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第一篇：舊物改造

舊 物 改 造 大 賽

策

劃

書

主辦單位：南湖學(xué)院機械與電子科技創(chuàng)新協(xié)會

目 錄

一、前言

二、社團簡介

三、活動概述

（一）活動背景

（二）活動主題及意義

（三）活動面向?qū)ο?/p>

（四）活動時間

（五）活動地點

（六）活動流程

（七）人員安排

（八）宣傳準(zhǔn)備

（九）獎品設(shè)置

（十）經(jīng)費預(yù)算

四、致贊助商書

五、附件

一、前言

機械與電子科技創(chuàng)新協(xié)會是我校學(xué)生自行組織管理的重要機構(gòu)。多年來，在院團委的正確領(lǐng)導(dǎo)和系部老師的悉心指導(dǎo)下，在學(xué)校各有關(guān)部門的大力支持下，積極主動地開展作，收到了良好的效果。我協(xié)會歷屆干部也不斷加強自身隊伍建設(shè)，同時注重研究本校學(xué)生工作的新特點，不斷創(chuàng)新，廣泛開展各類學(xué)生活動，注重在全方面開展的素質(zhì)教育中充分發(fā)揮學(xué)生工作的優(yōu)勢。

二、社團簡介

機械與電子科技創(chuàng)新協(xié)會成立于2007年10月21日，掛靠南湖學(xué)院機電系，得到了系領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)注和大力支持。協(xié)會是一個專業(yè)性、實踐性、綜合性很強的學(xué)生團體，會員人數(shù)達400人之多。涵蓋計算機技術(shù)、電子信息技術(shù)和機械維修技術(shù)三大部分，并專設(shè)有維修部、網(wǎng)絡(luò)部等部門，給同學(xué)們提供一個運用專業(yè)技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)特長的廣闊平臺。廣泛深入地開展一系列專業(yè)性講座、技術(shù)維修、專業(yè)競賽等第二課堂活動，輔助第一課堂教學(xué)，協(xié)助學(xué)?？蒲泄ぷ?。我們曾經(jīng)成功過舉辦湖南理工學(xué)院第一屆電子競技大賽、湖南理工學(xué)院第一屆機械制圖大賽、義務(wù)維修活動以及機電系10級新生辯論賽、計算機知識講座等活動。在學(xué)院影響很大，得到了廣大師生的一致好評。

三、活動概述

（一）活動背景

進入大學(xué)有了自己的一片自由天地，我們可以自主的購入許多物件。但隨著使用的損耗，新的物件也慢慢失去它的功能，舊物不但無法發(fā)揮其原本的用途，而且還會占用我們有限的儲物空間。很多同學(xué)曾為身邊的舊物太多而感到煩惱。鑒于此機電科創(chuàng)為大家?guī)硪粓觥邦^腦風(fēng)暴”?；顒右陨鐖F為單位進行，同學(xué)們可以通過奇思妙想將手中的舊物加以改造，這樣既可以提高資源的利用率又可以發(fā)揮同學(xué)們的創(chuàng)意，為生活增添樂趣。同時活動還可以增強同學(xué)們之間的交流，增強大家的班級榮譽感，增加同學(xué)們的創(chuàng)新能力和動手能力。使同學(xué)們切身體會到舊物是放錯地方的資源，讓同學(xué)們感受到自己動手DIY的樂趣。

（二）活動主題和意義

為了能夠積極配合系"義務(wù)維修"的順利進行，我們系準(zhǔn)備申請主辦一個以"舊物改造"為主題的科技活動?；蛟S在字面看來"舊物改造"的主題沒有多少新意，但是我們想讓同學(xué)們知道“變廢為寶”的道理。2010年無論是時尚界還是科技界離不開的主題就是"低碳"，未來的資源是有限的，但如果我們能將現(xiàn)有的舊物加以利用改造，將減少對資源的浪費。也正因為如此，我們更要把注意力放在"舊物改造"這個主題上。我們的生命不僅僅是為了延續(xù)祖先的囑托，我們的高尚不單單是標(biāo)榜知識的"學(xué)富五車"，我們的信仰應(yīng)該是讓未來的子子孫孫還可以跟我們一樣擁有海的遼闊，山的磅礴。一次活動的舉行主要的并不是表面的光彩炫目，重要的還是其更深一層的意義所在。

（三）活動面向?qū)ο?/p>

機電科創(chuàng)的社員及其全院師生

（四）活動時間

2010年11月20日——2010年12月6日

（五）展覽地點 圖書館前坪

（六）活動流程

1、活動啟動：11月19日召開社干會議，對此次活動作出詳細說明。各小組進入創(chuàng)作時期，以小組形式參賽，同時各組成員開始制作展出時的展臺(各小組展臺布置也必須用舊物)每個小組將自己的作品名稱及所用材料作出說明，展出時附在展品上。

2、作品展示：

① 12月1日（周六）上午十點到下午兩點在圖書館前進行展出，各小組將本小組的創(chuàng)作作品在本組的展區(qū)內(nèi)進行展示。各小組須在九點半之前將展區(qū)布置好，以便與評委評獎。各組展區(qū)占地不超過1.5㎡?；顒赢?dāng)天，現(xiàn)場有兩名發(fā)票人員，另有六名同學(xué)維持各組展臺狀況。在評選結(jié)束后，各組可根據(jù)自身情況，拍賣所擁有作品，所得可以社團名義捐贈與福利院；

② 如果作品比較復(fù)雜，可使用電腦制作出平面設(shè)計圖，并附注制作作品所需要的材料、用途、構(gòu)圖思路將其打印出成品。該項另外參與評比。

3、評獎過程： 由0

8、09級學(xué)長和老師組成評審團。評出綜合一等獎，綜合二等獎，綜合三等獎最佳創(chuàng)意獎一名，最佳美術(shù)獎一名，杰出實用獎1名（具體要求詳見評分細則）。在展出當(dāng)天由觀眾投票選出最佳小組展區(qū)布置獎。

4、后期：公布各種獎項的的名單，頒發(fā)各獎項獎品。

5、前期準(zhǔn)備：

1、11月19日前確認宣傳部完成海報（待定）○

2、11月20日前確定參賽的小組數(shù)，制作評分表 ○

3、12月06日前確定至少2名拍照人員。打印15張評分表 ○

4、12月06日申請文學(xué)樓大廳的使用，制作獎票和兩組投票箱 ○

5、12月06日前準(zhǔn)備好各項獎證書 ○

6、12月06日前確定至少2名展出當(dāng)天拍照人員

○

7、11月03～12月05日在校園內(nèi)進行宣傳 ○

（七）人員安排

各部門統(tǒng)籌協(xié)作，共同完成好宣傳工作。

宣傳部：

1、海報宣傳

一是負責(zé)活動前期作品征集的海報設(shè)計； 二是負責(zé)作品展的海報設(shè)計；

2、會場設(shè)計。主要負責(zé)展廳的作品分區(qū)及作品展臺設(shè)計；

3、投票箱的設(shè)計制作

辦公室：場地申請。關(guān)于展點的地點申請，以及所需物品的申請，并負責(zé)所有借用物品的保護和參賽隊員的報名工作。

策劃部：負責(zé)本次活動的評分細則制定和組織協(xié)調(diào)的工作。

技術(shù)部：負責(zé)本次活動的舊物收集與整理和所有后勤工作

會員部：負責(zé)發(fā)動更多的會員來報名參加比賽。

外聯(lián)部：負責(zé)在各大寢室門口蹲點，收集同學(xué)們的各種舊物，為以后的義務(wù)維修收集零件。

（八）宣傳準(zhǔn)備

1、一張大型的活動噴繪（要求：要有活動的詳細介紹和規(guī)則）；

2、準(zhǔn)備足夠多的海報，每個寢室門口宣傳欄上要有關(guān)于本次活動的海報。每個寢室門口都要有人負責(zé)收集舊物；

3、運用飛信與 QQ通知每位會員;

4、利用晚自習(xí)前往各各班級宣傳。

（九）獎品設(shè)置 待定

（十）經(jīng)費預(yù)算

一 宣傳費用： 150元 二 獎品 300元 三 其它 100元 共計 650元

獎品

綜合一等獎：150元獎金 榮譽證書 及珍貴紀(jì)念品 綜合二等獎：100元獎金 榮譽證書 及珍貴紀(jì)念品 綜合三等獎：50元獎金 榮譽證書 及珍貴紀(jì)念品 最佳創(chuàng)意獎：榮譽證書 及珍貴紀(jì)念品 最佳美術(shù)獎：榮譽證書 及珍貴紀(jì)念品 杰出實用獎：榮譽證書 及珍貴紀(jì)念品 最佳小組展區(qū)布置獎：榮譽證書 及珍貴紀(jì)念品 活動現(xiàn)場總調(diào)度：周雅星

現(xiàn)場助理調(diào)度：朱義麟、劉強、何力、樊勁夫、陳夢琳 活動策劃：周雅星，朱義麟，劉強，陳夢琳，樊勁夫，何力

湖南理工學(xué)院 南湖學(xué)院機械與電子科技創(chuàng)新協(xié)會

2010年11月20日

四、致贊助商書

尊敬的贊助商：

理工學(xué)院機械與電子科技創(chuàng)新協(xié)會于2010年10月20日舉辦一個全校性的環(huán)保設(shè)計活動——舊物改造大賽。我們社團對商家贊助大學(xué)生活動的可行性，特別是贊助我社團活動的可行性有較深入的了解?，F(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報告。

一、可行性分析 ：

1、本次活動是理工學(xué)院“校園文化節(jié)”后又一個全校性組織活動，是一個得到學(xué)校、系部老師支持的精品活動；

2、本次活動經(jīng)過了精心策劃。內(nèi)容有趣、豐富、別出心裁。將吸引許多同學(xué)參加并且本次活動的地點設(shè)置在理工東院的主要干道，活動與宣傳都將廣為人知；

3、10級新生在進校不久，現(xiàn)在正值商家宣傳的良好時機；

4、學(xué)校消費地域集中，針對性強，產(chǎn)品品牌容易深入民心。更何況本次的兩個活動極具意義，往年都受到廣大師生的好評。若是商家能在這種深入人心的活動中進行循環(huán)宣傳，效果可想而知。

5、因為年年都會有這兩個活動，如條件允許的話,商家還可以同我們建立一個長期友好合作關(guān)系 ，將會使商家在校內(nèi)外的知名度不斷加深，極具有長遠意義！

6、同電視、報刊傳媒相比，在學(xué)校宣傳有良好的性價比，可用最少的資金做到最好的宣傳。

7、高效廉價的宣傳：以往的校內(nèi)活動中，我們積累了不少的宣傳經(jīng)驗，在學(xué)校建有強大的宣傳網(wǎng)，可以在短時間內(nèi)達到很好的宣傳效果。而且有足夠的人力資源為貴公司完成宣傳活動!

二、活動大的亮點：

1、本次活動是學(xué)校少見的“環(huán)保競賽”活動。面向?qū)W校各個學(xué)生，學(xué)生熱情度高，參與度高。

2、本次活動中安排的展覽，大部分屬于原創(chuàng)，極具吸引力。

3、本次活動是理工學(xué)院“校園文化節(jié)”的一部分。也就表示我們這次活動所能支配的資源將比以往多很多。

4、最后作品將進行義賣，所得的款項將捐贈給福利院，此項活動將提升貴公司的品牌形象，擁有良好的口碑。

三、我們能提供的宣傳方式：

1、冠名權(quán)：活動的總冠名權(quán)

2、參賽證：可以在我們將發(fā)給每位選手的參賽證上做宣傳

3、橫幅為期一周的大橫幅宣傳,在學(xué)校內(nèi)懸掛橫幅,(橫幅內(nèi)容為

活動的內(nèi)容和公司的相關(guān)宣傳--贊助商名稱)

4、活動期間可以為貴公司宣傳并且發(fā)放傳單

5、可以在我們上十張海報旁，放置商家廣告。

6、調(diào)查問卷：活動期間，幫貴公司進行一次校園市場調(diào)查（調(diào)查問卷由公司準(zhǔn)備并提供）

7、商家可以根據(jù)自己的需要提出方案和方式。

四、贊助活動意義

1增加校企間的交流與合作，共同學(xué)習(xí)，共同發(fā)展； ○2擴大公司在各高校影響，通過全面的宣傳，提高公司產(chǎn)品在高 ○校的市場占有率；

3通過贊助相關(guān)活動樹立企業(yè)形象，提高公司的社會效益； ○我們真心的希望能夠以此次活動為契機，和貴公司建立更長久的合作關(guān)系，幫助貴公司不僅在校內(nèi)，而且在社會上的最大的利益的實現(xiàn)。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持。

希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內(nèi)的宣傳活動由我們負責(zé),公司可以派人監(jiān)督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次活動。贊助方案自選方案：

商家可以根據(jù)自己的需求選擇相應(yīng)的方案

方式 費用(元)

A：總冠名權(quán) 300（我社團將會在學(xué)校的人流集中處并且在活動的全程最醒目的位置擺放橫幅并一直，海報）

B：參賽證、橫幅、海報 200(我社將會在證書背面應(yīng)刷商家品牌，如果將證件制作成書簽將會增加宣傳的的時效性)C：調(diào)查問卷 50（問卷將由商家提供。社團只提供）D：短信、QQ 宣傳 50 E：校園記者與網(wǎng)站宣傳 150 F；班級宣傳 100 G：商家可更據(jù)自己的要求出建議 待定

五、附件

附 件

（一）：道具清單

中性筆

10支 評分表

10張 海報 10張

附件

（二）：評分細則

作品要求：○1利用廢舊物品進行創(chuàng)新改造，如：廢棄的易拉罐，塑料瓶，沒有用的毛巾、衣服等等，都可以利用到本次活動中來；電腦設(shè)計的物件將要把制作原料與圖紙打印出來。

2要有一定的藝術(shù)性或?qū)嵱眯裕瑏硇麄鳝h(huán)保的重要 ○性；

3要是原創(chuàng)，不可以有抄襲現(xiàn)象，否則取消比賽資○格。

回收舊物策劃書

項目改造策劃書

改造宿舍策劃書

舊衣改造策劃書

舊物交換活動方案

第二篇：老舊小區(qū)改造策劃方案

一、 改造范圍

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。

二、 改造目的

通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

三、 改造內(nèi)容

1、 供熱系統(tǒng)改造

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、 建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、 供水管網(wǎng)改造

原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴(yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、 排污管網(wǎng)改造

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、 綠化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、 公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、 實施步驟

1、 摸底調(diào)查階段

老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。

2、 施工方案設(shè)計階段

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。

3、 項目招投標(biāo)階段

根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。

4、 項目施工階段

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。

5、 項目驗收階段

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、 項目評價階段

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。

五、 經(jīng)驗總結(jié)

根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。

第三篇：老舊小區(qū)改造策劃方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以為民惠民為出發(fā)點，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長效管理機制，營造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（二）基本原則

一是發(fā)動群眾，共建共享。堅持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動居民積極性和主動性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計于民，達成共建；改造后問效于民，實現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作局面，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)?？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計劃，集中力量，推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動參與改造熱情。

三是因地制宜，統(tǒng)籌推進。按照“市級牽頭、縣區(qū)實施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進老舊小區(qū)改造工作。

四是優(yōu)補短板，集散為整。按照“補短板、?；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略，實施精細化的微改造，重點以補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，逐步形成組團、成片式的.物業(yè)化管理規(guī)模，實現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。

五是建立機制，長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報流程，完善項目建設(shè)、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機制和動員群眾共建機制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細化方向發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)

1、用x年時間，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵各縣（區(qū)、管委會）在地方財力允許的前提下，推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實現(xiàn)老舊小區(qū)“補齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進多方融合”的總體目標(biāo)。

2、從xxxx年起，用x年時間，開展“美好生活共同締造”活動，對改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進行“再提升、再優(yōu)化”。

二、改造范圍及內(nèi)容

（一）改造整治范圍

建成時間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū)；建成使用不長，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。

（二）改造內(nèi)容

老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點，重點實施基礎(chǔ)類改造，突出補齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會）推進完善類改造和提升類改造，推動城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。

1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等，實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。

2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的`樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。

3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。

鼓勵以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。

三、組織實施

（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實施，社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進機制?？h（區(qū)、管委會）負總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責(zé)組織協(xié)調(diào)實施老舊小區(qū)改造，推進小區(qū)物業(yè)長效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會）可以確定有項目建設(shè)經(jīng)驗的國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位，負責(zé)具體實施。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）

（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計劃。各縣（區(qū)、管委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，生成改造項目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接，同步推進實施。行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。各縣（區(qū)、管委會）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項目作為為民辦實事項目。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠能源股份有限公司

（三）制定小區(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見，形成具體改造項目清單。積極推動設(shè)計師、工程師進社區(qū)，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)保護修繕要求。鼓勵采用EPC、全過程工程咨詢服務(wù)等推進項目建設(shè)。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局

（四）簡化項目審批。各縣（區(qū)、管委會）組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后，直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。鼓勵同一建設(shè)單位實施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項目捆綁打包，一次報批，分批實施。不涉及土地權(quán)屬變化的項目，無需再辦理用地手續(xù)。對新增建設(shè)用地和新建、改建、擴建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的，自然資源部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)；增設(shè)電梯后住宅采光、x間距，參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目，實行項目建設(shè)單位告知承諾制的，可不進行施工圖審查。發(fā)包前無法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項目，可采取暫定預(yù)算價下浮方式先行組織施工發(fā)包，按實決算。對不屬于依法必須公開招標(biāo)的項目或政府采購項目，各縣（區(qū)、管委會）住建部門可公布一批專業(yè)化、實力強、口碑好、信譽優(yōu)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、行政服務(wù)中心、自然資源局、發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司

（五）加強施工管理。建設(shè)單位要會同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，減少施工擾民。鼓勵分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實施通信管線集中整改，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè)，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運營單位具體實施。鼓勵建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備，確保質(zhì)量。設(shè)計、施工、管線等技術(shù)團隊要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù)。加強施工現(xiàn)場管理，強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項目完工后，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、業(yè)主委員會（或業(yè)主代表）和設(shè)計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗收。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、通管辦、水務(wù)集團，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司

（六）健全長效管理機制。鼓勵各地公開征集專業(yè)化、實力強、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫。鼓勵有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對未實行自主管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行托底過渡管理，開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù)，逐步提高物業(yè)服務(wù)費繳交率，實現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市城市管理局

四、資金籌措

通過居民合理出資、

（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費用，由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資、使用（補建、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等，用于支付改造費用。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實施意見》文件規(guī)定補助外其余由居民自理。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市城市管理局、住建局、自然資源局、財政局

（二）　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市財政局、發(fā)改委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、體育局、總工會、殘聯(lián)

（三）管線單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施，土建部分建設(shè)費用由地方財政承擔(dān)。供水、燃氣改造費用，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費用，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%，地方財政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費用；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費用；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的，供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費用，政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后，由供電企業(yè)負責(zé)日常維護和管理，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費用分擔(dān)政策的，繼續(xù)執(zhí)行原有政策。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市財政局、住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團，x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)xx供電公司

（四）社會力量參與。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū)，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費用。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運營管理。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車、充電、智能信包箱等經(jīng)營收入，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市國資委、住建局、城市管理局、財政局

（五）加大金融稅收支持力度。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜嵤┻\營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資。開發(fā)性金融機構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，依法合規(guī)對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持，并認真落實國家相關(guān)稅費減免政策。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市稅務(wù)局，市金融辦，國家開發(fā)銀行x省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行、相關(guān)商業(yè)銀行

（六）統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則，把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌，生成老舊小區(qū)成片改造項目，項目內(nèi)部肥瘦搭配，以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局、財政局

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實落實老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，市直有關(guān)單位要加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，完善政策措施。各縣（區(qū)）要落實主體責(zé)任，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進機制，把推進老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程，調(diào)動各方面資源抓好組織實施，健全工作機制，落實好配套支持政策?？h（區(qū)）政府每半年向上一級政府報告工作落實情況。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局

（二）整合利用存量資源。加強服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋，清理違建、臨時建筑騰退用地，用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對部分零星用地和既有用房實施改（擴）建，通過置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房、停車場等，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局

（三）完善社區(qū)治理。推動建立健全基層黨組織牽頭，社區(qū)居民委員會配合，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制，提升信息化水平，提高管理效率。強化對物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇，理順后期管理養(yǎng)護機制，提升社區(qū)治理能力。