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第一篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
時(shí)間: 20xx-10-22010-10-8
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元XX年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)新字。
(四)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問題。
三 當(dāng)前存在的問題:
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告
一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。
1、數(shù)量少。我市農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開展了一些活動(dòng),但只停留在自?shī)首詷返膶哟紊希瑳]有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí),沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進(jìn)行文化活動(dòng)的時(shí)間很少。
3、素質(zhì)低。民間文藝團(tuán)隊(duì)不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財(cái)政編制,導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的文藝團(tuán)體均是自發(fā)形成,經(jīng)費(fèi)自給自足,演員忙時(shí)務(wù)農(nóng)閑時(shí)演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中,他們的文藝專長(zhǎng)大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會(huì)”的層面上,根本談不上“精”、“專”、“博”。僅停留在自?shī)首詷返膶用嫔?,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點(diǎn),或變成“雜役”,一年到頭,抓計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)突擊任務(wù)。上級(jí)文化主管部門因“三權(quán)”下放而鞭長(zhǎng)莫及。
4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng),如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,集體的文化娛樂活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。
5、主動(dòng)性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動(dòng)不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團(tuán)體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報(bào)酬,從事這種文藝活動(dòng)在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟(jì)上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對(duì)農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯(cuò)位,黨的文化工作的各項(xiàng)方針政策難以落實(shí)到基層。
6、影響面小。即使組織開展一些文化活動(dòng),也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因
1、農(nóng)村文化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨(dú)立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層,市里開展一些大型文化活動(dòng),基層也不能很好地參與。
2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱,缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對(duì)農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市文化館負(fù)責(zé)對(duì)全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動(dòng),時(shí)間有限,所以多年來對(duì)農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。
三、建議和對(duì)策
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部署,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機(jī)構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實(shí)編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
2、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對(duì)象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo),充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場(chǎng)所、教練輔導(dǎo)力量不足等問題,加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量20xx農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)查報(bào)告20xx農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)查報(bào)告。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會(huì),并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開展好活動(dòng),逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí),優(yōu)先滿足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。
4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點(diǎn)后面,先試點(diǎn)后普及推廣的原則,先在全市確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后逐步在其他村進(jìn)行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
5、不斷加大財(cái)政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會(huì)演等常規(guī)性的文化活動(dòng),引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷返奈幕歉申?duì)伍的形成,營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán),增強(qiáng)專業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷返姆e極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進(jìn)服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動(dòng)服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告
一個(gè)擁有健全的法制的國(guó)家,其農(nóng)村也是應(yīng)該擁有完備健全的法制。農(nóng)村的法制做到位,才能算名副其實(shí)的法制社會(huì)。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制社會(huì),其重中之重是搞好農(nóng)村的法制。因此,將農(nóng)村的法制宣傳教育工作做好,將有助于促進(jìn)我國(guó)的法制社會(huì)進(jìn)程。
做好農(nóng)村法制宣傳教育工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),上可以為黨委、政府分憂,下可以為民解難,任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)從“一五”普法到“五五”普法,經(jīng)過幾十年的普法教育,使我國(guó)農(nóng)民法律知識(shí)貧乏、法制觀念淡薄的狀況有了很大的改變,農(nóng)民的法律意識(shí)有了較大的增強(qiáng)。在農(nóng)村,有事找法律、出事靠法律已漸漸成為習(xí)慣。但是,隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村普法也暴露出一些不容忽視的問題,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民的法律知識(shí)、法制觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步存在著較大的距離。通過對(duì)普法工作的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)法制宣傳教育開展幾十年來,雖然取得了一定的成績(jī),但尚不盡人意。在一些地方,農(nóng)民對(duì)“法”的產(chǎn)生程序感到陌生,對(duì)法的作用與效益心存疑慮。
農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀及存在的問題不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一、對(duì)農(nóng)村普法教育認(rèn)識(shí)上存在偏差。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但農(nóng)民中也普遍出現(xiàn)了只注重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視精神文明和思想道德建設(shè)的情況。因此,當(dāng)村里要開會(huì)時(shí),村民會(huì)提出補(bǔ)償誤工費(fèi)等要求,在這種情形下提出將村民集中起來開展普法教育是很難實(shí)現(xiàn)的。此外,由于社會(huì)上存在著一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使法律的權(quán)威性在農(nóng)民心目中大打折扣,動(dòng)搖了學(xué)法用法的信心。種種原因造成農(nóng)民對(duì)普法抱著被動(dòng)、冷漠的態(tài)度,存在著回避、應(yīng)付的情況。
同時(shí),部分村基層干部對(duì)普法也存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差。有些鎮(zhèn)、村干部對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,甚至認(rèn)為對(duì)農(nóng)民普了法,農(nóng)民的法律意識(shí)增強(qiáng)了,會(huì)給自己的工作和管理帶來更多的困難。還有的會(huì)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、計(jì)生這些工作是硬指標(biāo),普法則是個(gè)軟任務(wù),費(fèi)時(shí)又費(fèi)力還不見經(jīng)濟(jì)效益,普法工作的分量就大大減輕了。
第二、農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,接受法律知識(shí)能力差。
在農(nóng)村,人口居住分散,有知識(shí)、有文化的青壯年大都外出打工,剩下一些老弱病殘和農(nóng)村婦女留在家中。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高,法律知識(shí)接受能力也較差。人員流動(dòng)性的加大,造成普法工作的難度進(jìn)一步增加,普法的觸角需要進(jìn)一步延伸。
第三、普法流于形式,宣傳力度不大,效果欠佳
普法流于形式,致使少數(shù)農(nóng)民法制觀念淡薄。首先是很多地方法制教育沒有把握住農(nóng)村和農(nóng)民的脈搏,教育內(nèi)容與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想不合拍。有的調(diào)子太高,把道理講空了;有的口氣太大,理不在點(diǎn)子上,話不在心坎上,農(nóng)民不入耳、不入心、不入腦;有的“上下一般粗”,對(duì)干部和農(nóng)民要求一個(gè)樣,農(nóng)民接受不了。普法流于形式,其次是缺乏實(shí)在的內(nèi)容,宣傳力度欠佳,形式上的一般化,普法內(nèi)容上的呆板生硬。正如一段順口溜所說:“縣市作報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽摘要,村里喊口號(hào),群眾不知道?!睂?dǎo)致法律在傳播過程中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)與理解上的斷層。
第四、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。
有些偏遠(yuǎn)的行政村沒有公有經(jīng)濟(jì),欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn),無力支撐普法經(jīng)費(fèi),普法讀本緊缺,宣傳設(shè)備落后,普法人員也難做到“無米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
以上種種原因制約著我國(guó)農(nóng)村法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。為了確保普法工作的有效展開,可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行思考。
首先,要更新農(nóng)村普法教育觀念。
普法教育與新農(nóng)村建設(shè)同步,與農(nóng)民思想合拍,與時(shí)代發(fā)展共進(jìn)。在活動(dòng)形式上求新。運(yùn)用多形式、多途徑宣傳法律,讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。針對(duì)農(nóng)村村民居住分散,社會(huì)生產(chǎn)、生活活動(dòng)“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn),開展“便民、近民、利民”的“送法入戶”活動(dòng)。尋找普法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),有效地解決農(nóng)村普法“空對(duì)空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題。
其次,要豐富農(nóng)村普法教育的內(nèi)容。
結(jié)合農(nóng)村山權(quán)林界、婚姻家庭、鄰里糾紛等問題,選擇與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),讓普法融入農(nóng)民生產(chǎn)生活,提高普法教育的針對(duì)性。讓廣大村民做到“法律要求什么我學(xué)什么、學(xué)什么用什么、用什么就信什么”,依法調(diào)解農(nóng)村日常生活中的涉法糾紛,使廣大農(nóng)民主動(dòng)融入到普法教育,形成自覺學(xué)法、知法、守法的良性循環(huán)。 再次,注重農(nóng)村普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
普法教育的核心是取得實(shí)效,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老百姓看得見、摸得著、農(nóng)民點(diǎn)頭認(rèn)可,變“要我學(xué)法”為“我要學(xué)法”,在農(nóng)村樹立“建設(shè)新農(nóng)村、法治是保證”,“家庭經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,一人違法成枉然”的觀念,時(shí)刻繃緊依法辦事、合法經(jīng)營(yíng)這根弦,達(dá)到提高農(nóng)村基層干部民主管理的水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文明和諧的目標(biāo)。
最后,調(diào)整農(nóng)村普法依法治理經(jīng)費(fèi),向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級(jí)管理負(fù)責(zé),條塊結(jié)合的普法工作原則,對(duì)那些既無司法所,又無財(cái)力支持普法經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級(jí)財(cái)政要適當(dāng)進(jìn)行傾斜,以便法制宣傳教育的順利開展。
總之,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的政治主張,堅(jiān)持以法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法制環(huán)境。
第四篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告
一、活動(dòng)目的:青春獻(xiàn)和諧 關(guān)注合作醫(yī)療 關(guān)注新農(nóng)村
二、活動(dòng)對(duì)象:xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村全體村民
三、活動(dòng)項(xiàng)目及目的:制定關(guān)于合作醫(yī)療的調(diào)查表,將其發(fā)放到村民手中,通過村民的填寫情況對(duì)合作醫(yī)療的實(shí)施情況有客觀清醒的認(rèn)識(shí),通過此次活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí),此次實(shí)踐主旨在通過農(nóng)村及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查,深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉度和了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度。發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題和不足,以便為政府解決問題,新方案的制定、數(shù)據(jù)的采集和相關(guān)信息的來源提供所能及的幫助。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到完善、更加滿足廣大農(nóng)民群眾的需求,更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。在此次實(shí)踐中,也為更好提升自身社會(huì)實(shí)踐服務(wù)本領(lǐng)與經(jīng)驗(yàn),為新農(nóng)村及和諧社會(huì) 貢獻(xiàn)自己的一份力量
今年暑假,我參與了我鎮(zhèn)由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動(dòng),通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對(duì)這項(xiàng)工作有了初步了解。 20xx年10月,國(guó)務(wù)院召開了有中央政府各部門和省級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,會(huì)后以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。強(qiáng)調(diào)從中央到地方,各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,
逐步縮小城鄉(xiāng)差距,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。市政協(xié)很快在20xx年初組織進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調(diào)研,其中關(guān)于新型合作醫(yī)療的摸底調(diào)查是調(diào)研的主題之一。我參加了此次調(diào)研,親身感受到了當(dāng)時(shí)大多數(shù)農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施持懷疑、觀望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對(duì)開展這項(xiàng)工作信心不足,在這里談一下自己的感想。
一、居民對(duì)此項(xiàng)政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對(duì)這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負(fù),看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時(shí),有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實(shí)事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動(dòng)地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)
與過去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點(diǎn),主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個(gè)人繳納和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,政府各級(jí)財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟(jì)的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟(jì)的能力較小。
三、存在問題及相對(duì)建議
一、新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)存在的問題
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要求農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的各項(xiàng)要素優(yōu)化配套。雖全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院,但醫(yī)生素質(zhì)不高,大多衛(wèi)校畢業(yè),衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差,醫(yī)療器械不足,高科技儀器嚴(yán)重缺乏。農(nóng)民雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但基本的醫(yī)療保障條件跟不上,醫(yī)療條件并未改善。
(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高
我市農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入的制約,受傳統(tǒng)生活觀念的影響,特別是在目前經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕的情況下,要自己出錢來保障自己健康的意識(shí)不強(qiáng),部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。盡管在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),
絕大部分農(nóng)牧民希望有基本醫(yī)療保障,但對(duì)醫(yī)療消費(fèi)存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比,認(rèn)為看病花錢目前還是次要的,偶然的,對(duì)潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)。
(三)宣傳工作不到位
調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,而對(duì)這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。調(diào)查中,參保農(nóng)戶不知道合作醫(yī)療起報(bào)點(diǎn)、最高補(bǔ)償限額和報(bào)銷比例分別占89.15、75和96。絕大部分農(nóng)牧民只知道個(gè)人繳納10元,就認(rèn)為可以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),而對(duì)基本籌集來源,醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),基金管理,費(fèi)用補(bǔ)償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少,使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報(bào)銷不了,花的錢多報(bào)銷的少,報(bào)銷程序繁雜,甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。從而不同程度的產(chǎn)生怨言,這都是宣傳的廣度不夠,宣傳時(shí)多是簡(jiǎn)單地、機(jī)械地發(fā)些宣傳材料,而沒有耐心細(xì)致的做宣傳工作。不僅要使這一制度家喻戶曉,而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。
(四)報(bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。
在調(diào)查對(duì)所開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作有何希望時(shí),100的農(nóng)民群眾都選擇了"提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)"和"簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)"這兩條。群眾反映,病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié),需要較長(zhǎng)時(shí)間。另外,報(bào)銷范圍小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高,目前我市最高補(bǔ)償金額為1萬元。
(五)管理工作滯后。
市上雖然成立了管理機(jī)構(gòu),但沒有專職人員編制,目前市合管辦只有
幾名兼職人員,工作量大,人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)政府也是一名兼職干部,且人員變動(dòng)大,業(yè)務(wù)不熟悉。市鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理更談不上,管理工作嚴(yán)重滯后。
作為一項(xiàng)新生事物,在運(yùn)行初期必然會(huì)存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們還了解到:
1、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對(duì)政策的理解不透徹。
各級(jí)合作醫(yī)療的工作人員要對(duì)政策領(lǐng)會(huì)透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識(shí),讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強(qiáng)積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。 3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對(duì)措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查,留守兒童的生活以及家庭教育有三種情況:一是隔代監(jiān)護(hù)型(占85%),即由祖輩――爺爺奶奶、或者外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護(hù)型(占10%),即由孩子托付給親朋好友,叔嬸、姑舅或是要好的朋友。他們通常是把孩子的安全放在第一位,其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足,以便好向孩子的父母交代;而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成,對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注,一切順其自然,順其發(fā)展。三是自我監(jiān)護(hù)型(5%),即由于沒有上面兩種條件或者其他原因,監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己,根本就談不上家庭教育。
1、親情的缺失,影響了身心健康發(fā)展,造成一定程度性格缺陷和心理障礙。在對(duì)150名留守兒童進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系,其中53.5%通話時(shí)間在3分鐘以內(nèi),并且一周或更長(zhǎng)的時(shí)間才能與父母聯(lián)系一次的比例達(dá)到64.8%,甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。即使在有限的聯(lián)系中,留守兒童也很少能夠直接與父母通話。留守兒童強(qiáng)烈渴望與親人的情感交流,但是父母難以企及,因而大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向,不善于交流,也不大愿意尋求幫助。150名留守兒童中,有焦慮心理的占27.4%,抑郁的占27.6%,有恐懼感的占24.5%,易怒的占22.7%。
2、家庭教育的缺失,影響了好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成,導(dǎo)致行為偏差的出現(xiàn)。家庭教育對(duì)孩子有著直接、持久和潛移默化的作用,而由于種種原因,留守兒童的家庭教育幾乎是空白的。缺乏即使有效的約束管教,部分留守兒童出現(xiàn)行為偏差,甚至出現(xiàn)違法犯罪行為。在對(duì)150名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有過失、說謊、偷竊、攻擊以及破壞行為的,分別占57.6%、35.2%、7.4%、30.6%和41.3%。另外,受外出打工的家長(zhǎng)影響,留守兒童產(chǎn)生“讀書無用”的思想,出現(xiàn)厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進(jìn),成績(jī)普遍較差。150名留守兒童中,有48%的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)較差,40%的學(xué)生成績(jī)中等偏下。
3、監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失,導(dǎo)致留守兒童生活中存在著諸多安全隱患。由于父母疏
于照顧,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人又因?yàn)榉N種原因無法認(rèn)真行使監(jiān)護(hù)權(quán),導(dǎo)致留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生,孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。目前農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性?shī)蕵吩O(shè)施很少,而社會(huì)上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈,不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場(chǎng)所,給家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生都帶來傷害。
二、努力探索出一條留守兒童教育與管理的新路子。
針對(duì)這些情況,要實(shí)現(xiàn)每一位留守兒童都能夠“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)求知”的目標(biāo),應(yīng)把強(qiáng)化管理、方便家長(zhǎng)、服務(wù)學(xué)生和培養(yǎng)學(xué)生自主能力有機(jī)結(jié)合起來。
1、建立校外輔導(dǎo)站。雙休日、寒假、暑假期間家庭教育基本處于空白期,為了讓留守兒童有一個(gè)全心學(xué)習(xí)、開闊眼界、拓寬知識(shí)面的地方,可在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起了校外輔導(dǎo)站和暑期樂園,讓其成為增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬興趣愛好的“民間知識(shí)庫(kù)“,成為家長(zhǎng)最放心、兒童最想去的”平安度假村”。
2、開展豐富多彩的活動(dòng),為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。由于父母的遠(yuǎn)行,造成了父母教育他就容易從別的地方去獲取,比如同伴的不良文化、一些越軌的行為、一些流行的東西就很容易“鉆這個(gè)空子”。針對(duì)這種情況,要通過開展豐富多彩的活動(dòng)來營(yíng)造做“好學(xué)生”、“優(yōu)秀小公民”的濃厚氛圍,激勵(lì)留守兒童向更好、更優(yōu)的方向發(fā)展。
3、扶貧幫困,為農(nóng)村貧困留守兒童學(xué)習(xí)、生活提供有力的保障。解決留守兒童教育瓶頸的關(guān)鍵在于用愛心去滋潤(rùn)他們幼小的心靈,讓他們感受到來自社會(huì)、學(xué)校的溫暖。有的留守兒童所在的家庭生活水平低下,培養(yǎng)孩子上學(xué)已成為這些家庭的重要負(fù)擔(dān),為他們解決學(xué)費(fèi)問題是讓家長(zhǎng)重視家庭教育的關(guān)鍵所在。去年,我通過認(rèn)真調(diào)查摸底,了解到還有大量的女童處在失學(xué)的邊緣,其中有一部分就是來自于貧困家庭的留守兒童,他們依靠父母在外打工微薄的工資來維持整個(gè)家庭的生活,更不用談讀書了。針對(duì)這種情況,我鎮(zhèn)在大力實(shí)施救助的同時(shí),也積極動(dòng)員企業(yè)家們支持和關(guān)心“春蕾計(jì)劃”、“愛心工程”。通過社會(huì)各界的支持和幫助,農(nóng)村貧困留守兒童的生活和學(xué)習(xí)得到了有效保障,解決了他們的后顧之憂。
三、幾點(diǎn)建議
1、父母要轉(zhuǎn)換思想觀念,重視孩子的全面健康發(fā)展。盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通、有條件的可把孩子接到打工地上學(xué),為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,一時(shí)無法把孩子接到身邊的,要從孩子成長(zhǎng)需要的角度出發(fā),尋找確定孩子的監(jiān)護(hù)人,細(xì)致落實(shí)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán),并且要?jiǎng)?chuàng)造更多時(shí)間與孩子談話溝通。
2、學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),監(jiān)督孩子的思想變化??刹扇〗處熍c家長(zhǎng)簽訂增強(qiáng)了解留守兒童信息的家訪協(xié)議、開通家長(zhǎng)熱線、讓這部分學(xué)生住校,教師給予他們特殊的關(guān)愛等形式,方便家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子的思想動(dòng)態(tài),以彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。目前我校有幾位教師已經(jīng)自發(fā)的對(duì)一些學(xué)生進(jìn)行了相應(yīng)的幫助,并且讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的積極性,個(gè)人德育的發(fā)展上都得到了極大的提升。
3、推動(dòng)關(guān)注留守兒童政策措施的出臺(tái)。農(nóng)民在外出務(wù)工時(shí)不將孩子帶在身邊,原因主要來自兩方面:一時(shí)現(xiàn)行的人口管理體制,農(nóng)民工在城里只能扮演“外鄉(xiāng)人”的角色,始終難以融入城市之中;二是城市高額的教育費(fèi)用,讓農(nóng)民工的子女讀書難。
因此,一方面,要及時(shí)調(diào)整人口管理體制,通過相關(guān)政策的制定,將解決農(nóng)村留守兒童問題與城市農(nóng)民工子女入學(xué)問題有機(jī)的結(jié)合起來,實(shí)行民工“市民待遇”,適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民工將子女帶到城市上學(xué)和生活。另一方面,可以實(shí)行以流入地政府為主的財(cái)政供給制度,合理分擔(dān)流動(dòng)兒童的教育成本,同時(shí)取消入學(xué)限制和高額的借讀費(fèi),并在法律中明確規(guī)定對(duì)農(nóng)民工子女隨父母異地上學(xué)的相關(guān)保障機(jī)制和法律責(zé)任。
4、社會(huì)各界要關(guān)心留守兒童,為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。媒體應(yīng)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)社會(huì)的關(guān)注程度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性;教育部門應(yīng)該制訂有關(guān)留守兒童的檢測(cè)體系,明確監(jiān)測(cè)辦法,在全局上整體地、動(dòng)態(tài)地掌握留守 兒童的情況;充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會(huì)、村委會(huì)、派出所等組織的作用,建立社會(huì)監(jiān)護(hù)體系,從根本上解決留守兒童的家庭教育問題。
總之:“今天的輟學(xué)者有可能就是明天的貧困戶”,對(duì)留守兒童的教育,其任務(wù)任重而道遠(yuǎn),需要社會(huì)各階層共同協(xié)作,讓留守兒童能健康的度過他們的金色年華,使之成為新世紀(jì)的建設(shè)人才。