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第一篇：產(chǎn)品市場的調(diào)查報告

LED新產(chǎn)品市場調(diào)研分析

上游廠家的推新，反映到終端，會是個什么樣的情況呢？參加了廠家推新會議之后，經(jīng)銷商有沒有進新貨？哪些類型的新品比較受經(jīng)銷商歡迎？哪些品牌的代理商入新貨比較多，原因何在？已經(jīng)拿回新品并推向市場的經(jīng)銷商，反饋如何，銷量和成績怎么樣，消費者口碑怎樣？

這些問題，都可以在經(jīng)銷商那兒得到答案。

山西達美照明筒燈射燈頗受歡迎

對于做燈的人來說，達美照明在山西可謂家喻戶曉，山西達美運營中心渠道經(jīng)理劉斌介紹，達美照明作為商業(yè)照明傳統(tǒng)品牌，發(fā)展勢頭非常強勢，尤其是進入LED時代，達美照明推出的產(chǎn)品深受大家認可，前三季度銷量就突破了200萬元大關(guān)，受到大家歡迎的產(chǎn)品有DD32筒燈系列、DC418COB射燈系列、DD31COB筒燈系列等等，而且達美照明推出了平板筒燈開始流入市場。

劉斌稱介紹，達美推出的新品非常好，在推廣過程中受到了消費者以及經(jīng)銷商的認可，但是要想讓新的產(chǎn)品在市場上得到成熟發(fā)展，是要通過時間來衡量的。

今年，達美照明每個月銷量都有提升，目前客戶群體還在增加當中，通過前三個季度來看，第四季度隨著達美產(chǎn)品的完善，受歡迎程度會更高，銷量也有明顯提升。

靚度照明小透鏡天花燈關(guān)注度極高

靚度照明山西運營中心從20xx年成立至今，目前已經(jīng)成為山西最大的批發(fā)商之一。

據(jù)介紹，靚度照明的產(chǎn)品是以筒燈、射燈為主，在太原乃至山西市場上性價比極高，批發(fā)量非常大，尤其今年10月份推出的小透鏡天花燈，一個天花燈有6個燈珠，每個燈珠足功率0.5W，6個下來也是3W，但是外形更加美觀大方，比同等3W3顆珠子的要亮，進入市場就受到了極大的關(guān)注，每天店面的出貨量都不低于幾百件。

從靚度照明山西運營中心顏敏琦處了解到，靚度每個月都會有新品上市，有些產(chǎn)品只要進入市場就會供不應(yīng)求。

這也表明了靚度照明的研發(fā)團隊是非常有優(yōu)勢的，消費者對靚度照明也是非常認可?！盁o論新品還是舊品，靚度出品全是好的產(chǎn)品”，顏敏琦說道。

河北雪萊特LED球泡燈高性價比

據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，3W的LED球泡燈在10元左右比較能被消費者接受，7元左右的LED燈泡銷量最好，“雪萊特”3W球泡價格恰好在7元左右。

1.5―2元左右的球泡賣一段時間由于返修率極高就很少有人問津了。

據(jù)剛從廣州回來的經(jīng)銷商朋友講，0.65元的球泡在不久也可以看到了。

看來，并不是價格越低越好，大多數(shù)消費還是比較理性的，在尋求最高的性價比，價格太低，怕質(zhì)量不好，市面上1.5元左右的LED球泡燈燈體一般都是采用塑殼，幾乎沒有散熱功能，光源采用國產(chǎn)LED燈珠，這種產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，能用半年就不錯了。

河北雪萊特總代理謝永智說：代理LED球泡燈，我最關(guān)注的還是產(chǎn)品性能、質(zhì)量、價格、品牌度和推廣力度等，就如我代理的雪萊特LED球泡，無論是外觀、品質(zhì)還是品牌度上都比較有優(yōu)勢。

現(xiàn)在，LED球泡品牌眾多，市場混亂，但整體來說，還是傳統(tǒng)品牌的LED球泡更具優(yōu)勢。這些品牌不僅產(chǎn)品質(zhì)量有保障，而且性價比較高。每個消費者都希望能在保證品質(zhì)的情況盡量買到價格低的產(chǎn)品。

因此，如果LED球泡燈的在保證質(zhì)量的情況下，將價格控制在10元以下，消費更容易接受，銷量也會更好。而對于價格過高的產(chǎn)品，消費者不是很容易接受。

另外，還有一個是品牌意識，如果品牌比較好，價格稍微貴一點，也是比較讓人容易接受的，畢竟，質(zhì)量有保證，買著放心。

沈陽亮美佳新款現(xiàn)代燈撐起“半邊天”

第4季度來臨，為了增加銷量，經(jīng)銷商們還在想盡辦法做最后的掙扎。大多數(shù)經(jīng)銷商采取的措施是降價大促銷，讓利消費者，甚至有的經(jīng)銷商對于庫存太多的、不受顧客喜歡的燈具實行“給錢就賣”。

近日，筆者走訪了沈陽各大燈具市場，與諸多經(jīng)銷商一起探討第4季度如何做活市場的問題，當問及在諸多吸引消費者的措施中，是否會選擇增加新品這類措施時，眾多經(jīng)銷商表示了不同的看法。

基本上的情況是，新加入行業(yè)的經(jīng)銷商敢于嘗試，燈飾行業(yè)的老行家表現(xiàn)畏懼；形成規(guī)模的大商家繼續(xù)前進，本來規(guī)模就不大的小夫妻店早早打起了“甩貨”戰(zhàn)術(shù)。

作為攝入燈飾行業(yè)多年的老商戶，沈陽亮美佳燈飾經(jīng)銷處總經(jīng)理王新表示，雖然燈飾行業(yè)今年不太景氣，自己的生意也多多少少受了一些影響，即便是銷售淡季來臨了，自己也會選擇繼續(xù)引進最新產(chǎn)品，因為如果自己不舍得投入，就有可能陷入惡性循環(huán)的尷尬境地，到明年旺季到來，再想搞活買賣就沒那么簡單了。

盡管現(xiàn)在就之前相比，每天的銷量降低了，但是就總體產(chǎn)品來說，新引進的幾款產(chǎn)品銷量所占比重還是很大的。的確，筆者也在亮美佳燈飾商行里看看，幾款舊燈已經(jīng)下架，替換上去了幾款最新的現(xiàn)代簡約燈飾。

同時，筆者也緊著采訪了位于沈陽亮美佳燈飾商行對面的小個體商鋪，店長表示，年前不準備再引進新產(chǎn)品了，因為今年庫房壓貨太多了，現(xiàn)在已經(jīng)有點入不敷出了，想想繼續(xù)進貨，心里真的有點膽怯。

隨即，筆者采訪了張士燈具城今年秋季剛剛成立的陽城燈飾，總經(jīng)理李寧洲表示，作為新成立的商戶，現(xiàn)在一切還處于探索摸索期，追求一個“新”字，本來就沒有多少庫存，因此現(xiàn)在只要遇到適合自己店鋪風格和主題的燈飾就會積極引進來，“這樣才能抓住顧客的眼球嘛”，李寧洲說。

陜西亞浦耳LED燈絲燈走俏省會城市

11月4日，筆者走訪了亞浦耳照明陜西總代理劉彥剛。據(jù)他介紹，他與長城電工、亞浦耳攜手6年了，亞浦耳LED燈絲燈自去年6月份進入西安市場以來，市場反響強烈。

亞浦耳燈絲燈憑借其類似白熾燈的外形特點、360度全方位發(fā)光的光效性能、高散熱、質(zhì)保兩年等產(chǎn)品優(yōu)勢，短短幾個月時間，先后與高端賣場內(nèi)的水晶燈、歐式燈及云石燈商戶攜手合作，快速打開市場局面，搶占市場制高點。

亞浦耳LED燈絲燈主要包括3W、1.8W、3.6W等系列產(chǎn)品，其中6WLED燈絲燈銷量穩(wěn)定，基本上每個月的銷量維持在50萬元左右；LED燈片燈涵蓋1.8w-12w的全系列產(chǎn)品；另有LED新品即將上市，所研發(fā)的LED新品內(nèi)置驅(qū)動將被壓縮在燈頭尾部，新品更具產(chǎn)品優(yōu)勢，終端已開始大量下單。目前公司已審請多項專利產(chǎn)品，也希望亞浦耳LED燈絲燈成為代替白熾燈的終極產(chǎn)品。

由于LED新品面臨前期市場推廣及業(yè)務(wù)人員的知識培訓，需要廠家投入大量研發(fā)及人工成本費用，前期僅為量產(chǎn)階段；今年4月中旬才開始加大陜西市場的推廣力度。

目前，6WLED燈絲燈的價格大概29元/個，受眾群體多為高端消費者，亞浦耳物流中心雖處同泰批發(fā)市場，但批發(fā)量還沒有真正做起來，仍以零售主打市場；西安高端市場如燈瑪特燈飾生活廣場、大明宮鉆石店、紅星美凱龍等賣場內(nèi)80%的高端水晶燈、歐式燈、云石燈及小部分中式燈商戶均與亞浦耳合作，成交率達50%。

第二篇：產(chǎn)品市場的調(diào)查報告

4月15號，我們班同學一起去了"太原茂盛裝飾材料市場"。大家會合后開始了材料城的考察“旅程”。許多從來沒有見過的各種各樣不同的材料讓我們大開了眼見。

首先說說壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙在300元左右，象植絨的就貴點在400多元。有些是三層植絨的，更富有變化的600多元，樣式多不僅是巴洛克式的紋樣，還有圓形與豎線的結(jié)合、曲線的等感覺簡潔時尚現(xiàn)代。大副的色彩鮮艷的魚群的壁紙，店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫類我們看到了，我覺的此類很有市場。店主介紹說以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙，也很有感覺，價格屬低檔。

再說說那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈，造型精致豪華標價1萬多。有種很時尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的，很漂亮一兩千元。相對而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元，有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接，同學都說：“這么好看，以后買那個好啊?！?/p>

在燈飾店有幾種筒燈很美，里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布，布上有古文字樣的、繁紋的，我想用在古典風格的家飾再好不過了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺。由細木條和藤條纏繞做的燈，簡直就是藝術(shù)品。燈具的標價都遠遠超過買價，有款吊燈標價350，店主說要的話170、

地板，最有感觸的是怡林軟木地板，地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫。柏爾店的歐林圣德地板中，白色和灰色的水晶面地板，像地板磚似的，近觀顯得晶瑩亮麗，玲瓏剔透。

以前畫效果圖的時候，自己標注的材料都不知道具體是什么樣子的，這次真的大開眼界。原來櫻桃木是這個樣子的，白松那么好看，效果圖上熟悉的名字柚木、檀木、杉木、胡桃木、水曲柳一一呈現(xiàn)，感覺自己材料知識是那么的貧乏，羞愧啊。

有一家店的地板特別的高亮，很漂亮，價格119，不知道真的鋪在家里是什么效果。

門，有家經(jīng)營金雨林品牌的店，里面都是烤漆實木門系列，價格有1200和XX的，工藝大多是實木復合，老板介紹說這種工藝保持了天然實木的諸多優(yōu)點，又避免了實木容易變形開裂的缺點。金雨林木門的門扇核心采用優(yōu)質(zhì)烘干的白松，因為白松密度小含水率容易控制，可以避免因含水率超標而導致的成品門開裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級厚中密度板，表面為進口實木單板。有一款造型簡潔只有幾條豎線，老板說有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實的感覺?？酒徜撃鹃T，經(jīng)濟便宜700元左右，也很漂亮，有亮感，就是不能碰，一碰就完拉。老板說她計劃經(jīng)營鋼木門，畢竟有錢的不是太多。門上要安銅合葉因為銅合葉無聲。

地毯和地板閣。1米來的地毯100多元，有款1米5乘3米的800多元深藍色的很漂亮。

最后，我們?nèi)チ艘患屹I雅士利涂料立邦漆店，因為以前陳老師問過我，他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料，所以決定進去看看。進去就傻拉，店主拿出顏色表，顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。

結(jié)束了一上午的“旅程”，學到不少。最大的觸及是自己知道的太少了，有種焦灼關(guān)于材料知識更關(guān)于未來。任重道遠。

除了上述裝飾材料市場，還有大大小小的五金店、裝飾材料店等，分布廣泛、產(chǎn)品多常用常見，適合家庭小修小補時的工具選用。

五金小件有門道

門鎖：門鎖樣式繁多。簡單地說，超市里面的鎖，基本在百元左右，不算便宜;建材城就相對便宜得多，五六十元就能買到很漂亮實用的鎖。

合葉：合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時為了開啟輕松無噪音，應(yīng)選合葉中軸內(nèi)含滾珠軸承的為佳，一般16元-24元。

抽屜導軌：導軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時應(yīng)注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強度，這些因素決定了抽屜開合的靈活和噪音，應(yīng)挑選耐磨及轉(zhuǎn)動均勻的承重輪。

鎖具：按鎖芯的制造材料來分，目前市場上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購買時可以用手感比較鎖的重量，越重的說明鎖芯使用的材料越厚實，越耐磨損。同時要反復開啟，看鎖芯彈簧的靈敏程度。

第三篇：產(chǎn)品市場的調(diào)查報告

隨著我國肥胖者日眾，減肥食品市場空間越來越大，無數(shù)商家競相掘金。與此同時，市場的無序和混亂觸目驚心：隨意添加化學藥物成分，胡亂進行廣告宣染，嚴重損害了消費者的身心健康和經(jīng)濟利益，甚至危及百姓生命。今年，日本一女大學生因服用廣州野馬生物保健品公司生產(chǎn)的“天天素清脂膠囊”致死。由此，國內(nèi)減肥保健食品市場不規(guī)范行為甚至開始被海外關(guān)注。

數(shù)百億的市場空間引發(fā)掘金熱潮

北京大學內(nèi)分泌專家郭曉蕙教授介紹，盡管肥胖人群日益增多，但目前醫(yī)學界并沒有完全弄清肥胖的原因，也沒找到一種能徹底根治肥胖的藥物。這給減肥類保健食品留出了巨大的空間，引得眾多企業(yè)爭先恐后地到減肥品市場掘金。據(jù)統(tǒng)計，20xx年減肥產(chǎn)品已占據(jù)全國保健品市場的半壁江山，年銷售額近100億元。目前全國肥胖者已超過9000萬人，超重者約為2億人，預計20xx年減肥品消費額將達到600億元。

龐大的減肥群體給企業(yè)帶來了巨額利潤。目前市場上的減肥保健食品銷售價從幾元到幾百元不等。遭到查處的“9塊9”減肥茶，市場價不到10元，成本甚至低于2元，價差近5倍。減肥保健食品行業(yè)目前發(fā)展神速，全國已有900多家生產(chǎn)減肥保健食品的企業(yè)，占保健食品行業(yè)的一半左右，全國每年誕生30―40個專業(yè)減肥用品品牌，但同時也有20個左右的品牌被市場淘汰。

減肥保健食品中添加禁用藥物情況嚴重

保健食品隨意添加化學藥物成分已是業(yè)內(nèi)公開的秘密。由于食品企業(yè)缺乏正規(guī)醫(yī)藥企業(yè)的原料監(jiān)督機制，這對消費者健康構(gòu)成極大威脅。重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院內(nèi)分泌科主任李啟富介紹，很多消費者誤服添加了化學藥品成分的保健食品后，會引起身體不適，嚴重者會引發(fā)死亡。由于國內(nèi)目前缺乏完備的食品副作用報告制度，受害者數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計。但從重慶女孩劉燕梅、上海女孩王婷食用廣州御芝堂生產(chǎn)“御芝堂清脂素”致死事件可看出，減肥食品濫用化學藥物的危害?！坝ヌ们逯亍本捅徊槌龊懈鲊玫乃幬铩胺曳鳌?。

近兩年，中國銷售到日本的保健食品已導致該國673人受害，3人死亡。這些產(chǎn)品中大多數(shù)是減肥保健食品。今年5月31日，日本一名女大學生因服用廣州野馬保健品有限公司生產(chǎn)的“天天素清脂膠囊”死亡，此膠囊同樣含有禁用藥物“芬氟拉明”。

一家以生產(chǎn)減肥藥品而聞名的企業(yè)，為了解減肥保健食品添加化學藥物成分的情況，不久前在市場上購買了各地廠家生產(chǎn)的“輕松減肥膠囊”、“纖纖樂草本膠囊”、“秀美亭”等14種減肥保健食品，送到中國生物制品檢定所和四川、重慶藥檢部門檢測，結(jié)果顯示這14種減肥保健食品均添加了化學藥物“西布、曲明”成分，有的廠家隨意添加的藥物嚴重超標。昆明達黎工貿(mào)有限公司生產(chǎn)的“麗達茯苓植物減肥膠囊”西布、曲明含量甚至達到了102毫克。上海第二醫(yī)科大學附屬瑞金醫(yī)院內(nèi)分泌代謝病科寧光主任強調(diào)：“保健食品不能添加藥物成分主要是其‘身份’不允許添加，而非添加的藥物本身有問題。西布、曲明作為國際公認的安全有效減肥藥，其效果是顯著的。但是，不能因為它安全有效就可以隨意添加，例如鴉、片，在醫(yī)學正常使用范圍內(nèi)它是很好的麻醉、藥品，而一旦過量使用，它就成為毒品。目前國內(nèi)比較暢銷的減肥藥品‘曲美’其主要成分就是西布、曲明，‘曲美’每克西布、曲明含量也僅是10毫克左右。這是在北京人民醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院等8家醫(yī)院經(jīng)過1年時間對其安全劑量做出的權(quán)威認定，超過10毫克對人體帶來的危害就大了。

“西布、曲明減肥的效果顯著，引來不少減肥食品生產(chǎn)商競相添加。但保健食品隨意添加化學藥物成分，一方面原料品質(zhì)無法保證，另一方面也缺乏藥品GMP機制的約束，消費者最終成了受害者?！敝貞c醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院李啟富主任說。一些減肥食品添加了禁止使用的甲狀腺激素，甲狀腺激素可以增加代謝率，但會有心率增快、心慌等不良影響；有些添加某種中草藥，清熱、去濕，實質(zhì)是“利尿”，通過“減水”使體重很快下降，表面看“減肥”效果很好，但容易引起電解質(zhì)紊亂，影響糖分的代謝，甚至影響腎功能。還有的含有大黃類成分，使大便次數(shù)增多，減少身體水分而減重，停用后反彈迅速，并會擾亂人體平衡，產(chǎn)生貧血和胃腸道疾病，這些藥物成分的副作用嚴重。

虛假廣告“忽悠”消費者

為了爭奪巨大市場利潤，減肥保健食品成為了典型的“四三二一”產(chǎn)品：即四分利潤、三分“吆喝”（廣告）、二分流通、一分成本。

雖然有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定保健食品廣告不得有表示產(chǎn)品功效的斷言或者保證，但鋪天蓋地的廣告把功效說得天花亂墜。減肥廣告有“四大假”：一是虛假承諾。諸如“六小時見奇效，想不瘦都難”的廣告語隨處可見。二是創(chuàng)造模糊概念。“吸油基”在重慶媒體上宣傳說“不是減肥產(chǎn)品，也不是瀉藥，是專門防止肚子凸起的奇妙物質(zhì)”，但到底是什么消費者并不清楚。三是不斷變換產(chǎn)品名稱。如“魔變”原名“魔宇”，“全脂燃”原名“美態(tài)365”。四是隨意修改廣告詞，夸大功效是減肥保健食品吸引消費者的法寶，90%以上的保健食品廣告修改了審批內(nèi)容。

減肥保健食品中很少有品牌能持續(xù)旺銷2―3年，許多品牌都是當年拼命打廣告，吸引到幾十萬人就可以賺足了本。據(jù)了解，從今年3月份開始到8月份，“吸油基”代理商每月在重慶市場就投入200萬左右的廣告費，他們一開始就沒有長久打算，基本不賺回頭客的錢。減肥食品生產(chǎn)廠家極少直接推銷產(chǎn)品，生產(chǎn)商一般以發(fā)包形式，找全國代理商，以不超過市場價的2.5折賣給當?shù)卮砩?，由代理商去負責推廣、銷售。

在渝、粵、滬、京等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，法規(guī)漏洞過大和監(jiān)管乏力是導致減肥保健食品市場混亂的主因。業(yè)內(nèi)人士和專家們呼吁，運動式的打擊活動雖然立竿見影，但只能治標，需要建立監(jiān)管的長效機制，才能真正規(guī)范減肥保健食品市場，保證產(chǎn)品品質(zhì)，維護消費者的權(quán)益。

法規(guī)漏洞制造監(jiān)管空檔

20xx年12月31日后，所有的“藥健”字批準文號都被取消，保健品從此分流為藥品或是食品。“曲美”、“賽尼可”、“澳曲輕”這些以化學藥物成分為主的減肥保健品成為了受到嚴格監(jiān)管的藥品，而以食品為主要成分的減肥保健品則成為了保健食品。但由于一系列法律法規(guī)沒有進行同步調(diào)整，減肥保健食品監(jiān)管出現(xiàn)了大量的法規(guī)漏洞。

首先是保健食品概念模糊。剛實施的《保健食品注冊管理辦法（試行）》中把保健食品定義為“指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品”。上海第二醫(yī)科大學寧光教授認為，“特定保健功能”這一概念模糊，讓不法廠家有許多操作空間；減肥保健食品添加中藥成分也是一個灰色地帶，目前十分普遍。其實中藥在加工過程中就可能產(chǎn)生有害物質(zhì)。

其次是沒有形成完整的減肥保健食品監(jiān)管法律體系。西南政法大學王學輝教授介紹，目前涉及減肥保健食品監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)很多，有《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》，以及《保健食品注冊管理辦法》等。由于這些法律法規(guī)有的制定時間太早，有的是過渡性法規(guī)，互相沒有有效銜接，出現(xiàn)空檔。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品抽查不得收費并且允許復檢?！妒称钒踩ā穭t沒有對抽查做出規(guī)定，于是有些衛(wèi)生監(jiān)督部門借機收取抽檢費用，甚至規(guī)定某些檢驗項目不得申請復檢。而且保健食品在生產(chǎn)領(lǐng)域如何查處，缺乏明確規(guī)定。

三是缺乏完善的減肥保健食品檢測體系。保健食品沒有全國的檢測系統(tǒng)，沒有信息通報，而對藥品企業(yè)，每年有三次不重復免費抽檢。目前檢測一個保健食品費用在300元左右，老百姓不愿花錢，保健食品企業(yè)也不送檢。

四是藥品食品副作用報告制度不健全，導致無法分析減肥保健食品產(chǎn)生的副作用。藥品副作用報告制度還在形成中，至于食品的副作用報告尚未納入視野。

監(jiān)管乏力讓減肥保健食品生產(chǎn)廠家有恃無恐

目前監(jiān)管減肥保健食品有藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門，藥監(jiān)主要負責注冊審批，衛(wèi)生部門負責處理非法添加，工商部門監(jiān)管虛假廣告。由于多頭監(jiān)管、環(huán)節(jié)眾多，導致管理力度大打折扣，出現(xiàn)“人人都可管、人人管不了”的局面。從今年3月份開始，保健食品審批權(quán)劃歸藥監(jiān)部門，原來屬于衛(wèi)生部門的審批注冊權(quán)已移交藥監(jiān)部門，但非法添加藥物成分查處仍屬于衛(wèi)生部門。

媒體成為最大的監(jiān)管難點。虛假廣告查處中，遇到的最大難題是媒體。目前電視臺、電臺因缺乏監(jiān)管手段而處于監(jiān)管空白。報紙因為廣告權(quán)的買斷，保健食品廣告審核不嚴，有的廣告擅自篡改審批內(nèi)容，擴大食品的功能療效，有的廣告甚至未經(jīng)審批就發(fā)布了。鑒于媒體自身的影響，工商部門在查處時往往犯難。

減肥保健食品案件異地執(zhí)法難。由于減肥保健食品多是當?shù)氐募{稅大戶，地方政府一般均持保護態(tài)度，異地移交處置難度大。

亟需建立長效監(jiān)管機制

由于減肥保健食品的過度混亂，各種違規(guī)事件不斷出現(xiàn)，影響了消費者的信心，導致整個減肥品行業(yè)面臨著信任危機。國家11個部委從今年6月至明年6月，聯(lián)合開展了以醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容為五大重點的虛假廣告活動。這種運動式的打擊行動確實可以很快見效，以重慶為例，經(jīng)過這段時間的整治后，保健食品廣告違規(guī)率為44.6%，比去年下降一半以上。重慶市工商局廣告監(jiān)管處處長季平說：“這種運動式的打擊活動不能從根本上解決問題，明年下半年如何呢，虛假廣告可能面臨更加強勁的反彈。這是我們非常擔憂的?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士和專家們均建議，要及時總結(jié)整治行動中的經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)其中存在的法規(guī)漏洞與監(jiān)管難點，通過借鑒藥品的監(jiān)管辦法，建立起監(jiān)管的長效機制，才能恢復消費者的信心，真正促進減肥保健食品市場的健康發(fā)展。

一是對涉及減肥保健食品相關(guān)的法規(guī)要系統(tǒng)性地完善，廣告法、食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法等均要修改或完善，并且保持彼此的銜接。以綜合性的《食品安全法》逐步替代《食品衛(wèi)生法》，規(guī)范食品安全監(jiān)管主體，以法律形式明確各部門的食品監(jiān)管職責，防范部門利益和地方保護主義的干擾，切實解決各自為政、多頭執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制。

二是加強中藥研究，規(guī)范保健食品市場，以防走極端。人們普遍認為中藥類減肥藥毒副作用小、適合國人體質(zhì)、價位適中，在這種“中藥情結(jié)”的影響下，針灸、草藥貼、火炙等減肥方法也受到青睞。北京大學內(nèi)分泌專家郭曉蕙教授說，中國是中藥的發(fā)源地，但對中藥研究落后，科學性不強，對中藥的原理、成分、不良反應(yīng)要做客觀評價。中藥講究藥與藥的相配，現(xiàn)在過分強調(diào)某一味藥的作用。國家政策過于寬松，原意想保護祖國醫(yī)學，但可能把它害了。

三是借鑒藥品管理辦法，從嚴整治減肥保健食品市場，防止對減肥藥品市場造成不良影響。目前，位居市場前茅的減肥藥品DD太極集團的“曲美”、上海羅氏的“賽尼可”均感到了一定的壓力，這種壓力并非來自競爭，而是由于保健食品市場混亂帶來的消費者信心危機。上海羅氏制藥有限公司一位人士說 ，在龐大的減肥市場中，保健食品和藥品均分天下，而目前一些保健食品添加藥物成分遭到查處，或服用不當產(chǎn)生的負面影響也對減肥藥品本身形成了沖擊。專家建議，如果有減肥保健食品在包裝上進行藥品療效的虛假宣傳，就按制售假藥查處，改變現(xiàn)在不能對經(jīng)銷商及分支機構(gòu)進行處罰、只對廣告主處罰的尷尬局面。

四是全國對保健食品整治行動要同步，力度要保持大致均衡。據(jù)介紹，重慶經(jīng)過今年的嚴厲整頓，目前媒體廣告秩序有所好轉(zhuǎn)，但保持的難度非常大。目前重慶打擊違規(guī)廣告的力度大，周邊省市不打擊或打擊力度較輕，許多重慶市場上的內(nèi)蒙古、山東、東北的銷售商，就跑到別的省份做廣告去了。因此，市場整頓行動必須按高標準要求在全國同時進行，以避免不良廠商流動作案、規(guī)避處罰。

五是建立全國減肥保健食品檢測和不良反應(yīng)申報體系?！夺t(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第28條規(guī)定了國家建立醫(yī)療器械質(zhì)量事故報告制度和醫(yī)療器械質(zhì)量事故公告制度。這只是針對已經(jīng)出現(xiàn)事故的醫(yī)療器械，但給消費者帶來損失和給市場帶來損害的遠不止造成事故的醫(yī)療器械。對于那些沒有損害但也沒有效果的保健食品及冒充醫(yī)療器械的減肥保健品，也應(yīng)該建立一個全國性的預警和公告制度。