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第一篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告

近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。

一、調(diào)查問題分析：

1.農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏

人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。

(1).對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。

此外，村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。

即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。

(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。

“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

(3).對溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：

一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應(yīng)的只有33人，占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。

2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。

破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。

蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2―3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

二、解決對策

通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗，普及環(huán)保科普知識.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。

各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

(二)增加農(nóng)民教育機(jī)會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。

要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。

(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。

第二篇：農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

　　近期，按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研的通知要求，我局立足實際，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以2014年為例，各項農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，面積達(dá)到18、6萬畝，產(chǎn)值突破9、3億元，標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著，建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個；農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成，新建沼氣池300個；惠農(nóng)補貼力度進(jìn)一步加大，共落實農(nóng)機(jī)具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元；農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專業(yè)合作社8家，土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝，“三資”管理趨于規(guī)范，所有村街全部建立了財富積累機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展，為建設(shè)和諧提供了有力支撐。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

1、存在的問題

（1）資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格，為此，需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題，由于歷史原因，現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）組織化程度不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實，提高農(nóng)民組織化程度的辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實際情況看，各類合作社數(shù)量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農(nóng)民有效組織起來，抱團(tuán)發(fā)展。

（3）品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒有擰成一股繩，創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應(yīng)不明顯。

（4）技術(shù)服務(wù)不能及時跟進(jìn)。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏，基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個部門承擔(dān)，業(yè)務(wù)上不堪重負(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài)，有名無實。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中，非農(nóng)專業(yè)人員多，涉農(nóng)技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱人員多，高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

2、發(fā)展對策

（1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。同時，通過政策吸引，調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。

（2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項的扶持政策，對發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規(guī)范，輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。

（3）培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團(tuán)發(fā)展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的，能反映有機(jī)蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進(jìn)一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。

（4）建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進(jìn)一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系，重點是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍建設(shè)，落實人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)真正運轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中，重點向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜，落實高層次人才待遇，引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

三、農(nóng)村經(jīng)營管理方面存在的問題及對策

1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓(xùn)費、學(xué)習(xí)考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街?jǐn)偱?，部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中，我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把減負(fù)工作中存在的問題列入專項治理的重點內(nèi)容，屬于哪個部門，由哪個部門負(fù)責(zé)治理，沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟(jì)組織收費的，需要經(jīng)過區(qū)減負(fù)辦審核備案，以防止亂收費行為的發(fā)生；村街訂閱報刊應(yīng)堅持自愿的原則，不能強(qiáng)行攤派。報刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查力度，督促減負(fù)工作的更好開展，查漏補缺，確保今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。

2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現(xiàn)象，把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數(shù)額小，難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序，提高工作效率，重點解決這方面的問題。

3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長，長期以來財政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實際工作中很難貫徹落實農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項財務(wù)監(jiān)管制度很難落到實處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能，對村集體的財務(wù)收支活動的監(jiān)管流于形式；有的村街大額開支沒有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)，收入不及時入帳。村委會開支嚴(yán)重鋪張浪費，個別部門違規(guī)向村街收費等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中，一是要繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理程序；二是規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實履行民主決策程序，實行民主理財。

4、農(nóng)村集體財富積累機(jī)制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮，對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮，對應(yīng)收款不積極清收，應(yīng)付款不主動償還，對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多，情況復(fù)雜，資產(chǎn)清理起來比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機(jī)制工作不積極不主動，也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項工作的督導(dǎo)檢查力度，深入村街指導(dǎo)工作開展，通過總結(jié)已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗做法，推動未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實現(xiàn)全覆蓋。

5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計工作。具體原因是：一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實，造成開展審計監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果；二是審計力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區(qū)政府充實這方面的專業(yè)人才。

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第三篇：關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的調(diào)查報告

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全縣食品行業(yè)涉及酒類、糧油加工、玉米淀粉、小食品生產(chǎn)、茶葉加工、調(diào)味品、魔芋精粉生產(chǎn)等方面。共有企業(yè)460個，從業(yè)人員1611人，年產(chǎn)值22870萬元，銷售收入20410.6萬元，上繳稅金595.6萬元萬元。其中：酒類企業(yè)5戶(2戶規(guī)模以上企業(yè)，3戶作坊式企業(yè))，有職工363人，年產(chǎn)值2220.6萬元，營業(yè)收入4180萬元，上繳稅金446.6萬元;糧油加工企業(yè)440戶，有職工1140人，年產(chǎn)值17800萬元;1戶玉米淀粉加工企業(yè);小食品加工企業(yè)5戶，有職工30人，年產(chǎn)值200萬元;2戶茶葉加工企業(yè)，有黃金峽茶場和張趙茶廠，規(guī)模較小，年加工茶葉30噸;魔芋精粉生產(chǎn)企業(yè)1戶;醬油、醋、調(diào)味品企業(yè)2戶，大咸德調(diào)味品有限公司生產(chǎn)能力較大。

二、龍頭企業(yè)情況

1、xx縣秦洋長生酒業(yè)有限公司：建廠時間久，專業(yè)生產(chǎn)白酒企業(yè)，20xx年兼并收購xx縣謝村黃酒廠，為xx縣第一納稅大戶。20xx年企業(yè)有職工330人，生產(chǎn)白酒799千升、黃酒829千升，實現(xiàn)銷售收入1530萬元、工業(yè)總產(chǎn)值3427.8萬元，上繳稅金432.5萬元。企業(yè)在全市酒類企業(yè)中排名第一，其秦洋牌系列白酒占居全市白酒市場絕大部分市場份額，安康、榆林、銅川等地為其傳統(tǒng)市場;其謝村橋牌黃酒，憑借謝村黃酒3000年歷史，被專家譽為西北第一黃酒品牌，堪與紹興黃酒蓖美,后發(fā)優(yōu)勢明顯。

3、洋州葡萄糖廠：建于1984年，主產(chǎn)品為漢洋牌玉米淀粉，副產(chǎn)品有玉米胚芽油、蛋白粉、玉米胚芽餅、玉米皮等。玉米淀粉主要銷往陜西、云南、四川、重慶、廣州、武漢、長沙等地。蛋白粉、玉米胚芽餅、玉米皮是飼料的主要原料，主要銷往正大集團(tuán)和希望集團(tuán)。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)4505萬元。20xx年有職工306人，生產(chǎn)玉米淀粉24865噸，實現(xiàn)銷售收入5524.1萬元、產(chǎn)值6176.5萬元，繳稅金76萬元。

6、xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司：位于貫溪鎮(zhèn)周家店，企業(yè)占地6675平方米，是在原貫溪紙廠基礎(chǔ)上興辦的一戶民營企業(yè)，企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品魔芋精粉暢銷本省及四川市場，銷售前景廣闊。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)1070萬元。20xx年加工鮮魔芋3800噸，生產(chǎn)魔芋精粉310噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1200萬元，創(chuàng)利稅110萬元。7、xx縣大咸德調(diào)味品有限公司：是一個具有150多年釀造歷史的企業(yè)，其前身大咸德醬園，始創(chuàng)于清咸豐六年(1856年)。企業(yè)主要生產(chǎn)黑米食醋、醬油、饞嘴醬、豆腐乳、料酒等五大系列30多個品種，年產(chǎn)量達(dá)6000噸，屬xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年企業(yè)有職工人68人，實現(xiàn)銷售收入606萬元、工業(yè)產(chǎn)值776萬元，產(chǎn)品主要銷往本縣及鄰縣市場。

三、產(chǎn)業(yè)特點和實施目標(biāo)

(一)這些企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為三農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)，取得了明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。

其主要特點：。一是推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。20xx年，轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源13.8萬噸，總產(chǎn)值約1.8億元;實施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝，惠及農(nóng)戶11.8萬戶;調(diào)動并激勵了農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動糧、油、藥、薯種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。工業(yè)產(chǎn)值位居全縣工業(yè)行業(yè)首位。三是龍頭企業(yè)發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用實踐證明，一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體，市場需要龍頭企業(yè)來拉動，發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐?，F(xiàn)在，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值500萬元以上龍頭企業(yè)有4個，其中市級以上3個，縣級1個，規(guī)模最大的是洋州葡萄糖廠，年產(chǎn)值已超過6000萬元。20xx年，龍頭企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1.18億元，占總量的52%，帶動農(nóng)戶數(shù)11.8萬戶，實施訂單農(nóng)業(yè)面積22萬畝，收購、轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源5.37萬噸。龍頭企業(yè)的最大特點就是回報農(nóng)民。洋州葡萄糖廠在本縣率先實施農(nóng)業(yè)訂單三年來，支農(nóng)、建農(nóng)成績顯著，訂單面積內(nèi)收購價比市場收購價高出5%8%，受益農(nóng)民普遍歡迎。20xx年稻谷市場收購價為0.8元/斤時，雙亞糧油公司訂單面積收購價為1.0元1.05元/斤，平均每市斤高出市場價0.2元，每畝可為農(nóng)民多受益150元左右。利達(dá)油脂廠菜籽優(yōu)先優(yōu)價敞開收購。龍頭企業(yè)以各自優(yōu)勢穩(wěn)步共拉農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展車，成為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁。洋州葡萄糖廠、雙亞糧油公司服務(wù)三農(nóng)成效顯著，得到省、市高度評價，雙雙跨入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)行列。四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力雙贏的效果農(nóng)民增收主要反映在直接(工資)和間接(農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn))二個方面。工資方面：20xx年，全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人數(shù)為6620人，其中本縣農(nóng)民工6487人，年發(fā)放工資總額3800萬元，人均5740元;農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)方面：20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化本縣農(nóng)產(chǎn)品資源7.8萬噸，支付農(nóng)民現(xiàn)金0.87億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。

(二)實施目標(biāo)：

20xx年全縣食品行業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到3億元;20xx年產(chǎn)值達(dá)到5億元。

四、存在問題

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。

1、原料基地建設(shè)滯后。

如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本縣的鄉(xiāng)土物種，產(chǎn)量大，種植效益高，由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治，魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來，企業(yè)原料供應(yīng)緊張，對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。

2、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

3、整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。

糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn)，薯、果、菜、藥加工相對滯后，具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元(不含黃姜)，只占總量的5%，而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對我縣10萬畝薯類，16萬畝中藥材，10萬畝果品，15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源，薯、果、菜、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。

4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。

我縣農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前有18個品種，其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種，占個數(shù)總額的87%，占產(chǎn)值總額的73%?？萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種，占個數(shù)總額的13%，占產(chǎn)值總額的27%，這一高一低折射出了市場銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。

5、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。

一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，另一方面，資源與加工對接有矛盾，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應(yīng)上存在著吃不飽現(xiàn)象，最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米，本縣年缺口達(dá)3.5萬噸。

6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。

訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠(20xx年訂單面積12.8萬畝)、雙亞糧油公司(20xx年訂單面積6萬畝)實施。合同是簽訂了，但具體操作基本上是松散型，種植方隨行就市，追求高價格，誰的收購價高就賣給誰;加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價敞開收購，但履約有難度，因本縣糧源不足，因此訂單內(nèi)外都收，由于彼此之間缺乏監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距。

7、科技創(chuàng)新投入不足。

據(jù)調(diào)查，我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機(jī)構(gòu)，20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元，特別是職工技術(shù)培訓(xùn)、專利購買、新產(chǎn)品研發(fā)三個方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，制約著企業(yè)跨越發(fā)展。

8、融資難度大。

金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要瓶頸。如利達(dá)油脂廠經(jīng)濟(jì)實力都很強(qiáng)，但一直缺乏流資而吃不飽。因流資緊缺，利達(dá)油脂廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效率僅35%左右。

五、做大做強(qiáng)xx縣食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)的對策和辦法

1、堅定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實說明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策，是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點，更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。因此，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重堅定信心;抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅持不懈;推動整個產(chǎn)業(yè)再上新臺階艱苦努力。

2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。

3、食品工業(yè)發(fā)展的主攻方向：

4、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平，是整個產(chǎn)業(yè)的火車頭。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，應(yīng)抓好以下幾點：一是扶，貫徹好、落實好縣上已出臺的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的決定，培育、發(fā)展、壯大龍頭企業(yè)，力爭在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體。二是促，政府主要從政策資金、稅收、技術(shù)、資源等方面給予大力傾斜，促進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運行。三是提，引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，提高管理創(chuàng)新水平，提高科技創(chuàng)新水平，在創(chuàng)新中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展。四是建，在20xx年前，爭取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個，龍頭企業(yè)總個數(shù)由現(xiàn)在的4個增加到8個，年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元。

5、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

科技是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的主要推動力。積極推介、申報企業(yè)科技成果，爭取省、市科技?？罘龀?，宣傳組織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用;鼓勱科研院所、農(nóng)業(yè)學(xué)校(院)、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā)、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，加快高、頂、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費，作為科技工作保障，提高自身市場競爭實力。

6、引入扶持和激勱機(jī)制。

爭取各級財政扶持，扶貧資金、以工代賑、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜。

7、拓寬企業(yè)融資渠道。

政府：每年組織12次農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政銀企推介會，積極向金融部門推介好的加工項目，以爭取資金支持。金融部門：農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、信用聯(lián)社等涉農(nóng)貸款主要金融部門，對發(fā)展前景好，生產(chǎn)經(jīng)營有效益的企業(yè)尤其是縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，能夠給予貸款扶持。企業(yè)：入股、參股、經(jīng)濟(jì)合作(協(xié)作)、吸納民間資金、申請金融部門貸款等多管齊下，緩解資金困難。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究相關(guān)問題，點面結(jié)合，上下聯(lián)動，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

　　近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、基本現(xiàn)狀

通過一段時間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：

1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。

2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。

3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨型。

4、改造時間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1―3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。

二、建議及對策

解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應(yīng)切實采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進(jìn)，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內(nèi)無倒塌危險的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者，增強(qiáng)超前意識，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn)，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。

2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊?？h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況，列出預(yù)算計劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關(guān)系，自己拆借一部分資金。

3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。

4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立長效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強(qiáng)化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。

如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé)，對本地的貧困戶房屋，每年進(jìn)行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進(jìn)行解決，避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強(qiáng)造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。

第五篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合本人工作，對全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下氣力，進(jìn)一步加農(nóng)村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

從調(diào)查情況來看，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來，辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加，按照“戶清掃，村收集，辦拉運?！钡男滤悸?，逐步建立長效機(jī)制。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛衛(wèi)辦力支持下，打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

雖然近年來我們通過不斷加農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：

一是少數(shù)村干部認(rèn)識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。

二是衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問題始終未能解決。

三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長效機(jī)制不完善。

四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機(jī)制，抓好四項工作，實現(xiàn)一個突破。

(一)健全一個機(jī)制。即：建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制。根據(jù)“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。

(二)抓好四項工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。

二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動，力爭到20xx年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達(dá)到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，力爭到20xx年，農(nóng)村開課率達(dá)到90%，衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到90%，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%，公共場所禁煙率達(dá)到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)新農(nóng)村這個目標(biāo)，實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。

(二)因地制宜，建立健全愛國衛(wèi)生長效機(jī)制。愛國衛(wèi)生工作，需要發(fā)動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機(jī)制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農(nóng)村改廁要把握重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，責(zé)任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo)，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化邁進(jìn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進(jìn)我辦的愛國衛(wèi)生工作，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第六篇：關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的調(diào)查報告

××在經(jīng)濟(jì)上是小縣，但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣，林地面積241.93萬畝，占全縣國土面積的57.9%，森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑，肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)“綠色××、富?！痢?、和諧××”建設(shè)，為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，特報告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政x“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富?！痢?，和諧××”這一主題，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產(chǎn)量89.18萬噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元，20xx年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產(chǎn)值7027萬元。

二、基本做法與典型經(jīng)驗。

(一)突出重點，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入了活力。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實，建立起有效的考核機(jī)制。我們實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的建立和完善，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善，推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系 和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

三、存在的問題

目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝，人均擁有林地面積6.13畝，林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢，但由于種種原因，資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?，其主要原因是?/p>

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

(二)缺少龍頭企業(yè)，生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主，技術(shù)和工藝落后，經(jīng)營方式粗放，原材料利用率極低，產(chǎn)品增值效益不明顯，缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。

(三)配套體系建設(shè)跟不上，市場服務(wù)功能不完善。一是市場建設(shè)跟不上，經(jīng)營規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，存儲能力和流通服務(wù)水平相對較差，影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等，得不到及時咨詢和購置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后，不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。

(四)政策扶持力度小，項目投資少。國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè)，用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少，政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設(shè)，雖使林木價值增值、林農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來巨大沖擊，企業(yè)面臨前所未有的困難，資金周轉(zhuǎn)緩慢，融資難，無法正常存儲木材原料，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，造成企業(yè)生產(chǎn)效益低，挫傷發(fā)展熱情，也影響經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)林業(yè)管理體制不順，機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，工作難度大，肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能，目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。

四、意見與建議

(一)完善配套體系建設(shè)，提升社會化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場，建立健全社會化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè)，以行業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌，實施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入，加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。

(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項改革，理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革，構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題，作為林業(yè)部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐，全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制，使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人，獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺，充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力，為實現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要創(chuàng)新管理體制機(jī)制，科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本，以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制，合理配置人力資源，探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點，規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢，依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識，轉(zhuǎn)變單位職能，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化，改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題，把科學(xué)經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程，堅持“管嚴(yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點工程建設(shè)，積極開展全民義務(wù)植樹運動，大力推動重點區(qū)域造林綠化，著力推行身邊增綠活動，讓林上山、進(jìn)城、上路、入村，推進(jìn)“綠色××、富裕××、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。

(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理，鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，積極主動建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系，整合林業(yè)執(zhí)法資源，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會公信力著手，著力實施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程，規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動，維護(hù)生態(tài)安全。

(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，積極培育森林資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”，做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。

(六)積極爭取上級資金投入，提供林業(yè)發(fā)展堅實保障。當(dāng)前，我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會的潛力和優(yōu)勢，在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上，暢通投資渠道，吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系，強(qiáng)化資金使用和運行管理，將有限的資金用在刀刃上，著力改善民生。

(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動，全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

××縣林業(yè)局