhèn)（街）。

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（四）加強社區(qū)基層組織建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作

1、加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。建立健全職業(yè)資格考試制度。對男50周歲以下，女45周歲以下，具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷的社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行崗位資格培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格的頒發(fā)培訓(xùn)證書，逐步建立一支專業(yè)化、職業(yè)化、知識化的社區(qū)工作者隊伍。根據(jù)《城市居民委員會組織法》，向社會公開招考35周歲以下、大專以上學(xué)歷的社區(qū)專職工作者，充實到缺編的“村改居”社區(qū)，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。對已完成集體資產(chǎn)改制工作且建立社區(qū)專職工作者集中辦公制度的社區(qū)，其“兩委”成員的生活補貼，參照我區(qū)社區(qū)專職工作者工資福利標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；對未建立社區(qū)專職工作者集中辦公制度的社區(qū)，其“兩委”成員的生活補貼標(biāo)

準(zhǔn)不低于我區(qū)社區(qū)專職工作者工資福利標(biāo)準(zhǔn)的60%，并逐步有所增加。

2、適時調(diào)整社區(qū)管理范圍。按照便于管理與服務(wù)的原則，在做好群眾工作的基礎(chǔ)上，對“村改居”社區(qū)內(nèi)新開發(fā)的商住區(qū)，按管轄范圍 —4000戶人口數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立新的社

區(qū)；對個別管理界線不清、管轄范圍相互交叉的社區(qū)，適時調(diào)整管理范圍。

3、建立健全社區(qū)組織體系。一是加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會建設(shè)，“兩委”成員一般為5—9人，提倡社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會成員

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交叉任職。二是完善社區(qū)居民代表大會制度，認(rèn)真履行社區(qū)居民代表大會的職責(zé)。三是設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)督促社區(qū)居委會建立健全各項制度，檢查督促社區(qū)居民代表會議決定事項的貫徹落實和社區(qū)事務(wù)、社區(qū)財務(wù)公開情況。四是加強社區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計生協(xié)會等社區(qū)群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮積極作用。今年要完成“村改居”社區(qū)婦代會、共青團(tuán)等配套組織的更名工作，健全社區(qū)基層 組織。五是著重培育發(fā)展服務(wù)類、文體類、慈善救助類、公益福利類等社區(qū)服務(wù)體系。到

底社區(qū)志愿者數(shù)量達(dá)到社區(qū)常住人口的5%以上。

責(zé)任單位：區(qū)民政局、人勞局、司法局、計生局、文體局、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、工會及鎮(zhèn)（街）。

三、社區(qū)建設(shè)工作方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

統(tǒng)一動員部署，營造濃厚氛圍。要在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步宣傳“村改居”社區(qū)建設(shè)工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府這一戰(zhàn)略部署上來。鎮(zhèn)（街）對所屬“村改居”社區(qū)要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，重點了解社區(qū)干部及居民對社區(qū)建設(shè)

工作的意見和建議，然后根據(jù)實際情況，組織實施。

（二）試點階段

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大同、祥平、洪塘、西柯及新民等鎮(zhèn)（街）要在去年完成清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際和工作任務(wù)，開展“村改居”社區(qū)建設(shè)試點。經(jīng)過試點，探索成功經(jīng)驗，為全區(qū)“村改

居”社區(qū)建設(shè)工作樹立典型，并為下一步全面開展“村改居”社區(qū)建設(shè)做好準(zhǔn)備。

（三）推廣實施階段（ 1月— 11月）

這一階段是整個“村改居”社區(qū)建設(shè)工作的關(guān)鍵。鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各責(zé)任部門要嚴(yán)格按

照本方案，明確工作程序，科學(xué)合理組織力量，落實相關(guān)工作。

（四）總結(jié)驗收階段（ 11月— 12月）

屆時，區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對全區(qū)“村改居”社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗收，為全面實

現(xiàn)“村改居”社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變奠定堅實基礎(chǔ)。

四、落實“村改居”社區(qū)建設(shè)的保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制。“村改居”工作政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，事關(guān)社會穩(wěn)定大局和群眾切身利益，區(qū)直各責(zé)任部門、鎮(zhèn)（街）務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一把手負(fù)總責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層

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抓落實。

（二）密切配合，形成工作合力。區(qū)直各責(zé)任部門、鎮(zhèn)（街）要根據(jù)推進(jìn)“村改居”社區(qū)建設(shè)階段性的主要工作目標(biāo)和任務(wù)，制定具體工作計劃，明確各自責(zé)任分工，加強督促檢查，狠抓各項計劃和措施的落實。部門之間、條塊之間要加強溝通，密切配合，形成共同推

進(jìn)“村改居”社區(qū)建設(shè)的工作合力。

（三）加大投入，及時解決問題。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)推進(jìn)“村改居”社區(qū)建設(shè)階段性主要工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，在人力、財力、物力上加大對“村改居”社區(qū)建設(shè)的投入。區(qū)直各責(zé)任部門要組織人員深入“村改居”社區(qū)調(diào)查研究，了解情況特別是結(jié)體資產(chǎn)改制工

作過程中遇到的新情況、新問題，積極做好宣傳解釋工作，及時幫助解決。

（四）督導(dǎo)激勵，狠抓工作落實。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作會議，及時研究“村改居”社區(qū)建設(shè)工作，對各單位工作責(zé)任落實情況進(jìn)行督查并通報。對落實好集體資產(chǎn)改制工作的“村改居”社區(qū)，區(qū)政府將給予每個社區(qū)10萬元的專項工作經(jīng)費補助，納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。區(qū)社區(qū)辦要加強對各社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面把握情況，及時匯報，發(fā)現(xiàn)問

題認(rèn)真加以解決，確保“村改居”工作的順利進(jìn)行。

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附件：同安區(qū)“村改居”社區(qū)建設(shè)階段性工作任務(wù)指導(dǎo)表

廈門市同安區(qū)人民政府辦公室 3月5日印發(fā)

附件

同安區(qū)“村改居”社區(qū)建設(shè)階段性工作任務(wù)指導(dǎo)表

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村居委會社區(qū)工作總結(jié)

村改居社區(qū)兩委換屆工作總結(jié)匯報材料

村（居）民小組調(diào)整改革工作總結(jié)

年某村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作總結(jié)范文

舊村居改造工作匯報

第二篇：村改居申請書

關(guān)于村改居申請書范文

篇1：農(nóng)轉(zhuǎn)非申請書范文

本人____，性別____，出生19xx年10月10日，身份證號碼：533xxxxx82xxxx0965，現(xiàn)在居住地址：華坪縣榮將鎮(zhèn)膏澤村五組。

我由于在農(nóng)村沒有土地，為了響應(yīng)政府有關(guān)文件中農(nóng)轉(zhuǎn)非的政策，請準(zhǔn)許我將戶口從華坪縣榮將鎮(zhèn)膏澤村轉(zhuǎn)到華坪縣榮將鎮(zhèn)。

申請人:

篇2：農(nóng)轉(zhuǎn)非申請書范文

XXX派出所：

我是XXXX村______組村民，我叫______，身份證號為____________，全家人口______人，20XX年高官村改制為高官居委會，根據(jù)上級“村改居”相關(guān)文件精神，我戶符合辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非條件，現(xiàn)申請辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，望準(zhǔn)予辦理。

特此申請!

申請人：

____年____月___日

附：一、戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非手程序

1、每年省市人事局向各區(qū)縣人事局和相關(guān)部門下達(dá)機關(guān)事業(yè)單位職工農(nóng)轉(zhuǎn)非與公務(wù)員、管理人員、專業(yè)技術(shù)家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)。

2、各區(qū)縣人事局根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的標(biāo)準(zhǔn)與條件，制定工作方案，分配指標(biāo)，對本地區(qū)本部門符合條件的人員進(jìn)行遴選、審核。

3、各區(qū)縣人事局對對初審合格的機關(guān)事業(yè)單位人員填寫《農(nóng)轉(zhuǎn)非人員審批表》(一式一份)、《農(nóng)轉(zhuǎn)非人員備案表》(一式二份)、《農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單》(一式三份)，注明意見，加蓋公章，報人事局綜合計劃處。

4、各區(qū)縣人事局對初審合格的家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非人員填寫《公務(wù)員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非人員審批表》(一式一份)、《公務(wù)員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非人員備案表》(一式二份)、《農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單》(一式三份)、注明意見，加蓋公章，報人事局綜合計劃處。

5、省市人事局在接到農(nóng)轉(zhuǎn)非申報材料后，在十個工作日內(nèi)審批完畢，對合格者開據(jù)《農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口通知書》。

6、各區(qū)縣人事局持《農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口通知書》、《農(nóng)轉(zhuǎn)非名單》先后到市公安局、區(qū)、縣公安局辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。

7、錄用公務(wù)員、招收管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的專項農(nóng)轉(zhuǎn)非工作，由各系統(tǒng)區(qū)縣主管部門摸清基本情況后，將符合條件的人員送交區(qū)縣人事局審查，區(qū)縣人事局應(yīng)主動配合相關(guān)部門的工作，在收到材料后按照農(nóng)轉(zhuǎn)非的工作程序上報市人事局審批，同時報市主管部門備案。

二、戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非所需資料

1、本市區(qū)有合法固定住所的常住戶口人員年齡在35周歲以上，其配偶無職業(yè)，隨其在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)連續(xù)居住3年以上，或在閻良、長安、臨潼區(qū)連續(xù)居住滿2年以上的，可申請配偶及18周歲以下的子女隨遷，也可只申請子女.

2、本市區(qū)有合法固定住所的常住戶口殘疾人員與農(nóng)業(yè)人口結(jié)婚，申請人年齡在三十歲以下者，婚齡必須滿五年，年齡在三十周歲以上者婚齡必須滿三年，可申請配偶及18周歲以下的子女隨遷。

以上兩項所需材料：

(1)申請人的申請書、結(jié)婚證及申請人、被申請人(年滿16周歲以上的)身份證;

(2)被申請人戶口常住地戶籍證明;

(3)殘疾人應(yīng)附殘疾證和殘疾照片。

3、父母雙亡留在農(nóng)村的子女未滿18周歲，不能獨立生活或其它地區(qū)無親屬，要求投靠本市區(qū)有合法固定住所親屬的。所需材料：

(1)申請人申請書;

(2)申請人、被申請人(16周歲以上)身份證;

(3)被申請人戶口常住地戶籍證明、父母雙亡戶口已注銷證明以及被申請人在其它地區(qū)無親屬投靠的證明。

4、本市區(qū)有合法固定住所的常住戶口人員，夫妻一方經(jīng)市級以上醫(yī)院確診不能生育，女方年齡在30周歲以上，可申請抱養(yǎng)或收養(yǎng)一名學(xué)齡前兒童。

所需材料：

(1)女方申請書;

(2)申請人居民身份證、結(jié)婚證;

(3)市級以上醫(yī)院診斷不能生育的病歷及證明;

(4)被抱養(yǎng)或收養(yǎng)的子女戶口常住地戶籍證明或《新出嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》;

(5)民政部門出具的《收養(yǎng)證》。(92年以前收養(yǎng)的附《公證書》);

5、本市區(qū)有合法固定住所的常住戶口人員，因喪偶留在農(nóng)村18周歲以下的子女可申請投靠。

所需材料：

(1)申請人申請書;

(2)申請人、被申請人(16周歲以上)身份證;

(3)被申請人常住地戶籍證明;

(4)申請人配偶死亡戶口注銷證明。

6、本市、區(qū)有合法固定住所的常住戶口無配偶的男性公民收養(yǎng)女性子女的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。

所需材料：

(1)本人申請書、身份證;

(2)被抱養(yǎng)或收養(yǎng)的子女戶口常住地戶籍證明或《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》;

(3)民政部門出具的《收養(yǎng)證》。(92年以前收養(yǎng)的附《公證書》);

7、男性公民年齡超過60周歲，女性公民年齡超過55周歲(含離退休人員)，身邊無子女，來本市投靠有合法固定住所的子女3年以上的，可申請落戶。

所需材料：

(1)子女的申請書;

(2)申請人、被申請人身份證;

(3)父母戶口常住地戶籍證明。

8、本市區(qū)有合法固定住所的常住戶口人員，與外地配偶離婚三年以上(或一方再婚)，判歸其撫養(yǎng)的18周歲以下子女可申請投靠。

所需材料：

(1)申請人申請書、離婚證或判決書;

(2)申請人、被申請人(16周歲以上)身份證;

(3)被申請人常住地戶籍證明;

(4)一方再婚的應(yīng)附結(jié)婚證或再婚證明。

9、原具有本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的上山下鄉(xiāng)知青及其配偶(無正式工作)，在本市有合法固定住所的，可申請落非農(nóng)業(yè)戶口。

所需材料：

(1)申請人申請書;

(2)申請人、被申請人身份證;

(3)被申請人結(jié)婚證;

(4)被申請人戶口所在地戶口簿;

(5)有關(guān)本人系上山下鄉(xiāng)知青的證明。

10、軍隊干部符合副營或副科級(含技術(shù)11級、體育7級)、年滿35周歲、軍齡滿15年條件之一的，以及現(xiàn)役五、六級高級士官，有合法固定住所的，可申請配偶及18周歲以下的子女隨軍落戶。由派出所審核受理并組織材料，部隊指定專人直接上報市局戶籍管理科。

所需材料：

(1)申請人申請書、結(jié)婚證、部隊師級以上政治部門任職命令及批準(zhǔn)《西安市公安局軍隊干部(士官)家屬隨軍審批表》、入伍登記表;(附：西安市公安局軍隊干部(士官)家屬隨軍審批表)

(2)配偶無業(yè)的證明(由戶口所在地勞動就業(yè)部門及派出所出具);

(3)被申請人(16周歲以上)身份證及常住地戶口簿。 申辦的相關(guān)戶口，受理民警均要與申請人見面，核實情況，認(rèn)真如實填寫《入戶審批表》。

篇3：戶口非轉(zhuǎn)農(nóng)申請書

xxxxx派出所：

我是xxxxx，性別：

xx，年齡xxx歲，身份證號碼：xxxxxxxxxxxx，自2007年7月1日從xxxxxx學(xué)校畢業(yè)后，

在xxxxxxxxxxxxxx居民171號落戶，落戶后一直處于無固定職業(yè)狀態(tài)，為生活計，本人自愿

申請轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶籍，即從xxxxxxxxxxxxxx居民171號遷至xxxxxxxxxxx隊266號，村委會同

意接收，請派出所審核同意遷出至本人原戶籍地落戶是荷。同時承諾，所提交的證件及相關(guān)

材料均屬實、合法、有效，復(fù)印件與原件一致。

此致

敬禮

附申請材料：1、戶口復(fù)印件

2、身份證復(fù)印件

3、畢業(yè)證復(fù)印件。

申請人：xxxxx

年 月 日

附件：要求戶口非轉(zhuǎn)農(nóng)申請報告

要求

戶口非轉(zhuǎn)農(nóng)申請報告

××市未就業(yè)大中

專院校畢業(yè)生辦理戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”

申 請 報 告

××市公安局 派出所：

本人姓

名 ，性別 ，身份證號碼 現(xiàn)

戶口登記

在 ，因年考取 院校，戶口從 遷往學(xué)校，遷出時戶口性質(zhì)為農(nóng)

業(yè)戶口。 年，從該院校畢業(yè)，畢業(yè)后因未曾被×××關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)（含國

有控股企業(yè)，下同）正式錄用，現(xiàn)要求把戶口遷往，

并轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口。

隨遷人員：

申請人聲明：我保證上述所填報資料準(zhǔn)確無誤，若有不實，愿意承擔(dān)一切法律后果。

申請人

年 月 日

聯(lián)系電話:

篇4：非轉(zhuǎn)農(nóng)申請書

非轉(zhuǎn)

農(nóng)申請書

我叫***，系**縣**

鄉(xiāng)***村居民，***年高考被****工業(yè)學(xué)院錄取，戶口由**********遷往********工業(yè)學(xué)院，

戶口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)。

2004年7月畢業(yè)后

在外四處打短工，與2010年8月將戶口從**市轉(zhuǎn)回*******，但戶口性質(zhì)仍為非農(nóng)業(yè)。

因自畢業(yè)后至今，

一直未被行政機關(guān)、企事業(yè)單位、集體單位正式錄用過，現(xiàn)無正式工作，生活沒有依靠，特

申請將戶口非轉(zhuǎn)農(nóng)到宋家莊村原戶籍。

特此申請，請予以

批準(zhǔn)為盼！

此致

敬禮！

附件：非轉(zhuǎn)農(nóng)申請表及辦理條件流程

非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶口遷移條件和辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”需提交的證明材料

一、“非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶口

遷移條件：

（一）因讀大中專

院校及技工學(xué)校而“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，畢業(yè)后無工作安排回原籍的畢業(yè)生； （二）夫妻一方是農(nóng)業(yè)

戶口，非農(nóng)業(yè)戶口方在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且在農(nóng)村居住、生活的； （三）在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)和

住所，跟隨父母在農(nóng)村居住、生活的未婚人員；

（四）在城鎮(zhèn)無固

定職業(yè)，在農(nóng)村分有住宅基地并建好房屋和編有門牌，且在農(nóng)村居住、生活的本人、配偶和

未婚子女；

（五）原征地辦理

了就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，現(xiàn)要求“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的，如戶口和人員都還在農(nóng)村生活居住的；

（六）已掛牌“村改居”的村委會，一律不得辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”遷入；

（七）已有規(guī)劃“村改居”但還未掛牌的村委會，以上（四）、（五）項不得辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”遷入。

二、辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”需向公安機關(guān)提交的證明材料：

（一）書面申請報告（村民小組三分之二戶或70%以上村民簽名同意）；

（二）村小組、村委會同意接收證明；

（三）《戶口簿》、《身份證》；

（四）大中專研究生畢業(yè)回原籍的，須提交《畢業(yè)證》和未就業(yè)證明；

（五）屬夫妻投靠的須提交《結(jié)婚證》、無業(yè)證明和計劃生育證明；

（六）投靠父母的須提供《未婚證》、無固定職業(yè)和住所證明；

（七）在農(nóng)村分有住宅基地并建好房屋的，要提供《土地使用證》或《房產(chǎn)證》，派出所要做調(diào)查材料，同時還要提供以上相關(guān)材料；何為無業(yè)證明？無業(yè)證明是由當(dāng)?shù)貏趧硬块T開據(jù)的證明其目前失業(yè)狀態(tài)的證明材料。一般購買失業(yè)保險的將在失業(yè)狀態(tài)下領(lǐng)取失業(yè)保險金。身份證和戶口本，在戶籍所在地勞動部門辦理。非轉(zhuǎn)農(nóng)夫妻投靠落戶口怎么辦理？

您好!

我是非農(nóng)戶口.我老公是農(nóng)業(yè)戶口.09年出臺了新的落戶政策.非轉(zhuǎn)農(nóng)可以夫妻投靠的.請問這新政策到底執(zhí)行了么?

幫您問了： 小姐您好：市夫妻投靠條件及申請落戶材料：

1、結(jié)婚滿四年。

2、個人落戶申請。

3、投靠人原籍出具戶籍證明。

4、非農(nóng)業(yè)戶口（派出所或街道辦事處出具無業(yè)證明，兵團(tuán)戶口出具兵團(tuán)社會保障局無業(yè)證明）。

5、被投靠人單位證明或辦事處證明。

6、結(jié)婚證原件及復(fù)印件。

7、雙方身份證復(fù)印件。您還可咨詢市公安局戶籍科，“非轉(zhuǎn)農(nóng)”可由各分縣市公安局審批為了簡化辦理程序，市公安局下放了部分戶口審批權(quán)限?，F(xiàn)在，市公安局戶口身份證受理中心審核辦理城區(qū)購房、投資興業(yè)、招聘錄用、人才引進(jìn)、獲榮譽稱號入戶。各分縣市公安局人口管理部門審核受理、辦理夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母、回原籍、收養(yǎng)、工作調(diào)動、干部錄用、家屬隨軍、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人安置、大中專院校畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、錄取新生入戶。 “農(nóng)遷農(nóng)”、四縣市“非轉(zhuǎn)農(nóng)”由各分縣市公安局審批。

城區(qū)“非轉(zhuǎn)農(nóng)”落戶由各分局審核受理后報市公安局審批。相關(guān)政策如下：

夫妻投靠落戶

1、落戶條件：夫妻一方系我市農(nóng)業(yè)戶口，另一方可遷入到農(nóng)業(yè)戶口一方落戶。

2、所需材料憑證：夫妻一方系我市農(nóng)業(yè)戶口，另一方系農(nóng)業(yè)戶口，要求遷入我市落農(nóng)業(yè)戶口的，憑夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組同意落戶證明意見辦理；另一方系非農(nóng)業(yè)戶口的，還需提供非農(nóng)業(yè)戶口一方在現(xiàn)戶口所在地街道辦事處（社區(qū)）出具的無工作單位證明意見、市房屋產(chǎn)權(quán)管理部門出具的遷入人及未成年子女無住房證明意見。辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”可能設(shè)計到相關(guān)戶政部門手續(xù)落實問題，且受農(nóng)村征地等問題的限制，具體事宜您請咨詢 公安局戶籍管理科。

【戶口遷移】

應(yīng)遵循人戶一致和居住地登記的原則。公民遷移，除在本戶口管轄區(qū)內(nèi)移居，只作住址變動登記，不作遷出、遷入登記外，凡是遷出本戶口管轄區(qū)的，均可辦理遷出、遷入登記。

一、辦理戶口遷移所需的證明材料辦理戶口遷移手續(xù)的，應(yīng)持居民戶口簿、居民身份證及與遷移事由相關(guān)的證明：

1.婚遷，持合法的結(jié)婚(離婚)證；

2.分(購)、建房遷移，持房卡或住房證明；

3.出國(境)注銷戶口，持有關(guān)部門出具的注銷戶口通知單；

4.回國(入境)落戶，

持定居證或勞動人事部門核準(zhǔn)的錄用證明、護(hù)照(回鄉(xiāng)證)或有關(guān)部門出具的證件收存(收繳)

證明，回國后異地落戶的，還須持原戶口登記機關(guān)出具的注銷戶口的證明；

5.公民入伍注銷戶口，持入伍通知書；

6.退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)落戶，持縣市兵役機關(guān)，縣市以上復(fù)員安置辦公室發(fā)給的登記戶口的證明，異地安置的，還須持原戶口登記機關(guān)出具的注銷戶口的證明；

7.刑滿釋放、解除勞教人員落戶，持釋放證、解除勞教通知書，異地落戶的，還須持原戶口登記機關(guān)出具的注銷戶口的證明；

8.大中專學(xué)生入學(xué)戶口遷移，持入學(xué)通知書；

9.大中專學(xué)生分配落戶，持派遣證；

10.錄用公務(wù)員、招收職工遷移戶口，持錄用(招收)證明及《調(diào)動人員情況登記表》；

11.公務(wù)員、職工調(diào)動、辭退等戶口遷移，持調(diào)動、辭退證明及《調(diào)動人員情況登記表》；

12.收養(yǎng)小孩落戶，持收養(yǎng)公證書或《收養(yǎng)證》；

13.解除收養(yǎng)關(guān)系遷移戶口，持解除收養(yǎng)關(guān)系公證書或《解除收養(yǎng)證》；

14.離退休人員戶口遷移，持離(退)休證；

15.與職稱、職務(wù)、學(xué)歷、榮譽、工齡、年齡等有關(guān)的戶口遷移，持相應(yīng)的證(聘)書及工齡、年齡證明；

16.需要憑戶口準(zhǔn)遷證方可遷移的對象，還須持遷入地縣、市公安機關(guān)出具的戶口準(zhǔn)遷證； 17.需要經(jīng)過上級公安機關(guān)批準(zhǔn)后方辦理的戶口遷移，還應(yīng)提供上級公安機關(guān)的批準(zhǔn)文件。

二、購房入戶的辦理

凡在本市購買房屋者須在所在派出所辦理購房入戶

1、所需證明材料(1)申請入戶的書面報告； (2)房屋產(chǎn)權(quán)證、他項權(quán)證或收件收據(jù)； (3)購房人與入戶者關(guān)系證明、戶籍證明(或戶口簿)、以及勞動部門出具的失業(yè)證(指非農(nóng)業(yè)戶口)； (4)未滿18周歲者不得單獨立戶；(5)其他相關(guān)證明材料。

2、辦理程序

購房者申請入戶，持以上的有關(guān)證明材料到派出所申請，凡被批準(zhǔn)購房入戶者，到派出所領(lǐng)取《準(zhǔn)予遷入證明》后回原戶口所在地派出所辦理戶口遷出手續(xù)，再憑《準(zhǔn)予遷入證明》(第三聯(lián))及《戶口遷移證》、身份證到派出所辦理入戶手續(xù)。

三、夫妻投靠入戶的辦理

符合夫妻投靠來市入戶條件的本市居民的配偶，戶口在外地且無正式工作的，可申請來市隨夫凡申請夫妻投靠必須向配偶戶口所在地派出所提出入戶申請，填寫《入戶申請表》，連同有關(guān)證明材料交派出所審核手續(xù)(屬證件的，可以派出所驗核后，提供復(fù)印件)。 所需證明材料 ：辦理程序 ： 關(guān)于非轉(zhuǎn)農(nóng)申請報告。

篇5：戶口非轉(zhuǎn)農(nóng)申請書

尊敬的領(lǐng)導(dǎo) 您好！

我叫熊*，性別男，出生日期1984年8月1日。身份證號碼為******。我父親***，母親***都是湖南省**縣***鎮(zhèn)**村委會**組居民，父母雙方的戶口性質(zhì)都是農(nóng)業(yè)戶口。我從1984年出生到2003年，我的戶籍都是在戶主***（父親）名下，戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口。2003年參加高考被**大學(xué)錄取，把戶口從**縣**村委會遷出，戶口遷往學(xué)校，2007畢業(yè)時戶口遷回，戶口性質(zhì)變更為非農(nóng)戶口。本人畢業(yè)至今一直與父母都生活在**縣**村，未被任何行政機關(guān)，事業(yè)單位，國有企業(yè)（國有控股企業(yè)）和區(qū)屬集體企業(yè)正式錄取。本人未來想留在農(nóng)村發(fā)展，現(xiàn)申請將本人戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口，享受村民同等待遇，履行村民同等甚至更多的義務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出一份力所能及的貢獻(xiàn)，望領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)為盼。