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第一篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告

為貫徹落實新修訂的環(huán)保法有關(guān)規(guī)定，常委會第104次主任會議研究確定本次常委會會議聽取和審議關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報告。11、12月份，城建環(huán)資委員會對我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研，召開了有華電、青鋼、堿業(yè)、青啤等10家企業(yè)參加的座談會，對市發(fā)改委、建委、城管局、海洋漁業(yè)局等11個政府相關(guān)部門進(jìn)行了書面調(diào)研，分別向各區(qū)、市征求了有關(guān)意見建議。11月24日，張錫君和高巖副主任帶領(lǐng)部分常委會組成人員和專門委員會委員到市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)研，聽取了20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況匯報。12月15日召開城建環(huán)資委員會會議，對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了研究審議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

一年來，市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，努力保證環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。積極采取有效措施，開展環(huán)境綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。注重加強宏觀決策布署，專門成立環(huán)境保護(hù)委員會，研究制定了一系列環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)文件規(guī)定。加強環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識的普及，營造了保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。積極推進(jìn)節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力推動清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

青鋼、堿廠等一批影響環(huán)境質(zhì)量較大的企業(yè)，環(huán)保搬遷工作快速推進(jìn)。不斷強化環(huán)境執(zhí)法與安全保障，環(huán)保與公、檢、法等部門聯(lián)動打擊違法行為，逐步完善了自動監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系與環(huán)境預(yù)警應(yīng)急機制，1-11月，共出動環(huán)境執(zhí)法人員1.3萬人次，查處環(huán)境違法行為1283起，關(guān)停污染企業(yè)108家，實施查封扣押10起，移送公安部門依法處理11起。全市環(huán)境保護(hù)工作成效顯著：空氣質(zhì)量逐步改善，主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)提前完成，今年1-11月份，市區(qū)空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加了39天，優(yōu)良率達(dá)到83.2％，為近三年最好水平；重點河流、水域水質(zhì)明顯改善，1-11月份，全市共整治污水直排口153處，新建污水管網(wǎng)104公里，完成污水處理廠新改擴建項目4個，新增污水日處理能力15萬噸，膠州灣優(yōu)良水域面積提高到65%，出現(xiàn)逐年向好趨勢；城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn)，山體植被恢復(fù)、裸露土地增綠、膠州灣生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)成效明顯；建成農(nóng)村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里，農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站32座，受益人口24.1萬人。

二、主要問題

（一）環(huán)境保護(hù)意識有待進(jìn)一步加強。有些部門和行業(yè)沒有從根本上樹立正確的生態(tài)文明理念，片面追求GDP增長，忽視生態(tài)文明建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，主要表現(xiàn)在“三高一低”的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項目環(huán)保指標(biāo)控制推進(jìn)難度大，落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)展較慢，過剩產(chǎn)能沒有得到全面有效化解。有少數(shù)企業(yè)社會責(zé)任和環(huán)保意識不強，對環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不到位，為追求個人利益、企業(yè)利益和眼前利益，不惜破壞環(huán)境，損害他人利益、社會利益和長遠(yuǎn)利益；有的單位對本部門、本行業(yè)涉及的環(huán)境保護(hù)工作重要性認(rèn)識不夠，甚至認(rèn)為與己無關(guān)，推動環(huán)保工作缺乏積極性、主動性。

（二）環(huán)境保護(hù)的突出問題依然存在。一是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻。從能源結(jié)構(gòu)看，煤炭在能源消費中的比例過大；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大；機動車尾氣污染日益凸顯，成為影響空氣質(zhì)量的一大重要因素；城鄉(xiāng)環(huán)境管理總體粗放，建筑、拆遷、裸土、堆場、交通等產(chǎn)生的揚塵污染成為大氣污染的主要來源之一，露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)污染較重。

二是水污染依然是環(huán)境污染的頑疾。污水處理能力不足，部分處理設(shè)施亟待升級、擴容、改造；排水管網(wǎng)建設(shè)尚未全部如期落實，企業(yè)污水直排現(xiàn)象仍然不同程度存在；雨、污水管道分流尚未全面實現(xiàn)，部分污水順雨水管道入河、入海；受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，少數(shù)企業(yè)不履行應(yīng)有的社會責(zé)任，非法偷排直排現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了部分出境斷面水質(zhì)；少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施和技術(shù)落后，污水經(jīng)處理后仍有個別指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)排放；農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染對河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長期以來缺乏對土壤污染的重視和預(yù)防，工業(yè)污水和有害礦物質(zhì)，以及農(nóng)藥化肥產(chǎn)生的污染逐漸凸顯，部分土地土壤有害物質(zhì)含量超標(biāo)，有害物質(zhì)或其分解物通過土壤、植物或水，間接被人體吸收，嚴(yán)重危害人體健康，但目前看，土壤污染防治工作明顯滯后。四是環(huán)境綜合整治仍需加大力度。生態(tài)濕地、山林綠地、生態(tài)岸線、近岸海域等重要環(huán)境資源屢屢遭到蠶食；環(huán)境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問題不同程度存在。

（三）環(huán)境監(jiān)管力度有待進(jìn)一步提升。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革逐步深入，而與之配套的法律法規(guī)、體制機制的“環(huán)保化”尚未真正實現(xiàn)與時俱進(jìn)。新的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等國家層面的法律相繼出臺，原有的地方性法規(guī)許多內(nèi)容已經(jīng)過時，或與新法相抵觸，地方性法規(guī)不完善的問題比較突出。環(huán)境管理職能有待進(jìn)一步理順，防治大氣污染的目標(biāo)責(zé)任和考核評價制度、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對制度等還需進(jìn)一步完善；尚未建立有效的公眾參與機制，公民在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)不夠明確。與常態(tài)化不斷提高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相比，環(huán)境保護(hù)資金投入不足和科技支撐不強也制約了環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，導(dǎo)致對污染來源、傳輸、轉(zhuǎn)化機理研究不夠深入，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系不夠完善，監(jiān)管設(shè)施建設(shè)不足，檢測手段不盡完善。環(huán)保工作專職隊伍與所承擔(dān)的任務(wù)相比力量相對薄弱，特別是在環(huán)保監(jiān)測科研、環(huán)保執(zhí)法等方面力量不足。

三、意見建議

（一）進(jìn)一步提高對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，全力推動環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念，把良好的生態(tài)環(huán)境這一稀缺資源保護(hù)好利用好；要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念，加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展新常態(tài)；要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持把環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，堅持走代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的綠色化發(fā)展之路。

對環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性、長期性要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣綠色清潔能源，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，建立完善環(huán)境保護(hù)的有效機制，理順環(huán)境保護(hù)工作的管理體制，明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé)，加快制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的政策措施。充分調(diào)動各行各業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)以及推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)取得明顯成效的企業(yè)，要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進(jìn)一步增強推動環(huán)保工作的歷史責(zé)任感和使命感，堅持以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善為目標(biāo)，認(rèn)真履行地方政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

（二）進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。針對燃煤、揚塵、尾氣等重點污染源，加大污染減排力度，按計劃堅決關(guān)停、淘汰、搬遷重污染企業(yè)。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格實施環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)禁高耗能、高排放項目建設(shè)。認(rèn)真落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)。深入推廣使用清潔能源，積極推動煤炭清潔燃燒和天然氣替代，最大限度減少煤炭消費量。加大清潔能源在交通運輸工具中的應(yīng)用力度，嚴(yán)格控制機動車排氣污染總量，加大高污染車輛限行力度，有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風(fēng)抑塵措施，嚴(yán)格控制各種揚塵污染。實現(xiàn)秸稈綜合利用，徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預(yù)警機制，保障公眾健康。

二是深入推進(jìn)水污染治理。進(jìn)一步加大資金投入，搞好污水處理廠和污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力。加大重點流域和地下水污染防治力度，持續(xù)改善膠州灣入灣河流水質(zhì)環(huán)境，確保入膠州灣河流等全市重點河流出入境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。針對我市水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實需要，加大中水回收利用力度，采取多種運作模式，大力建設(shè)中水回收利用設(shè)施，充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車輛清洗、建筑用水、工業(yè)普通用水等利用價值。三是深入推進(jìn)土壤污染綜合治理。針對工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土壤造成的污染，特別是重金屬污染，提出治理方案，嘗試試點先行治理，逐步實現(xiàn)土壤修復(fù)。建立我市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的獎補制度，對施用有機肥、生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥和“三沼”利用等生態(tài)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民、企業(yè)實施獎勵補助。四是積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外城市管理的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，科學(xué)制定并實施城市管理的政策措施和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，通過高水平的城市管理推動環(huán)境保護(hù)工作上水平。

（三）進(jìn)一步加快建章立制步伐，積極推動環(huán)境保護(hù)工作的法治化和規(guī)范化。一要從體制機制上強化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。理順體制機制，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門、各區(qū)市職責(zé)。建立完善獎懲機制，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)生態(tài)補償考核，加大生態(tài)補償獎懲力度。建立嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法機制，實行網(wǎng)格化管理，建立完善各級環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)，充實執(zhí)法人員，堅持依法行政，采取綜合手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。建立全民參與環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任機制，加強輿論宣傳和普法宣傳，引導(dǎo)各類企、事業(yè)單位和社會組織按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格規(guī)范自身的環(huán)保行為。加大對破壞環(huán)境行為的公開曝光力度，強化輿論監(jiān)督。調(diào)動公民、法人和其他組織參與履行環(huán)境監(jiān)督的積極性，暢通公眾監(jiān)督渠道，認(rèn)真辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。二要認(rèn)真貫徹實施法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹實施新環(huán)保法和大氣污染防治法等法律法規(guī)，任何事項、任何單位和個人都不能觸碰法規(guī)這條高壓線。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境法律法規(guī)體系，按照新的立法法要求，加強對大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法。

要加大宣傳力度，加大宣傳經(jīng)費的投入，在全市形成學(xué)法、尊法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。要切實加強對環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)特別是新修訂的環(huán)保法、大氣污染防治法的宣傳，提高企業(yè)與公眾的社會責(zé)任意識、生態(tài)環(huán)保意識，倡導(dǎo)文明、健康、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，形成人人參與、支持環(huán)保事業(yè)的良好氛圍。三要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極探索實施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接新模式，強化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障，對危害環(huán)境安全的行為嚴(yán)格予以問責(zé)和懲罰。提高環(huán)境執(zhí)法效率，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，理順監(jiān)管職責(zé)，各司其職、協(xié)作聯(lián)動，提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。加強環(huán)境評估，有效推進(jìn)環(huán)境科學(xué)決策，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。大力提升科技創(chuàng)新水平，切實提高各項污染防控與數(shù)據(jù)監(jiān)測能力，及時對外公布環(huán)保信息，保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。注重法治，堅持全面依法行政，讓環(huán)境違法行為受到應(yīng)有處罰，讓法律的“鋼牙鐵齒”發(fā)揮應(yīng)有的作用，把執(zhí)法過松、過軟的狀況徹底改變過來，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈，形成環(huán)保工作法治化、規(guī)范化新常態(tài)。

第二篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的調(diào)查報告

調(diào)查目的：

通過對家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查，了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題，認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，加強我們的環(huán)保意識。同時希望通過我的調(diào)查和宣傳，提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識，改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀，把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。

調(diào)查地點：

我村和周邊村。

調(diào)查時間：

20xx年9月

調(diào)查背景：

我居住在農(nóng)村，大大小小的池塘、小溪隨處可見?？墒墙鼛啄?，池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，泛黑的池水長滿水草，隨處漂著骯臟的雜物，泛著農(nóng)藥的惡臭，學(xué)校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號殺手。

調(diào)查過程：

（一）制定調(diào)查表

（二）走訪調(diào)查

（三）實地調(diào)查。

（四）統(tǒng)計分析

主要是對調(diào)查表和實地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計分析，探究整理，從而得出結(jié)論。

調(diào)查結(jié)果：

一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題

1、生活垃圾因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象，使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥，農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。

3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便，養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。同時也給地表水帶來有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。

4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

二、造成環(huán)境問題的原因。

1、由于農(nóng)民思想意識落后，大部分都沒有環(huán)保意識，對環(huán)境污染的危害性認(rèn)識不足，他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的。

2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體，各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了，對于人口相對比較稀疏，面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢？

3、從調(diào)查結(jié)果看，更讓人擔(dān)心的是，有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒有任何的行動。比如知道塑料袋危害的占40%左右，但每個人卻仍然亂丟，如何讓每個人自覺保護(hù)環(huán)境，值得每一個環(huán)保人思索?，F(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境確實不讓人樂觀，必須想辦法解決這一棘手問題。