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第一篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
公司內(nèi)部控制是指公司為了提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)資源,確保會計(jì)信息準(zhǔn)確可靠以實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下制定并實(shí)施的降低各類風(fēng)險(xiǎn)的手段和過程,包括制定公司規(guī)章制度、配套相關(guān)流程、檢查評價(jià)流程實(shí)施等貫穿整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)完整體系。
公司在制定一系列公司規(guī)章制度、完善內(nèi)部控制工作流程后,一般會采用不同的形式進(jìn)行檢查評價(jià),以檢驗(yàn)是否在實(shí)際工作中落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。內(nèi)控的檢查評價(jià)包括自我評價(jià)、專項(xiàng)評價(jià)、綜合評價(jià)等等多種形式,其中自我評價(jià)即為一種較為客觀、有效的評價(jià)方式。穿行測試則是自我評價(jià)中自上而下、自始而終的一個(gè)評價(jià)工具。
一、穿行測試的概述
(一)穿行測試的概念
穿行測試是由測試人員對公司某個(gè)時(shí)間段的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或某一特定交易自始至終的行為追蹤,以檢查和評價(jià)公司各項(xiàng)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)是否可行、在實(shí)際工作中是否得到了有效實(shí)施,是公司內(nèi)部控制管理的手段,也是內(nèi)控自我評價(jià)中最真實(shí)、最全面、最客觀的一種評價(jià)方法,因此可稱為公司內(nèi)部控制自我評價(jià)中的法寶。
穿行測試較早用于審計(jì),是審計(jì)人員了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程及其風(fēng)險(xiǎn)管控的一項(xiàng)審計(jì)程序。后來被公司作為檢驗(yàn)手段用于公司內(nèi)部管理。
參與穿行測試的人員需要具備一定的業(yè)務(wù)能力和熟悉公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。在整個(gè)穿行測試過程中可扮演多個(gè)不同的角色,既是公司管理人員,又是生產(chǎn)線工人,裁判員、運(yùn)動(dòng)員于一身。測試人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)上既要熟悉操作過程,同時(shí)又要進(jìn)行分析和判斷。但由于需要投入較大的精力、時(shí)間和專業(yè)人員,大多數(shù)公司管理者并不持積極地態(tài)度,從而忽視了穿行測試所能帶來的潛在利益。
(二)穿行測試的方法
穿行測試的對象既可針對單項(xiàng)交易過程,也可以針對公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營,穿行測試沒有約定俗成的方法,不同的行業(yè)、不同的經(jīng)營過程所采用的方法也不盡相同。測試的方法一般包括:詢問、抽檢、調(diào)閱、實(shí)地查看以及過程追蹤等。
二、裝卸公司的穿行測試
煙臺港裝卸公司主要從事化肥、煤炭、糧食等貨物的港口裝卸業(yè)務(wù),其中化肥吞吐量占了50% 左右,已成為國家乃至世界知名的化肥進(jìn)出口作業(yè)碼頭公司。公司打造出精裝化肥品牌,與公司保質(zhì)保量的生產(chǎn)作業(yè)及行之有效的內(nèi)控管理是分不開的。公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對內(nèi)控工作極為重視,每年由內(nèi)控辦組織相關(guān)人員對各項(xiàng)內(nèi)控流程進(jìn)行評價(jià),其中穿行測試是必不可少的評價(jià)工具。在此,筆者把裝卸公司在穿行測試過程中取得的經(jīng)驗(yàn)和不足與大家進(jìn)行一下交流。
(一)抓住主線,追根溯源。
裝卸公司作為生產(chǎn)單位,存在著兩個(gè)關(guān)系到生產(chǎn)主線的流向:一個(gè)是貨物流向,一個(gè)是票據(jù)流向。貨隨票走,票限貨行,就像鐵路的兩條鐵軌彼此沒有沖突而又缺一不可。裝卸公司的貨物流向主要是指貨物輸運(yùn),可分為貨物進(jìn)港和貨物出港。貨物進(jìn)港按照輸運(yùn)方式分為鐵路集港(術(shù)語稱之到重)、公路進(jìn)港(術(shù)語稱之市入)和水路進(jìn)港(術(shù)語稱之進(jìn)口)。貨物出港按照輸運(yùn)方式分為鐵路出港、公路出港(術(shù)語稱之市提)和水路出港(術(shù)語稱之出口)。裝卸公司目前主要的貨類是化肥,化肥的裝卸是以火車到重卸車及裝船出口為主。
因此,在本年度的穿行測試中,測試人員就以化肥作業(yè)為主,貫穿整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)主線。首先,測試人員到公司調(diào)度室,按照生產(chǎn)組織管理流程的要求從貨源計(jì)劃開始,調(diào)閱了貨源預(yù)控表、公司晝夜生產(chǎn)計(jì)劃等相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表,確定以某一條船的化肥直取裝船出口的作業(yè)進(jìn)行測試。本次測試的貨物流向?yàn)榈街匦盾囇b船出口,分為車場、場船兩個(gè)操作過程,涉及調(diào)度室、商務(wù)科、流機(jī)隊(duì)、固機(jī)隊(duì)以及裝卸隊(duì)等部門或作業(yè)單位。測試人員在旁聽了調(diào)度室交班會和配工會之后,在調(diào)度室內(nèi)勤處了解到化肥的到重時(shí)間、作業(yè)安排、船舶到港、停泊泊位等信息,并取得了相關(guān)作業(yè)的工票號。
(二)貼班測試,即時(shí)評價(jià)。
測試人員征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,開始循著工票號進(jìn)行貼班測試。根據(jù)作業(yè)安排,測試人員到商務(wù)科理貨室,調(diào)取生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)由理貨人員補(bǔ)充更新的工票號的.理貨信息。然后隨著理貨員到碼頭現(xiàn)場,查看化肥的卸車、運(yùn)輸、裝船的作業(yè)情況。在現(xiàn)場,測試人員檢查作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械是否按定點(diǎn)配工流程的要求按時(shí)到場開工;網(wǎng)絡(luò)兜、篷布、墊皮等生產(chǎn)備品是否準(zhǔn)備到位?;首鳂I(yè)過程中,測試人員巡檢各作業(yè)線的作業(yè)人員和作業(yè)機(jī)械是否按照貨運(yùn)質(zhì)量管理的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。每條化肥作業(yè)線完成后,作業(yè)單位通過生產(chǎn)系統(tǒng)分別將工票信息補(bǔ)錄完整:比如商務(wù)科補(bǔ)錄作業(yè)開完工時(shí)間、作業(yè)噸數(shù)、質(zhì)量批注等信息;流機(jī)隊(duì)補(bǔ)錄機(jī)械臺時(shí)、司機(jī)姓名等信息。最后,測試人員到作業(yè)票審核室對由此生成的作業(yè)票進(jìn)行調(diào)閱,檢查計(jì)件工人的工資核定是否正確、部門的考核是否到位。
在數(shù)天的貼班測試過程中,測試人員對照公司內(nèi)控實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度采用抽檢、詢問等方式逐項(xiàng)檢查、即時(shí)評價(jià):比如抽檢生產(chǎn)系統(tǒng)錄入更新是否及時(shí)準(zhǔn)確;相關(guān)臺賬是否齊全;到現(xiàn)場評價(jià)生產(chǎn)單位間各道工序的銜接是否緊密等等。
(三)票據(jù)追蹤,貫穿全線。
該項(xiàng)作業(yè)的票據(jù)流向?yàn)檗k票提貨計(jì)費(fèi)結(jié)算。船舶靠泊化肥裝船作業(yè)前,代理公司提交貨物代理合同、港口作業(yè)單、單船收款單等相關(guān)資料和證明,貨運(yùn)室簽章后即為辦票,將有關(guān)票據(jù)發(fā)送至作業(yè)單位,作業(yè)單位據(jù)此票據(jù)以及代理公司提供的裝船指令辦理放貨裝船手續(xù)。作業(yè)完畢后貨運(yùn)室根據(jù)作業(yè)單位返還的相關(guān)單據(jù)進(jìn)行計(jì)費(fèi),然后與代理公司進(jìn)行結(jié)算。
為測試票據(jù)在流轉(zhuǎn)過程中是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,到重化肥卸車完畢后,測試人員到商務(wù)科中轉(zhuǎn)室查閱了鐵路運(yùn)單、火車卸車臺賬等資料。裝船完畢,作業(yè)票據(jù)由商務(wù)科倉庫批注完整后遞交到商務(wù)科貨運(yùn)室,貨運(yùn)室檢查核對后進(jìn)行計(jì)費(fèi)結(jié)算。測試人員在貨運(yùn)室抽樣檢查單船收款單、港口作業(yè)合同、港口作業(yè)單和出入庫匯總表等,調(diào)閱計(jì)費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、報(bào)表以及對賬資料,評價(jià)是否按照費(fèi)收管理流程辦理計(jì)費(fèi)結(jié)算。
至此,該化肥卸車裝船作業(yè)過程的穿行測試結(jié)束。在整個(gè)穿行測試過程中,測試人員對個(gè)別流程也進(jìn)行了單項(xiàng)測試評價(jià),如網(wǎng)絡(luò)兜、篷布等生產(chǎn)備品的采購、管理、報(bào)廢的內(nèi)控流程。
術(shù)有專攻,業(yè)有所長,測試人員分別從專業(yè)、非專業(yè)不同的角度對穿行測試所涉及的內(nèi)控流程提出了各自的意見和建議。對于未按照內(nèi)控實(shí)施細(xì)則執(zhí)行的情況,當(dāng)場提出,區(qū)別對待。屬于技術(shù)上的原因確需修改流程的則進(jìn)行記錄并組織相關(guān)單位討論修訂,而屬于流程有效但未嚴(yán)格執(zhí)行的違規(guī)操作則作為評價(jià)缺陷記錄在案,并要求立即整改。
裝卸公司的穿行測試具有即時(shí)評價(jià)的特點(diǎn)。測試人員在確定測試目標(biāo)時(shí),為了得到真實(shí)的測試評價(jià)結(jié)果,會選定未來幾日即將作業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)作為目標(biāo),提前制定計(jì)劃,即時(shí)追蹤評價(jià)。測試人員將自己作為普通工作人員,在實(shí)際作業(yè)過程中都按照制定的規(guī)章制度和內(nèi)控流程進(jìn)行測試,這樣才能發(fā)現(xiàn)流程設(shè)計(jì)缺陷或違規(guī)操作情況。當(dāng)然,也有不盡如人意之處。比如:公司作業(yè)區(qū)域廣、涉及單位多、時(shí)間跨度大、測試人員少。在以整個(gè)生產(chǎn)主線測試時(shí),測試人員只能選擇重點(diǎn)進(jìn)行追蹤測試,對于非重點(diǎn)則是事后評價(jià)或作為特定行為進(jìn)行單獨(dú)穿行測試,此處不再贅述。
第二篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
一、引言
內(nèi)部控制對于組織的有效運(yùn)營和風(fēng)險(xiǎn)防范至關(guān)重要。本報(bào)告旨在對本單位的內(nèi)部控制體系進(jìn)行全面評價(jià),以發(fā)現(xiàn)潛在的優(yōu)點(diǎn)和不足,并提出改進(jìn)措施。
二、內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則
(一)目標(biāo)
保障資產(chǎn)安全完整。
提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。
促進(jìn)經(jīng)營效率和效果的提升。
確保法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的遵循。
(二)原則
全面性原則:涵蓋單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)。
重要性原則:關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
制衡性原則:在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配等方面形成相互制約、相互監(jiān)督。
適應(yīng)性原則:隨內(nèi)外部環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整和完善。
三、內(nèi)部控制的要素評價(jià)
(一)內(nèi)部環(huán)境
組織架構(gòu):結(jié)構(gòu)清晰,職責(zé)明確,但部分部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待優(yōu)化。
發(fā)展戰(zhàn)略:明確且符合單位實(shí)際,但戰(zhàn)略執(zhí)行的監(jiān)督和評估不夠及時(shí)。
人力資源政策:招聘、培訓(xùn)和績效考核制度較為完善,但對關(guān)鍵崗位人員的儲備不足。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評估
風(fēng)險(xiǎn)識別:能夠識別常見的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),但對新興風(fēng)險(xiǎn)的敏感度不足。
風(fēng)險(xiǎn)分析:分析方法和工具運(yùn)用較為簡單,缺乏量化分析。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略:制定了相應(yīng)的'應(yīng)對策略,但在策略的執(zhí)行和調(diào)整方面不夠靈活。
(三)控制活動(dòng)
不相容職務(wù)分離:基本實(shí)現(xiàn),但在一些關(guān)鍵崗位仍存在一定的兼任情況。
授權(quán)審批控制:審批流程較為規(guī)范,但存在審批權(quán)限不夠清晰的情況。
會計(jì)系統(tǒng)控制:財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確,但財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和審核流程需進(jìn)一步加強(qiáng)。
財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制:資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查制度執(zhí)行較好,但資產(chǎn)的使用效率有待提高。
預(yù)算控制:預(yù)算編制較為合理,但預(yù)算執(zhí)行的剛性不足,存在超預(yù)算支出的情況。
運(yùn)營分析控制:定期開展運(yùn)營分析,但分析結(jié)果的應(yīng)用和反饋不夠及時(shí)。
績效考評控制:績效考核指標(biāo)體系基本健全,但考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲的掛鉤不夠緊密。
(四)信息與溝通
信息收集:能夠及時(shí)收集內(nèi)部和外部信息,但信息的篩選和整理不夠有效。
信息傳遞:內(nèi)部溝通渠道暢通,但存在信息傳遞失真的情況。
信息系統(tǒng):信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,但系統(tǒng)的安全性和兼容性有待提升。
(五)內(nèi)部監(jiān)督
日常監(jiān)督:各部門能夠進(jìn)行日常的自我監(jiān)督,但監(jiān)督的深度和廣度不夠。
專項(xiàng)監(jiān)督:定期開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,但對發(fā)現(xiàn)問題的整改跟蹤不夠到位。
四、自我評價(jià)結(jié)論
總體而言,本單位的內(nèi)部控制體系基本建立,但在部分環(huán)節(jié)仍存在薄弱之處。通過本次自我評價(jià),我們發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)的問題,并將制定相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃,以進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系,提高單位的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
五、改進(jìn)措施和建議
優(yōu)化組織架構(gòu)和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作。
加強(qiáng)對新興風(fēng)險(xiǎn)的研究和監(jiān)測,引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)分析工具。
進(jìn)一步明確審批權(quán)限,加強(qiáng)對不相容職務(wù)分離的執(zhí)行監(jiān)督。
強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,建立嚴(yán)格的超預(yù)算審批制度。
提高信息篩選和整理的能力,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
加強(qiáng)對內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改跟蹤,建立整改長效機(jī)制。
第三篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
河南中原高速股份有限公司全體股東:
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡稱“基本規(guī)范”)和《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》(以下簡稱“評價(jià)指引”)等法律法規(guī)的規(guī)定和要求,結(jié)合河南中原高速公路股份有限公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部控制制度和評價(jià)辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,董事會對公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了自我評價(jià)。
一、董事會聲明
公司董事會及全體董事保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
建立健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制是公司董事會的責(zé)任;監(jiān)事會對董事會建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對達(dá)到內(nèi)部控制目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制評價(jià)工作的總體情況
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》要求,公司已于建立了較為完善和健全的內(nèi)部控制制度,涵蓋經(jīng)營環(huán)節(jié)的各個(gè)層面,并得到了有效的實(shí)施,對公司經(jīng)營起到了指導(dǎo)、規(guī)范、控制和監(jiān)督作用。為繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)合18項(xiàng)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》進(jìn)一步健全與完善內(nèi)控體系,公司于3月30日制定了《內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作方案》,方案明確了內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)與工作計(jì)劃進(jìn)度表。
按照方案要求,公司成立了內(nèi)部控制體系完善及實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長擔(dān)任組長,作為內(nèi)控實(shí)施第一負(fù)責(zé)人,全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作;內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司董事會秘書處,由董事會秘書處具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)工作;審計(jì)部作為內(nèi)控自我評價(jià)的常設(shè)機(jī)構(gòu),在董事會審計(jì)委員會的督導(dǎo)下組織實(shí)施內(nèi)控評價(jià)工作,制定內(nèi)控評價(jià)工作方案,圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素,對納入評價(jià)范圍的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和單位進(jìn)行評價(jià)。
在評價(jià)過程中,評價(jià)小組及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會匯報(bào)評價(jià)工作的進(jìn)展情況,審計(jì)委員會對評價(jià)的方法、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及評價(jià)的初步結(jié)果進(jìn)行討論。評價(jià)小組編制的內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告經(jīng)審計(jì)委員會審議通過后提交董事會。公司內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告經(jīng)董事會會議審議通過后對外披露。
公司聘請了專業(yè)機(jī)構(gòu)北京華遠(yuǎn)智和管理咨詢有限公司提供內(nèi)部控制咨詢服務(wù),指導(dǎo)完成《內(nèi)部控制自我評價(jià)手冊》的編制,同時(shí)協(xié)助公司開展內(nèi)部控制評價(jià)工作;公司聘請致同會計(jì)事務(wù)所(特殊普通合伙)對公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。
三、內(nèi)部控制評價(jià)的依據(jù)
本評價(jià)報(bào)告旨在根據(jù)財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的要求,結(jié)合公司內(nèi)部控制制度和評價(jià)辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對公司截至月31日內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行評價(jià)。
四、內(nèi)部控制評價(jià)的范圍
內(nèi)部控制評價(jià)的范圍涵蓋了公司及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng),重點(diǎn)關(guān)注下列高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域:公司治理缺乏獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)恰當(dāng)審批及披露風(fēng)險(xiǎn)、對控股子公司管控不力、投資決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、籌資管理不當(dāng)引發(fā)財(cái)務(wù)困難風(fēng)險(xiǎn)、大額資金被個(gè)人挪用的資金安全風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理不當(dāng)導(dǎo)致的資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、不相容職責(zé)未分離引發(fā)舞弊風(fēng)險(xiǎn)、通行費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)、工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)等。
納入評價(jià)范圍的單位包括:
因公司按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引對原有內(nèi)控體系進(jìn)行了健全與完善,確定評價(jià)范圍時(shí)力求全面覆蓋至公司的所有業(yè)務(wù)和單位。20xx年10月8日,鄭州黃河公路大橋終止收費(fèi),鄭州黃河公路大橋分公司不再開展正常業(yè)務(wù);鄭石分公司負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)已基本完成,業(yè)務(wù)已基本結(jié)束。公司確定評價(jià)范圍時(shí)將上述兩個(gè)分公司除外的其他分(子)公司、項(xiàng)目部全部納入內(nèi)控自我評價(jià)范圍內(nèi),并按照計(jì)劃開展檢查評價(jià)。
評價(jià)范圍具體包括:中原高速本部、鄭漯分公司、駐馬店分公司、鄭開分公司、鄭民分公司、商丘分公司、鄭州分公司、平頂山分公司、鄭新黃河大橋分公司、經(jīng)營開發(fā)分公司、鄭漯、漯駐改擴(kuò)建工程項(xiàng)目部、河南英地置業(yè)有限公司、秉原投資控股有限公司、河南中宇交通科技發(fā)展有限責(zé)任公司。
納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、社會責(zé)任、人力資源、企業(yè)文化、內(nèi)部信息傳遞、內(nèi)部監(jiān)督、籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、通行費(fèi)管理、公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、運(yùn)營監(jiān)督、服務(wù)區(qū)管理、工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)、營銷管理(房地產(chǎn)開發(fā)與營銷管理為子公司河南英地置業(yè)有限公司特定業(yè)務(wù)事項(xiàng))、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、信息系統(tǒng)。
上述業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的內(nèi)部控制涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
五、內(nèi)部控制評價(jià)的程序和方法
公司年度內(nèi)控自我評價(jià)嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評價(jià)指引及《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》規(guī)定的程序執(zhí)行。
公司年度內(nèi)部控制評價(jià)程序主要包括:制定評價(jià)工作方案、組成評價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場檢查測試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評價(jià)結(jié)果、編報(bào)評價(jià)報(bào)告等環(huán)節(jié)。
評價(jià)過程中,我們采用了個(gè)別訪談、調(diào)查問題、專題討論、穿行測試、實(shí)地勘查、抽樣和比較分析、重新執(zhí)行等適當(dāng)方法,廣泛收集公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),如實(shí)填寫評價(jià)工作底稿,分析、識別內(nèi)部控制缺陷,我們進(jìn)行內(nèi)控評價(jià)的方法適當(dāng)。
六、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定
公司董事會根據(jù)基本規(guī)范、評價(jià)指引對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平等因素,研究確定了適用本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),重要缺陷和一般缺陷由內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定,重大缺陷由董事會最終認(rèn)定。
公司在確定內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),充分考慮了內(nèi)部控制缺陷的重要性及其影響程度。按照內(nèi)部控制缺陷對控制目標(biāo)的重要性和影響程度區(qū)分為影響財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)和其他內(nèi)部控制目標(biāo)兩種不同表現(xiàn)形式,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)直接取決于該內(nèi)部控制缺陷的存在可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)的重要程度,非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定取決于對除財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)之外的其他目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。公司對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定與非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定均制定了定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn),具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控缺陷定量標(biāo)準(zhǔn)
從定量的標(biāo)準(zhǔn)看,如果該缺陷單獨(dú)或連同其他缺陷可能導(dǎo)致利潤總額潛在錯(cuò)報(bào)小于利潤總額的5%或資產(chǎn)總額潛在錯(cuò)報(bào)小于資產(chǎn)總額的,則認(rèn)定為不重要;如果利潤總額潛在錯(cuò)報(bào)大于等于利潤總額的5%、小于10%或資產(chǎn)總額潛在錯(cuò)報(bào)大于等于資產(chǎn)總額的、小于,則認(rèn)定為重要;如果利潤總額潛在錯(cuò)報(bào)大于等于利潤總額的10%或資產(chǎn)總額潛在錯(cuò)報(bào)大于等于資產(chǎn)總額的,則認(rèn)定為重大。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控缺陷定性標(biāo)準(zhǔn)
公司規(guī)定,發(fā)生以下任一情形通常被認(rèn)定重大缺陷:發(fā)現(xiàn)管理層存在的任何程度的舞弊;控制環(huán)境無效;影響收益趨勢的缺陷;影響關(guān)聯(lián)交易總額超過股東大會批準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易額度的缺陷;外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào)不是由公司首先發(fā)現(xiàn)的;對公司的戰(zhàn)略制定、實(shí)施,對公司經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的缺陷;對公司聲譽(yù)有重大負(fù)面影響的缺陷;發(fā)生重大違規(guī)事件;其他可能影響報(bào)表使用者正確判斷的缺陷。
第四篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
內(nèi)部審計(jì)雖然不參與單位的經(jīng)營管理活動(dòng),但隨著集團(tuán)公司的規(guī)模擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)作為集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),其作用越來越重要。集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì)不同與社會審計(jì),同樣內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與社會審計(jì)報(bào)告存在較大差別,社會審計(jì)遵循的是《獨(dú)立審基準(zhǔn)則》,而內(nèi)部審計(jì)遵循的是《內(nèi)部審基準(zhǔn)則》。因此兩者在審計(jì)的獨(dú)立性上、審計(jì)方式、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)目的、審計(jì)職責(zé)作用是不同的,從而使內(nèi)部審計(jì)報(bào)告對集團(tuán)公司內(nèi)部控制的健全有效,會計(jì)信息的真實(shí)合法完整,經(jīng)營績效,經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營合規(guī)性等進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評價(jià)、整改及獎(jiǎng)懲建議,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告作為改進(jìn)內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對集團(tuán)公司本單位、本部門、股東負(fù)責(zé)并對外保密。而社會審計(jì)主要圍繞會計(jì)報(bào)表進(jìn)行,對會計(jì)報(bào)表發(fā)表意見,對外出具《審計(jì)報(bào)告》,具有鑒證作用,需要對股東、債權(quán)人、及社會公眾使用人負(fù)責(zé),社會審計(jì)出具的《管理建議書》僅僅指出內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
但內(nèi)部審計(jì)與社會審計(jì)在工作上具有一致性,在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法等方面有一致之處。因此《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號審計(jì)報(bào)告》某些要求,值得我們再寫內(nèi)部審計(jì)報(bào)告時(shí)參考,如審計(jì)的目的、審計(jì)對象、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)的實(shí)施過程等在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中也需要體現(xiàn)。需要指出的是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告更突出對內(nèi)部控制的關(guān)注,要針對內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計(jì)意見及處罰建議,這與社會審計(jì)的《管理建議書》也有相同之處。以下是abc集團(tuán)公司出具的分公司審計(jì)報(bào)告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
一、封面
X公司機(jī)密內(nèi)部審計(jì)報(bào)告
報(bào)告名稱:關(guān)于abc的審計(jì)報(bào)告
報(bào)告編號:abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0號出具
報(bào)告時(shí)間:200x年xx月xx日
報(bào)告抄送:董事長、各副總裁、董事長助理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、xx部門
二、報(bào)告正文
關(guān)于abc分公司的審計(jì)報(bào)告
abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0號
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進(jìn)行了審計(jì)。abc分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整是分公司財(cái)務(wù)及管理部門的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,通過審計(jì)目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進(jìn)行分析,從中評價(jià)出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計(jì)意見。本審計(jì)報(bào)告中提出的問題及審計(jì)意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查、完善、整改,后續(xù)審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)此類問題按abc規(guī)定及本次審計(jì)意見進(jìn)行處罰。
abc分公司的基本情況……
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)意見
一、abc分公司資金管理不規(guī)范
1.職工借款隨意性,借款金額大期限長,有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計(jì)日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計(jì)意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準(zhǔn)出現(xiàn)超三月的借款,不準(zhǔn)出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計(jì)算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時(shí)上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時(shí)間長達(dá)近xx個(gè)月。
審計(jì)意見:嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計(jì)各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
二、存貨管理、庫齡、結(jié)構(gòu)存在不足
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費(fèi)解。截至審計(jì)日借出存貨件,折算成金額xx元,為庫存金額的%。
時(shí)間超三月的有件,折算金額xx元,其中超一年的有件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如借貨件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計(jì)意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強(qiáng)催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實(shí)責(zé)任人按售價(jià)的7折收回現(xiàn)金,沒有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計(jì)、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計(jì)隨時(shí)監(jiān)督,不準(zhǔn)出現(xiàn)一個(gè)月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計(jì)保管人員分別按零售價(jià)承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤點(diǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重
存貨盤點(diǎn)的目的在于查找錯(cuò)誤指出問題,以便管理控制的改進(jìn)與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計(jì)差錯(cuò)的定義為:只要同種類成品,實(shí)盤與賬面不符即為賬實(shí)不符,核對中并不進(jìn)行合并調(diào)整。具體的財(cái)務(wù)操作必須根據(jù)本次審計(jì)盤點(diǎn)情況另行仔細(xì)盤點(diǎn),該合并的合并,該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整。
(1)盤點(diǎn)對賬具體情況
按總數(shù)種類差錯(cuò)相抵后計(jì)算的差錯(cuò)率為%。
賬實(shí)核對不符情況:
盈虧絕
對值合計(jì)
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫齡分析
根據(jù)最后一次進(jìn)貨測算,超3個(gè)月的庫存,占全部庫存的%;超6個(gè)月的庫存,占全部庫存的%;超1年的庫存,占全部庫存的%。超齡庫存不但每年耗費(fèi)較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。
庫齡種類明細(xì):
品種合計(jì)
1X3月3X6月6X12月1X2年2X3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部存貨去年同期銷售件,今年上半年的銷量為件,abc分公司庫存件,測算需xx個(gè)月銷完。
審計(jì)意見:在以上盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進(jìn)行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財(cái)務(wù)軟件或系統(tǒng)對存貨的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時(shí)為盤活庫存,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個(gè)長期的策略貫徹下去。
三、費(fèi)用合理性的難以界定
費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷不規(guī)范,如招待費(fèi)有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計(jì)無法界定是否合理合法。
審計(jì)意見……
四、低值易耗品管理存在差距
abc分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細(xì)、不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時(shí)修理,如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理,一臺轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計(jì)意見:……對丟失、損壞的要落實(shí)原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強(qiáng)日常維護(hù)、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
五、銷售審計(jì)情況分析
1、XX月銷售額構(gòu)成分析
200x年XX月份abc分公司銷售金額同比增長%。從構(gòu)成情況看……
2、XX月銷售量分析
從銷量及增長幅度可以看出、增長較快,銷售增長緩慢,具體分析……
審計(jì)意見……
六、1X6月銷售費(fèi)用構(gòu)成及銷售費(fèi)用率分析
分公司費(fèi)用構(gòu)成及銷費(fèi)用率對比情況……
七、店面門頭形象、店內(nèi)布局,專賣店管理制度不健全
審計(jì)意見……
九、存貨進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬記錄不規(guī)范、不全面
abc分公司的存貨進(jìn)銷存明細(xì)賬沒有月結(jié)、累計(jì);用紅字記錄出庫,商場與商場、專賣店調(diào)貨不經(jīng)倉庫調(diào)賬;財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬無月結(jié)、累計(jì),有的不按財(cái)務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計(jì)意見……
十、禮品卡管理存在漏洞
1、借支禮品卡時(shí)間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問題……
3、禮品卡注明一次消費(fèi),但實(shí)際中存在分次消費(fèi)或變相分次消費(fèi)(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標(biāo)注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個(gè)知名品牌的形象。
審計(jì)意見:規(guī)范禮品卡及消費(fèi)的管理,面值、有效日期標(biāo)注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴(yán)格按卡面上標(biāo)注執(zhí)行,個(gè)別卡超期一律到總公司核驗(yàn)后處理或折價(jià)后換卡消費(fèi),分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護(hù)公司形象及嚴(yán)肅性前提下,嚴(yán)格按禮品卡標(biāo)注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部長批準(zhǔn)外不準(zhǔn)借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計(jì)各50%的責(zé)任。本次審計(jì)查出的借卡,請及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)或收款處理。
十一、分公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求
庫齡分析是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫齡,也從未進(jìn)行過庫齡、庫存結(jié)構(gòu)的分析,更無從談起為公司存貨決策提供信息……
合同簽訂、跟蹤管理……
審計(jì)意見:以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)管理工作……
十二、分公司財(cái)務(wù)核算架構(gòu)不合理
財(cái)務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨(dú)立的營業(yè)執(zhí)照且為獨(dú)立的納稅主體,從財(cái)稅制度上應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立納稅的獨(dú)立核算單位,但結(jié)合分公司的審計(jì)情況看,分公司并未形成為獨(dú)立核算的經(jīng)營實(shí)體,分公司會計(jì)行使的職責(zé)相當(dāng)于部門核算員,并不是真正意義上的會計(jì)……
第五篇:內(nèi)部控制自我評價(jià)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,上市公司定期報(bào)告是一種重要的財(cái)務(wù)信息披露方式,對投資者、金融分析師和監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說具有重要的參考價(jià)值。作為一名優(yōu)秀的學(xué)生,我們應(yīng)該了解上市公司定期報(bào)告的重要性,同時(shí)也需要了解如何正確分析和解讀這些報(bào)告。
上市公司定期報(bào)告是上市公司每個(gè)季度公開披露的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況的文件。這些報(bào)告包含了財(cái)務(wù)報(bào)表、管理層討論和分析、業(yè)績展望等信息,能夠幫助投資者了解公司的盈利能力、償債能力以及運(yùn)營狀況。
首先,作為投資者,我們可以通過定期報(bào)告了解公司的財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)報(bào)表是投資者最關(guān)注的信息之一,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。通過分析這些財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以了解公司的資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力以及現(xiàn)金流狀況。這些信息對于投資者做出投資決策非常重要,能夠幫助我們評估公司的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。
其次,管理層討論和分析是定期報(bào)告中的.重要組成部分。在這一部分中,公司的管理層會對過去一段時(shí)間的經(jīng)營情況進(jìn)行解讀和分析,并對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行展望。這些分析和展望將幫助投資者更好地理解公司的經(jīng)營策略、市場競爭優(yōu)勢以及業(yè)務(wù)增長預(yù)期。通過仔細(xì)閱讀和分析這些內(nèi)容,我們可以對公司的戰(zhàn)略方向和未來發(fā)展有更深入的了解。
最后,上市公司定期報(bào)告還包括了一些其他重要的信息,如公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)性等方面的披露。這些信息對于投資者來說同樣非常重要。公司治理結(jié)構(gòu)的健全性和合規(guī)性能夠直接影響到公司的長期穩(wěn)定發(fā)展,而風(fēng)險(xiǎn)管理能力則關(guān)系到公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和業(yè)務(wù)連續(xù)性。
然而,對于學(xué)生來說,正確解讀和分析上市公司定期報(bào)告并不容易。我們應(yīng)該學(xué)會運(yùn)用財(cái)務(wù)比率分析、趨勢分析等方法,對報(bào)告中的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究。同時(shí),我們也應(yīng)該關(guān)注公司的行業(yè)競爭環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況等因素對公司業(yè)績的影響。
總之,上市公司定期報(bào)告對于投資者來說具有重要的參考價(jià)值。作為一名優(yōu)秀的學(xué)生,我們應(yīng)該關(guān)注這些報(bào)告,掌握正確的分析方法,并將其應(yīng)用于投資決策中。只有通過深入研究和分析,我們才能做出明智的投資決策,并在投資領(lǐng)域取得成功。