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第一篇：農村環(huán)境衛(wèi)生調查報告
當前政府部門十分重視農村環(huán)境衛(wèi)生，通過新農村建設，農村的面貌發(fā)生了很大改觀。但由于客觀條件限制和農民的生活習慣等因素影響，不少村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況還較差，與新農村建設的要求還有較大的差距。
鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生尚可，但到村莊中環(huán)境衛(wèi)生就不盡如人意了。一些村的道路兩旁，房前屋后，田間地頭，生活垃圾幾乎隨處可見。隨著農村生活方式的改變，現代工業(yè)產品的不斷滲入，農村的生活垃圾正日益“城市化”，而農民生活習慣卻還沒有改變，隨意傾倒而沒有收集或處理的現象較為嚴重，再加上配套設施的建設遠未跟上，導致一些農村公共環(huán)境每況愈下。
污染個案
農家肥、生活垃圾包圍村莊
隨著現代化程度提高，以畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥、生活垃圾為代表的農村面源污染日趨嚴重。
一些老農民說，過去種田牛欄、豬圈里鋪稻草，一年三五回大家爭著挑去放田里當肥料，就是路上見了豬糞也要撿回去當肥料，現在這些活都沒人干了，如農家肥、運秸稈，挖淤泥、除草等基本沒人干，出現了“家家戶戶忙掙錢，不問怎么種好田”的局面。
據調查，當前在農業(yè)生產過程中，片面追求數量而忽視農產品質量，忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染的現象較普遍。一些新的耕作方式對農業(yè)環(huán)境產生了負面影響，傳統(tǒng)農業(yè)的物質
循環(huán)、能量流動被高投入、高污染所替代，許多能源、肥源變成污染源。在種植業(yè)中，農民只認識到化肥農藥簡單、方便的好處，大量施用化肥農藥，畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降，導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離，畜禽糞便亂堆亂排的現象越來越普遍，對環(huán)境的污染逐年加重。未經處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水體富營養(yǎng)化；而養(yǎng)殖場會產生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質的惡臭氣體，嚴重污染大氣環(huán)境，危害人體健康。近20年來，因為費工費時，農村垃圾因其非有機質成分增加，已不再制作農家肥，而是在家前屋后、河邊橋頭任意堆放，而管理與處置方法又十分原始?；嗜諠u代替有機肥，不但造成禽畜糞便和人糞尿的嚴重浪費并污染環(huán)境，還形成了化肥與人畜禽糞便雙重污染。
隨著現代工業(yè)的發(fā)展，農村生活水平的提高，含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍，垃圾中的難降解有機物質迅速增加。針對現在農村垃圾沒有進入物質循環(huán)而采取掩埋處理方式，環(huán)保工作人員說，生活垃圾不能隨便掩埋，因為很多垃圾，像塑料之類的很難降解，有些即使腐爛了也起不到保護環(huán)境的效果，遇上暴雨天，雨水一沖，這些垃圾會全部隨著這條溪流進入到庫區(qū)，飲用水污染了，那時再來治理就遲了。
造成農村環(huán)境衛(wèi)生狀況差的因素
農村環(huán)境衛(wèi)生狀況差，且長時間得不到治理，我們認為主要是由以下因素造成的。
其一，基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。不少農村的基層領導對加快發(fā)展農村經濟，解決農民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數領導認為發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。其二，環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的`環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影，農村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監(jiān)管體系，農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為政，沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網絡。同時環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農村沒有環(huán)?；A設備，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免地存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。其三，農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。
此外，農村垃圾種類不斷增多。過去，農村在自給自足的自然經濟條件下，垃圾總量不多，垃圾中可循環(huán)或可分解的東西居多，如菜皮可喂雞、泔水可喂豬、其他的可用來堆肥。長期以來，農村的垃圾基本上是一種自生自滅或放任自流的狀況。但隨著生產的發(fā)展、消費水平的提高，農村垃圾的構成也發(fā)生了變化，現在農村除生活垃圾外，
養(yǎng)殖、生產、建筑垃圾也迅速增加。近幾年，農村大量發(fā)展養(yǎng)殖、塑料大棚，大量建房，產生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾處理方法卻停留在原始狀態(tài)，不是隨處堆放，就是燒掉或倒入河塘。這也不能不說是農村環(huán)境衛(wèi)生一直較差的一個重要原因。
農村環(huán)境衛(wèi)生差，不僅影響了農村的村容村貌，而且嚴重污染了土壤與地下水，給群眾的身體健康埋下了隱患，已到了非治理不可的程度。
第二篇：環(huán)境衛(wèi)生調查報告
[調查]
我用目測的方法觀察到，學校的污染面積是學校的一半大小，污染區(qū)有垃圾袋、飲料瓶、零食包等垃圾。我也通過提問的方式問過一些大佬姐姐，他們卻說：這不是我們的包干區(qū)，不用我掃。再說扔進他們包干區(qū)，扣他們文明點，我們班就能當選文明班。為什么不扔？
[分析]
1。草地上的垃圾袋可能是中午在食堂吃飯的同學扔在草地上的。
2。樹上的垃圾袋可能是一個小同學扔在樹上的。
3。草地上的零食包裝可能是被某些大姐姐為了自己班級的利益而扔進了其他班級的包干區(qū)
[結論]
學校衛(wèi)生環(huán)境污染的原因；
1、有的同學中午在食堂吃飯，吃完就亂放包?，F在是雨季，下雨的時候，袋子滲入土地，袋子里的化學物質污染土地，導致草死亡。
2、一些學生在樹枝上扔袋子來蓋住樹葉，這使得樹葉變黃，因為它們不能吸收新鮮空氣。
3、有師兄因為自己班的利益，在其他班的包干區(qū)扔垃圾袋，導致草被踩死
大量事實告訴我，我們美麗的校園之所以變成這樣，是因為各種人為因素。因為死花草多，學校要花很多錢美化，真的是巨大的浪費。
第三篇：環(huán)境衛(wèi)生調查報告
一、基本情況
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個，有行政村1502個。全市原有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所（昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷），現實有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所，解體22所，占22.4%。全市現有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構（防保站）103個，其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個，單獨設置、獨立辦公有56個。
全市現有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔預防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。
二、主要問題及原因
1、全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多，現已經解體22所，名存實亡的有22所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務水平和醫(yī)療服務功能低下。全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅占5.9%，有中專學歷人員占23.3%。有各類技術職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務功能上，能夠開展下腹部手術的有22所；能夠開展產科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損，設備陳舊、老化等問題非常嚴重?，F全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上，存在嚴重安全隱患?，F全市多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規(guī)化驗等設備大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現在不少設備已經不能使用，都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統(tǒng)計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據不完全統(tǒng)計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數退休職工工資每人每月僅開30―50―100元不等，絕大多數都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經濟補償。據統(tǒng)計，全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名，占職工總數的37.8%。職工下崗后沒有任何經濟補償，并且下崗后因為是事業(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。
6、農村公共衛(wèi)生工作十分薄弱，難以適應農村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構具有大專以上學歷人員僅占4.5%，無學歷人員占57%以上，非衛(wèi)生技術人員占29%以上。多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構房屋破損，業(yè)務用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無法網絡上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區(qū)、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：
1、當前農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經費投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設遇到了危機。
2、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設。應該說90年代初將農村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，當時對調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性，增加衛(wèi)生投入收到一定效果，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大，許多衛(wèi)生院陷入了生存危機，實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的發(fā)展和建設。
3、面對市場經濟體制改革和市場轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經濟調配，人員能進不能出，人員進入把關不嚴，非衛(wèi)生技術人員較多，人浮于事問題非常嚴重。隨著農村交通條件的改善和農民就醫(yī)流向的變化，計劃經濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經不適應新的形勢。
農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經營不景氣現狀，已經嚴重影響了農民群眾對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農民群眾現需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治，這樣一來就增加了農民群眾間接的就醫(yī)經濟負擔，從而加重了農民群眾看病經濟負擔，農民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型，沒有改革農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理體制，調整農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局，大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構，充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用，改革滯后是影響我市當前農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見
中央、國務院于XX年下發(fā)了《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[XX]13號）文件，并召開了全國農村衛(wèi)生工作會議；省委、省政府于XX年下發(fā)了《關于進一步深化農村衛(wèi)生體制改革、加強農村衛(wèi)生工作的意見》（遼委發(fā)〔XX〕21號）文件，并召開了全省農村衛(wèi)生工作會議；省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構改革指導意見》（遼編辦發(fā)[XX]190號）、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯合下發(fā)了《關于印發(fā)〈遼寧省農村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農村衛(wèi)生工作問題以及問題產生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關農村衛(wèi)生工作要求，改革我市現有農村衛(wèi)生體制，增加對農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入，進一步加強對農村衛(wèi)生工作的領導，以此進一步做好農村各項衛(wèi)生工作。
（一）、改革農村衛(wèi)生體制
1、調整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。根據地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術水平等原則，重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全市重點建設10所左右。由各縣（市）、區(qū)政府根據本地實際提出重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見，報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局管理，由縣（市）、區(qū)政府舉辦，為衛(wèi)生事業(yè)單位，納入縣級財政差額預算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能；負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導和培訓。
3、計劃生育技術服務機構是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分，結合對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構體制與布局調整，一并對政府舉辦的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合，大力提高農村衛(wèi)生資源利用率，充分實現農村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
第四篇：生態(tài)環(huán)境調查報告
近期，市政協(xié)組織專題調研組，先后深入西峰、華池、寧縣、正寧等縣(區(qū))的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10戶企業(yè)，對全市農村生態(tài)環(huán)境建設情況進行了系統(tǒng)調研。
一、現狀
慶陽屬于旱作農業(yè)區(qū)，森林資源總量不足，年降雨量少且分布不均，水土流失較為嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來，市委、市政府堅持以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、黃土生態(tài)城市和人文魅力城市為目標，積極實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，不斷加強農村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度，農村的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
（一）農村生態(tài)環(huán)境建設成效明顯。堅持實施黃土旱塬蓄水保塬、退耕還林、天然林保護、封山禁牧、“三北”防護林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝荒山造林綠化、土地整理復墾等一系列生態(tài)建設工程，成效明顯。止20xx年底，累計新修梯田462萬畝，荒山造林318.24萬畝，封山育林99.34萬畝，森林覆蓋率達到25%。完成和新建各類水保骨干壩、淤地壩工程862座，治理水土流失面積9194.87平方公里，水土流失治理程度41.8%。董志塬生態(tài)保護、子午嶺天然林保護提質、環(huán)縣北部防沙治沙等一批生態(tài)項目和生態(tài)環(huán)境修復工程正在實施。自然生態(tài)的人為破壞趨勢得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
（二）農村環(huán)境綜合整治深入推進。實施農村生活垃圾集中處理工程，已建成簡易填埋場39個，垃圾倉1225個。推進村鎮(zhèn)生活污水處理整治，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農村建設試點村實現了雨污分流、專管排放。推廣“零排放”規(guī)模養(yǎng)殖場，實行庭院養(yǎng)殖和“養(yǎng)沼一體化”模式，有效防治了畜禽養(yǎng)殖污染。
（三)農業(yè)面源污染治理初見成效。重點實施了節(jié)本技術推廣、農作物秸稈綜合利用、畜禽糞污循環(huán)利用、農副產品加工開發(fā)利用、農業(yè)生產廢棄物回收利用等5大循環(huán)農業(yè)建設工程，共建成示范點132個，新建“一池三改”戶用沼氣池43640座，服務網點230處。加強廢舊農膜回收利用，建成回收站(點）100多個，組建回收利用合作社10家，再生資源回收企業(yè)11戶。全市廢棄地膜殘留量約為1.2萬噸/年，今年上半年已組織回收5300噸，占殘膜總量的44.2%，加工利用2100噸，占回收量的39.6%。慶陽凱迪、慶陽中盛等9戶較大規(guī)模的再生資源回收企業(yè)已建成投產，年加工能力達到6000噸。
二、問題
（一）生態(tài)環(huán)保意識淡薄。農村生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)的宣傳教育不夠深入，干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識比較淡薄，對環(huán)境污染的危害性缺乏足夠認識，缺少必要的環(huán)保知識。經濟發(fā)展方式轉變滯后，循環(huán)經濟、低碳經濟、低碳生活方式尚未形成，生態(tài)環(huán)境局部惡化的局面還沒有得到徹底扭轉。
（二）農業(yè)面源污染形勢嚴峻。農業(yè)面塬污染具有排放分散、隱蔽、不易監(jiān)測等特點，往往被忽視。由于農藥、化肥及農膜的大量使用，造成農產品、土壤等污染嚴重。根據污染源調查統(tǒng)計資料，全市農田化肥流失率高達30%左右，年流失化肥約2.4萬多噸。廢舊塑料制品和殘留農膜的回收利用率不高，農田土壤結構破壞比較嚴重。
（三）農村生活環(huán)境狀況有待改善。飲用水污染問題應引起高度重視，一些鄉(xiāng)村由于石油資源的早期粗放開發(fā)，局部水質惡化問題比較突出。鄉(xiāng)村垃圾三級處理模式一般只是簡單的填埋，容易引起二次污染。多數村莊的生活污水直接排放，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生。畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢，特別是規(guī)?；B(yǎng)殖場的治污設施不配套。
（四）生態(tài)保護措施落的不實，人為破壞問題仍然存在。一些鄉(xiāng)村封山禁牧工作措施落實不力，散養(yǎng)放牧現象仍有發(fā)生。一些地方在林地整修梯田和道路建設過程中生態(tài)修復措施落實較差，造成植被破壞，水土流失。
（五)資金投入不足。農村生態(tài)環(huán)境建設資金投入不足，缺乏有效的投融資機制，農村環(huán)?；A設施建設滯后，目前，只有西峰區(qū)建成了污水處理廠，西峰、慶城、寧縣、正寧、華池五個縣(區(qū)）建成了垃圾填埋場，其他縣還未建成。
（六）監(jiān)管力量薄弱。農村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個管理部門，業(yè)務和職責交叉重疊，部門之間工作上缺乏協(xié)調。特別是鄉(xiāng)村環(huán)保工作力量薄弱，與日益繁重的環(huán)保要求不相適應。
三、建議
農村生態(tài)環(huán)境建設是全市生態(tài)市建設的重要組成部分。全市生態(tài)建設規(guī)劃明確提出到20xx年6個縣（區(qū))要達到國家級生態(tài)縣(區(qū)）創(chuàng)建標準，應按照“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手，不斷探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，切實保護和改善農村生產生活環(huán)境。為此，建議：
（一）深化基本國策的宣傳教育。牢固樹立“保護第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念，切實把生態(tài)環(huán)境建設作為農業(yè)和農村工作的主要內容，擺上重要議事日程，加大宣傳力度，增強宣傳實效。通過廣播電視、報刊、政府的網站開設專欄，印發(fā)宣傳資料、環(huán)保知識手冊、制作固定宣傳標語、創(chuàng)建綠色學校、綠色企業(yè)、綠色家園活動等方式，開展多層次、多形式的生態(tài)文明知識、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳，引導群眾自覺保護農村生態(tài)環(huán)境，倡導健康文明的生產、生活方式。切實轉變經濟發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟，不斷增強低碳消費意識，促使形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。
（二）著力推進農業(yè)面源污染治理。
1、做好清潔田園工作。一要加強化肥、農藥的市場管理，加大《農藥管理條例》、《農藥合理使用準則》等法規(guī)的實施力度，建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農藥化肥營銷網絡，發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調、服務職能，從源頭上控制高殘留、高毒性及過期農藥流入市場。二要加強對沼氣、秸桿的能源化綜合利用，加快太陽能等農村再生能源技術、產品和示范項目的宣傳推廣，以村為實施單元，集中連片推廣“一池三改”戶用沼氣工程，不斷提高農業(yè)的資源利用率。三要大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，建立無公害農產品認證和市場準入制度，培育綠色市場，倡導綠色消費。逐步實現農業(yè)結構合理化、技術生態(tài)化、過程清潔化、產品無公害化的目標。四要政策扶持，全面推廣秸稈還田、測土配方施肥等技術，實施化肥農藥減量增效工程。建立和完善農村環(huán)?？萍贾误w系，充分利用隴東學院農林分院和市農科院的科研技術優(yōu)勢，研究和推廣農村污染治理技術。
第五篇：生態(tài)環(huán)境調查報告
按照政協(xié)縣員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調研方案》文件要求，現將涉及我單位的耕地、農業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）耕地情況
今年全縣完成播種面積451.5萬畝，其中：糧食作物面積420.4萬畝，占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較，分別為：163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝；經濟作物播種面積27.56萬畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調整優(yōu)化種植結構，確定發(fā)展優(yōu)質高蛋白豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米xxxx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關企業(yè)已與農戶完成訂單簽訂工作。
（二）化肥、農藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響
近幾年，我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農藥、化肥的使用量，保證農藥、化肥施用量的負增長。20xx年，全縣農藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸，20xx年，全縣農藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸，20xx年，全縣農藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看，我縣農藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響，但我們已經采取建立廢棄農膜回收綜合利用體制，成立了專門的公司將農膜回收綜合利用，極的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
（三）有機農業(yè)發(fā)展情況
目前，我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃，獲證產品數量139個，其中：有機食品獲證數量52個，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數量7個，面積467公頃；無公害食品獲證數量80個，面積11039公頃。獲認證的農產品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料，認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的弱堿小米。
（四）有關法規(guī)執(zhí)行情況
緊緊圍繞放心農資進鄉(xiāng)村，質量興農保平安這一主題，聯合市種子管理站，從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農民的一封公開信》《庭院經濟種植技術》《縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農業(yè)技術人員105人次，引導農民在購買農資時要索取票證，提高廣農民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經營網點，展銷優(yōu)質農資產品。展銷種子等農資產品3500公斤，價值13萬多元。組織舉辦全縣農藥經營技術人員培訓班，培訓56學時，培訓人員100人次。
二、存在的問題
一是廢舊塑料回收難。農民不愿意將其收集，多數摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成氣污染。二是生產有機肥缺乏應有的獎勵政策，替代化肥的產品少，減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農民已經習慣于化學除草，減少農藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農產品產量低，優(yōu)質不優(yōu)價，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農藥瓶回收較困難，而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度，執(zhí)法成本高。
三、下一步工作打算
一是加綠色有機無公害農產品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農產品品牌，對獲得綠色有機無公害農產品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農產品基地面積達到200萬畝以上，產量達到30萬噸。二是積極探索農膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、力推廣機械回收殘膜技術等多項措施，加地膜回收力度，做到應收盡收，最限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策，力積造有機肥，鼓勵農戶多使用有機肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學農藥，選用生物農藥和人工除草，減少對土壤和水的污染。五是加政策和法律宣傳力度，嚴格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農害農行為，維護農民合法權益。
