千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《安全飲水工程實(shí)施方案(推薦5篇)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《安全飲水工程實(shí)施方案(推薦5篇)》。

第一篇：農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱及說(shuō)明

農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱及說(shuō)明

1 概況與自然條件

1.1概況

項(xiàng)目區(qū)的行政轄屬、地理位置；經(jīng)濟(jì)狀況（工副業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民年人均收入等）；人口和民族情況等。

1.2自然條件

地形地貌；氣候類型；氣溫、降水量、風(fēng)速、風(fēng)向、凍結(jié)深度等。

1.3地震

項(xiàng)目地區(qū)震級(jí)和設(shè)防烈度。

1.4飲水現(xiàn)狀

詳細(xì)介紹飲水水源情況和飲水困難程度；介水疾病發(fā)病情況。

1.5水文與水文地質(zhì)

地表水水源情況和地下水水源條件。

1.6工程地質(zhì)與評(píng)價(jià)

巖土的類型、地層承載力、不良地基的處理措施等。

2 編制依據(jù)

2.1有關(guān)文件

主要有：

（1）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［2005］45號(hào)）

（2）國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于做好農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程建設(shè)工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)［2005］1592號(hào)）。

（3）水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

的通知》（水農(nóng)［2004］547號(hào)）

（4）水利部《關(guān)于印發(fā)的通知》（水農(nóng)［2004］223號(hào)）

（5）安徽省農(nóng)村飲水工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)（試行）的通知》（省農(nóng)飲〔2004〕2號(hào)）

（6）水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》（水農(nóng)[2003]503號(hào)）

（7）工程建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件

2.2部委規(guī)章

主要有：

（1）《農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則》（全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生部1991 年5 月3 日頒布）

（2）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部1989年7月10日頒布）

（3）安徽省水利廳《安徽省水利水電工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制細(xì)則》（皖水基字[1996]372號(hào)）

2.3技術(shù)規(guī)范

主要有：

（1）《農(nóng)村生活飲用水量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB11730－89）

（2）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－1985）

（3）《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310－2004）

（4）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72－94）

2.4相關(guān)資料

主要有：

（1）實(shí)施方案編制的委托書（合同）

（2）市、縣（區(qū)）《農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》。

（3）市、縣（區(qū)）《“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》。

（4）市、縣（區(qū)）《血吸蟲病綜合治理水利專項(xiàng)規(guī)劃》（血吸蟲疫區(qū)）。

（5）有關(guān)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)規(guī)劃

（6）當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)年鑒

（7）地形圖、地質(zhì)勘探資料

（8）供水水源的有關(guān)資料

（9）用電、用地、用水有關(guān)文件和資料等。

3 用水量與供水規(guī)模

3.1設(shè)計(jì)供水范圍及人口

供水村數(shù)、擬解決的人口現(xiàn)狀數(shù)與設(shè)計(jì)人口數(shù)及大、小牲畜現(xiàn)狀數(shù)。 說(shuō)明：供水規(guī)模的確定，有人均綜合用水量指標(biāo)法、用水定額分項(xiàng)計(jì)算法等。根據(jù)我省農(nóng)村供水工程規(guī)模較小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)的情況，建議采用人均日生活用水量計(jì)算。

設(shè)計(jì)用水居民人數(shù)為考慮自然增長(zhǎng)情況下常住人口數(shù)(包括無(wú)當(dāng)?shù)貞艏某Ｗ∪丝?與設(shè)計(jì)年限內(nèi)人口的機(jī)械增長(zhǎng)總數(shù) 之和。有的地方外出打工的人數(shù)較多，常大于人口的自然增長(zhǎng)。此時(shí)設(shè)計(jì)用水居民人數(shù)可按現(xiàn)狀人口數(shù)作為設(shè)計(jì)人口數(shù)。

3.2用水量與設(shè)計(jì)規(guī)模

（1）用水量組成及標(biāo)準(zhǔn)

①生活用水：按最高日用水量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)受益人口數(shù)確定。因各地用水量存有差異，取值標(biāo)準(zhǔn)60～40L/人/日。

②牲畜用水：按現(xiàn)有牲畜數(shù)量和大小牲畜的用水量標(biāo)準(zhǔn)確定。大畜用水標(biāo)準(zhǔn)20L/頭/日，小畜用水量標(biāo)準(zhǔn)5L/只/日。

③工副業(yè)用水：依據(jù)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃用水量合理確定。

④公共建筑用水：按生活用水量的10%確定。

⑤庭院用水量：一般庭院的農(nóng)灌用水不宜超過(guò)生活用水量的30%。 ⑥管網(wǎng)漏失水量和不可預(yù)見(jiàn)用水：取1～5項(xiàng)用水量之和的15% 。 ⑦水廠自用水：需反沖洗用水的，取1～5項(xiàng)用水量之和的5%。 說(shuō)明：水廠自用水不作為設(shè)計(jì)供水規(guī)模。但取水量、輸水與凈水量的計(jì)算中，應(yīng)考慮水廠自用水。

《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》居民生活用水量中已包括了居民散養(yǎng)畜禽用水量、散用汽車和拖拉機(jī)用水量、家庭小作坊生產(chǎn)用水量。牲畜用水量計(jì)算時(shí)，僅考慮養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽用水量。

（2）設(shè)計(jì)供水規(guī)模：

除水廠自用水量之外的其它各項(xiàng)用水量之和為供水工程的日供水規(guī)模（m3/d）。

（3）供水工程設(shè)計(jì)年限：

一般供水工程的設(shè)計(jì)使用年限為10～15年。

（4）水源：

供水水源的類型；水量的保證程度（枯水期的供水保證率要說(shuō)明）；水質(zhì)情況（以衛(wèi)生防疫站的檢測(cè)報(bào)告結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行描述）。

對(duì)存在兩種以上供水水源可做選擇時(shí)，應(yīng)對(duì)水質(zhì)、水量及工程安全性等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較論證后，擇優(yōu)確定供水水源。

（5）供水水質(zhì)：集中式供水工程的水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。

若受條件限制，Ⅳ、Ⅴ型供水工程的供水水質(zhì)也要符合《農(nóng)村實(shí)施準(zhǔn)則》的要求。

（6）供水水壓：配水管網(wǎng)中用戶接管點(diǎn)的最小服務(wù)水頭。

管網(wǎng)最不利點(diǎn)的自由水頭要大于5m。單層建筑物可為5～10m，兩層建筑物為10～12m，二層以上每增高一層增加3.5～4.0m。但所有用戶水

龍頭的最大靜水頭不宜超過(guò)40m，超過(guò)時(shí)宜采取局部減壓措施。

消防用水的管網(wǎng)水壓不得低于10m。

4 工程設(shè)計(jì)

4.1工程概況

概述工程總體情況

4.2取水工程

詳細(xì)描述設(shè)計(jì)原則，對(duì)水源工程位置、構(gòu)筑物的選型論證、生產(chǎn)能力、各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行說(shuō)明。

（1）攔水壩工程設(shè)計(jì)(此部分為山泉工程項(xiàng)目所需內(nèi)容)

①壩型、壩軸線的選擇

分析地形、地質(zhì)、泄洪消能、工程量、施工條件及運(yùn)行等條件，經(jīng)比較論證選定壩型、壩軸線。

②結(jié)構(gòu)布置和材料

確定工程總體布置方案，選定建筑物的結(jié)構(gòu)形式、頂部高程、斷面尺寸等。

③基礎(chǔ)處理

根據(jù)壩體地基的地質(zhì)條件和穩(wěn)定、滲透、強(qiáng)度、變形等特性，提出壩基和壩肩的開(kāi)挖深度及防滲、加固等處理措施。

（2）取、引水工程

說(shuō)明地面水或地下水取水構(gòu)筑物類型、設(shè)計(jì)原則、主要設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)備選型、臺(tái)數(shù)、裝機(jī)容量等。引水管道、渠道的長(zhǎng)度、管徑或斷面尺寸等。

4.3 引水工程

詳細(xì)描述設(shè)計(jì)原則，生產(chǎn)能力、各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)。說(shuō)明采用重力、壓

力、管道、渠道等方式、主干線路走向等工程方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)推薦工程方案并附圖說(shuō)明各方案的平面布置示意。

4.4凈水工程

詳細(xì)描述設(shè)計(jì)原則，構(gòu)筑物的選型、生產(chǎn)能力、凈水廠工藝流程、各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)的選定，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證或說(shuō)明。小型工程可簡(jiǎn)略說(shuō)明凈水設(shè)施的位置、凈水方式（過(guò)濾及消毒）；主要建筑物的平面尺寸、結(jié)構(gòu)型式及消毒方式等。

說(shuō)明：

調(diào)節(jié)構(gòu)筑物容積的確定：

清水池：取日供水規(guī)模的20～30%；

高位水池：一般取日供水規(guī)模30～40%，對(duì)于經(jīng)常停電的地區(qū)可考慮取50～100%； 水塔：取日供水規(guī)模的15%。

4.5輸、配水工程

說(shuō)明設(shè)計(jì)原則、輸水管道走向、管徑、長(zhǎng)度、條數(shù)、材質(zhì)、埋設(shè)深度、穿越障礙物（如鐵路、公路、河（渠）道、山嶺等）工程措施，以及中途調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的布置原則、位置與設(shè)置、各類閘閥的設(shè)置。同時(shí)進(jìn)行輸、配水管網(wǎng)的水力計(jì)算。

4.6水廠平面布置

水廠平面布置原則、占地面積、各類管道的布置、廠內(nèi)道路、綠化等。

4.7附屬建筑

扼要地說(shuō)明廠內(nèi)主要附屬建筑物如化驗(yàn)、藥劑倉(cāng)庫(kù)、辦公、機(jī)修等以及服務(wù)性建筑物等的設(shè)置、建筑面積及使用功能。

說(shuō)明：

水廠在廠址的選擇上應(yīng)注意：

（1）不受洪水與內(nèi)澇威脅：I～I(xiàn)II型供水工程的主要建（構(gòu)）筑物應(yīng)按30～

20a一遇洪水進(jìn)行設(shè)計(jì)、100～50a一遇洪水進(jìn)行校核；IV、V型供水工程的主要建（構(gòu)）筑物，應(yīng)按20～10a一遇洪水進(jìn)行設(shè)計(jì)、50～30a一遇洪水進(jìn)行校核。

（2）有良好的工程地質(zhì)條件：I～I(xiàn)II型供水工程的主要建（構(gòu)）筑物應(yīng)按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度提高1度采取抗震措施；IV、V型供水工程的主要建（構(gòu)）筑物，可按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度采取抗震措施。

（3）有較好的廢水排放條件

（4）廁所和化糞池的位置與生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物的距離應(yīng)大于10m，不應(yīng)采用旱廁和滲水廁所。

（5）新建水廠的綠化占地面積不宜小于水廠總面積的20%。

（6）水廠周圍應(yīng)設(shè)圍墻及安全防護(hù)措施。

4.8電氣

設(shè)計(jì)原則、用電總負(fù)荷、變壓器的選擇、防范措施等。

4.9定員編制

運(yùn)行管理工作的勞動(dòng)定員設(shè)置人員數(shù)、職能。可參照水利部發(fā)布的《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

5 投資概算與資金籌措

5.1編制依據(jù)

詳細(xì)介紹編制概算的各類依據(jù)、定額、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

5.2工程概算

簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目概算總投資，說(shuō)明其中各部分費(fèi)用組成，詳列工程總概算表和概算清單、各單項(xiàng)工程單價(jià)表。

說(shuō)明：

1 臨時(shí)工程費(fèi)控制在建安工程費(fèi)的2% 以內(nèi)。

2 獨(dú)立費(fèi)用：

2.1工程建設(shè)管理及監(jiān)理費(fèi)：控制在建安、設(shè)備、安裝及臨時(shí)工程費(fèi)用之和的2%以內(nèi)。

2.2勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：控制在建安工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及臨時(shí)工程費(fèi)用之和的2.5%以內(nèi)。

2.3工程建設(shè)的土地補(bǔ)償費(fèi)用：占用土地為耕地的，按6000元/畝計(jì)算；若占用

土地為非耕地的不計(jì)土地補(bǔ)償費(fèi)用。

2.4水質(zhì)化驗(yàn)費(fèi)（兩次，每次700元）、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)費(fèi)可列入工程概算中。

2.5獨(dú)立費(fèi)用中的其余各項(xiàng)費(fèi)用：一律不列入概算中。

3 項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)：按建安工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)及獨(dú)立費(fèi)用之和的3.0%計(jì)。

5.3資金籌措

說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措方案，包括市、縣（市、區(qū)）等各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、受益村及用水戶自籌的數(shù)額和比例、形式，企業(yè)及個(gè)人出資及政府關(guān)于項(xiàng)目的優(yōu)惠及扶持措施等。

6 工程實(shí)施計(jì)劃

6.1實(shí)施組織機(jī)構(gòu)與分工

工程建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，各自的分工與責(zé)任，保證順利實(shí)施建設(shè)的有關(guān)措施。

6.2實(shí)施計(jì)劃

具體的施工進(jìn)度日程安排。

6.3施工中水源水質(zhì)保護(hù)措施

7 財(cái)務(wù)分析

7.1制水成本

制水總成本費(fèi)用包括電費(fèi)、藥劑費(fèi)、工資福利、水資源費(fèi)、折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

說(shuō)明：

在估算年供水總量時(shí)，不能簡(jiǎn)單的用項(xiàng)目區(qū)日最高用水量乘以全年日數(shù)。因考慮不同季節(jié)用水的變化，其日變化系數(shù)（K日）一般取1.3～1.5。

7.2水價(jià)

擬定的供水水價(jià)（元/噸）。

7.3評(píng)價(jià)

8 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)）

按照《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72－94），從工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。并計(jì)算工程的效益費(fèi)用比、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、還本年限等參數(shù)。

9 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與水土保持措施

水源工程需提出詳細(xì)方案，水廠及管網(wǎng)項(xiàng)目等對(duì)環(huán)境影響不大的小型工程可簡(jiǎn)要說(shuō)明。

10 運(yùn)行管理

確定供水工程產(chǎn)權(quán)的歸屬、管理體制的設(shè)置、管理與操作人員的選擇、培訓(xùn)，利于規(guī)范化管理制度的建立，保證工程效益的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)應(yīng)提出切實(shí)可行的水廠的管理方案、水費(fèi)征收方式、水質(zhì)監(jiān)測(cè)的方案。

11 存在的問(wèn)題

提出在實(shí)施方案階段不明或未能解決的有關(guān)問(wèn)題及在施工圖設(shè)計(jì)工作中應(yīng)補(bǔ)充的工作、應(yīng)注意的問(wèn)題。

12 附件

12.1相關(guān)文件

（1）正式列入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃文件

（2）供電協(xié)議

（3）征用土地的文件

（4）用水申請(qǐng)的批準(zhǔn)文件

（5）水源水質(zhì)檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告

（6）配套資金承諾書

（7）村民意向書

12.2附表

（1）項(xiàng)目區(qū)基本情況表實(shí)施計(jì)劃總表

（2）工程量及投資概算總表

（3）典型工程設(shè)計(jì)表

（4）各單項(xiàng)工程單價(jià)表

12.3附圖

（1）項(xiàng)目區(qū)位置圖

（2）供水系統(tǒng)總平面圖：圖中應(yīng)標(biāo)明地形、河流、道路、居民點(diǎn)分布等，以不同圖例較明顯的表示出供水設(shè)施位置和布局、項(xiàng)目實(shí)施后受益范圍及人口，不同飲用水人群（自來(lái)水、淺井水、山泉水、溪水等）的分布范圍及人口、飲水困難人口的分布范圍與人口。

（3）水廠總平面圖

（4）工藝流程圖：包括水源地、凈（配）水廠、加壓泵站、高位水池等樞紐工程，凈（配）水廠還應(yīng)有工藝流程圖。

（5）配水管網(wǎng)水力計(jì)算圖：一般采用1︰1000～1︰2000，并注出控制點(diǎn)的管中心高程。

（6）泵房設(shè)計(jì)圖：應(yīng)包括平、立、剖面圖和設(shè)備及主要材料表構(gòu)成。

（7）取水構(gòu)筑物圖：應(yīng)包括平、立、剖面圖及主要材料表構(gòu)成。

（8）單項(xiàng)構(gòu)筑物圖：應(yīng)包括平、立、剖面圖及主要材料表構(gòu)成。

（9）附屬建筑物建筑圖：應(yīng)包括平、立、剖面圖及主要材料表構(gòu)成。

（10）水廠內(nèi)管、渠布置圖

（11）變配電圖與設(shè)備控制設(shè)計(jì)圖

第二篇：農(nóng)村飲水安全工作實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

x年省政府下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)是解決19萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水不安全問(wèn)題，其中x區(qū)6.82萬(wàn)人，x區(qū)6.79萬(wàn)人，x區(qū)5.39萬(wàn)人。

二、建設(shè)要求

1、供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家愛(ài)委會(huì)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《農(nóng)村實(shí)施（生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)則》要求；

2、供水量每人每天不低于40升；

3、供水的水源保證率不低于90%；

4、供水工程當(dāng)年必須供水到戶。

三、科學(xué)規(guī)劃

各區(qū)根據(jù)省批復(fù)的可研報(bào)告、省下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃、省發(fā)改委《最新調(diào)整20xx-20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目可研報(bào)告最新事項(xiàng)的通知》和省水利廳《最新印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案（實(shí)用）編制提綱及說(shuō)明的通知》的要求，圍繞農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋的目標(biāo)，本著解決的農(nóng)村飲水不安全人口應(yīng)在原規(guī)劃范圍內(nèi)，總?cè)丝跀?shù)不變的原則，堅(jiān)持四個(gè)優(yōu)先，即：新農(nóng)村建設(shè)、土地及宅基地整理整村推進(jìn)項(xiàng)目點(diǎn)優(yōu)先；對(duì)原有水廠改造擴(kuò)容，通過(guò)管網(wǎng)延伸增加服務(wù)范圍的優(yōu)先；與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和清潔家園、綠化鄉(xiāng)村工作相結(jié)合的優(yōu)先；偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村存在飲水不安全問(wèn)題的優(yōu)先。因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程型式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村，認(rèn)真編制x年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案（實(shí)用）。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《最新轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委和水利部最新改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知》精神，及時(shí)上報(bào)市水務(wù)局組織專家進(jìn)行審查，同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改委審批，并上報(bào)省水利廳、省發(fā)改委、市水務(wù)局、市發(fā)改委備案。

四、資金籌措

資金籌措原則上比照x年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實(shí)配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

五、項(xiàng)目管理

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)政府是本工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域工程建設(shè)的組織實(shí)施、計(jì)劃編制、資金籌措和建設(shè)管理。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的實(shí)施方案（實(shí)用），組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同最新部門，做好農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措配套資金，并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)宣傳、普及飲水安全知識(shí)、對(duì)農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)；環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè)。物價(jià)部門會(huì)同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價(jià)格；國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地。

工程建設(shè)按照項(xiàng)目建設(shè)六制要求組織實(shí)施，明確項(xiàng)目法人和建設(shè)單位，對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴(yán)格的管理辦法，按工程建設(shè)要求實(shí)行合同管理。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，由企業(yè)和個(gè)人投資興建或改建的水廠，要明晰產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)投資建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)管理。

工程開(kāi)工建設(shè)前，要利用適當(dāng)形式公布工程建設(shè)內(nèi)容、供水人口、投資預(yù)算、籌資辦法、責(zé)任人名單等，接受社會(huì)監(jiān)督。

六、工程驗(yàn)收

項(xiàng)目竣工后，各區(qū)要按照《x省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法》的要求，及時(shí)整理資料，進(jìn)行區(qū)級(jí)自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向市水務(wù)局提出市級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)；市水務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局等最新部門進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收；市水務(wù)局根據(jù)驗(yàn)收情況，適時(shí)向省水利廳報(bào)請(qǐng)省級(jí)抽驗(yàn)。驗(yàn)收合格的工程隨即公示；驗(yàn)收不合格的工程，要立即整改，對(duì)整改后仍不合格的，按照建設(shè)合同和建設(shè)管理的最新規(guī)定嚴(yán)肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志和管道安全標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

七、運(yùn)行機(jī)制

1、落實(shí)管護(hù)主體

區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開(kāi)搞活經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。在經(jīng)營(yíng)管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展。

以國(guó)家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級(jí)水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過(guò)租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。

以國(guó)家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會(huì)行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會(huì)行使 業(yè)主職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶協(xié)會(huì)或村委會(huì)直接負(fù)責(zé)；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠(chéng)信的個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(huì) （村委會(huì)）和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)與收益分配等；聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。

以民營(yíng)資金投資為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。

由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

2、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠，要通過(guò)與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對(duì)國(guó)家投資或國(guó)家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開(kāi)、透明，國(guó)家投資部分的收益應(yīng)專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會(huì)、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。

供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。

3、合理制定水價(jià)

建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格，納入水利工程供水價(jià)格管理范疇。各區(qū)水務(wù)部門要與物價(jià)部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)x省人民政府辦公廳最新對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的最新收費(fèi)比照實(shí)行扶持政策的通知》精神及電價(jià)等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價(jià)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村居民用水，可暫按運(yùn)行成本水價(jià)收費(fèi)，有條件的地方應(yīng)按全成本水價(jià)收費(fèi)。因工程規(guī)模過(guò)小、群眾承受能力有限等原因，成本水價(jià)一時(shí)不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價(jià)核定依據(jù)國(guó)家水價(jià)政策，做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利，同時(shí)兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力，對(duì)農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，合理確定供水價(jià)格。

4、規(guī)范水費(fèi)收繳

水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的`計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格按時(shí)交納水費(fèi)。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。

5、實(shí)施優(yōu)惠政策

規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。落實(shí)省物價(jià)局、水利廳《最新明確農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行電價(jià)的通知》精神，規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。最新稅費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行政策優(yōu)惠。

第三篇：農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案

肥西縣20XX年農(nóng)村供水保障工程為20XX年農(nóng)村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對(duì)縣政府年度目標(biāo)績(jī)效考核范圍。為實(shí)施好農(nóng)村供水保障工程，根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，提升保障15個(gè)行政村（社區(qū)）3.0577萬(wàn)名農(nóng)村居民飲水安全。（詳見(jiàn)附件1）。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）時(shí)間要求。20XX年5月，招標(biāo)落實(shí)施工和監(jiān)理單位；6―10月為施工期；10月底完成驗(yàn)收并投入使用。

（二）實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項(xiàng)目法人，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程實(shí)施，做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。

（三）實(shí)施內(nèi)容。場(chǎng)地平整、設(shè)備安裝調(diào)試；開(kāi)挖溝槽、管道購(gòu)買安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)后的供水單位為實(shí)施責(zé)任主體）負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶同步實(shí)施。水表井以上部分均為項(xiàng)目資金，用水戶無(wú)需承擔(dān);水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)向水廠交納費(fèi)用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當(dāng)?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補(bǔ)貼等方式來(lái)解決。已脫貧戶享受免費(fèi)開(kāi)通自來(lái)水政策。

（四）驗(yàn)收程序。項(xiàng)目法人組織自驗(yàn)和審計(jì)，縣水務(wù)局組織相關(guān)部門初驗(yàn)，市水務(wù)局組織終驗(yàn)。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須確保農(nóng)戶的用水安全，嚴(yán)把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時(shí)間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購(gòu)給水管材管件及水表。本項(xiàng)目所用PE管材必須符合給水用聚乙烯（PE）管材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T13663.2-20XX），管材管件及水表進(jìn)場(chǎng)必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對(duì)管材、水表進(jìn)行隨機(jī)抽樣，并委托第三方進(jìn)行檢測(cè)（檢測(cè)費(fèi)由施工單位承擔(dān)）。第三方檢測(cè)合格報(bào)告作為撥付進(jìn)度款的必要條件。

四、資金管理

（一）資金來(lái)源。20XX年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬(wàn)元，建設(shè)資金由市、縣共同承擔(dān)，其中市級(jí)投資650.00萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套656.23萬(wàn)元。

（二）資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20XX〕44號(hào)文批復(fù)，現(xiàn)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設(shè)資金為1283.54萬(wàn)元，主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)理以及工程預(yù)審計(jì)費(fèi)用（詳見(jiàn)附件2）。

（三）資金管理。本項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，采用報(bào)賬制。撥付進(jìn)度款程序?yàn)槭┕し缴暾?qǐng)，附每批次管材、水表檢測(cè)合格報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報(bào)，縣水務(wù)局復(fù)核，報(bào)縣財(cái)政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動(dòng)起來(lái)，抓緊落實(shí)，快速推進(jìn)，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。

（二）強(qiáng)化管理。建立健全項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工，施工前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公示，不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

（三）嚴(yán)格考核。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程是我縣對(duì)標(biāo)“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來(lái)水普及率、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措，此項(xiàng)工作將納入縣政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。

（四）加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過(guò)各種渠道和形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水保障工程的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)重視農(nóng)村飲水安全，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，提升供水單位服務(wù)意識(shí)。

第四篇：農(nóng)村飲水安全工作實(shí)施方案

根據(jù)xx政辦xxx30號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，每年開(kāi)展農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)工作。

一、目標(biāo)

（一）掌握農(nóng)村飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生狀況及其變化趨勢(shì)，為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

（二）了解農(nóng)村飲水工程的水處理工藝、消毒設(shè)備使用情況、覆蓋人口、新建改建擴(kuò)建等基礎(chǔ)信息。

二、范圍

全縣行政區(qū)域內(nèi)各行政村的農(nóng)村飲用水工程。

三、內(nèi)容和方法

（一） 監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置

按照磐政辦（20xx）30號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，對(duì)全縣12個(gè)集鎮(zhèn)供水、253個(gè)村集中式供水工程的成品水進(jìn)行檢測(cè)。（詳見(jiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布表）

（二）監(jiān)測(cè)方法

水樣的采集、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求：對(duì)12個(gè)集鎮(zhèn)供水成品水每月檢測(cè)一次，對(duì)253個(gè)村集中式供水分別在每年的枯水期和豐水期抽取成品水各檢測(cè)1次；水樣采集、保存、運(yùn)輸、分析按《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（gb5750-20xx）規(guī)定執(zhí)行。水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749－20xx）相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

（四）監(jiān)測(cè)指標(biāo)

感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph、鋁、鐵、錳、銅、鋅、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、揮發(fā)性酚類、陰離子合成洗滌劑、氨氮。

毒理學(xué)指標(biāo)：砷、鎘、鉻、鉛、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸鹽、三氯甲烷、四氯化碳。

微生物學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌。

與消毒有關(guān)的指標(biāo)：根據(jù)飲用水消毒劑所用情況確定相應(yīng)的指標(biāo)，如游離余氯、二氧化氯等；如用二氧化氯消毒時(shí)檢測(cè)亞氯酸鹽，使用復(fù)合二氧化氯消毒時(shí)檢測(cè)氯酸鹽。

四、質(zhì)量控制

嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，須采取從現(xiàn)場(chǎng)檢查、采樣和實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量保證措施；如按規(guī)定做現(xiàn)場(chǎng)空白、運(yùn)輸空白、現(xiàn)場(chǎng)平行樣、現(xiàn)場(chǎng)加標(biāo)樣等。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核檢查制度，監(jiān)測(cè)實(shí)施中應(yīng)定期或不定期進(jìn)行資料審查。

五、監(jiān)測(cè)管理及職責(zé)分工

縣衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)的行政管理。

縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定工作方案、水質(zhì)檢測(cè)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)分析，撰寫技術(shù)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣衛(wèi)生局及有關(guān)部門，并告知縣水務(wù)局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水質(zhì)采樣工作，縣疾控中心負(fù)責(zé)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集水樣。

第五篇：農(nóng)村飲水工程實(shí)施方案

根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20XX年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（黃辦〔20XX〕9號(hào)）要求，結(jié)合20XX年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

做好黃山市20XX年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用工作，加強(qiáng)工程管理維護(hù)，保證工程安全運(yùn)行。

二、建設(shè)內(nèi)容

中央補(bǔ)助資金、市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換，水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品，儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出，如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

三、資金籌措

市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等，市級(jí)按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)應(yīng)開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算，制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，實(shí)行專賬核算。

四、實(shí)施步驟

（一）分解落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。請(qǐng)各區(qū)縣對(duì)照《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水財(cái)務(wù)〔20XX〕157號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）有關(guān)資金使用方向和范圍的要求，嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配與水費(fèi)收繳工作掛鉤的規(guī)定，對(duì)未收水費(fèi)或水費(fèi)收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（二）編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱“年度實(shí)施方案”），并于20XX年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實(shí)施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問(wèn)題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容（分供水工程詳細(xì)說(shuō)明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況）、實(shí)施階段（含實(shí)施進(jìn)度等）和預(yù)期成果等。

（三）抓好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱總結(jié)報(bào)告）。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報(bào)告報(bào)市級(jí)匯總。

五、工程管理

各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理，提高供水保障能力和服務(wù)水平，提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作，不斷提高水質(zhì)收繳率，落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒，強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè)，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任，明確部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理，財(cái)政部門強(qiáng)化資金保障，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。

（二）加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績(jī)效”原則，在加大政府的財(cái)政投入同時(shí)，創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理，落實(shí)好相關(guān)金融支持政策，對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目管理。要壓實(shí)壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任，加快項(xiàng)目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì)，注重跟蹤問(wèn)效，確保項(xiàng)目按時(shí)完成并發(fā)揮效益。

（四）完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”，將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊，夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黃山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施考核?？h級(jí)水利部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)相關(guān)部門將定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。