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        事故調(diào)查報(bào)告分為哪幾部分(范文五篇)

        發(fā)布時(shí)間:2023-07-11 23:18:59

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        第一篇:事故調(diào)查報(bào)告

        20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報(bào)告后,張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:

        一、事故相關(guān)情況

        1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,注冊資本8000萬元,企業(yè)類型為有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資),經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職,公司主要負(fù)責(zé)人為總經(jīng)理沈某。

        2.事故地點(diǎn)位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司,10KV開關(guān)室102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)高壓開關(guān)柜)處。

        3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書,證書編號T3209241991######,有效期至20xx年5月。

        4.涉事電氣設(shè)備情況:永興熱電公司對該開關(guān)柜內(nèi)部編號“102”,系1#爐送風(fēng)機(jī)電機(jī)配套開關(guān),額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備,型號為KYN28A-12Z,柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當(dāng)斷路器移出,母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔,但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。

        5.部門、屬地履職情況:

        (1)作為全市非省調(diào)度地方電廠行業(yè)主管部門,市發(fā)改委每年春、冬兩季分別對全市電廠組織開展安全生產(chǎn)大檢查。20xx年12月6日,對永興熱電公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)工作票執(zhí)行不規(guī)范、起重機(jī)械管理員及叉車管理員等部分特種作業(yè)人員未持證、鍋爐外(內(nèi))部檢測(驗(yàn))超期未檢等問題,都在隨后的檢查通報(bào)材料中予以指出,要求企業(yè)落實(shí)整改;

        (2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村,而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書,并同步開展年后復(fù)查檢查工作。

        6.專家意見:

        尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險(xiǎn)實(shí)施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中,推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排,最終導(dǎo)致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時(shí)未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導(dǎo)致受傷。

        二、事故經(jīng)過及事故救援情況

        20xx年1月25日,永興熱電公司停機(jī)停爐進(jìn)入年度設(shè)備檢修階段。29日,電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計(jì)劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風(fēng)、排風(fēng)等五臺電機(jī)高壓開關(guān)柜實(shí)施開關(guān)清灰作業(yè),并由電氣運(yùn)行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時(shí)25分會同當(dāng)班電氣運(yùn)行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運(yùn)行電工沈某某、金某某、張某5人進(jìn)入10KV開關(guān)室,準(zhǔn)備實(shí)施開關(guān)清灰作業(yè)。

        當(dāng)班電氣運(yùn)行班長路方進(jìn)入開關(guān)室,實(shí)施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時(shí)28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機(jī)開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi),光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對102柜、161柜移出斷路器進(jìn)行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內(nèi)部實(shí)施清灰作業(yè)。8時(shí)32分,正在實(shí)施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn),看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi),立即將其拉出并進(jìn)行現(xiàn)場急救,后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重?fù)尵葻o效于當(dāng)日10時(shí)許死亡。

        三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

        本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。

        四、事故原因分析及事故性質(zhì)

        1.事故的直接原因:作業(yè)人員安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護(hù)用品的情況下違章作業(yè),擅自實(shí)施開關(guān)柜清灰作業(yè),并打開母線側(cè)隔板直接導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

        2.事故的間接原因:永興熱電公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè),對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,未能督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位,隱患排查工作不到位。

        3.事故性質(zhì):經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

        五、事故責(zé)任分析及處理意見

        1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護(hù)用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險(xiǎn)實(shí)施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè),導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責(zé)任。

        2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)制止尤某某違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為,對該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

        3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某,對開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底,對該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

        4.永興熱電公司主要負(fù)責(zé)人沈某,履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力,對該事故的.發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議安監(jiān)部門對其依法實(shí)施行政處罰。

        5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴(yán),“工作票”管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議安監(jiān)部門對該單位依法實(shí)施行政處罰。

        六、事故防范和整改措施

        1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,認(rèn)真開展隱患排查治理,加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度,及時(shí)消除各類事故隱患。

        2.永興熱電公司應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。

        第二篇:事故調(diào)查報(bào)告

        20xx年9月6日上午7時(shí)29分,甘肅省慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一起重大道路交通事故,造成11人死亡、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。

        事故發(fā)生后,甘肅省委書記xxx、省長劉偉平分別作出重要批示,要求認(rèn)真做好節(jié)日期間交通安全工作,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路交通管理,總結(jié)事故教訓(xùn),依法依規(guī)查處事故,舉一反三,堅(jiān)決防止違規(guī)超載問題,杜絕類似事故發(fā)生,確保群眾生命安全。

        按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號)的規(guī)定,20xx年9月7日,甘肅省人民政府成立了由省安監(jiān)局牽頭、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、慶陽市人民政府及有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組(下設(shè)綜合組、管理組、技術(shù)組三個(gè)小組),邀請甘肅省人民檢察院、慶陽市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加,開展事故調(diào)查工作。

        事故調(diào)查組通過調(diào)查取證、現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人的處理建議及防范整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

        一、基本情況

        (一)駕駛?cè)饲闆r。

        肇事駕駛?cè)死顇x,男,漢族,生于xx年2月20日,家住甘肅省合水縣太白鎮(zhèn)苗村,身份證號,無機(jī)動車駕駛證,在交通事故中受傷后因搶救無效于當(dāng)日12時(shí)40分死亡。

        (二)車輛情況。

        肇事車輛甘M25656號“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車,20xx年6月24日初次登記,檢驗(yàn)有效期至20xx6月23日,登記機(jī)動車所有人為甘肅省慶陽市環(huán)縣虎洞鄉(xiāng)高廟灣村藥王洞隊(duì)張鑫峰。車輛駕駛室核載2人,核定載質(zhì)量0.5噸,發(fā)生事故時(shí)駕駛室乘坐2人,貨廂內(nèi)乘坐12人。

        (三)事故發(fā)生單位情況。

        慶陽市福明園林綠化有限公司,20xx年9月20日經(jīng)慶陽市工商行政管理局西峰分局批準(zhǔn)注冊成立,注冊地址慶陽市西峰區(qū)北城巷205號,法人為祁福明,注冊資本人民幣200萬元。持有林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,城市園林綠化三級企業(yè)資質(zhì),可以開展造林、城鎮(zhèn)綠化、經(jīng)濟(jì)林和花卉等苗木生產(chǎn)經(jīng)營活動。

        (四)事發(fā)路段情況

        事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路C011線(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村),路線全長6.292公里。設(shè)計(jì)時(shí)速20公里/小時(shí),路基寬度6.5米,行車道寬4.0米,路面結(jié)構(gòu)為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米,縱坡值12.9%。彎道外側(cè)路肩設(shè)有凸面鏡一面,現(xiàn)場來車方向50米、前方100米處各有彎道警告標(biāo)志牌一塊。經(jīng)核查,事故路段的技術(shù)指標(biāo)、交通安全設(shè)施的設(shè)置情況均符合《甘肅省農(nóng)村公路村道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。事故發(fā)生時(shí)天氣陰天。

        (五)檢驗(yàn)鑒定情況。

        1.尸體檢驗(yàn)情況。經(jīng)環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進(jìn)行檢驗(yàn),8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡,3名死者系顱腦損傷死亡。

        2.車輛技術(shù)檢驗(yàn)鑒定。經(jīng)甘肅隴通司法鑒定所鑒定,甘M25656號“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);制動系統(tǒng)左后制動分泵陳舊性漏油(皮碗脹開,局部脫出泵體),左后制動鼓局部發(fā)藍(lán)有過熱現(xiàn)象,分析認(rèn)為,該車制動系統(tǒng)事發(fā)前不符合GB7258-20xx《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的基本要求,當(dāng)時(shí)制動系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不正常;事故發(fā)生時(shí)三輪汽車瞬時(shí)車速為37―39公里/小時(shí)(路段設(shè)計(jì)時(shí)速20公里/小時(shí));車輛在事故發(fā)生時(shí)的變速箱完好,工作正常;事發(fā)時(shí)該車檔位為空擋。

        3.駕駛?cè)搜壕凭繖z驗(yàn)情況。經(jīng)委托慶陽市道路交通安全協(xié)會司法鑒定所鑒定,駕駛?cè)死钍来嫜獦友壕凭繛?。

        二、事故經(jīng)過及救援情況

        (一)事故經(jīng)過。

        20xx年9月6日,慶陽福明園林綠化有限公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人段振孝帶領(lǐng)12名工人乘坐李世存(施工隊(duì)工人,無駕駛證)駕駛的甘M25656號自卸三輪汽車從環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛,其中部分人員去七里溝小流域水土保持綜合治理工程補(bǔ)種樹苗,一部分去環(huán)縣縣城。7時(shí)29分,車輛由北向南經(jīng)過環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處,車輛失控向左側(cè)翻,與道路外側(cè)防撞墻相撞,造成2人當(dāng)場死亡,9人經(jīng)搶救無效死亡。

        (二)事故應(yīng)急處置情況。

        20xx年9月6日7時(shí)32分,環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報(bào)警后,立即安排環(huán)縣公安局交警大隊(duì)趕赴現(xiàn)場,按要求逐級上報(bào)了事故情況,慶陽市交警部門迅速啟動《重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》。夏紅民副省長(慶陽市委書記)和慶陽市領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,迅速啟動突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,組織相關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,全力以赴開展傷員救治工作。省政府公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧等有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織指導(dǎo)事故救援工作。國家安監(jiān)總局、公安部也派員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和處置工作。

        截止9月8日,11名死者均按國家相關(guān)政策法規(guī)得到了相應(yīng)賠償,3名傷者已轉(zhuǎn)入慶陽市人民醫(yī)院治療,傷勢平穩(wěn),受害者家屬情緒穩(wěn)定。

        三、事故原因及性質(zhì)

        (一)直接原因。

        李世存無證、非法駕駛制動系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》基本要求的自卸三輪汽車,違法載人,在急彎下坡路段空擋行駛,超過道路設(shè)計(jì)速度,造成車輛失控側(cè)翻,是本起事故的直接原因。

        (二)間接原因。

        1.慶陽福明園林綠化公司下屬的施工隊(duì)安全管理混亂,長期放任施工人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車,對于事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。

        2.慶陽福明園林綠化公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,對下屬施工隊(duì)安全管理不到位,對所屬人員安全培訓(xùn)不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車的行為,對于事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。

        3.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮(zhèn)管理道路交通安全的專職機(jī)構(gòu),對外來施工隊(duì)的駕駛?cè)?、農(nóng)村機(jī)動車情況摸排不到位,未及時(shí)將駕駛?cè)死钍来?,甘M25656號自卸三輪汽車納入交通安全管理站管理范圍,對于事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。

        4.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位,對農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察,對于事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

        5.慶陽市環(huán)縣交警大隊(duì)加掛農(nóng)村道路交通安全管理大隊(duì)牌子,作為農(nóng)村道路交通安全管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),未認(rèn)真履行工作職責(zé),對農(nóng)村道路交通安全管理站指導(dǎo)督促不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)慶陽福明園林綠化有限公司的施工隊(duì)在轄區(qū)路段無證駕駛,貨車違規(guī)載人的違法行為,對于事故發(fā)生負(fù)有重要監(jiān)管責(zé)任。

        6.慶陽市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊(duì)、農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位,對相關(guān)部門農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察,對于事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

        (三)事故性質(zhì)。

        經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

        四、責(zé)任認(rèn)定及處理建議

        (一)免于追究刑事責(zé)任人員。

        1.xxxx,甘M25656號自卸三輪汽車駕駛員,無證駕駛且違規(guī)使用貨車載人,在通村道路下坡急彎路段行駛時(shí)臨危處理不當(dāng),導(dǎo)致車輛側(cè)翻造成事故發(fā)生,對事故負(fù)有直接責(zé)任,因本人在事故中死亡,不予追究責(zé)任。

        2.xxxx,慶陽福明園林綠化公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,對施工隊(duì)務(wù)工人員安全管理不到位,未及時(shí)制止工人李世存長期無證駕駛農(nóng)用汽車及違規(guī)載人違法行為,對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,因本人在事故中死亡,不予追究責(zé)任。

        (二)追究刑事責(zé)任人員。

        xxxx,慶陽福明園林綠化公司總經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營行為。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任,未與務(wù)工人員簽訂勞動合同,未對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),以涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

        (三)建議給予政紀(jì)處分的人員。

        1.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理站干部,負(fù)責(zé)農(nóng)村道路安全管理工作。對外來駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車輛的摸排不到位,開展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政記大過處分。

        2.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,兼任環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站站長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,對外來駕駛?cè)?、農(nóng)用車輛的摸排不到位,開展交通安全宣傳和隱患排查不到位,對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政降級處分。

        3.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,未能督促鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站落實(shí)對外來駕駛?cè)?、農(nóng)用車輛的安全管理和隱患排查,對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政記大過處分。

        4.xxxx,中共黨員,環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委書記。對轄區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站履職不到位的情況,對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

        5.xxxx,中共黨員,環(huán)縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長,分管秩序巡查工作。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任不落實(shí),采取管控措施不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正事故車輛無證駕駛和違規(guī)載人的問題,對事故發(fā)生負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,建議給予行政記過處分。

        6.xxxx,中共黨員,環(huán)縣政府黨組成員(副縣級)、縣公安局局長。對縣公安局交警大隊(duì)在道路交通安全管理過程中存在的問題失察,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議進(jìn)行行政記過處分。

        7.xxxx,中共黨員,環(huán)縣縣委常委、縣政法委書記。對政府相關(guān)部門在道路交通安全管理工作中存在的問題失察,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議進(jìn)行行政記過處分。

        (四)相關(guān)問責(zé)建議。

        1.建議慶陽市安監(jiān)局對慶陽福明園林綠化公司給予50萬元經(jīng)濟(jì)處罰。

        2.建議慶陽市人民政府向甘肅省人民政府作出書面檢查;建議責(zé)成環(huán)縣人民政府向慶陽市人民政府作出書面檢查。

        五、整改措施建議

        慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果非常慘痛,影響十分廣泛。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門的'監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違活動和,有效防范類似事故再次發(fā)生,提出以下措施建議:

        (一)強(qiáng)化基層政府道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。

        慶陽市人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作,將其納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,地方行政首長要對道路交通安全負(fù)總責(zé),并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程,定期分析研判道路交通安全形勢,研究部署重點(diǎn)工作。要制定道路交通安全專項(xiàng)規(guī)劃,將政策適當(dāng)向道路交通安全管理部門傾斜,強(qiáng)化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,完善管理人員配置,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

        (二)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全管理。

        環(huán)縣人民政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路交通安全管理站的監(jiān)管力度,不斷強(qiáng)化對轄區(qū)各類車輛、駕駛?cè)撕偷墓芾?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路上各類行車行為,力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農(nóng)村道路安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制、經(jīng)費(fèi)方面的支持,不斷完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,改善農(nóng)村道路安全通行條件,引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)交通健康發(fā)展,建立農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村道路客運(yùn)覆蓋率。

        (三)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛的全過程監(jiān)管。

        慶陽市公安交警部門要強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考核管理,特別要嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)?、低速載貨汽車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格審核與培訓(xùn)考試,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾?,力爭?shí)現(xiàn)客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)情況、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強(qiáng)長途客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、農(nóng)用低速載貨汽車、公交車等重點(diǎn)車輛的日常安全管理。嚴(yán)格機(jī)動車登記檢驗(yàn)、使用維修和報(bào)廢等管理,加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測,對安全狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)的,一律不予注冊登記和通過檢驗(yàn)。

        (四)嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法違規(guī)行為。

        各級相關(guān)管理部門要在吸取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)公路巡邏管控,下大力氣整治各類違法違規(guī)行為。加大對營運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度。公安交警部門負(fù)責(zé)打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)查處超限、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品、無從業(yè)資格駕駛營運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為;農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)整治變型拖拉機(jī)超速超載、違規(guī)載人、無牌無證等違法違規(guī)行為。

        (五)推進(jìn)道路交通安全宣傳教育。

        負(fù)有道路交通安全管理職能的各部門要加大宣傳教育力度,大力開展交通安全進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”宣傳工作,借助多種宣傳載體和媒介,教育群眾乘有證車、安全車,自覺抵制貨運(yùn)車輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,強(qiáng)化對駕駛?cè)?、農(nóng)村群眾、學(xué)生等重點(diǎn)群體交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度,提高全社會交通參與者的安全意識,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。

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