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        內(nèi)控規(guī)范自我評(píng)價(jià)報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2024-09-27 11:49:35

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        第一篇:內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)

        公司內(nèi)部控制是指公司為了提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)資源,確保會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確可靠以實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下制定并實(shí)施的降低各類風(fēng)險(xiǎn)的手段和過程,包括制定公司規(guī)章制度、配套相關(guān)流程、檢查評(píng)價(jià)流程實(shí)施等貫穿整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)完整體系。

        公司在制定一系列公司規(guī)章制度、完善內(nèi)部控制工作流程后,一般會(huì)采用不同的形式進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),以檢驗(yàn)是否在實(shí)際工作中落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。內(nèi)控的檢查評(píng)價(jià)包括自我評(píng)價(jià)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等等多種形式,其中自我評(píng)價(jià)即為一種較為客觀、有效的評(píng)價(jià)方式。穿行測試則是自我評(píng)價(jià)中自上而下、自始而終的一個(gè)評(píng)價(jià)工具。

        一、穿行測試的概述

        (一)穿行測試的概念

        穿行測試是由測試人員對(duì)公司某個(gè)時(shí)間段的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或某一特定交易自始至終的行為追蹤,以檢查和評(píng)價(jià)公司各項(xiàng)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)是否可行、在實(shí)際工作中是否得到了有效實(shí)施,是公司內(nèi)部控制管理的手段,也是內(nèi)控自我評(píng)價(jià)中最真實(shí)、最全面、最客觀的一種評(píng)價(jià)方法,因此可稱為公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)中的法寶。

        穿行測試較早用于審計(jì),是審計(jì)人員了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程及其風(fēng)險(xiǎn)管控的一項(xiàng)審計(jì)程序。后來被公司作為檢驗(yàn)手段用于公司內(nèi)部管理。

        參與穿行測試的人員需要具備一定的業(yè)務(wù)能力和熟悉公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。在整個(gè)穿行測試過程中可扮演多個(gè)不同的角色,既是公司管理人員,又是生產(chǎn)線工人,裁判員、運(yùn)動(dòng)員于一身。測試人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)上既要熟悉操作過程,同時(shí)又要進(jìn)行分析和判斷。但由于需要投入較大的精力、時(shí)間和專業(yè)人員,大多數(shù)公司管理者并不持積極地態(tài)度,從而忽視了穿行測試所能帶來的潛在利益。

        (二)穿行測試的方法

        穿行測試的對(duì)象既可針對(duì)單項(xiàng)交易過程,也可以針對(duì)公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營,穿行測試沒有約定俗成的方法,不同的行業(yè)、不同的經(jīng)營過程所采用的方法也不盡相同。測試的方法一般包括:詢問、抽檢、調(diào)閱、實(shí)地查看以及過程追蹤等。

        二、裝卸公司的穿行測試

        煙臺(tái)港裝卸公司主要從事化肥、煤炭、糧食等貨物的港口裝卸業(yè)務(wù),其中化肥吞吐量占了50% 左右,已成為國家乃至世界知名的化肥進(jìn)出口作業(yè)碼頭公司。公司打造出精裝化肥品牌,與公司保質(zhì)保量的生產(chǎn)作業(yè)及行之有效的內(nèi)控管理是分不開的。公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)內(nèi)控工作極為重視,每年由內(nèi)控辦組織相關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控流程進(jìn)行評(píng)價(jià),其中穿行測試是必不可少的評(píng)價(jià)工具。在此,筆者把裝卸公司在穿行測試過程中取得的經(jīng)驗(yàn)和不足與大家進(jìn)行一下交流。

        (一)抓住主線,追根溯源。

        裝卸公司作為生產(chǎn)單位,存在著兩個(gè)關(guān)系到生產(chǎn)主線的流向:一個(gè)是貨物流向,一個(gè)是票據(jù)流向。貨隨票走,票限貨行,就像鐵路的兩條鐵軌彼此沒有沖突而又缺一不可。裝卸公司的貨物流向主要是指貨物輸運(yùn),可分為貨物進(jìn)港和貨物出港。貨物進(jìn)港按照輸運(yùn)方式分為鐵路集港(術(shù)語稱之到重)、公路進(jìn)港(術(shù)語稱之市入)和水路進(jìn)港(術(shù)語稱之進(jìn)口)。貨物出港按照輸運(yùn)方式分為鐵路出港、公路出港(術(shù)語稱之市提)和水路出港(術(shù)語稱之出口)。裝卸公司目前主要的貨類是化肥,化肥的裝卸是以火車到重卸車及裝船出口為主。

        因此,在本年度的穿行測試中,測試人員就以化肥作業(yè)為主,貫穿整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)主線。首先,測試人員到公司調(diào)度室,按照生產(chǎn)組織管理流程的要求從貨源計(jì)劃開始,調(diào)閱了貨源預(yù)控表、公司晝夜生產(chǎn)計(jì)劃等相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表,確定以某一條船的化肥直取裝船出口的作業(yè)進(jìn)行測試。本次測試的貨物流向?yàn)榈街匦盾囇b船出口,分為車場、場船兩個(gè)操作過程,涉及調(diào)度室、商務(wù)科、流機(jī)隊(duì)、固機(jī)隊(duì)以及裝卸隊(duì)等部門或作業(yè)單位。測試人員在旁聽了調(diào)度室交班會(huì)和配工會(huì)之后,在調(diào)度室內(nèi)勤處了解到化肥的到重時(shí)間、作業(yè)安排、船舶到港、停泊泊位等信息,并取得了相關(guān)作業(yè)的工票號(hào)。

        (二)貼班測試,即時(shí)評(píng)價(jià)。

        測試人員征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,開始循著工票號(hào)進(jìn)行貼班測試。根據(jù)作業(yè)安排,測試人員到商務(wù)科理貨室,調(diào)取生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)由理貨人員補(bǔ)充更新的工票號(hào)的.理貨信息。然后隨著理貨員到碼頭現(xiàn)場,查看化肥的卸車、運(yùn)輸、裝船的作業(yè)情況。在現(xiàn)場,測試人員檢查作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械是否按定點(diǎn)配工流程的要求按時(shí)到場開工;網(wǎng)絡(luò)兜、篷布、墊皮等生產(chǎn)備品是否準(zhǔn)備到位?;首鳂I(yè)過程中,測試人員巡檢各作業(yè)線的作業(yè)人員和作業(yè)機(jī)械是否按照貨運(yùn)質(zhì)量管理的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。每條化肥作業(yè)線完成后,作業(yè)單位通過生產(chǎn)系統(tǒng)分別將工票信息補(bǔ)錄完整:比如商務(wù)科補(bǔ)錄作業(yè)開完工時(shí)間、作業(yè)噸數(shù)、質(zhì)量批注等信息;流機(jī)隊(duì)補(bǔ)錄機(jī)械臺(tái)時(shí)、司機(jī)姓名等信息。最后,測試人員到作業(yè)票審核室對(duì)由此生成的作業(yè)票進(jìn)行調(diào)閱,檢查計(jì)件工人的工資核定是否正確、部門的考核是否到位。

        在數(shù)天的貼班測試過程中,測試人員對(duì)照公司內(nèi)控實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度采用抽檢、詢問等方式逐項(xiàng)檢查、即時(shí)評(píng)價(jià):比如抽檢生產(chǎn)系統(tǒng)錄入更新是否及時(shí)準(zhǔn)確;相關(guān)臺(tái)賬是否齊全;到現(xiàn)場評(píng)價(jià)生產(chǎn)單位間各道工序的銜接是否緊密等等。

        (三)票據(jù)追蹤,貫穿全線。

        該項(xiàng)作業(yè)的票據(jù)流向?yàn)檗k票提貨計(jì)費(fèi)結(jié)算。船舶靠泊化肥裝船作業(yè)前,代理公司提交貨物代理合同、港口作業(yè)單、單船收款單等相關(guān)資料和證明,貨運(yùn)室簽章后即為辦票,將有關(guān)票據(jù)發(fā)送至作業(yè)單位,作業(yè)單位據(jù)此票據(jù)以及代理公司提供的裝船指令辦理放貨裝船手續(xù)。作業(yè)完畢后貨運(yùn)室根據(jù)作業(yè)單位返還的相關(guān)單據(jù)進(jìn)行計(jì)費(fèi),然后與代理公司進(jìn)行結(jié)算。

        為測試票據(jù)在流轉(zhuǎn)過程中是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,到重化肥卸車完畢后,測試人員到商務(wù)科中轉(zhuǎn)室查閱了鐵路運(yùn)單、火車卸車臺(tái)賬等資料。裝船完畢,作業(yè)票據(jù)由商務(wù)科倉庫批注完整后遞交到商務(wù)科貨運(yùn)室,貨運(yùn)室檢查核對(duì)后進(jìn)行計(jì)費(fèi)結(jié)算。測試人員在貨運(yùn)室抽樣檢查單船收款單、港口作業(yè)合同、港口作業(yè)單和出入庫匯總表等,調(diào)閱計(jì)費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、報(bào)表以及對(duì)賬資料,評(píng)價(jià)是否按照費(fèi)收管理流程辦理計(jì)費(fèi)結(jié)算。

        至此,該化肥卸車裝船作業(yè)過程的穿行測試結(jié)束。在整個(gè)穿行測試過程中,測試人員對(duì)個(gè)別流程也進(jìn)行了單項(xiàng)測試評(píng)價(jià),如網(wǎng)絡(luò)兜、篷布等生產(chǎn)備品的采購、管理、報(bào)廢的內(nèi)控流程。

        術(shù)有專攻,業(yè)有所長,測試人員分別從專業(yè)、非專業(yè)不同的角度對(duì)穿行測試所涉及的內(nèi)控流程提出了各自的意見和建議。對(duì)于未按照內(nèi)控實(shí)施細(xì)則執(zhí)行的情況,當(dāng)場提出,區(qū)別對(duì)待。屬于技術(shù)上的原因確需修改流程的則進(jìn)行記錄并組織相關(guān)單位討論修訂,而屬于流程有效但未嚴(yán)格執(zhí)行的違規(guī)操作則作為評(píng)價(jià)缺陷記錄在案,并要求立即整改。

        裝卸公司的穿行測試具有即時(shí)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)。測試人員在確定測試目標(biāo)時(shí),為了得到真實(shí)的測試評(píng)價(jià)結(jié)果,會(huì)選定未來幾日即將作業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)作為目標(biāo),提前制定計(jì)劃,即時(shí)追蹤評(píng)價(jià)。測試人員將自己作為普通工作人員,在實(shí)際作業(yè)過程中都按照制定的規(guī)章制度和內(nèi)控流程進(jìn)行測試,這樣才能發(fā)現(xiàn)流程設(shè)計(jì)缺陷或違規(guī)操作情況。當(dāng)然,也有不盡如人意之處。比如:公司作業(yè)區(qū)域廣、涉及單位多、時(shí)間跨度大、測試人員少。在以整個(gè)生產(chǎn)主線測試時(shí),測試人員只能選擇重點(diǎn)進(jìn)行追蹤測試,對(duì)于非重點(diǎn)則是事后評(píng)價(jià)或作為特定行為進(jìn)行單獨(dú)穿行測試,此處不再贅述。

        第二篇:內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)

        在以企業(yè)為紐帶的博弈各方中,內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)和審計(jì)師對(duì)內(nèi)控的鑒證能夠釋放企業(yè)內(nèi)部控制有效性的信息,使得投資者得以對(duì)管理層內(nèi)部控制行動(dòng)和自身的投資風(fēng)險(xiǎn)做出判斷。20xx年滬深兩個(gè)交易所分別頒布了針對(duì)上市公司的《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》和《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》,本文主要對(duì)滬市862家通過指定報(bào)紙和網(wǎng)站披露了20xx年年度報(bào)告的上市公司其內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)產(chǎn)生的效果和存在的問題,并提出針對(duì)性建議。本文分為四個(gè)部分:第一部分闡述評(píng)價(jià)依據(jù),第二、三部分通過對(duì)披露內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的公司和未披露內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的公司從四個(gè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,分析內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的效果及存在的問題,最后一部分提出相應(yīng)建議。

        一、評(píng)價(jià)依據(jù)

        內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)是由企業(yè)董事會(huì)和管理層實(shí)施的,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)論,出具評(píng)價(jià)報(bào)告的過程。內(nèi)部控制有效性是指企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制能夠?yàn)榭刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證程度。盡管20xx年年報(bào)披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)師審計(jì)報(bào)告時(shí)統(tǒng)一的內(nèi)部控制基本規(guī)范尚未出臺(tái),但無論是財(cái)政部20xx年頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》,還是上海證券交易所的《上市公司內(nèi)部控制指引》,遵循法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部公司章程及董事會(huì)議事規(guī)則等內(nèi)部制度、合法授權(quán)使用和處置資產(chǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)可靠都是內(nèi)部控制要求達(dá)到的.基本目標(biāo)。因此,披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的公司,大都將財(cái)政部的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》,或是上海證券交易所的《上市公司內(nèi)部控制指引》作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。

        二、數(shù)據(jù)分析

        對(duì)包括投資者在內(nèi)的企業(yè)外界各利益相關(guān)者而言,披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的信息是了解企業(yè)公司治理與管理規(guī)范化程度、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)投資者信心的措施;對(duì)企業(yè)管理層而言,內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)過程,能夠使企業(yè)通過檢測和反省內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行來持續(xù)提高內(nèi)控系統(tǒng)與控制環(huán)境的藕合度,不斷消除內(nèi)部控制缺陷,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、消除不利于內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性因素。

        按照《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》和《上市公司內(nèi)部控制指引》,一個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有效運(yùn)行的企業(yè),至少要做到企業(yè)經(jīng)營中嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和公司章程等內(nèi)部規(guī)章、按合理的授權(quán)使用和處置資產(chǎn)、嚴(yán)格按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和上市公司信息披露要求對(duì)外提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表。已披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的企業(yè)在內(nèi)控自我評(píng)價(jià)過程中應(yīng)該能夠基于上述三個(gè)目標(biāo)識(shí)別和認(rèn)定內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)以及設(shè)計(jì)或運(yùn)行無效而導(dǎo)致錯(cuò)誤或舞弊的風(fēng)險(xiǎn),從而為上述三個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。盡管完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)能同時(shí)為實(shí)現(xiàn)包括戰(zhàn)略實(shí)施、管理效率與效果在內(nèi)的五個(gè)目標(biāo)提供合理保證,但證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所的監(jiān)管、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)基本上是基于上述三個(gè)目標(biāo)進(jìn)行的。有效的內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)該能夠規(guī)避不利于上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素。因此,我們將上市公司未受到證監(jiān)會(huì)的處罰和交易所的譴責(zé)、對(duì)外發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表未出現(xiàn)會(huì)計(jì)差錯(cuò)、財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見作為衡量內(nèi)部控制質(zhì)量的指標(biāo)。

        三、存在的問題

        根據(jù)我們對(duì)滬市862家上市公司20xx年年報(bào)中內(nèi)部控制信息披露狀況的統(tǒng)計(jì)分析,可以發(fā)現(xiàn),自愿披露內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告的公司雖然比20xx年有所提高,但占比仍然比較低,上市公司主動(dòng)披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的意愿不強(qiáng)。但將披露自我評(píng)估報(bào)告與未披露自我評(píng)估報(bào)告的公司進(jìn)行對(duì)比,我們發(fā)現(xiàn),兩類公司在財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、資金管理與資產(chǎn)使用的合規(guī)性、經(jīng)營合法性方面均有顯著不同。我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,就以上三個(gè)內(nèi)部控制目標(biāo)而言,披露自我評(píng)估報(bào)告的公司其內(nèi)部控制有效性更強(qiáng)。

        第三篇:內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)

        在本季度,我們公司進(jìn)行了一次全面的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,以持續(xù)提升管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。評(píng)價(jià)覆蓋了公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程,包括但不限于采購、銷售、財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)管理和人力資源等。

        首先,我們組建了跨部門的內(nèi)控評(píng)價(jià)小組,明確了評(píng)價(jià)目標(biāo)、范圍及方法,確保評(píng)價(jià)工作的系統(tǒng)性和客觀性。通過文檔審閱、訪談員工、實(shí)地觀察及抽樣測試等手段,小組對(duì)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性進(jìn)行了深入分析。

        評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,公司在多數(shù)領(lǐng)域已建立了較為完善的內(nèi)部控制體系,如采購流程中實(shí)行的供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制有效降低了采購風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)報(bào)告流程中,通過實(shí)施嚴(yán)格的審批和復(fù)核程序,保證了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性。

        然而,本次評(píng)價(jià)也揭示出一些需改進(jìn)之處。例如,在資產(chǎn)管理方面,雖然我們有明確的資產(chǎn)管理制度,但在實(shí)物盤點(diǎn)和資產(chǎn)記錄更新的及時(shí)性上存在不足,這可能導(dǎo)致資產(chǎn)信息的'不準(zhǔn)確性。針對(duì)此,我們已制定改進(jìn)措施,包括定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,優(yōu)化資產(chǎn)管理系統(tǒng),確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

        此外,我們還意識(shí)到員工培訓(xùn)和內(nèi)控意識(shí)提升的重要性。計(jì)劃在未來季度加強(qiáng)內(nèi)部控制相關(guān)政策和操作流程的培訓(xùn),確保每位員工都能深刻理解其職責(zé)所在,共同維護(hù)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。

        總之,本次內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)不僅幫助我們識(shí)別并解決現(xiàn)有問題,更為公司未來的內(nèi)部控制優(yōu)化提供了方向。我們將持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控環(huán)境的變化,不斷調(diào)整和完善內(nèi)部控制體系,為公司的穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

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