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第一篇：聯(lián)誼會策劃書

活動背景：

我系本欲舉辦一場大型趣味運動會，但由于臨近期末，時間緊張，經(jīng)主席團成員商議后，決定將趣味運動會改為時間較短的茶話聯(lián)誼會。

活動目的：

為消除近日來的疲憊與緊張，制造一個輕松愉快的氛圍活躍學生會的氣氛，同時相互交流互相了解以便日后工作中的合作。

活動意義：

加快學生會各部成員間的相互接觸，給新成員提供一個與其他會員相處的良好壞境。同時拉近各部門及各個學生會成員間的關(guān)系。也借此次活動給會內(nèi)成員一個放松的機會，輕松地交流一次，以更飽滿的精神，更好的心態(tài)去面對下學期的工作。

活動流程：

一、宣傳。向會員介紹此項活動。

二、征選主持人。有意向且語言組織能力較好、吐字清晰者，參見面試得到批準后可主持此次活動。

三、準備節(jié)目。布置任務(wù)，各部都要準備節(jié)目。

四、購買活動器材、物品、食品。

五、互相合作，布置會場。

六、邀請系領(lǐng)導老師。

七、活動開始，開場白。

八、請主席發(fā)言。

九、節(jié)目開始。

十、“小插曲”猜謎和腦筋急轉(zhuǎn)彎，答對者可獲神秘小禮物。

十一、節(jié)目繼續(xù)。

十二、節(jié)目結(jié)束，自發(fā)上臺表演。

十三、總汪君老師總結(jié)性發(fā)言并宣布活動結(jié)束。

具體活動安排：

一、舉辦單位：旅游管理系學生會。

二、人員及部門的工作安排

1、宣傳。主席在例會上通知此次活動，并由宣傳部出海報張貼。

2、由主席親自邀請汪君老師及其他的系領(lǐng)導。

3、會場布置主要交由女生部和文藝部負責，體育部負責借音響，其它部協(xié)助工作。

4、所需物品由紀律部和外聯(lián)部負責購買。

5、將所需物品清單列出交由生活部，結(jié)算后報之主席，費用向系里報銷。

6、節(jié)目各部均出。

二、所需購買物品：

食品及飲料：（一次性杯子）、開水、瓜子、水果、糖果、橙汁、可樂

裝飾物：拉花、氣球

小禮品：掛件、手繩等等

四、參與人員：

學生會全體成員，系里領(lǐng)導老師。（近90人）

五、節(jié)目：

小品、相聲、歌曲、舞蹈、朗誦、講故事、謎語、腦筋急轉(zhuǎn)彎等

六、時間

1、需時4小時。

2、具體時間待定。

活動中應(yīng)注意的問題：

一、活動開始前一定要通知到邀請的領(lǐng)導，臨近活動時再次邀請。

2、活動過程中應(yīng)保證每個部都有節(jié)目，成員多的部最好多出幾個節(jié)目。

3、猜謎和腦筋急轉(zhuǎn)彎這些“小插曲”要保密。禮品和問題最好是主席和秘書長親自準備，也可找少數(shù)幾個辦事嚴密的人準備。最重要的是保密，這樣才有驚喜。

經(jīng)費預(yù)計：

瓜子160元

水果280元

糖果200元

橙汁90元

可樂90元

開水6元

紙杯20元

拉花46元

氣球26元

小禮物20元

總計938元

第二篇：招商策劃方案

為落實《福建省“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，用好財政補助資金，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建水平，根據(jù)有關(guān)資金管理辦法制定本實施方案。

一、創(chuàng)建目標

根據(jù)“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，對納入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實施方案備選名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照擇優(yōu)逐年安排的原則，支持創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過創(chuàng)建，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集中集聚、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動有力的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（一）主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過10億元，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上；形成規(guī)?；?、標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，二三產(chǎn)業(yè)支撐有力，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達80%以上。

（二）新技術(shù)新裝備廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平較高，現(xiàn)代要素集聚能力較強，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯，與2家省級以上科研教育單位建立合作關(guān)系。

（三）綠色發(fā)展成效突出。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用走在全省前列，生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到99%以上。

（四）政策措施支持有力?？h級政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。園區(qū)水、電、路、訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

（五）帶動農(nóng)民增收明顯。主要經(jīng)營主體與農(nóng)民（含脫貧戶）建立利益緊密的聯(lián)結(jié)機制，帶動脫貧人口和易返貧致貧對象參與生產(chǎn)經(jīng)營增收，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入明顯高于全縣（市、區(qū)）平均水平。

二、建設(shè)內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)園立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，圍繞設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化，推進“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，聚集資源要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊發(fā)展短板，完善利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建形成政府引導、市場運作、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)格局。重點圍繞以下任務(wù)開展建設(shè)：

（一）做強做優(yōu)做大主導產(chǎn)業(yè)。培育壯大1-2個具有較強競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。依托主導產(chǎn)業(yè)，推進種養(yǎng)規(guī)?；?、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化，建成一批高標準規(guī)?；仙a(chǎn)基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展格局，將產(chǎn)業(yè)園打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。

（二）促進生產(chǎn)要素集聚。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進技術(shù)和裝備，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機制，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)平臺作用，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進、金融支持有力、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套、信息化水平較高的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。

（三）推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，構(gòu)建種養(yǎng)有機結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)和升級，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。

（四）推進經(jīng)營主體壯大和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展專業(yè)化家庭農(nóng)場，規(guī)范農(nóng)民合作社運營，扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動土地碎片化互換、租賃、入股、托管等方式促進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入園發(fā)展，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生以及各類人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和各類人才“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（五）提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，廣泛開展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，促進農(nóng)業(yè)競爭力提升和農(nóng)民收入增加，樹立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標桿，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領(lǐng)質(zhì)量興農(nóng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。

（六）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制。以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度與要素市場化配置為重點，加快激活主體、激活要素、激活市場，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，引導資源要素更多向園區(qū)集聚。創(chuàng)新利益融合方式，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶（含脫貧戶）建立土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多種類型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)收益。

三、創(chuàng)建程序

（一）省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定。列入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程實施方案的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園備選名單的縣（市、區(qū)）要編制產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案，制定產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)和財政補助資金使用方案，于每年第三季度以縣級人民政府文件正式報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)年度財政資金預(yù)算安排，按照主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、帶動輻射能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果、項目前期準備、規(guī)劃布局和組織管理等方面情況，組織專家評審，擇優(yōu)確定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園年度創(chuàng)建名單。

（二）中期評估。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于創(chuàng)建當年第四季度開展自評，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳報送自評報告。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織評估，重點對產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理、項目實施、資金使用、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面進行綜合評價，提出評估意見，作為安排第二批補助資金的依據(jù)。

（三）驗收認定。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期一般為兩年。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳下發(fā)通知，開展認定工作。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）自主或委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織項目驗收或評價，并將驗收或評價結(jié)果報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳組織專家開展產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建驗收和績效評價，通過驗收的認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，驗收不合格的責成限期整改，限期整改不合格的，不予認定。

四、資金安排與使用

（一）資金安排。原則上每個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級以上財政補助資金5000萬元，分年分批次安排下達。批準創(chuàng)建當年，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補助標準50%安排下達第一批補助資金。批準創(chuàng)建的第二年，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評估結(jié)果，安排第二批補助資金，對中期評估效果較差的，少安排或不再安排補助資金。

（二）資金使用方式。鼓勵各地創(chuàng)新資金使用方式，切實提高財政補助資金使用效益，可結(jié)合實際采取直接補助、政府購買服務(wù)、以獎代補、貸款貼息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。財政補助資金使用必須依法依規(guī)，需要進行招投標和政府采購的，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）資金用途。財政補助資金按照突出重點、集中使用、?？顚Ｓ玫脑瓌t，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進主導產(chǎn)業(yè)升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等，重點支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)與信息支撐、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建宣傳、公共服務(wù)平臺建設(shè)、三產(chǎn)融合等方面。允許支持園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)、加工、倉儲基地，農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工設(shè)備設(shè)施、冷鏈倉儲物流設(shè)施建設(shè)等。合理控制對企業(yè)等經(jīng)營主體補助的規(guī)模和比例，對單個建設(shè)項目各級財政資金補助不超過補助環(huán)節(jié)投資的50%（公共服務(wù)性質(zhì)的項目不受此限制），單個經(jīng)營主體補助總額原則上不超過1000萬元。

支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金可按規(guī)定不超過1%的比例統(tǒng)籌安排項目管理費，由省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用，主要用于產(chǎn)業(yè)園管理部門開展產(chǎn)業(yè)園項目前期設(shè)計、評審、招標、監(jiān)理、培訓以及驗收等與項目管理相關(guān)的支出。

財政補助資金不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、建設(shè)樓堂館所、各種資金津貼和福利補助；不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支和債務(wù)等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如農(nóng)機購置補貼、高標準農(nóng)田建設(shè)補貼等）。對于已有其他省級財政資金項目渠道支持的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容，原則上不再支持。

（四）拓寬投資渠道。鼓勵地方政府統(tǒng)籌上級補助資金、本級預(yù)算資金、地方政府債券資金等支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。各地要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金籌措渠道，引導金融、社會資本投向產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進市場投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力和競爭力。

（五）資金使用監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）對項目實施和資金使用負主體責任，要加強財務(wù)管理，認真做好驗收、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。財政補助資金實行專賬管理，同一項目名稱、執(zhí)行不同內(nèi)容的項目，要按照不同項目內(nèi)容分別設(shè)置項目明細賬或項目輔助明細賬。加快財政補助資金支出進度，省級以上補助資金下達之日起，12個月內(nèi)資金使用進度要達到80%以上，18個月內(nèi)應(yīng)當使用完畢（質(zhì)保金除外）；其中用于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，原則上應(yīng)當于當年度撥付到位（質(zhì)保金除外）。未按時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)要求的，將對產(chǎn)業(yè)園責任人進行約談。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送上一月資金使用進度，每年1月底前會同當?shù)刎斦块T向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送上一年資金使用總結(jié)情況。

對下達資金滿一周年仍未開工的項目（含子項目），或批復(fù)立項滿兩年仍未完工的，由縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不再安排撥付補助資金，并收回補助結(jié)余資金，所產(chǎn)生的資金缺口由相關(guān)實施主體自行彌補。收繳省財政補助資金累計超過總額50%的產(chǎn)業(yè)園和因未落實監(jiān)管責任導致弄虛作假或違法違紀等重大問題的產(chǎn)業(yè)園，取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定資格。

支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排情況要及時、完整、準確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和福建鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金監(jiān)管平臺。

五、產(chǎn)業(yè)園管理與績效評價

（一）組織管理。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要建立工作協(xié)調(diào)小組，研究制定產(chǎn)業(yè)園支持政策，統(tǒng)籌整合資源，落實建設(shè)用地及基礎(chǔ)設(shè)施配套、辦理環(huán)保等手續(xù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項工作?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立工作專班，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理運營，編制和落實產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案。制定補助資金使用管理方法，明確用途、實施原則、標準和監(jiān)督管理等方面要求，加強項目實施主體業(yè)務(wù)指導及財務(wù)指導，督促按計劃完成項目實施、實現(xiàn)績效目標。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導服務(wù)，推進管理體制、運營機制創(chuàng)新，幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的困難和問題，及時總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗。

（二）方案調(diào)整。列入創(chuàng)建名單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要根據(jù)省級評審意見細化完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和資金使用方案，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，并嚴格按照方案組織實施。實施過程中因市場變化、政策調(diào)整、建設(shè)條件或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化等原因確需調(diào)整項目和資金使用方案的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)建設(shè)目標和績效目標自行調(diào)整，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。項目和資金使用方案備案時，應(yīng)提交以下材料：

1.由縣級人民政府審批、加蓋公章的備案函，附修改后的資金使用方案。

2.具體變更項目、資金情況（前后對照），詳細說明變更的理由。

3.變更實施主體情況（企業(yè)登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況、基本情況簡介等）。

4.專家論證會論證意見。

項目和資金使用方案在建設(shè)期間調(diào)整不得超過兩次（因?qū)徲嫽驅(qū)ｍ棛z查發(fā)現(xiàn)問題需要整改的除外）。屬于以下重大調(diào)整情形的，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評估后反饋意見。

1.調(diào)整原申報方案確定的實施主體，涉及2家以上的。

2.產(chǎn)業(yè)園投資總額、項目建設(shè)規(guī)模調(diào)整幅度大于20%以上的。

3.因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的。

（三）績效評價。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定項目建設(shè)和財政補助資金使用具體監(jiān)督措施，加強跟蹤監(jiān)督，原則上每季度對項目實施進行一次實地核查。在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期內(nèi)的每一年度，對產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)與運行情況開展績效自評，績效自評報告報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。

本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，適用于20xx-20xx年創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：招商策劃方案

為高水平建設(shè)好中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（國函〔20xx〕142號）要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署，制定本實施方案。

一、總體要求

以推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革、擴大開放為動力，按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會議精神，立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢，面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞，將中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)，中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20xx年，新引進韓資項目100個以上，投資額超過20億美元，對韓進出口突破100億美元，在推進區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面，探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進經(jīng)驗，為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻力量。

二、規(guī)劃布局

根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當前需要、又兼顧長遠發(fā)展的原則，依托煙臺國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區(qū)等重大設(shè)施布局，規(guī)劃兩個核心區(qū)和兩個拓展區(qū)，總規(guī)劃面積80.4平方公里。

兩個核心區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，規(guī)劃面積37.5平方公里，東至黃海，西至三亞路，南至桂林路，北至煙臺港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.4平方公里，北至航天路，西至海興路，南至辛安河，東至濱河西路。其中，近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢，創(chuàng)新推進與韓國全方位合作，積極推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進承接新項目，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。

兩個拓展區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，臨近煙臺蓬萊國際機場，規(guī)劃面積22.5平方公里，東至黃海，西至蓬棲高速，南至平暢河，北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域為潮水鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細化工等產(chǎn)業(yè)，逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運物流樞紐，打造韓國產(chǎn)品進入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園，規(guī)劃面積10平方公里，東至東海路，西至呂林路，南至工商大街，北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊，重點發(fā)展生命科學、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效利用各種資源，做到硬件高起點建設(shè)、項目高水平引進、服務(wù)高質(zhì)量供給，為產(chǎn)業(yè)園長遠發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。

嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號)文件要求，依托現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時，煙臺保稅港區(qū)、招遠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級園區(qū)，也要積極復(fù)制落實中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施，加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度，提高開放發(fā)展水平。

三、主要任務(wù)

中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，突出“雙招雙引”主載體作用，彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面激發(fā)開放活力，充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動效應(yīng)，打造對外開放新平臺。

（一）培育大產(chǎn)業(yè)，積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動能。加快“中國制造”“海洋強國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接，瞄準醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化中韓政府機構(gòu)、商協(xié)組織和重點企業(yè)合作，推動建立科技研發(fā)、技術(shù)標準、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動合作，促進新興產(chǎn)業(yè)共生共興。

（二）構(gòu)筑大平臺，打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點。以產(chǎn)業(yè)園為支點，吸引韓國企業(yè)、科研機構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，通過多種合作形式，共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會資源，爭取承辦更多中韓（或東亞）高級別會議活動，打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū)，著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

（三）打通大通道，構(gòu)建中韓陸?？栈ヂ?lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點城市優(yōu)勢，加快推進中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機場二期擴建等重大互聯(lián)互通項目，更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用，積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟國際大通道。推進煙臺港與韓國重點港口建立合作機制，積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運等業(yè)務(wù)，在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。

（四）實現(xiàn)大融合，營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標國際一流標準，不斷提升制度環(huán)境軟實力，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，有效增強對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境，鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動，優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機制靈活的中韓合作“特區(qū)”。

四、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引韓國優(yōu)勢資源和先進技術(shù)，開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈，助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)“四基地二中心”：

（一）建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托，緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè)，瞄準從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成技術(shù)先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中，新能源汽車整車制造，主攻電動汽車、氫動力汽車，爭取1家韓國新能源汽車落戶，傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破；新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)，主攻電機、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點引進世界500強及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。

（二）建設(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中，電子信息制造，主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品；軟件與信息技術(shù)服務(wù)，主攻工業(yè)設(shè)計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計算平臺、VR等技術(shù)和服務(wù)集成。

（三）建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集，提升產(chǎn)品層次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，集中培育一批新材料品種，使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學品等產(chǎn)品；高端金屬材料，主攻儲能材料、新型半導體材料、新一代非晶材料、精細合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。

（四）建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點企業(yè)和研發(fā)設(shè)計機構(gòu)為依托，以中國國際工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會等為平臺，加大技術(shù)研發(fā)與人才引進，建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造，重點發(fā)展3D打印、機器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品；高端裝備設(shè)計研發(fā)與服務(wù)，發(fā)展工業(yè)設(shè)計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會展等產(chǎn)業(yè)。

（五）建設(shè)生命科學產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，省市兩級支持共建煙臺生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺業(yè)達生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心，與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)等聯(lián)動合作，建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學產(chǎn)業(yè)中心。其中，生物醫(yī)藥，主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè)；醫(yī)療器械，主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的產(chǎn)品；健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)，以及相關(guān)的展會會展、保險、教育培訓等衍生產(chǎn)業(yè)。

（六）建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件，促進中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐能力。其中，金融行業(yè)，發(fā)揮當?shù)仨n國金融機構(gòu)的帶動作用，引進韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當?shù)确?wù)業(yè)企業(yè)入駐，強化中韓金融行業(yè)融合；現(xiàn)代物流，以煙臺―仁川、煙臺―平澤航線和煙臺與仁川、釜山機場空中航線為基礎(chǔ)，鼓勵開拓新的航線，支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等，發(fā)展危化品物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特種物流；文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展濱海旅游、設(shè)計、動漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)，吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設(shè)，推動兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作，打造韓國人來華旅游第一站。

五、政策措施

全面貫徹國家推動高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神，積極落實中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，積極爭取、制定和落實相關(guān)政策措施，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強力政策支撐。

（一）加大資源要素傾斜力度。

1.強化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中，要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地，按照節(jié)約集約用地原則，科學合理布局中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園用地，對產(chǎn)業(yè)園列入省重點的建設(shè)項目，確需新增建設(shè)用地的，新增建設(shè)用地計劃指標由省級重點支持，市、縣級統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標，省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點項目，在用地用海等方面給予支持，涉及圍填海的項目，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。

2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金，支持中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)，支持設(shè)立由省級和市級股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，引導其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園基金運營管理公司。對重大項目支持使用省級各專項資金和新舊動能轉(zhuǎn)換基金。

3.降低企業(yè)運營成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策，在新設(shè)立企業(yè)、增資擴股企業(yè)、項目用地和廠房保障等方面給予強有力的獎勵或扶持。

（二）支持開展各類先行先試。

1.復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗，支持煙臺市創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市，推動開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。

2.促進中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判，爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準入試點。加強原產(chǎn)地統(tǒng)一管理，優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè)，完善自貿(mào)協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》。

3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準入門檻。嚴格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目，加快推進新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項目，在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)，鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項目納入優(yōu)先審評審批，積極向國家爭取進口非特殊用途化妝品備案試點授權(quán)，探索在煙臺等地率先試點。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)與韓國相關(guān)機構(gòu)開展合作，支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心，延長國外醫(yī)護工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效，推動中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護士及介護師培訓機構(gòu)，打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機構(gòu)、個人在煙臺設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)和培訓機構(gòu)，探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進韓國直銷龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機制。

1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，實行大部門制、扁平化管理和市場化導向。按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”模式，支持引入資金實力雄厚的大集團、大企業(yè)，組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司，作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運營主體，建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機構(gòu)改革試點、開放創(chuàng)新綜合試點，建立賦權(quán)清單。

2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度，鼓勵產(chǎn)業(yè)園實行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制，對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員，檔案封存管理，由產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員，按市場化方式進行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定，其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標準由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職，可實行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實行全員聘任制相配套的人事管理辦法，鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案，經(jīng)上級黨委、政府審核批準后實施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會保險，依法享受相應(yīng)的各項社會保險待遇。勞動監(jiān)察實行屬地管理，保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會保險、工作時間、休息休假等嚴格依法依規(guī)執(zhí)行。

3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限，將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限，依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)實施，形成“一門受理、一次辦好”行政運行機制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式，試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的信用監(jiān)管模式?？s短行政審批時限，做到開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成，園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成，建設(shè)工程項目從立項到施工許可30個工作日內(nèi)完成。

（四）加大金融和稅收政策支持。

1.推進金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機構(gòu)，支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，在法律法規(guī)明確的條件下，支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨資或控股的民間資本管理公司，注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的，經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)；注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的，經(jīng)批準可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償資金重點向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進外商投資典當行試點。

2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策，按規(guī)定落實城鎮(zhèn)土地使用稅減免，專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔保形式，實行多元化的稅收擔保方式。

（五）強化國際貿(mào)易功能集成。

1.支持煙臺保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷，高點定位、科學謀劃煙臺保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標，合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局，推動與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢，打造大進大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。

2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設(shè)交流展示中心，將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺，推動大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局，支持煙臺國際機場二期增加保稅功能。支持煙臺建設(shè)藥品、水生動物、保鮮水果、平行汽車等進口指定口岸。擴大離境退稅試點業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密國際航線和開通中東歐班列，配套建設(shè)多式聯(lián)運服務(wù)中心。

3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，延伸服務(wù)功能。加強中韓檢驗檢疫互信互認體系建設(shè)，推動建立標準及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺，試點與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園進口貨物實施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺國際航運服務(wù)中心建設(shè)，深入實施通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”“一站式作業(yè)”，強化多部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。

（六）深化全方位國際交流合作。

1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才（團隊）引進獎勵政策，允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”，在社會保險、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學、配偶安置、社會保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點貢獻外資企業(yè)負責人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進中外合作辦學、來華留學生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。

2.加強教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學部等加強合作，引進韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式，合作共建中韓科技孵化（煙臺）基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點。取消人力資源服務(wù)機構(gòu)外資準入門檻，允許設(shè)立外商獨資人力資源服務(wù)機構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進國內(nèi)知名大學、開展中外合作辦學，在具體引進事項明確后，按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。

3.促進中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序，對執(zhí)行中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團組，不計入單位和個人出訪批次，對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時限、放寬多次往返簽證等政策。支持實施外國人144小時過境免簽政策。強化煙臺機場、海港口岸簽證機構(gòu)設(shè)置與人員配備，提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。

（七）加強組織保障。

1.強化中韓雙方協(xié)調(diào)互動。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會議等機制作用，共同推動產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會商議題，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

2.建立多級聯(lián)動推進體系。發(fā)揮中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會議作用，各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實施、體制機制創(chuàng)新、招商引資、重大項目推進等方面給予指導和支持。煙臺市要完善工作機制，強化管理職能，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作，推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

3.加強工作推進落實。各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委的對接，積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施，加強對實施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體，要按照本實施方案要求，抓緊推進重點任務(wù)和工作的組織實施。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求，積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園先行先試。

第四篇：聯(lián)誼會策劃書

一、活動背景

自我部門成立以來，一直以一種積極努力的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，克服困難，努力拼搏，取得了一系列優(yōu)秀的成果。這一年來，我部門在面臨很多困難的情況下，依然迎風破浪，不斷創(chuàng)新，取得了很多可喜的成績。這除了部門主要負責人的努力外，也絕少不了部門成員的默默付出。為了讓部門走出去，讓其他部門也認識我部門的'成員，進一步豐富校園生活，增進我部門和辦公室的友誼，同時部門負責人交流工作經(jīng)驗，為以后部門建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

二、活動目的

1、擴大部門成員的交際圈。

2、豐富部門成員的課余生活。

3、加強學生信息部的團隊建設(shè)，培養(yǎng)學生信息部一家人的觀念。

4、加強學生信息部和辦公室成員間的聯(lián)系及交流，增加部門合作磨合程度。

5、為本部門干事提供一次鍛煉組織和交際能力的機會。

三、活動時間

20xx年5月12日

四、活動地點

怪石嶺風景區(qū)

五、活動對象

農(nóng)學院學生會學生信息部、辦公室的全體成員

六、活動安排

(一)前期準備

1、確定活動負責人：學生信息部部長詹婧昀，辦公室主任李文政；

2、由負責人選好活動地點和定好時間，并于5月8日前通知兩部門的其他成員，統(tǒng)計好參加的人數(shù)；

3、由負責人聯(lián)系好車子及景區(qū)，定好活動流程；

4、5月11日買好活動當天必要的食物和水，11日晚根據(jù)天氣情況提醒大家需要注意的方面(安全、防曬、多帶套衣服等)，通知好12日集合出發(fā)時間；

5、準備好2~3臺相機，供活動當天拍照；

6、計算活動總花費，均攤給所有參加活動的成員，12日早上收好錢。

(二)活動流程(5月12日)

1、到景區(qū)之前

6:40在北區(qū)7棟樓下集合，吃早餐；

7:00在地下通道旁邊上車，發(fā)往怪石嶺風景區(qū)。

2、到達景區(qū)后

(1)景區(qū)大門集合，分部門合影；

(2)兩部門一起爬山，相機隨時準備抓拍精彩瞬間，爬山期間男生負責保護好女生；

(3)爬到山頂，休息30分鐘，爬山過程中認識的可以一起打牌、聊天；

(4)選擇較好走的道下山，一樣男生要承擔保護女生的責任；

(5)下山后控制11:00左右到素拓基地，休息調(diào)整，午餐時間；

(6)午餐后，進行素質(zhì)拓展游戲―信任背摔；

(7)13:30去往水上活動場所，強調(diào)安全問題，必要時要求必須穿救生衣下水；

(8)15:30集合兩部門成員到一起，做更全面、更深刻的了解，要求每個人都作自我介紹；

(9)認識之后請部門中素質(zhì)拓展隊的同學指導所有成員做團隊建設(shè)的小游戲；

(10)16:30兩部門成員一起在景區(qū)門口合影留念；

(11)上車回學校。

(三)后期總結(jié)

1、回學校后寫好活動總結(jié)，為以后的聯(lián)誼活動提供參考；

2、回學校后與辦公室的同學多交流，加深兩部門的友誼。

七、活動經(jīng)費

每人收取40元，多退少補

另每人自備零錢，以備急用

八、注意事項

1、出游時注意安全；

2、如果天氣狀況不佳，活動推遲。

第五篇：商務(wù)活動策劃書

活動內(nèi)容：大學生創(chuàng)業(yè)新主張，輕松開網(wǎng)店講座

活動時間：具體待定

舉辦單位：電子商務(wù)協(xié)會 、中國購購網(wǎng)

舉辦地點：南院多媒體T型教室

活動對象：全院學生、中國購購網(wǎng)代表、電子商務(wù)協(xié)會人員。

一、活動背景：

大學生創(chuàng)業(yè)主要是在校大學生和大學畢業(yè)生群體組成，近年來大學生創(chuàng)業(yè)問題越來越受社會的關(guān)注，因為大學生屬于高級知識人群，并且經(jīng)過多年的教育以及背負著社會的種種期望，在社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時，大學生創(chuàng)業(yè)也成為大學生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。大學生往往對未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。生活在網(wǎng)絡(luò)時代，“向網(wǎng)絡(luò)要效益”已不僅僅是一句口號了。網(wǎng)絡(luò)是21 世紀人類最大的革命，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟如排山倒海般涌來。一批有智慧有魄力的年輕人，短短幾年完成從平民到億萬富翁的蝶變，如SOHU的張朝陽、百度的李彥宏、阿里巴巴的馬云等等。如今，很多大學生開始了網(wǎng)上開店。網(wǎng)上開店漸成時尚，樂此不疲，有的比上班族掙的錢還多，不僅緩解自己的經(jīng)濟壓力，經(jīng)營的過程也一定能學習不少的知識。但由于大學生社會經(jīng)驗不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準備，而且急于求成、缺乏市場意識及商業(yè)管理經(jīng)驗的缺乏，是影響大學生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。

二、活動目的：

讓大家了解大學生創(chuàng)業(yè)是一回什么事，須要具備哪些素質(zhì)。對電子商務(wù)有一定的了解，知道怎么在網(wǎng)上開個小店。

三、活動簡介：

電子商務(wù)協(xié)會計劃于年1x月x日左右舉行一次大型的講座，并借助此次宣傳關(guān)于大學生怎樣創(chuàng)業(yè)，對電子商務(wù)（網(wǎng)上開店）是個什么概念。

四、活動地點及負責人：

宣傳活動地點：南北兩院教學樓，南院門口

負責人：電子商務(wù)協(xié)會宣傳部

五、活動前期準備

1.活動申請 ；

2.設(shè)計宣傳板

3.設(shè)計及復(fù)印海報和宣傳單

4.在校園51群進行網(wǎng)上積極宣傳；

5.大力開展本院的內(nèi)部宣傳 讓更多人了解電子商務(wù)。

注：宣傳計劃 （◎為基本宣傳項目，□為補償）

◎橫幅在教學樓過道和公寓過道懸掛一星期懸掛到宣傳活動結(jié)束一目了然，持續(xù)時間長贊助方以私人名義是無法申請到橫幅懸掛的

◎海報宣傳 在全校各宣傳欄 內(nèi)張貼大型海報,內(nèi)容激情 活力,不失清新高雅,在保證相關(guān)活動的宣傳的情況下, 可以體現(xiàn)贊助商的.利益. 宣傳活動前一周分2次粘貼 **學院西校區(qū)的各大宣傳欄 和學生公寓宣傳欄。置于校內(nèi)外人口較多活人口流動量大的路上, 和宿舍區(qū)建議贊助方參與設(shè)計海報傳單

◎傳單派發(fā) 各宿舍樓的每一個宿舍

◎展板 在宣傳活動前三天進行展板宣傳

□現(xiàn)場介紹show活動前三天 宣傳效果好，形象生動

六. 商家補償計劃 （隨著宣傳項目的增多，宣傳費用有所增加）

□冠名權(quán) 本次活動可以由贊助方來命名。 （可商定）

◎傳單宣傳 傳單上贊助方以贊助商的身份出現(xiàn)或同時派發(fā)贊助方的傳單。（可商定）

◎小冊子宣傳 如贊助方有新的宣傳冊子可協(xié)助派發(fā) 由商家自己提供（擬定）

◎海報宣傳 海報上商家以贊助商的身份出現(xiàn)，并可印上贊助單位標志物 （可商家自行設(shè)計）◎宣傳欄宣傳 贊助商的傳單和海報我協(xié)包辦在校內(nèi)和公寓宣傳欄內(nèi)張貼

◎橫幅宣傳， 在公寓和學校過道可懸掛帶有商家特色的橫幅 不可太商業(yè)化

□現(xiàn)場show可以現(xiàn)場介紹贊助商 需商家提供一些實物和資料

□咨詢點宣傳活動前兩天和活動當天可設(shè)點接受學生咨詢，從而介紹貴贊助商。 （商定）

□問卷調(diào)查 活動當天可在咨詢處進行問卷調(diào)查

七、經(jīng)費預(yù)算

電子商務(wù)協(xié)會財務(wù)部預(yù)算（商定）

八、講座開展內(nèi)容：

1、主持人宣布開幕式開始。

2、開幕致詞

3、介紹“大學生創(chuàng)業(yè)新主張，輕松開網(wǎng)店講座”系列活動具體流程和詳細情況。

4、觀眾提問。

6、主持人宣布“大學生創(chuàng)業(yè)新主張，輕松開網(wǎng)店講座”正式結(jié)束。

九、活動中應(yīng)注意的問題及細節(jié)：

一、活動若辦，策劃先行。策劃是辦活動的脈絡(luò)，一份好的策劃是成功的前提。

二、獲得支持。獲得領(lǐng)導的認可與支持，是一件非常有必要的事情；

第六篇：招商策劃方案

一、活動背景

xx科技職業(yè)學院信息技術(shù)工程系將于20xx年秋季迎來又一屆新生。開學典禮是新生入學必不可少的儀式，一個好的開始既可讓學生感到我院正規(guī)、嚴謹?shù)霓k學態(tài)度，也能讓學生快速地融入我院的學習氛圍當中，更可以讓學生親自感受大學校園里美麗的環(huán)境。對于新入學的學生來說，開學典禮尤顯重要。

二、活動目的

20xx年的開學典禮，是新生入學中的一個重要環(huán)節(jié)，該計劃涉及新生對學院的認識，將會給新生帶來思想上的重大影響，同時，開學典禮也是最快捷、最有效的宣傳學院發(fā)展渠道，公布新學期計劃。是優(yōu)秀畢業(yè)生和優(yōu)秀學員給新生交流經(jīng)驗的很好機會。畢業(yè)生的感召力、以及在學生中所起到的`楷模作用不容忽視。號召新生向師哥、師姐學習，更能激發(fā)學生學習的動力。讓新一屆學生樹立遠大理想，同時也使大二學生明白自己今后的發(fā)展方向，懂得這學期的重要性。 活動對象：信息技術(shù)工程學院全體師生

三、活動時間：

9月23號

四、活動地點：

食堂四樓

五、活動前期準備：

1、確定新生代表，并準備發(fā)言稿

2、確定開學典禮主持人，由主持人準備發(fā)言稿

3、確定老生發(fā)言人，由學生準備發(fā)言稿。

4、確定發(fā)言的任課教師代表，請教師準備發(fā)言稿

5、確定與會領(lǐng)導名單與發(fā)言領(lǐng)導名單，制作領(lǐng)導座位牌

6、確定大會PPT流程制作

六、活動流程安排：

1、主持人致詞

2、齊唱《國歌》

3、學院院長致詞

4、輔導員代表致詞

5、老生代表做發(fā)言(10分鐘左右)

6、新生代表做發(fā)言(10分鐘左右)

7、科任老師代表發(fā)言

8、齊唱《國際歌》

9、領(lǐng)導作總結(jié)

七、活動任務(wù)安排：

1、主席團負責大會總體安排。負責人：楊澤宇、何思函

2、書記處負責大會主持安排。負責人：王太平

3、秘書處負責學生會成員簽到及大會記錄。負責人：雷佳希

4、活動宣傳由組織部通知到各班級。負責人：張小禹

5、活動由宣傳部負責拍攝、宣傳。負責人：秦嬌嬌

6、紀檢部負責會場紀律和會場執(zhí)勤。負責人：楊芳

7、生活部和體育部負責布置會場、活動后會場清潔。負責人：謝雷、吳小輝

8、學習部負責發(fā)言人員名單安排和PPT制作。負責人：文桂林

9、各部門新干事輔助各項活動安排。

八、活動細節(jié)問題

1、各班班長負責人員簽到

2、會場禁止隨意走動，大聲喧嘩

3、各班人員準時到達會場

4、各班班干部積極配合學生會各部門工作

九、活動所需物品

桌椅、水、紙杯、紅桌布，系旗、話筒