千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查報(bào)告》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查報(bào)告》。
第一篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
一、問題的提出
在暑假作業(yè)本上，要求我們?nèi)ミM(jìn)行環(huán)保調(diào)查報(bào)告，我便開始這次的環(huán)保調(diào)查報(bào)告。
二、調(diào)查方法
1、訪問各類小吃店或超市使用或銷售一次性餐具的數(shù)量。
2、網(wǎng)瀏覽我們應(yīng)該做到那些環(huán)保行為。
三、調(diào)查情況和資料整理
小吃店或超市使用銷售一次性餐具的情況：使用銷售的一次性筷子一天500多雙，餐巾紙一天3000多張，一次性餐盒一天50多個(gè)，一次性手套一天500多雙，一次性桌布一天10包，塑料袋一天300多個(gè)，一次性鞋套一天2500多雙。
我們可以做到的環(huán)保行為：
1、關(guān)掉不用的燈，不開長(zhǎng)明燈。白天盡量利用自然光，在自然光線充足的地方學(xué)習(xí)。
2、同時(shí)開著不用的電器：看電視時(shí)，關(guān)掉電腦或收音機(jī)；聽音樂時(shí)，別讓電視和電腦等在一旁空開著耗電。
3、盡量用掃帚和抹布打掃衛(wèi)生，減少吸塵器的使用。
4、使用練習(xí)本，不要隨便扔掉白紙，充分利用紙的空白處。
5、一面的紙可以翻過來做草稿紙、便條紙或自制成筆記本使用；過期的掛歷紙可以用來包書皮。
6、不在新年期間大量送賀年卡，因?yàn)橹圃炀赖馁R年卡要砍伐樹木，4000張賀卡就要犧牲一棵樹，會(huì)破壞環(huán)境。
7、支持大學(xué)生哥哥姐姐們的"減卡救樹"活動(dòng)，把買賀卡的錢節(jié)省下來種樹，保護(hù)大自然。
8、自帶飯盒在學(xué)校用餐，少用一次性快餐盒。
9、在商店買東西時(shí)少領(lǐng)取塑料袋，也勸爸爸媽媽上街購(gòu)物時(shí)帶上一個(gè)購(gòu)物裝。
10、重復(fù)使用已有的塑料袋。
11、少用一次性筷子，外出就餐時(shí)可自備筷子。
12、外出游玩時(shí)，自帶水壺裝水喝，以減少塑料飲料瓶等產(chǎn)生的垃圾。
13、少使用紙杯、紙盤、塑料保鮮膜等。
14、少使用木桿鉛筆，因?yàn)橹圃炷緱U鉛筆需要大量的木材，你可以選擇自動(dòng)鉛筆。
四、結(jié)論
1、雖然人們的環(huán)保意仍然不夠強(qiáng)，但是大多數(shù)人們都懂得去減少用電量，用水量，不亂丟垃圾。在調(diào)查中，我看到至少有100個(gè)人自備碗，把飯打包回家吃，大部分的人都選擇用一次性餐具，小吃店一天使用一次性筷子500多雙；使用塑料袋300多個(gè)，飯店一天使用餐巾紙3000多張，快餐店一天使用一次性快餐盒50多個(gè)，超市一天銷售一次性手套500多雙；銷售鞋套2500多雙，酒店一天使用一次性桌布10包。我們要自備環(huán)保袋或碗，減少白色污染，美化我們的地球！
2、我們要想做到環(huán)保，還要從生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴來環(huán)保。
第二篇：社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查報(bào)告
不知不覺，為期五天的暑期社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)結(jié)束了，在這短短的五天里，我感覺自己成長(zhǎng)了不少，也收獲了不少。
暑期實(shí)踐第一天，在一切安頓好之后，我們所有隊(duì)員走出住所，走向街頭店鋪，進(jìn)行了第一次的實(shí)地調(diào)研。一開始，我們組在街頭找了一部分年齡偏大的老人進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們大多不認(rèn)識(shí)字，導(dǎo)致調(diào)研無(wú)法繼續(xù)，于是我們又把調(diào)查對(duì)象的年齡段降低了一些，詢問了一些中老年人，獲得了許多真實(shí)有用的信息，大家都非常開心。當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近有一所中學(xué)時(shí)，我們都一致同意去中學(xué)附近調(diào)研，一是覺得學(xué)校附近的人員應(yīng)該都比較容易交流和溝通，二是學(xué)校旁邊的人應(yīng)該大都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)本地方言應(yīng)該有更深的了解。實(shí)踐結(jié)果證明，我們的決定是對(duì)的，我們最終有了很多收獲。被詢問的市民們都非常積極，熱心地配合我們，為我們解疑答惑，推動(dòng)了我們更好地完成了此次調(diào)研。第一天調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)人都很有收獲，個(gè)個(gè)面帶微笑，洋溢著調(diào)研的喜悅之情。
之后的幾天里，我們?nèi)チ嘶孛窬劬拥牡胤健朔唤謪^(qū)。在這里，我們不僅進(jìn)行了調(diào)研，還感受到了回民們的熱情，甚至品嘗了熱心市民拿出的特色美食，非常美味。其中，一個(gè)回族的女大學(xué)生，讓我印象特別深刻，她得知我們也是大學(xué)生后，更加積極地配合我們的詢問，對(duì)我們的問題，知無(wú)不答，還給我們?cè)敿?xì)地講述了一些詞語(yǔ)的使用人群，是漢族民眾使用的多，還是回族民眾使用的多。她的配合讓我們組的研究工作得到了更深入的開展。
走出學(xué)校溫室，走向社會(huì)考場(chǎng)，我才真正感受到一些理論知識(shí)的來之不易，感受到了研究的不易，深刻地體會(huì)到了為什么實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源，目的。
作為一名大一的本科生，能參加此次暑期社會(huì)實(shí)踐是對(duì)我一次莫大的鼓勵(lì)和鍛煉。我十分感謝此次暑期社會(huì)實(shí)踐，感謝帶隊(duì)的認(rèn)真負(fù)責(zé)的羅老師以及我所有的隊(duì)友們，謝謝你們們?cè)谶@五天對(duì)我的關(guān)心和照顧，謝謝你們助我成長(zhǎng)。如有下次實(shí)踐，我一定還會(huì)積極報(bào)名參加的。我堅(jiān)信，實(shí)踐出真知!我堅(jiān)信，我實(shí)踐，我快樂!
第三篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
在我們國(guó)家的大學(xué)里面，學(xué)生大多數(shù)只是學(xué)習(xí)自己專業(yè)知識(shí)，并沒有過多的和社會(huì)進(jìn)行接觸?？墒窃趪?guó)外，比如說美國(guó)，美國(guó)的大學(xué)生，同樣是采取學(xué)分的制度，但是學(xué)校的政策會(huì)更加的寬松。學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)的同時(shí)進(jìn)入社會(huì)尋找工作，這樣一來，學(xué)生可以及時(shí)了解到自己的不足之處，關(guān)鍵在那時(shí)社會(huì)上需要什么樣的人才也可以及時(shí)了解。相對(duì)比之下，國(guó)外大學(xué)生的總體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于我國(guó)的大學(xué)生。所以，面對(duì)這種問題，我國(guó)大學(xué)生應(yīng)該走出去那種單一的成才道路，更需要走多元化的道路，成為綜合型復(fù)合型人才，這樣才能夠更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。在新世紀(jì)，不僅是世界，也是我們國(guó)家面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都在發(fā)生深刻的變化。
在諸多因素的影響之下，對(duì)人們產(chǎn)生比較大的沖擊，影響的主要是國(guó)內(nèi)地區(qū)性的事件不斷發(fā)生。這些可預(yù)見或者是難以預(yù)見的重大事件都牽扯著民族和國(guó)家的利益。我國(guó)在過去幾年的高等教育發(fā)展方面最主要的內(nèi)容就是規(guī)模的擴(kuò)大，許多事情都十分刺激人們的神經(jīng)系統(tǒng)，中國(guó)高等教育從數(shù)量時(shí)期全面進(jìn)入到了一個(gè)質(zhì)量時(shí)期，也將會(huì)從注重發(fā)展到打造自己學(xué)校的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要基地，也是轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的高教改革的中心工作。
所以，提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)是進(jìn)行素質(zhì)教育的切入點(diǎn)和突破口，也是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的前提以及基礎(chǔ)。我們一定要站在歷史的高度上，以戰(zhàn)略的眼光去認(rèn)知和加強(qiáng)高校德育工作。如果說教育出現(xiàn)了問題，那么將會(huì)在一代人甚至幾代人之中產(chǎn)生惡果。雖然說我們國(guó)家的教育制度確實(shí)發(fā)生了一些帶有全局性的負(fù)面影響，我們一些優(yōu)秀的人才正在為他們的優(yōu)秀付出代價(jià)，我們每個(gè)人也將會(huì)付出代價(jià)?？墒墙鉀Q教育問題是需要全社會(huì)的力量的，是需要每一個(gè)人關(guān)注。
第四篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
20XX年的1月，今年的寒假如期而至，在心中孕育了很久的想法終于要實(shí)現(xiàn)了，不乏有些激動(dòng)，這個(gè)想法呢，就是對(duì)我的家鄉(xiāng)和唐山市區(qū)的部分中小學(xué)校的教育技術(shù)應(yīng)用情況及計(jì)算機(jī)開設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，作為教育技術(shù)專業(yè)即將畢業(yè)的學(xué)生而言，這將是個(gè)極大的考驗(yàn)。
這次的調(diào)查實(shí)踐主要針對(duì)中小學(xué)生，其中小學(xué)生17個(gè)，初中生21個(gè)，高中生10個(gè)，調(diào)查主要是通過走親訪友和家教之余完成，訪談內(nèi)容圍繞學(xué)校的多媒體設(shè)備使用情況，教師授課，學(xué)生喜惡情況及計(jì)算機(jī)開設(shè)情況展開，這次調(diào)查既豐富了假期生活又增長(zhǎng)了見識(shí)，可謂一舉兩得。
放假開始的前十天，我并沒有立刻返家，而是在市區(qū)找了幾個(gè)家教工作，為我的調(diào)查做了鋪墊，于是對(duì)家教的幾個(gè)孩子進(jìn)行了訪談，回家后借助走親訪友之際，又對(duì)很多孩子進(jìn)行了訪談，綜合所有談話內(nèi)容，得出以下結(jié)果：
根據(jù)上級(jí)部門的指示及支持，幾乎中小學(xué)的全部學(xué)校都安裝了多媒體設(shè)備，但是運(yùn)用情況各有不同。
從小學(xué)來看，城市中的實(shí)驗(yàn)小學(xué)比農(nóng)村中的普通小學(xué)應(yīng)用情況要好，私立學(xué)校為提高招生率，多媒體應(yīng)用情況較公辦學(xué)校要好，在部分學(xué)校中多媒體只是擺設(shè)，并無(wú)對(duì)教學(xué)產(chǎn)生作用。據(jù)學(xué)生所說，很多教師也接受了如何使用設(shè)備的培訓(xùn)，但都比較習(xí)慣原來的授課方式，不愿使用多媒體。在條件較好的實(shí)驗(yàn)小學(xué)中，在音樂、美術(shù)等這些藝術(shù)課中，多媒體的應(yīng)用還算廣泛，教師經(jīng)常使用多媒體放音樂及美術(shù)作品，這比較吸引小學(xué)生的眼睛，易激發(fā)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師也相對(duì)省了些力氣，具有現(xiàn)代教育技術(shù)的特點(diǎn)。對(duì)于語(yǔ)文數(shù)學(xué)等被認(rèn)為是主課的課程依舊是傳統(tǒng)的以講授為主的教學(xué)方式，而多媒體電腦被當(dāng)成萬(wàn)能工具箱使用，如學(xué)生理解"我好容易才過河"和"我不好容易才過河"是一個(gè)意思，學(xué)生產(chǎn)生疑問，教師通過電腦在網(wǎng)絡(luò)中查詢，使學(xué)生對(duì)知識(shí)記憶深刻。雖然多媒體也表現(xiàn)出了它的作用，但應(yīng)用還不是很廣泛，沒有最大限度發(fā)揮它的作用。對(duì)于計(jì)算機(jī)開設(shè)情況，條件好一點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校在小學(xué)一年級(jí)就把課本發(fā)下來，在三年級(jí)左右就開設(shè)，從windows的最基本操作開始學(xué)習(xí)，而農(nóng)村小學(xué)則從五年級(jí)才上計(jì)算機(jī)課，城市農(nóng)村依然有很大差距。
從初高中來看，文科類做題海戰(zhàn)術(shù)經(jīng)常使用多媒體，它是個(gè)強(qiáng)大的工具，對(duì)于理科類完全可以應(yīng)用幾何畫板、概念圖等軟件進(jìn)行教學(xué)，但使用率基本為0，值得我們考慮為什么。計(jì)算機(jī)課程一般被看為是副課，每當(dāng)快考試或是期中末考試來臨時(shí)，計(jì)算機(jī)課就被作為自習(xí)課而停課。總體來看，初高中的教育技術(shù)能力也并不是很高，從學(xué)生的談話中感覺電腦還是很遠(yuǎn)。
在中小學(xué)中，為了保證升學(xué)率，資歷深的教師都被到高年級(jí)教學(xué)，而今年輕教師偏多?？v觀學(xué)生對(duì)教師的反映，學(xué)生非常喜歡能和學(xué)生打成一片的教師，最討厭那些滿口大道理的教師，對(duì)于即將走出校門的我們，又如何面對(duì)形形色色的學(xué)生呢？
本次調(diào)查只反映了中小學(xué)教育中的部分問題，這也源于調(diào)查并不是很廣泛，然而國(guó)家的發(fā)展靠教育，教育的發(fā)展要靠教師，我們要學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)來發(fā)展教育，這才是作為專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該努力的方向。
歷時(shí)四天的寒假社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了，新生活又開始了，但我會(huì)一直關(guān)注教育的發(fā)展，我的夢(mèng)想就是成為教育行業(yè)的一個(gè)精英！我相信我會(huì)成為一名教育工作者，我會(huì)用自己的汗水和努力來提高自身價(jià)值，使自己成為對(duì)社會(huì)有用的人！
第五篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
一、實(shí)踐主題：
對(duì)白色垃圾以及廢舊電池等對(duì)環(huán)境有極大危害垃圾進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
二、實(shí)踐形式：
1.對(duì)各年齡段人群進(jìn)行詢問。
2.在小區(qū)草坪撿拾廢舊電池。
3.去快餐店進(jìn)行實(shí)地訪問
4.上網(wǎng)查詢資料
三、實(shí)踐時(shí)間：
四、實(shí)踐地址：
五、實(shí)踐人：
申萍
六、實(shí)踐過程:
1、根據(jù)我們的詢問得知廣大群眾存在亂丟廢舊電池現(xiàn)象。有八成的人是將廢舊電池扔掉，其余兩成人則攢起來放在家里的角落。七成的人知道亂扔是危害環(huán)境的，其余的人則渾然不覺其危害。目前只有一位同學(xué)知道在百貨大樓周圍有可以回收廢舊電池的地方。
2、我們?cè)谟褠坌^(qū)的一家小快餐店里打聽到：他飯店忙時(shí)會(huì)在一天用掉塑料袋150個(gè)左右。而我們的仙河鎮(zhèn)有數(shù)十個(gè)飯店和用餐場(chǎng)所。
3、我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對(duì)“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。
“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。
造成“白色污染”的主要原因：
（1）塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
（2）許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。
（3）我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
（4）得知仙河鎮(zhèn)為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)，自六月份起限塑，硬性規(guī)定使用可降解塑料袋。我們的縣城變得整潔得許多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
化學(xué)電池主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關(guān)專家稱，一節(jié)干電池里含有50-100mg的貢，一旦電池中的水銀混入地下水，則可能通過農(nóng)作物或飲用水進(jìn)入人體，損傷人的腎臟。更危險(xiǎn)的是，水銀在水中，水銀在水中，由于微生物的作用，無(wú)機(jī)水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累，并通過食物鏈不斷富集，使得受水銀污染的水中，魚體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬(wàn)倍。一旦人使用這種魚過多，甲基水銀便進(jìn)入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收，不易降解和排泄，容易在大腦積累，從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞，重者發(fā)瘋至死。所以說，電池中的貢的污染不能低估。有關(guān)方面的資料表明，一枚指甲大小的廢紐扣電池，能污染60萬(wàn)升的水；一節(jié)1號(hào)電池爛在地里，可使一平方米的土地草木不升。這的確讓人感到觸目驚心。
除了上述的汞污染之外，廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進(jìn)入人體，會(huì)導(dǎo)致人貧血，患腎炎，嚴(yán)重的則會(huì)破壞神經(jīng)系統(tǒng)，影響人的智力。而鎘對(duì)于植物的生長(zhǎng)發(fā)育有害，也是對(duì)人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進(jìn)入人體，積累在人的腎臟和骨骼之中，會(huì)導(dǎo)致貧血，代謝不正常，患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病，嚴(yán)重的會(huì)引起一種令人可怕的"疼痛病"，這種疾病會(huì)使人的骨頭變得脆弱，最終會(huì)斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集，也會(huì)使人免疫力下降!
七、實(shí)踐體會(huì)與結(jié)論
經(jīng)過以上調(diào)查和分析，可以看出我們的環(huán)保意識(shí)還有待提高。政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，加強(qiáng)垃圾的管理和回收。多數(shù)人知道亂扔廢電池對(duì)環(huán)境有危害，但苦于找不到可回收電池的場(chǎng)所，只能扔進(jìn)普通的垃圾箱中。這其間政府有不可推卸的責(zé)任，政府應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。
第六篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障制度的一個(gè)重要組成部分，與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關(guān)。目前民政部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目有農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、臨時(shí)救助。近年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障政策法規(guī)，農(nóng)村社會(huì)保障工作取得了一定成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、農(nóng)村社會(huì)保障工作現(xiàn)狀
20**年年底全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口3.5萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?0.3%。全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象5048戶、12086人，符合供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對(duì)象702人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。根據(jù)國(guó)家提出的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的要求和在上級(jí)民政部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我縣實(shí)際，按照強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助機(jī)制和整合救助資源的思路，全縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作特別是農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)農(nóng)村居民最低生活保障工作逐步完善
我縣自20xx年起建立和實(shí)施了農(nóng)村居民最低生活保障制度，成立了由相關(guān)部門組成的縣農(nóng)村最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。制定了《XX縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)施意見》。農(nóng)村低保對(duì)象全部錄入低保軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，我局工作人員定期、不定期的進(jìn)村入戶進(jìn)行抽查、檢查或調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確掌握低保工作的進(jìn)展及低保對(duì)象情況，農(nóng)村低保做到了“動(dòng)態(tài)管理”，低保對(duì)象有進(jìn)有出。農(nóng)村低保享受群體為具有本縣農(nóng)村戶口，家庭人均年收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。補(bǔ)助水平逐年提高，人均月補(bǔ)助由最初的20元提高到了現(xiàn)在的73元。在春節(jié)前為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，切實(shí)保障了農(nóng)村貧困戶的基本生活。
(二)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率不斷提升
目前，我縣有五保對(duì)象702人(其中度大骨節(jié)患者182名)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。近年來，我縣把做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作作為民生工程的重中之重，加大投入力度，加快五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立了以集中供養(yǎng)為核心的農(nóng)村五保供養(yǎng)體系，有效地保障了農(nóng)村最弱勢(shì)群體的基本生活。目前，全縣已建XX縣中心敬老院1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所，農(nóng)村五保家園3處，全縣共集中供養(yǎng)210名老年人，集中供養(yǎng)率不斷提高，預(yù)計(jì)今年二期敬老院投入使用后供養(yǎng)率將達(dá)到40%以上，我局還計(jì)劃在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院(五保家園)，滿足更多五保老人的供養(yǎng)需求，逐步實(shí)現(xiàn)供養(yǎng)方式由分散供養(yǎng)向集中供養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。
(三)農(nóng)村醫(yī)療救助水平不斷提高
農(nóng)村醫(yī)療救助是一項(xiàng)惠及農(nóng)村特困群眾的新工作、新任務(wù)，是新時(shí)期城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我縣的農(nóng)村特困醫(yī)療救助工作自20xx年全面開展以來，我局嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行審批，嚴(yán)格把關(guān)救助范圍和救助程序，對(duì)符合救助條件的，及時(shí)給予救助。并對(duì)患重病無(wú)錢治病的農(nóng)村低保戶按程序辦理醫(yī)前救助，農(nóng)村五保對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷，還將因病致貧的低保邊緣家庭納入了救助范圍，從根本上解除了低保戶、五保戶、低保邊緣戶重病醫(yī)療的后顧之憂。為有效解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)過重問題，我局制定了《XX縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施意見》，建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和門診醫(yī)療減免制度。經(jīng)過幾年努力，農(nóng)村醫(yī)療救助逐步規(guī)范，救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，救助病種逐步放寬。救助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年人均救助54元，提高到20xx年的人均救助154元，20xx年至20xx年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金560萬(wàn)元(包括資助農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用)。
(四)自然災(zāi)害救助逐步完善
近年來，我縣氣候異常，低溫冷凍、雪災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，每年都會(huì)給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。當(dāng)有災(zāi)害發(fā)生時(shí)，我局救災(zāi)救濟(jì)股及時(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作，相關(guān)股室積極組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救，妥善安排災(zāi)民生活，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，解決受災(zāi)群眾的具體困難，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年至20xx年底，共下?lián)芏罹葷?jì)、臨時(shí)生活救助、其他困難救濟(jì)款物共20xx余萬(wàn)元，確保了困難群眾的基本生活。為建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，提高自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合反應(yīng)能力，我局修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，建立了全縣災(zāi)情信息員制度，組建了“三級(jí)”民政災(zāi)情信息員隊(duì)伍，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個(gè)村、3個(gè)社區(qū)分別配備了兼職的災(zāi)情信息員，拓展了災(zāi)情信息基層網(wǎng)絡(luò);全面啟動(dòng)了XX縣減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)工程和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。
(五)農(nóng)村困難群眾臨時(shí)救助能力進(jìn)一步提高
縣政府制定出臺(tái)了《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
通過有效實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障工作，切實(shí)保障了農(nóng)村困難群眾基本生活，進(jìn)一步弘揚(yáng)了扶弱濟(jì)困的精神美德，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為實(shí)現(xiàn)全縣長(zhǎng)治久安、跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二、采取的措施
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證農(nóng)村社會(huì)保障各項(xiàng)工作運(yùn)行順暢，落實(shí)到位，我縣成立了以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、監(jiān)察等部門為成員單位的農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、部門參與”的社會(huì)保障管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(二)完善制度，提高社會(huì)保障水平
認(rèn)真落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于為民解困、改善民生的決策部署，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助制度，在拓寬渠道、擴(kuò)大覆蓋面、提高標(biāo)準(zhǔn)、分類施保等方面下功夫，最大限度地滿足困難群眾的救助需要，更好地保障困難群眾的基本生活。
(三)加大宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)救助政策全面落實(shí)
通過廣播電視、宣傳欄、村務(wù)公開欄等形式，廣泛宣傳救助政策，使救助政策家喻戶曉，保障群眾的知情權(quán)，讓符合條件的困難群眾及時(shí)得到救助，讓全社會(huì)都來關(guān)注支持社會(huì)救助工作，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(四)規(guī)范完善程序，確保社會(huì)保障工作公平公正
堅(jiān)持陽(yáng)光操作、民主操作，更認(rèn)真更嚴(yán)格地抓好居民收入核實(shí)準(zhǔn)確、村民代表會(huì)議評(píng)議、成員單位集體評(píng)議、社會(huì)救助事務(wù)公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度地體現(xiàn)公平正義，維護(hù)救助對(duì)象的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員整體素質(zhì)
城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作政策性越來越強(qiáng)，任務(wù)日益繁重。只有通過各種方式加大對(duì)人員的培訓(xùn)力度，建立一支相對(duì)專業(yè)、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的工作隊(duì)伍，才能更好地讓困難群眾受惠到救助政策。
三、農(nóng)村社會(huì)保障制度實(shí)施過程中存在的困難和問題
雖然我縣社會(huì)保障工作取得了穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)保障體系框架初步形成，但農(nóng)村困難群眾多方面的需求與現(xiàn)行的社會(huì)保障體系不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出。主要表現(xiàn)在：
(一)救助整體力量薄弱，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職民政助理員配置不足，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15名民政助理員，僅有2名專職民政助理員，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都由一村一大、計(jì)生干等兼任，部分人員專業(yè)素質(zhì)較低，很難高質(zhì)量地完成社會(huì)救助的各項(xiàng)工作;二是救助工作經(jīng)費(fèi)匱乏，地方財(cái)政投入少。
(二)從實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度以來，我縣大量失地農(nóng)民違規(guī)納入低保范圍，按國(guó)家城鎮(zhèn)低保政策，失地農(nóng)民解決城鎮(zhèn)低保也必須符合城鎮(zhèn)低保條件，才能納入低保范圍，我縣失地農(nóng)民中絕大部分又不符合城鎮(zhèn)低保條件，低保規(guī)范管理難度增大。
(三)民政救助資金投入大，但困難群眾比較多，救助水平偏低，產(chǎn)生的社會(huì)效益不明顯。農(nóng)村低保補(bǔ)助水平尤為明顯，盡管我縣農(nóng)村低保多次提高標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，目前農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平73元，每日人均僅2.4元，相對(duì)于當(dāng)前的物價(jià)水平來說，這個(gè)補(bǔ)差偏低，僅在一定程度上緩解其困難，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村困難群眾看病、就學(xué)等實(shí)際需要。
(四)與相關(guān)扶持政策的銜接不協(xié)調(diào)。農(nóng)村最低生活保障主要是解決農(nóng)村低保對(duì)象的最低生活需求，保障其生存，但僅靠有限的低保金難以擺脫貧困。因此，需要扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、人社、教育、住房、司法等有關(guān)部門的專項(xiàng)扶持政策更具針對(duì)性的幫扶效果來提高城鄉(xiāng)低保工作的整體水平，確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。
四、意見建議
(一)增強(qiáng)基層民政力量，增加地方財(cái)政投入。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)單設(shè)民政事務(wù)所，按照上級(jí)的規(guī)定配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部，由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)民政事務(wù)所人員實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。民政事務(wù)所負(fù)責(zé)人的任免須征求縣民政局的意見，民政干部的調(diào)動(dòng)應(yīng)報(bào)縣民政局備案，以保持相對(duì)穩(wěn)定，還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職，切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問題。二是要加強(qiáng)基層民政工作人員的教育培訓(xùn)。上級(jí)民政部門應(yīng)經(jīng)常性對(duì)基層民政工作人員的培訓(xùn)，使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能勝任工作。三是要增加地方財(cái)政投入，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)規(guī)范失地農(nóng)民最低生活保障審核審批程序。一是失地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)低保條件的才納入城鎮(zhèn)低保范圍解決，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;二是建立失地農(nóng)民長(zhǎng)效保障機(jī)制，包括補(bǔ)償安置機(jī)制、養(yǎng)老保障機(jī)制、醫(yī)療保障機(jī)制、自主創(chuàng)業(yè)扶助和再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制、社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金機(jī)制等，多措并舉妥善安置;三是明確納入失地農(nóng)民城鎮(zhèn)低保后，新入戶人口不再納入城鎮(zhèn)低保。
(三)建立增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活水平及物價(jià)指數(shù)的變化自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平既不宜過低也不宜過高，確定過低保障不了貧困群眾的基本生活，確定過高政府財(cái)力又難以承受。
(四)完善配套政策，增強(qiáng)“造血”功能。加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等制度的有效銜接，對(duì)低保對(duì)象的勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)、就醫(yī)、住房等社會(huì)性間接投入給予減免關(guān)照。同時(shí)，要鼓勵(lì)低保戶參與扶貧開發(fā)，開展生產(chǎn)自救，在信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方面給予扶持，在開發(fā)和生產(chǎn)的過程中，增強(qiáng)信心、增長(zhǎng)才干、增加收入，通過自身努力達(dá)到自我“造血”、脫貧致富的目的。
