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第一篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
時間: 20xx-10-22010-10-8
地點:陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元XX年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個新字。
(四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
三 當(dāng)前存在的問題:
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“專”、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級文化主管部門因“三權(quán)”下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因
1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市文化館負(fù)責(zé)對全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。
三、建議和對策
1、加強對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
2、加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
3、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓(xùn)輔導(dǎo),充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場所、教練輔導(dǎo)力量不足等問題,加強輔導(dǎo)人員力量20xx農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)查報告20xx農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)查報告。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。
4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實推進,取得實效。
5、不斷加大財政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
一個擁有健全的法制的國家,其農(nóng)村也是應(yīng)該擁有完備健全的法制。農(nóng)村的法制做到位,才能算名副其實的法制社會。我國要實現(xiàn)社會主義法制社會,其重中之重是搞好農(nóng)村的法制。因此,將農(nóng)村的法制宣傳教育工作做好,將有助于促進我國的法制社會進程。
做好農(nóng)村法制宣傳教育工作,努力維護社會穩(wěn)定,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),上可以為黨委、政府分憂,下可以為民解難,任重而道遠。我國從“一五”普法到“五五”普法,經(jīng)過幾十年的普法教育,使我國農(nóng)民法律知識貧乏、法制觀念淡薄的狀況有了很大的改變,農(nóng)民的法律意識有了較大的增強。在農(nóng)村,有事找法律、出事靠法律已漸漸成為習(xí)慣。但是,隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村普法也暴露出一些不容忽視的問題,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民的法律知識、法制觀念與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步存在著較大的距離。通過對普法工作的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)法制宣傳教育開展幾十年來,雖然取得了一定的成績,但尚不盡人意。在一些地方,農(nóng)民對“法”的產(chǎn)生程序感到陌生,對法的作用與效益心存疑慮。
農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀及存在的問題不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、對農(nóng)村普法教育認(rèn)識上存在偏差。
隨著社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的深入,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速,但農(nóng)民中也普遍出現(xiàn)了只注重物質(zhì)利益和經(jīng)濟效益,而忽視精神文明和思想道德建設(shè)的情況。因此,當(dāng)村里要開會時,村民會提出補償誤工費等要求,在這種情形下提出將村民集中起來開展普法教育是很難實現(xiàn)的。此外,由于社會上存在著一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使法律的權(quán)威性在農(nóng)民心目中大打折扣,動搖了學(xué)法用法的信心。種種原因造成農(nóng)民對普法抱著被動、冷漠的態(tài)度,存在著回避、應(yīng)付的情況。
同時,部分村基層干部對普法也存在著一些認(rèn)識上的偏差。有些鎮(zhèn)、村干部對普法工作的重要性認(rèn)識不夠,甚至認(rèn)為對農(nóng)民普了法,農(nóng)民的法律意識增強了,會給自己的工作和管理帶來更多的困難。還有的會認(rèn)為經(jīng)濟、計生這些工作是硬指標(biāo),普法則是個軟任務(wù),費時又費力還不見經(jīng)濟效益,普法工作的分量就大大減輕了。
第二、農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,接受法律知識能力差。
在農(nóng)村,人口居住分散,有知識、有文化的青壯年大都外出打工,剩下一些老弱病殘和農(nóng)村婦女留在家中。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高,法律知識接受能力也較差。人員流動性的加大,造成普法工作的難度進一步增加,普法的觸角需要進一步延伸。
第三、普法流于形式,宣傳力度不大,效果欠佳
普法流于形式,致使少數(shù)農(nóng)民法制觀念淡薄。首先是很多地方法制教育沒有把握住農(nóng)村和農(nóng)民的脈搏,教育內(nèi)容與農(nóng)村的現(xiàn)實情況和農(nóng)民的現(xiàn)實思想不合拍。有的調(diào)子太高,把道理講空了;有的口氣太大,理不在點子上,話不在心坎上,農(nóng)民不入耳、不入心、不入腦;有的“上下一般粗”,對干部和農(nóng)民要求一個樣,農(nóng)民接受不了。普法流于形式,其次是缺乏實在的內(nèi)容,宣傳力度欠佳,形式上的一般化,普法內(nèi)容上的呆板生硬。正如一段順口溜所說:“縣市作報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽摘要,村里喊口號,群眾不知道?!睂?dǎo)致法律在傳播過程中出現(xiàn)認(rèn)識與理解上的斷層。
第四、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。
有些偏遠的行政村沒有公有經(jīng)濟,欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運轉(zhuǎn),無力支撐普法經(jīng)費,普法讀本緊缺,宣傳設(shè)備落后,普法人員也難做到“無米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
以上種種原因制約著我國農(nóng)村法制宣傳教育工作的順利進行。為了確保普法工作的有效展開,可以從以下幾點進行思考。
首先,要更新農(nóng)村普法教育觀念。
普法教育與新農(nóng)村建設(shè)同步,與農(nóng)民思想合拍,與時代發(fā)展共進。在活動形式上求新。運用多形式、多途徑宣傳法律,讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。針對農(nóng)村村民居住分散,社會生產(chǎn)、生活活動“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點,開展“便民、近民、利民”的“送法入戶”活動。尋找普法與經(jīng)濟發(fā)展的切入點,有效地解決農(nóng)村普法“空對空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題。
其次,要豐富農(nóng)村普法教育的內(nèi)容。
結(jié)合農(nóng)村山權(quán)林界、婚姻家庭、鄰里糾紛等問題,選擇與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),讓普法融入農(nóng)民生產(chǎn)生活,提高普法教育的針對性。讓廣大村民做到“法律要求什么我學(xué)什么、學(xué)什么用什么、用什么就信什么”,依法調(diào)解農(nóng)村日常生活中的涉法糾紛,使廣大農(nóng)民主動融入到普法教育,形成自覺學(xué)法、知法、守法的良性循環(huán)。 再次,注重農(nóng)村普法教育的針對性和實效性。
普法教育的核心是取得實效,讓各級領(lǐng)導(dǎo)和老百姓看得見、摸得著、農(nóng)民點頭認(rèn)可,變“要我學(xué)法”為“我要學(xué)法”,在農(nóng)村樹立“建設(shè)新農(nóng)村、法治是保證”,“家庭經(jīng)濟再發(fā)展,一人違法成枉然”的觀念,時刻繃緊依法辦事、合法經(jīng)營這根弦,達到提高農(nóng)村基層干部民主管理的水平、實現(xiàn)農(nóng)村文明和諧的目標(biāo)。
最后,調(diào)整農(nóng)村普法依法治理經(jīng)費,向經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級管理負(fù)責(zé),條塊結(jié)合的普法工作原則,對那些既無司法所,又無財力支持普法經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級財政要適當(dāng)進行傾斜,以便法制宣傳教育的順利開展。
總之,加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的政治主張,堅持以法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法治實踐相結(jié)合,促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為進一步建設(shè)小康社會,創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會法制環(huán)境。
第四篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
一、活動目的:青春獻和諧 關(guān)注合作醫(yī)療 關(guān)注新農(nóng)村
二、活動對象:xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村全體村民
三、活動項目及目的:制定關(guān)于合作醫(yī)療的調(diào)查表,將其發(fā)放到村民手中,通過村民的填寫情況對合作醫(yī)療的實施情況有客觀清醒的認(rèn)識,通過此次活動增強農(nóng)民對合作醫(yī)療的認(rèn)識,此次實踐主旨在通過農(nóng)村及醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)查,深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉度和了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度。發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題和不足,以便為政府解決問題,新方案的制定、數(shù)據(jù)的采集和相關(guān)信息的來源提供所能及的幫助。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到完善、更加滿足廣大農(nóng)民群眾的需求,更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。在此次實踐中,也為更好提升自身社會實踐服務(wù)本領(lǐng)與經(jīng)驗,為新農(nóng)村及和諧社會 貢獻自己的一份力量
今年暑假,我參與了我鎮(zhèn)由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動,通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對這項工作有了初步了解。 20xx年10月,國務(wù)院召開了有中央政府各部門和省級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,會后以中共中央、國務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。強調(diào)從中央到地方,各級政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,
逐步縮小城鄉(xiāng)差距,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。市政協(xié)很快在20xx年初組織進行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調(diào)研,其中關(guān)于新型合作醫(yī)療的摸底調(diào)查是調(diào)研的主題之一。我參加了此次調(diào)研,親身感受到了當(dāng)時大多數(shù)農(nóng)民對這項政策的實施持懷疑、觀望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對開展這項工作信心不足,在這里談一下自己的感想。
一、居民對此項政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負(fù),看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點
與過去實行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點,主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
三、存在問題及相對建議
一、新型合作醫(yī)療制度試點存在的問題
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要求農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的各項要素優(yōu)化配套。雖全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院,但醫(yī)生素質(zhì)不高,大多衛(wèi)校畢業(yè),衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差,醫(yī)療器械不足,高科技儀器嚴(yán)重缺乏。農(nóng)民雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但基本的醫(yī)療保障條件跟不上,醫(yī)療條件并未改善。
(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高
我市農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟收入的制約,受傳統(tǒng)生活觀念的影響,特別是在目前經(jīng)濟條件還不寬裕的情況下,要自己出錢來保障自己健康的意識不強,部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。盡管在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),
絕大部分農(nóng)牧民希望有基本醫(yī)療保障,但對醫(yī)療消費存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比,認(rèn)為看病花錢目前還是次要的,偶然的,對潛在的醫(yī)療風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識。
(三)宣傳工作不到位
調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,而對這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。調(diào)查中,參保農(nóng)戶不知道合作醫(yī)療起報點、最高補償限額和報銷比例分別占89.15、75和96。絕大部分農(nóng)牧民只知道個人繳納10元,就認(rèn)為可以報銷醫(yī)療費,而對基本籌集來源,醫(yī)療補償標(biāo)準(zhǔn),基金管理,費用補償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少,使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報銷不了,花的錢多報銷的少,報銷程序繁雜,甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。從而不同程度的產(chǎn)生怨言,這都是宣傳的廣度不夠,宣傳時多是簡單地、機械地發(fā)些宣傳材料,而沒有耐心細致的做宣傳工作。不僅要使這一制度家喻戶曉,而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。
(四)報銷手續(xù)比較復(fù)雜、報銷比例較低。
在調(diào)查對所開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作有何希望時,100的農(nóng)民群眾都選擇了"提高報銷標(biāo)準(zhǔn)"和"簡化報銷手續(xù)"這兩條。群眾反映,病人就診后到拿到報銷的醫(yī)藥費,特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié),需要較長時間。另外,報銷范圍小,補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報線較高,目前我市最高補償金額為1萬元。
(五)管理工作滯后。
市上雖然成立了管理機構(gòu),但沒有專職人員編制,目前市合管辦只有
幾名兼職人員,工作量大,人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)政府也是一名兼職干部,且人員變動大,業(yè)務(wù)不熟悉。市鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理更談不上,管理工作嚴(yán)重滯后。
作為一項新生事物,在運行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們還了解到:
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。
各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。 3、基層醫(yī)療機構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告
一、農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查,留守兒童的生活以及家庭教育有三種情況:一是隔代監(jiān)護型(占85%),即由祖輩――爺爺奶奶、或者外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護型(占10%),即由孩子托付給親朋好友,叔嬸、姑舅或是要好的朋友。他們通常是把孩子的安全放在第一位,其次是學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足,以便好向孩子的父母交代;而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成,對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注,一切順其自然,順其發(fā)展。三是自我監(jiān)護型(5%),即由于沒有上面兩種條件或者其他原因,監(jiān)護的責(zé)任就讓予了孩子自己,根本就談不上家庭教育。
1、親情的缺失,影響了身心健康發(fā)展,造成一定程度性格缺陷和心理障礙。在對150名留守兒童進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系,其中53.5%通話時間在3分鐘以內(nèi),并且一周或更長的時間才能與父母聯(lián)系一次的比例達到64.8%,甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。即使在有限的聯(lián)系中,留守兒童也很少能夠直接與父母通話。留守兒童強烈渴望與親人的情感交流,但是父母難以企及,因而大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向,不善于交流,也不大愿意尋求幫助。150名留守兒童中,有焦慮心理的占27.4%,抑郁的占27.6%,有恐懼感的占24.5%,易怒的占22.7%。
2、家庭教育的缺失,影響了好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成,導(dǎo)致行為偏差的出現(xiàn)。家庭教育對孩子有著直接、持久和潛移默化的作用,而由于種種原因,留守兒童的家庭教育幾乎是空白的。缺乏即使有效的約束管教,部分留守兒童出現(xiàn)行為偏差,甚至出現(xiàn)違法犯罪行為。在對150名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有過失、說謊、偷竊、攻擊以及破壞行為的,分別占57.6%、35.2%、7.4%、30.6%和41.3%。另外,受外出打工的家長影響,留守兒童產(chǎn)生“讀書無用”的思想,出現(xiàn)厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進,成績普遍較差。150名留守兒童中,有48%的孩子學(xué)習(xí)成績較差,40%的學(xué)生成績中等偏下。
3、監(jiān)護權(quán)的缺失,導(dǎo)致留守兒童生活中存在著諸多安全隱患。由于父母疏
于照顧,臨時監(jiān)護人又因為種種原因無法認(rèn)真行使監(jiān)護權(quán),導(dǎo)致留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件時有發(fā)生,孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。目前農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性娛樂設(shè)施很少,而社會上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈,不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所,給家長、學(xué)校、社會和學(xué)生都帶來傷害。
二、努力探索出一條留守兒童教育與管理的新路子。
針對這些情況,要實現(xiàn)每一位留守兒童都能夠“學(xué)會做人、學(xué)會生活、學(xué)會求知”的目標(biāo),應(yīng)把強化管理、方便家長、服務(wù)學(xué)生和培養(yǎng)學(xué)生自主能力有機結(jié)合起來。
1、建立校外輔導(dǎo)站。雙休日、寒假、暑假期間家庭教育基本處于空白期,為了讓留守兒童有一個全心學(xué)習(xí)、開闊眼界、拓寬知識面的地方,可在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起了校外輔導(dǎo)站和暑期樂園,讓其成為增長知識、拓寬興趣愛好的“民間知識庫“,成為家長最放心、兒童最想去的”平安度假村”。
2、開展豐富多彩的活動,為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好環(huán)境。由于父母的遠行,造成了父母教育他就容易從別的地方去獲取,比如同伴的不良文化、一些越軌的行為、一些流行的東西就很容易“鉆這個空子”。針對這種情況,要通過開展豐富多彩的活動來營造做“好學(xué)生”、“優(yōu)秀小公民”的濃厚氛圍,激勵留守兒童向更好、更優(yōu)的方向發(fā)展。
3、扶貧幫困,為農(nóng)村貧困留守兒童學(xué)習(xí)、生活提供有力的保障。解決留守兒童教育瓶頸的關(guān)鍵在于用愛心去滋潤他們幼小的心靈,讓他們感受到來自社會、學(xué)校的溫暖。有的留守兒童所在的家庭生活水平低下,培養(yǎng)孩子上學(xué)已成為這些家庭的重要負(fù)擔(dān),為他們解決學(xué)費問題是讓家長重視家庭教育的關(guān)鍵所在。去年,我通過認(rèn)真調(diào)查摸底,了解到還有大量的女童處在失學(xué)的邊緣,其中有一部分就是來自于貧困家庭的留守兒童,他們依靠父母在外打工微薄的工資來維持整個家庭的生活,更不用談讀書了。針對這種情況,我鎮(zhèn)在大力實施救助的同時,也積極動員企業(yè)家們支持和關(guān)心“春蕾計劃”、“愛心工程”。通過社會各界的支持和幫助,農(nóng)村貧困留守兒童的生活和學(xué)習(xí)得到了有效保障,解決了他們的后顧之憂。
三、幾點建議
1、父母要轉(zhuǎn)換思想觀念,重視孩子的全面健康發(fā)展。盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通、有條件的可把孩子接到打工地上學(xué),為孩子的健康成長創(chuàng)造條件,一時無法把孩子接到身邊的,要從孩子成長需要的角度出發(fā),尋找確定孩子的監(jiān)護人,細致落實孩子的監(jiān)護權(quán),并且要創(chuàng)造更多時間與孩子談話溝通。
2、學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢,監(jiān)督孩子的思想變化。可采取教師與家長簽訂增強了解留守兒童信息的家訪協(xié)議、開通家長熱線、讓這部分學(xué)生住校,教師給予他們特殊的關(guān)愛等形式,方便家長及時了解孩子的思想動態(tài),以彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響。目前我校有幾位教師已經(jīng)自發(fā)的對一些學(xué)生進行了相應(yīng)的幫助,并且讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的積極性,個人德育的發(fā)展上都得到了極大的提升。
3、推動關(guān)注留守兒童政策措施的出臺。農(nóng)民在外出務(wù)工時不將孩子帶在身邊,原因主要來自兩方面:一時現(xiàn)行的人口管理體制,農(nóng)民工在城里只能扮演“外鄉(xiāng)人”的角色,始終難以融入城市之中;二是城市高額的教育費用,讓農(nóng)民工的子女讀書難。
因此,一方面,要及時調(diào)整人口管理體制,通過相關(guān)政策的制定,將解決農(nóng)村留守兒童問題與城市農(nóng)民工子女入學(xué)問題有機的結(jié)合起來,實行民工“市民待遇”,適當(dāng)鼓勵、幫助農(nóng)民工將子女帶到城市上學(xué)和生活。另一方面,可以實行以流入地政府為主的財政供給制度,合理分擔(dān)流動兒童的教育成本,同時取消入學(xué)限制和高額的借讀費,并在法律中明確規(guī)定對農(nóng)民工子女隨父母異地上學(xué)的相關(guān)保障機制和法律責(zé)任。
4、社會各界要關(guān)心留守兒童,為他們的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。媒體應(yīng)加強宣傳,增強社會的關(guān)注程度,調(diào)動全社會的積極性;教育部門應(yīng)該制訂有關(guān)留守兒童的檢測體系,明確監(jiān)測辦法,在全局上整體地、動態(tài)地掌握留守 兒童的情況;充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、公會、村委會、派出所等組織的作用,建立社會監(jiān)護體系,從根本上解決留守兒童的家庭教育問題。
總之:“今天的輟學(xué)者有可能就是明天的貧困戶”,對留守兒童的教育,其任務(wù)任重而道遠,需要社會各階層共同協(xié)作,讓留守兒童能健康的度過他們的金色年華,使之成為新世紀(jì)的建設(shè)人才。