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第一篇：環(huán)境衛(wèi)生調研報告
現(xiàn)狀
從環(huán)境衛(wèi)生管理范圍來看：轄區(qū)有小街小巷90條，面積6.8萬平方米，由社區(qū)負責清掃保潔。居民小區(qū)112個，戶數(shù)9377戶，居民數(shù)3.04萬人，基本實行了垃圾袋裝化和垃圾日產日清。
從環(huán)境衛(wèi)生管理運行方式來看：轄區(qū)內主要街道、廣場等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生由市環(huán)衛(wèi)處負責清掃保潔，如陽明路、井岡山大道、沿江路、廣場、步行街等；小街小巷和居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)負責清掃保潔，如轄區(qū)步行街兩旁的居民樓和街巷；有物業(yè)管理的單位及樓院由單位自己請人負責清掃保潔，如市政府宿舍、市公安局宿舍等；無物業(yè)管理的單位及樓院由街道城管辦負責清掃保潔，如市文化局、市中級法院宿舍、新華書店、市物質局等；新建小區(qū)由物業(yè)公司負責清掃保潔，如金鵬花園、江南御景園、香樟人家、世紀花園。街道城管中隊負責管理轄區(qū)內的市容衛(wèi)生環(huán)境，包括對小街小巷占道經營、開挖、非法小廣告和違法搭建的管理，參與轄區(qū)內的環(huán)境綜合整治，對居民舉報的熱點問題進行整治。
從環(huán)境衛(wèi)生管理效果來看：居民樓和一些解體企業(yè)的樓院清掃保潔效果不是很理想。
轄區(qū)清掃保潔情況表：
類型負責單位范圍效果；
主要街道及廣場商業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)處15米以上街道、廣場、步行街、購物廣場等；
小街小巷社區(qū)有90條，面積6.8萬平方米一般；
居民樓院社區(qū)實行垃圾袋裝戶數(shù)4062戶一般。
①單位樓院
城管辦單位57個、住戶1870戶一般
②單位樓院
單位自管單位55個、住戶2266戶一般
新建小區(qū)物業(yè)公司小區(qū)4個、住戶1179戶好
問題
1、經費不足，清掃保潔體制運轉難
20xx年，街道和社區(qū)保潔員工資開支近20萬元。區(qū)財政每年下?lián)艿男〗中∠锝涃M僅4萬元，差額部分來源于居民每戶每月交3元錢的垃圾袋裝費。街道保潔經費缺口每年近5萬元，社區(qū)有時還要去轄區(qū)單位募集資金來彌補經費不足部分。垃圾袋裝費收繳難度較大，收繳率不到60%，大部分居民欠交，有些居民已欠交2年以上。街道和社區(qū)經費來源有限，加上垃圾死角的整治、下水道的疏通、垃圾廣告的清理等，都需要經費的支持。由于垃圾袋裝收費難，造成服務質量低下，已繳費的居民意見大，造成次年不交居民增多，產生了惡性循環(huán)。更兼環(huán)衛(wèi)處與各街道爭搶單位垃圾清運費，不斷擠占街道清掃保潔費用，使街道清掃保潔經費更是捉襟見肘，還經常發(fā)生環(huán)衛(wèi)處與街道打架現(xiàn)象。由于經費有限，社區(qū)清掃保潔工作“看米下鍋”，有些社區(qū)擅自減少清掃保潔時間和人員，降低清掃保潔標準。在迎接檢查時搞“突擊”，造成平常清掃保潔不到位，檢查過后回潮現(xiàn)象嚴重，缺乏長效管理。因經費不足，保潔員招聘都十分困難。據20xx年底統(tǒng)計，街道和社區(qū)共有保潔員46人，平均年齡達到46歲，最大年齡已有69歲，月平均收入僅354元。
2、設施不全，常效清掃保潔的效果不佳
轄區(qū)內小街小巷道路不規(guī)整，部分居民素質不高，不按規(guī)定垃圾投放到指定地點，小街小巷和居民樓未設置垃圾桶，垃圾屋設計也不合理，環(huán)衛(wèi)基礎設施不全，垃圾卻露天堆放，造成二次垃圾污染，影響市容，也不衛(wèi)生。
環(huán)衛(wèi)處負責主次街道垃圾的清掃清運，街道社區(qū)負責小街小巷、居民區(qū)垃圾的清掃清運，應該說清掃范圍劃定是明確的，但在具體操作中很難分清。街道兩旁門店產生的垃圾，店主基本上傾倒在由社區(qū)負責保潔的范圍內，增加了社區(qū)衛(wèi)生保潔任務的工作量，導致部分地段的清掃存在扯皮現(xiàn)象，產生了衛(wèi)生死角多和保潔質量低等問題。
3、職責不清，居民反映的一些熱點難點問題解決困難
一是垃圾廣告泛濫問題，有收費的路牌宣傳廣告都由市級一些職能部門收取了，無利可圖有麻煩的`垃圾廣告，相關的職能部門都不管，落到街道社區(qū)來清理，街道社區(qū)無權無錢，造成居民區(qū)垃圾廣告日益泛濫。
二是居民住宅樓下水道、化糞池淤塞、滿溢問題。街道和社區(qū)無疏通專項費用，如居民不同意集資，就造成了下水道、化糞池長期堵塞，污水橫流。如康復醫(yī)院后化糞池長期堵塞，社區(qū)請人疏通需1.5萬元，因集資款太多，居民不同意，至今還未解決。
三是只硬化不亮化的問題。去年，市政府投入資金，由區(qū)政府實施，對百條小街小巷進行了改造，得到居民的贊揚。但小街小巷改造僅僅對路面進行硬化，只方便群眾出行，沒有進行亮化和綠化。
4、體制不順，街道城管職能和權限嚴重弱化
現(xiàn)我市城市管理實行市、區(qū)、街道三級管理體制，城市管理的職能基本上都集中在市級單位，但具體事務都在街道社區(qū)，作為基層的街道社區(qū)無權無錢處理，造成“收費的單位管事少，管事的單位沒收費”，嚴重挫傷了基層的積極性。如街道目前基本已無門前三包管理權限，但諸如與步行街相接的小街小巷的攤點，管理費由步行街管委會收取，街巷衛(wèi)生落到街道社區(qū)清理。街道城管中隊權力十分有限，形同虛設。
建議
1、多渠道解決經費不足問題
一是區(qū)財政要適當增加小街小巷保潔費投入。
二是改變垃圾袋裝費收繳辦法，將目前街道社區(qū)干部上門收取改為在水電費中一同收取，以提高垃圾袋裝費收繳到位。
三是適當提高垃圾袋裝費的標準。目前我區(qū)垃圾袋裝費標準是每戶每年36元。建議適當提高垃圾袋裝費的收繳標準。
2、理順常效保潔體制
理順體制，實行“一把掃帚掃到底，一支隊伍管到底”的管理模式。將城市環(huán)境衛(wèi)生實行統(tǒng)一管理，屬于街道和社區(qū)清掃保潔的小街小巷、居民區(qū)公共場所、門前屋后道路的清掃保潔和垃圾袋裝工作交回環(huán)衛(wèi)部門管理。這樣，理順了管理體制，做到一把掃帚掃到邊，一支隊伍管到底，可使原來的許多問題迎刃而解。
如實行不了“一把掃帚掃到底”模式，可統(tǒng)一管理，實行保潔公司進社區(qū)。即：統(tǒng)一將社區(qū)清掃保潔權（工作量包括小街小巷清掃保潔、居民區(qū)的垃圾袋裝、垃圾清運、下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等）公開招標，實行市場化運作。這樣可以解決社區(qū)與環(huán)衛(wèi)處之間的矛盾，解決垃圾袋裝費收繳，保潔員管理以及下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等問題，提高小街小巷清掃保潔水平。從而將原有的“街道城管檢查、社區(qū)居委會管理、保潔員工作”的模式轉變?yōu)椤敖值郎鐓^(qū)監(jiān)督、保潔公司運作”的新模式。
3、理順日常監(jiān)管體制
理順市、區(qū)、街道城市管理職權和區(qū)域,明確責任,減少職能重疊和交叉,各司其職,各負其責。一方面，將小街小巷的所有城市管理內容的管理職能下放，做到權隨責走、費隨事轉和屬地管理，避免推諉扯皮，減少重復管理引發(fā)的磨擦。另一方面，要理順管理的職能，做到“重心下移”，建立起市政府統(tǒng)一領導，區(qū)政府全面負責，街道辦事處具體落實的城市綜合管理機制。
第二篇：環(huán)境衛(wèi)生調研報告
以構建和諧社會為目標，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的總要求，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號，把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求，把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準，全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動，為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今，環(huán)境問題已成為人們比較關注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實環(huán)境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有的是居民以圖一時方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個社區(qū)的形象，如果清潔工人沒有及時處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經過時，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
那如何解決呢？在我們調查中突發(fā)其想：在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
除此之外，噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束，很多孩子也未入校學習，而較多的上班族們已投入工作之中，據調查，很多人都會利用中午這段時間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的，而環(huán)境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。
第三篇：環(huán)境衛(wèi)生調研報告
農村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人常會把農村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人常會副主任張建平的帶領下，對我縣農村衛(wèi)生工作進行了調查。
先后聽取了縣衛(wèi)生局有關工作匯報，深入走下各、福應等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實地走縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關部門及相關醫(yī)療機構負責人座談會，聽取意見，了解情況?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛(wèi)生工作的方針政策及相關的法律法規(guī)，加強農村衛(wèi)生工作，建立健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，促進農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(一)農村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農村衛(wèi)生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關于建立新型農村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區(qū)域內的農村衛(wèi)生工作。
(二)農村公共衛(wèi)生工作扎實推進。
一是實施農民健康工程成效顯著。“農民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衛(wèi)生三類12項服務，xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢，并建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定，電視臺等多家媒體先后進行采報道。新型農村合作醫(yī)療制度運轉有序，三年來，已基本建立新型農村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫(yī)療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫(yī)療負擔。
二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重疫情發(fā)生。
三是積極做好農村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作， xx年孕產婦首次實現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。
(三)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網絡。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責任制，在中心衛(wèi)生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程，改進服務模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經營狀況得到了一定的好轉。
三是農村衛(wèi)生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關，嚴格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實到農村醫(yī)療機構。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員素質提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農村衛(wèi)生技術人員的業(yè)務水平。四是全力抓好醫(yī)療質量建設。制訂了《仙居縣醫(yī)療質量建設工作方案》，加強醫(yī)療單位自身能力建設，通過開展等級評審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務水平。
開展了“加強醫(yī)療質量管理，爭創(chuàng)百日無事故”活動，切實加強醫(yī)療安全教育，實行醫(yī)療質量責任追究制度，增強醫(yī)務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治，加農村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問題
(一)農村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位，社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及衛(wèi)生理念還不強，未形成農村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠，廣群眾衛(wèi)生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。
(二)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不夠強。
一是醫(yī)療機構基礎建設滯后。我縣醫(yī)療機構普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經營場所十分緊張?？h人民醫(yī)院作為全縣最的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動工，嚴重制約了醫(yī)院的建設和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、池醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設施設備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二是醫(yī)療技術人員隊伍建設與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術人員中，本科學歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫(yī)療技術水平、醫(yī)療質量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務人員工作環(huán)境差、壓力、工資低，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。
三是醫(yī)療質量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務人員服務意識不夠強，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫(yī)～件時有發(fā)生，處理難度較;個體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度。四是村級衛(wèi)生服務網絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，群眾就醫(yī)不便映較。
(三)農村公共衛(wèi)生建設緩慢。
一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預防及重疾病防治任務依然很重，群眾疾病預防觀念不強。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題映較。農產品調入問題越來越突出，農產品檢測體系不健全，檢測設施設備落后，糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。
三是農村環(huán)境衛(wèi)生整治任務艱巨。農村飲用水水質安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮(zhèn)、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環(huán)衛(wèi)設施缺少，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農村衛(wèi)生投入相對不足?？h財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對農醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫(yī)保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。
二是農醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務指標等意見較多。
三是籌資難度較。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付，影響村經濟發(fā)展，干部響較。
三、幾點建議
(一)進一步強化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好農村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最的財富。做好農村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、提高人民健康水平，是造福人民的一件事，使建和諧社會、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重任務，是各級黨政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執(zhí)政為民的職責出發(fā)，充分認識加強農村衛(wèi)生工作的重意義，進一步加強對農村衛(wèi)生工作的綜合領導。要深入貫徹、省、市關于農村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標，落實相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農村衛(wèi)生工作中的職責和任務，加強組織協(xié)調，形成相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農村衛(wèi)生工作，營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
(二)進一步加強農村醫(yī)療衛(wèi)生建設，提高醫(yī)療技術服務水平
一要加強醫(yī)療機構基礎設施建設。要對各醫(yī)療機構發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設，盡快研究，科學確定建設方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、池醫(yī)院的遷建工程建設，積極助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構的設施設備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強醫(yī)療技術人員隊伍建設。醫(yī)療機構的生存與發(fā)展，關鍵取決于醫(yī)療技術水平，醫(yī)療技術人才決定著醫(yī)療技術水平。因此，要加醫(yī)療技術人才引進和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫(yī)務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進一步提升醫(yī)療技術人員整體素質。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。
三要加強醫(yī)療質量建設，規(guī)范醫(yī)療秩序?？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術上新臺階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設，不斷提高全科醫(yī)術水平。加強醫(yī)療質量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農村衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術及祖?zhèn)髅胤?。要加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設，抓好醫(yī)德醫(yī)風，增強醫(yī)務人員服務意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅決打擊各類危害農民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監(jiān)管的原則，從解決群眾映最強烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制，完善醫(yī)療機構運行機制，強化公共服務職能，規(guī)范服務行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務網絡建設，擔負常見病初診治及預防保健任務。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，提高整體效能。
(三)進一步加強農村公共衛(wèi)生建設，為農民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點傳染病、職業(yè)病等重疾病的預防控制，健全農村公共衛(wèi)生事件應急體系建設，提高處理重疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產科、兒科建設，加強孕產婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質。
三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監(jiān)督網絡，加藥品購銷監(jiān)管力度，組織對農村衛(wèi)生機構的藥品采購渠道、質量、期限及藥價的檢查，保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加對食品生產、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，盡快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。
四要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強城郊結合部的自來水管網設施建設，切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衛(wèi)生戶廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設施建設，農村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛(wèi)生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質量。
(四)進一步加投入，為農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照、省級有關農村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經費及農村衛(wèi)生服務網絡建設資金。
要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務經費和農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設資金，加強農村衛(wèi)生經費管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進一步完善農村合作醫(yī)療制度，解決農民因病致貧、返貧問題。
一要進一步統(tǒng)一思想，切實提高廣干部群眾對新型農村合作醫(yī)療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調動農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經濟負擔。
二要認真研究新型農村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫(yī)院設置等問題，要專題研究，加以改進。
三要積極做好農醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運轉，發(fā)揮農村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農民健康水平。
第四篇：環(huán)境衛(wèi)生調研報告
今年，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議之后，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村干部大會安排部署，采取得力措施認真抓好落實，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得初步成效，現(xiàn)將今工作開展情況總結如下：
一、統(tǒng)一思想，強化責任
年初，鎮(zhèn)黨委、X對照區(qū)上提出的農村環(huán)境綜合整治主要建設內容和標準，迅速安排部署，夯實工作責任，區(qū)上會后，我鎮(zhèn)在第一時間做了安排，制定并下發(fā)了《蟠龍鎮(zhèn)20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案》，按照“重點突破、普遍提升”的工作思路，嚴格實行鎮(zhèn)領導包片、干部包村，各村村委會主任為第一責任人的的工作機制，精心組織，按照示范村、重點村、推進村的整治標準認真落實，全力推進。為使廣大鎮(zhèn)村干部充分認識環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要X、必要X和緊迫X，我們利用鎮(zhèn)村干部大會逢會必講，各村通過廣播、標語、橫幅、板報進行了環(huán)境衛(wèi)生的宣傳發(fā)動，1―3月全鎮(zhèn)共制作宣傳橫幅100余條，廣播宣傳1000余次，新建宣傳環(huán)境衛(wèi)生廣告牌10個，刷寫墻體標語300多條，印刷宣傳單1000余份，通過宣傳教育，為綜合整治工作的開展營造了寬松的社會氛圍，更主要的是喚起了廣大群眾的參與X，為綜合整治工作由被動整治向主動保潔，由X行為向群眾行為的轉變提供了良好輿論氛圍。
二、突出重點，集中整治
在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中，我們采取多項措施，力求發(fā)揮綜合效應，集聚效應。按照整治要求，我們著力從示范村，重點從下功夫，力求以點帶面，全面提升，一是加強保潔。落實日常清掃保潔和清運人員，切實將素質高、責任心強、家庭困難的人員充實到保潔人員隊伍，并落實好X待遇。劃定衛(wèi)生保潔責任區(qū)域，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生管理辦法和衛(wèi)生規(guī)章制度，夯實衛(wèi)生保潔、垃圾清運等責任，從制度上對保潔人員進行監(jiān)督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區(qū)建設的開局之年，管委會在年初的工作會上要求，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是關乎新區(qū)形象的一件大事，必須在美化綠化上做出特X，要在組織創(chuàng)建區(qū)級示范村，重點村的11個村實行文化墻建設，在墻體上制作愛護環(huán)境，彰顯文化底蘊和民俗風情特X的具有正能量的墻體文化，全鎮(zhèn)要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈，利用春秋兩季栽植樹木的有利時機，突出鄉(xiāng)土樹種和經濟林，高標準、高規(guī)格搞好村莊綠化，以達到教育村民，美化環(huán)境，亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時清運。檢查督促各村調整完善垃圾處理場所，使垃圾收集點布局合理，對村莊內外的垃圾屋實行統(tǒng)一管理，做到定期清運，確保垃圾無積攢，推薦引導各村設立每10戶農戶門前垃圾桶統(tǒng)一擺放、統(tǒng)一清運等行之有效的辦法，最大程度地方便群眾，使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、嚴格考核，務求實效
為了能使此項工作落到實處，我鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入年終目標責任制考核，根據工作開展情況，每月對各村打分，年終匯總，得分低的村不能被評為鎮(zhèn)上先進并在全鎮(zhèn)通報批評，對工作力度大，整治成績顯著的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動開展以來，全鎮(zhèn)共清理“三堆”320多個，清運垃圾160車，路肩配土58公里，開展兩次衛(wèi)生清潔工作，將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點，組織人員、機械進行黃土填埋，鎮(zhèn)上組織機關干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內的明爆垃圾進行集中撿拾3次，從根本上改變了全鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。
雖然環(huán)境衛(wèi)生集中整治在我鎮(zhèn)取得了很大成效，但我們體會到今后的工作中還應在以下方面取得突破，一是必須鞏固和加強現(xiàn)有工作成果，群眾的生活習慣不是一朝一夕就能改變的，一些村在整治一段時期后會發(fā)生反X跡象，作為鎮(zhèn)村兩級必須綜合施措，持之以恒長期堅持。二是必須加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。改變溝壑、城壕、支渠，等天然垃圾處理場，盡快建設全鎮(zhèn)統(tǒng)一的垃圾處理廠。三是必須解決資金嚴重不足的問題，據統(tǒng)計創(chuàng)建示范村、重點村成功的馮家崖村負債240多萬元，車家寺村負債400多萬元，曉光村負債120多萬元。下一步，我鎮(zhèn)正在積極探索收取農村生活垃圾處理費，保X農村環(huán)衛(wèi)工作的經費來源，同時爭取上級部分資金彌補不足。今后，我們將積極工作，確保我鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作能再上新臺階。
第五篇：環(huán)境衛(wèi)生調研報告
以構建和諧社會為目標，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的'總要求，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號，把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求，把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準，全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動，為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今，環(huán)境問題已成為人們比較關注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實環(huán)境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有的是居民以圖一時方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個社區(qū)的形象，如果清潔工人沒有及時處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經過時，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
那如何解決呢？在我們調查中突發(fā)其想：在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
除此之外，噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束，很多孩子也未入校學習，而較多的上班族們已投入工作之中，據調查，很多人都會利用中午這段時間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的，而環(huán)境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。
