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為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟困日活動，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》（粵委辦發(fā)電〔20xx〕83號）精神，在總結(jié)前兩年廣東扶貧濟困日活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年扶貧開發(fā)“雙到”工作實際，制定本方案。

一、活動主題和主要任務(wù)

活動主題：扶貧濟困，奉獻愛心

主要任務(wù)：按照組織發(fā)動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求，圍繞全力打贏扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)的工作任務(wù)，鼓勵各地各部門創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，擴大社會參與范圍，廣泛發(fā)動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟困活動，幫扶我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢群體和困難群眾，營造貴在參與、奉獻愛心的社會氛圍。

今年廣東扶貧濟困日活動所募集款物重點用于扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保三年扶貧目標任務(wù)的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續(xù)用于資助我省高寒山區(qū)不具備生產(chǎn)生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置，以及貧困老區(qū)村搬遷集中安置點公共基礎(chǔ)設(shè)施配套和全省孤殘兒童福利機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉(xiāng)困難群體外，要繼續(xù)支持省統(tǒng)籌重點項目。

二、開展廣東扶貧濟困日系列活動

（一）組織扶貧考察活動

1、由省領(lǐng)導同志帶隊，組織省企代表到韶關(guān)市開展扶貧考察，并召開座談會。（省國資委、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

2、由省領(lǐng)導同志帶隊，組織民營企業(yè)家愛心人士到河源市開展扶貧考察，并召開座談會。（省工商聯(lián)、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

3、由省領(lǐng)導同志帶隊，組織民營企業(yè)、外資企業(yè)代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察，并召開座談會。（省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

各級領(lǐng)導要帶頭，組織發(fā)動國有企業(yè)、民營企業(yè)及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業(yè)、愛心人士到貧困村開展扶貧考察，引導社會各界自愿參與定點定向資助、認建幫扶活動。

（二）開展愛心捐贈活動

1、開展機關(guān)干部職工愛心捐贈活動。（各級直屬機關(guān)工委牽頭組織）

2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動（全省統(tǒng)一標識和募捐箱樣式）

（1）各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織動員城市、農(nóng)村社區(qū)居（村）民參與捐贈活動；

（2）各級團委組織志愿者在公共場所開展募捐活動，對參與者贈予榮譽標識，提升參與意識和榮譽。

3、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會倡導網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)等平臺愛心捐贈活動。

各地可創(chuàng)新募捐方式方法，制定和公布幫扶項目，引導社會各界開展定點定向認捐、認建活動。有條件的地方可在擴大募捐主體上先行先試，探索募捐主體、受贈主體以及幫扶項目實施主體分別獨立運作等做法。

（三）開展訪貧慰問活動

6月30日前后，各級領(lǐng)導要結(jié)合工作安排，帶頭開展訪貧慰問活動。各地各部門要組織黨員、團員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)開展特殊黨日活動、黨團組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等系列活動。（各地各單位牽頭組織）

（四）開展行業(yè)扶貧活動

各系統(tǒng)各單位要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧，興辦實業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓、興教助學、送醫(yī)送藥以及幫助貧困山區(qū)“扶貧濟困林”認捐認種等行業(yè)專項扶貧活動。（各級相關(guān)部門組織實施，扶貧辦配合）

（五）開展公益慈善活動

組織和發(fā)動公益慈善團體廣泛開展廣東扶貧濟困日活動，支持和引導社會組織積極參與扶貧濟困工作，多方籌集善款（物），開展多種形式的扶老、助殘、救孤、濟困、助醫(yī)、助學等扶貧濟困公益慈善活動。（各級相關(guān)部門牽頭組織）

（六）開展鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)“春暉行動”

各地發(fā)動和組織國內(nèi)外的鄉(xiāng)賢與愛心人士回家鄉(xiāng)捐資興辦扶貧濟困等公益慈善項目，開展多種形式回報家鄉(xiāng)活動。（各地自行組織）

（七）舉辦“6?30”廣東扶貧濟困日活動啟動儀式

6月30日，在中山紀念堂廣場舉辦20xx年廣東扶貧濟困日活動啟動儀式，省四套班子主要領(lǐng)導參加并接見愛心人士、愛心企業(yè)代表。各地級以上市參照省的做法開展活動。（省民政廳主辦，具體方案另報）

（八）開展表彰先進活動

組織開展2011年度廣東扶貧濟困紅棉杯、廣東扶貧濟困日活動優(yōu)秀團隊（項目）認定活動，并在廣東扶貧濟困日活動啟動儀式上頒發(fā)廣東扶貧濟困紅棉杯，在《南方日報》、《羊城晚報》、省電視臺、省電臺等省主要新聞媒體上公告認定名單。各地、各部門要認真配合做好推薦上報工作，并可參照省的做法開展認定活動。（省民政廳、省扶貧辦牽頭組織，省委宣傳部配合）

三、保障措施

（一）統(tǒng)一部署，落實責任。各地各部門要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》的要求，以及廣東扶貧濟困日活動動員會議的部署，發(fā)動各行各業(yè)、社會各界以及城鄉(xiāng)社區(qū)群眾廣泛參與廣東扶貧濟困日活動。各地、各部門、各單位的主要負責同志要親自動員、部署和參與活動，并指定專人負責制訂方案，明確分工，認真落實工作責任，各地要建立健全廣東扶貧濟困日活動機構(gòu)，不斷完善上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作機制。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責全省廣東扶貧濟困日活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級廣東扶貧濟困日活動辦公室日常工作經(jīng)費及開展系列活動費用由各級財政負責，不得在捐贈款中列支。

（二）積極發(fā)動，重在參與。廣東扶貧濟困日活動要以提高社會各界參與度為重點，提倡“一份捐贈一份心意”的理念，貴在參與、貴在堅持、貴在常態(tài)。要創(chuàng)新捐贈方式方法，圍繞以幫扶城鄉(xiāng)貧困人口、困難群眾為落腳點，采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面，積極倡導扶貧濟困志愿者行動，廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、港澳臺同胞、海外華人華僑、公益慈善團體參與廣東扶貧濟困日活動。要不斷完善專項扶貧濟困活動、行業(yè)扶貧濟困活動、社會扶貧濟困活動的“三位一體”扶貧濟困活動大格局，不斷拓展廣東扶貧濟困日活動的參與范圍，努力打造政府搭臺、社會參與的活動品牌。

（三）注重監(jiān)管，公開透明。各地各部門募集的款物要統(tǒng)一匯繳到省及各地慈善會、扶貧基金會、紅十字會或經(jīng)由各級政府授權(quán)委托的公益慈善組織，按規(guī)定使用。募集的款物要尊重捐贈者意愿，不得用于應(yīng)由政府承擔投資的項目和其他支出費用。任何單位不得硬性下達捐款指標，不得搞硬性攤派，不得扣發(fā)工資、津貼，不得對沒有捐款和少捐款的干部職工進行處罰，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。各地廣東扶貧濟困日活動辦公室及捐贈款物的接收和使用單位（人）要在今年6月20日前按規(guī)定向社會公布去年接收款物相關(guān)情況。各級審計、監(jiān)察機關(guān)依法對各地各部門募集款物情況進行審計監(jiān)察。對活動中違紀違規(guī)行為，按有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理。

（四）加強宣傳，認真總結(jié)。各級宣傳部門要組織新聞媒體到扶貧開發(fā)“雙到”村進行采訪報道，通過制作播放宣傳片、公益廣告、專欄報道等形式，積極報道各類扶貧濟困先進典型事例，大力弘揚“扶貧濟困、樂善好施”優(yōu)良傳統(tǒng)和新時期廣東精神。要認真總結(jié)、宣傳和推廣廣東扶貧濟困日活動先進事跡、典型經(jīng)驗和好的做法，進一步創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，提升活動公信力，打響廣東扶貧濟困日活動品牌。

各地、各部門可根據(jù)本方案，制定本地本部門具體實施辦法，落實好省委、省政府關(guān)于開展20xx年廣東扶貧濟困日活動各項工作安排。各地、各部門開展扶貧濟困日活動情況要及時報送廣東扶貧濟困日活動辦公室（省民政廳），并于7月20日前書面報活動總結(jié)，由活動辦公室綜合報省委、省政府。