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        農村環(huán)境調查報告范文

        發(fā)布時間:2023-01-22 10:02:56

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        • 文檔分類:調查報告
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        第一篇:環(huán)境調查報告

        目的:

        了解學校出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應的解決方法,提高同學們的環(huán)境保護意識。

        時間:

        3月1日

        地點:

        松小

        指導老師:

        王老師

        調查對象:

        本校環(huán)境

        一、優(yōu)點:

        1、學校的車棚里一輛輛自行車擺放整齊,空出了不少位置,走廊地面干凈,沒有垃圾,讓人看了舒服之極。

        2、學校的綠化很多,樹木、小草碧綠碧綠的,茶花鮮紅鮮紅的,一眼望去,十分美麗!

        3、樓道里,瓷磚、欄桿很干凈,沒有一點污漬。

        二、缺點:

        1、樓梯的窗臺前偶爾有果皮,有時還放著一個咬過的蘋果。

        2、3號樓旁的水斗里有許多垃圾,個性臟,時不時飄出一股臭味。

        3、地面未打掃干凈,有許多紙屑什么的。

        4、樓道邊上的花盆里堆滿了糖紙,臟兮兮的,讓人看了很不順眼。

        三、推薦:

        1、期望同學們上完體育課,能自覺把活動器材放回原處。

        2、同學們不要為了方便,把垃圾隨意丟棄,破壞了環(huán)境,也推薦學校多放幾個垃圾桶。

        3、一年級的同學不要在花叢里亂跑,踩傷了花草,記住這句話:“手下留情花似錦,腳下留情草如茵?!?/p>

        4、雨天的時候,各班要及時清理雨傘,不隨地亂扔。

        期望同學們能彎彎腰,動動手,從小事做起,保護好校園環(huán)境。

        第二篇:農村環(huán)境污染的調查報告

        近年來,我國城市環(huán)境日益改善,農村污染問題卻越來越嚴重。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?,F(xiàn)將農村環(huán)境污染問題做如下報告:

        一、現(xiàn)代化的農業(yè)生產造成了各類污染。

        我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農*的施用成為提高土地產出的重要途徑,加之化肥、農*使用量大的蔬菜生產發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農*數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農業(yè)相關生態(tài)系統(tǒng),對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。

        二、由于小城鎮(zhèn)和農村聚居點的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產生的生活污染。

        小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎全部直排,使農村聚居點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。然而,在我國農村現(xiàn)代化進程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎設施建設不完善和環(huán)境管理落后于經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經濟水平的提高而得到改善,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。

        三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理不夠產生的工業(yè)污染。

        受農村自然經濟的深刻影響,農村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒*,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。

        由于我國農村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”,而且已經“小污”成“大害”,給作為弱勢產業(yè)的農業(yè)和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響。為此,我們應當采取如下措施:

        1、加強環(huán)境立法,建立健全農村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境?!?、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

        2、*要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。

        3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。*應對農村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

        4、探索科學的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應農村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。

        第三篇:農村環(huán)境的社會實踐調查報告

        近些年來,我國的經濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進農村經濟社會發(fā)展的方針政策,此刻的新農村建設也在如火如荼的進行著,農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農村的建設。環(huán)境問題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環(huán)境問題的調查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。

        一、調查問題分析:

        1、農民的環(huán)境知識缺乏

        人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。

        (1)對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選取與農民和農業(yè)生產密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不明白的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不明白的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示明白有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

        (2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是、當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

        (3)對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。就應說,溫室效應與我們的生產、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數(shù)的80.49%。

        2、農民的環(huán)境行為不雅

        在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環(huán)境行為問題:

        (1)如何處置廢電池?有關資料顯示、一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案就應是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動。

        (2)如何處置秸稈?此刻農村有不少農民為了搶農時圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人。但是當我們在調查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

        (3)如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環(huán)境的主要污染源、其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

        (4)使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不一樣而不一樣、一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2―3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數(shù)農民是了解相關要求的。當詢問:“自我食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農藥或很少”。

        二、解決對策

        透過以上調查能夠看出,目前農民環(huán)保素質總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦:

        (一)加強農村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。

        要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經驗,普及環(huán)??破罩R、表彰環(huán)保先進事跡、營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環(huán)?!按笈褴嚒薄⑽乃囇莩?、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門個性是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務、常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。透過加強環(huán)保宣傳,切實提高農民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產和生活方式;二是培育環(huán)境新道德、平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是建立環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。

        (二)增加農民教育機會,提升農民環(huán)保素質。

        調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的.比例較大,這說明農民的環(huán)保素質與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課、組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣能夠收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農產品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等、使廣大農民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質,自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

        (三)建立新型農村產業(yè)模式

        大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統(tǒng)農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)禮貌建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經濟提升農產品結構,發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)型農業(yè)產品,培育發(fā)展無公害產品、綠色產品和有機農產品。調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,改變過去單一種植業(yè)生產結構為農林牧副漁、生產加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質循環(huán)和能量轉化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步構成物質和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

        第四篇:環(huán)境調查報告

        平常,在路上我們總會看到有許多虛假小廣告,這些小廣告既污染環(huán)境,又造成了不良影響。為了找出制止這種不良現(xiàn)象的對策,我對街頭小廣告泛濫的原因進行了調查。

        調查

        我決定了解農藥廠到工商局這一路段沿途非法張貼的小廣告,統(tǒng)計小廣告的數(shù)量,并且觀察了小廣告張貼位置的周圍環(huán)境。

        在這段約八百米的道路上,我共找到190條小廣告。其中大約有45條小廣告都貼在電話亭里,約占總數(shù)的百分之二十四;大約60條小廣告貼在大門兩邊的墻上,約占總數(shù)百分之三十;大約50條小廣告貼在垃圾箱和電線桿上,約占總數(shù)百分之三十六;其余35條貼在廣告牌、遮雨棚等,約占總數(shù)百分之二十。

        分析

        這條街道是縣城比較繁華的購物街,沿街兩側均為裝潢豪華的門面店鋪,按道理說小廣告已沒有多少“藏身之處”,數(shù)量應該不會很多。但是調查結果卻讓我大吃一驚,我從調查中發(fā)現(xiàn)只有百分之十的小廣告貼在廣告牌上,大約百分之六十的小廣告貼在公共設施上。公共設施給我們帶來許多方便,同時也“方便”了非法小廣告的張貼。

        結論

        亂張貼小廣告的主要原因:

        1、小廣告的主人公德意識差,惟利是圖,不管是哪都胡亂張貼。

        2、小廣告本身的動機不純,目的就是為了騙人,所以他們不能貼在正規(guī)的廣告牌上,只能胡亂張貼。

        3、缺乏相應的管理措施,很少聽說過有人因為亂貼小廣告受到處罰。

        4、肯定仍有部分人相信小廣告,給了小廣告“生存”的價值,以至于泛濫的張貼。

        建議

        有關部門應該制定一些具體的措施,加大整治力度,堅決制止胡亂張貼小廣告的不良現(xiàn)象,使縣城環(huán)保得到改善,讓我們的城市更加美麗,不要再有“牛皮癬”。

        第五篇:環(huán)境調查報告

        4月29日,李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負責同志參加的工作協(xié)調會,對課題調研進行部署,胡國棟主席到會指導并作了具體的要求。5月初課題調研啟動后,調研組按照《××縣政協(xié)主要領導領題調研工作方案》,分三個調研小組,分別深入基層,深入企業(yè),深入群眾,開展調查研究。

        并于5月7日與部分私營、個體工商戶代表進行了座談,掌握了大量的第一手材料?,F(xiàn)將調查的基本情況和非公有制經濟人士提出的意見、建議整理編撰于后。

        一、××非公有制經濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

        (一)總體趨勢良好。底,全縣注冊個體工商戶3237戶,注冊資金4718.1萬元;私營企業(yè)55戶,注冊資金7691.11萬元。與相比,個體工商業(yè)趨緩,而私營企業(yè)發(fā)展較快,注冊企業(yè)數(shù)和注冊資金分別增長14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快,截止3月,我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè)),按產業(yè)分類:第一產業(yè)8家,第二產業(yè)28家,第三產業(yè)14家。實現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家,稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元―50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人,年產值1.7億元。

        (二)財政貢獻逐年增大。底,全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元,比上年增長451.24萬元,占國地兩稅的45.68%,占財政總收入的32.57%。其中,外來投資企業(yè)585萬元,比上年增長14.6%。

        (三)推動我縣經濟結構和產業(yè)結構調整。從整體上看,非公有制經濟發(fā)展已經從過去的商貿、餐飲、運輸?shù)阮I域向電子加工、紡織服裝加工、房地產、建材、醫(yī)療保健、礦產冶煉、旅游產品開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化開發(fā)等領域邁步,工業(yè)化框架初步形成。

        二、影響××當前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析黨的十四大以來尤其是十六大后,縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設,先后成立了非公有制經濟工作領導小組,制定招商引資優(yōu)惠政策,出臺了加強非公經濟企業(yè)“三亂”治理措施等,但從整體上看,取得的成效不夠理想,外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機制等五個方面。

        (一)干部群眾發(fā)展意識、大局意識和服務意識薄弱。干部表現(xiàn)在責任心、事業(yè)心不強,封閉保守,重說輕干,作風不實,排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄,眼界低,開明開放不夠,文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營運有限公司入駐××之后,由于縣城機三營運的問題比較復雜,解決困難,服務部門難以協(xié)調,至今該公司尚未取得相關證照,無法營運。

        究其原因:一是長期形成的傳統(tǒng)經濟思維濃重,雖然知道“無工不富”的道理,但沒有從骨子里透徹理解在國營企業(yè)基本退出歷史舞臺的內陸貧困地區(qū),加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營企業(yè),推動非公經濟發(fā)展,但在實際工作和生活中,一些干部群眾往往是既缺乏服務熱情,也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴重不足。一方面認為××基礎條件和區(qū)位優(yōu)勢不足,招商引資條件差,難度大。一方面認為××是國家級貧困縣份,國家政策扶持更多考慮基礎設施建設和與群眾生產生活有關的民生工程,工業(yè)項目“春風難度玉門關”,在十分講究人際關系的情況下,爭資爭項困難多,干部底氣不足,缺乏進取精神。

        (二)投資承諾難兌現(xiàn),項目落戶難。主要原因:一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面,由于有關工作協(xié)調不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后,職能部門領導不愿承擔責任風險,項目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當初的承諾。二是對一些外來投資項目,簽訂合同、協(xié)議作出承諾后,由于事先對項目論證不足,對一些政策法規(guī)考慮不周,又沒有辦法繞道落實,項目協(xié)議無法執(zhí)行,實際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設開工難,廣東佛山陶瓷股份有限公司退出××,都或多或少地與上述問題有關。

        (三)行政審批繁雜,辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉變機關作風、解決部門“門難進,臉難看,難辦事”三難問題上下了很大功夫,但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機制,服務部門之間也沒有形成一個成熟的工作協(xié)調服務機制,“一站式”服務又未建成,因此,外來項目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮,縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實。主要根源是,一些服務部門仍然沿用計劃經濟作法,習慣利用行政權力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個體工商戶和私營企業(yè)主,特權思想、官僚作風根深蒂固;一方面,受部門利益驅動,一些職能部門利用執(zhí)收執(zhí)罰的權力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢,趨利執(zhí)法,以“罰”代管,進行上限收費,如,水電安裝、交通道路管理等。部分外來投資客商反映,我縣對外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”,有時交警部門工作人員不認帳,仍按有關交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰,該收還收,“綠卡”在縣內尚未享受到優(yōu)惠陽光,但在境外卻帶來實惠。從服務部門的交流中了解到,縣交警因警員編制較少,除機關內部管理所需人員外,只有5名交警上路值勤,為保證道路交通管理正常運轉,縣交警聘請了一批協(xié)勤人員,由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財政預算,很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決。

        (四)政府權力部門化、部門權力利益化趨向尚未扭轉,招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務經濟工作的職能是通過職能部門服務來執(zhí)行的,但一些部門在服務管理時“見利忘義”的現(xiàn)象時有發(fā)生,往往在涉及審批權利、處罰收費等問題時“當仁不讓”,紛紛插手,應該履行服務義務時部門之間“互相謙讓”,相互推諉,敷衍了事。如縣東方醫(yī)院,入駐××后,因基礎硬件條件較為薄弱,難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設標準,目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務許可證,難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務,農村新型合作醫(yī)療制度推行后,就醫(yī)人員缺少,運轉不堪負重,面臨停業(yè)。

        (五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設滯后,加快發(fā)展環(huán)境建設步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動非公有制經濟發(fā)展重要工作來抓,但由于方方面面的因素制約,既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調機制,也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機制,往往在工作推動過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時,常常覺得不對又對,對又不對,難以追究責任部門和責任人的責任,對不作為、亂作為也難以界定,往往“高高舉起,輕輕放下”,不了了之。

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