千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《糧食浪費(fèi)調(diào)查報告情況》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《糧食浪費(fèi)調(diào)查報告情況》。
第一篇:浪費(fèi)調(diào)查報告
賈戈中學(xué)利用寒假假期組織初二學(xué)生進(jìn)行了一次關(guān)于“舌尖上的浪費(fèi)”調(diào)查的社會實踐活動,通過調(diào)查活動,體會調(diào)查過程中的魁岸了和收獲的喜悅,形成健康、文明、環(huán)保的春節(jié)飲食消費(fèi)方式。
(一)活動主題
觀察、記錄和調(diào)查春節(jié)期間自身、親朋好友、街坊四鄰等“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象。
活動時間:20xx年春節(jié)前后
活動地點(diǎn):自身家庭、所住區(qū)域街坊四鄰、親朋好友、餐飲店、禮品店等。
(二)調(diào)查內(nèi)容及重點(diǎn):新春佳節(jié),是個消費(fèi)高峰期。在消費(fèi)高峰期中為過節(jié)購衣物、辦年貨、親友相聚吃點(diǎn)喝點(diǎn)原本無可厚非。但值得一提的是,節(jié)日消費(fèi)莫忘節(jié)約,要杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
(三)確定調(diào)查研究的方法方式:訪談法,問卷調(diào)查法,上網(wǎng)查詢法、實地觀察法。在學(xué)校內(nèi)或附近,有小組成員向?qū)W生發(fā)放問卷,認(rèn)真填寫后有小組成員回收。
(四)小組成員分工負(fù)責(zé)調(diào)查研究工作。
小組確定:3--10人一個小組,每個小組有小組長和家長(負(fù)責(zé)安全)組織安排,按照居住區(qū)域劃分,進(jìn)行調(diào)查
(五)對調(diào)查記錄進(jìn)行信息整理及數(shù)據(jù)分析。
(六)整理完善自己的調(diào)查提綱,完成調(diào)查報告和結(jié)論等。
【調(diào)查結(jié)論】:
我國是資源大國,但我國也是人口大國,人均占有量極少。學(xué)校食堂是我們的食物來源,我們從那里買來食物,如何解決這是我們的權(quán)力,但是你要想一想,許多人正在上溫飽線上掙扎,你的浪費(fèi)完全等于把他們推向死亡的邊緣。
我們研究小組發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生吃飯時總會浪費(fèi),垃圾桶總會滿是沒吃完的飯菜,浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。雖然標(biāo)語隨處可見:粒粒皆辛苦,請珍惜糧食等。但浪費(fèi)現(xiàn)象總是絲毫未減。
建議】:
1、雖然,有許多客觀因數(shù),如:食堂的飯菜久不變一次,吃都吃膩了!好像很有理由,但是,同學(xué)們要找找自己的原因:食堂的飯菜太難吃了,就不能打少一點(diǎn),夠吃就行了,由此看來同學(xué)們對浪費(fèi)飯菜的問題不太重視,不懂得糧食的來之不易,這需要提高同學(xué)們的素質(zhì)。要知道錢是你們的,但資源是大家的!隨著人們生活水平日益提高,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德卻日益淡化。高校學(xué)生浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象比比皆是。
2、雖然我校食堂有節(jié)約糧食的標(biāo)語,但是飯桌上,垃圾桶里,白花花的米飯,大堆大堆的剩菜仍隨處可見。學(xué)生挑剩下的盡是肉片,甚至整塊紅燒肉只咬了一小口就被扔了,魚也只吃了半條就被“無情拋棄”。
3、讓學(xué)校食堂盡量把飯菜搞好吃一點(diǎn),經(jīng)我們調(diào)查,僑中飯菜不知多久了孩沒變,我們都可以背出來了,所以希望換一換花樣,讓同學(xué)吃好點(diǎn),避免浪費(fèi)。
雖然同學(xué)們的浪費(fèi)有各種各樣的理由,但請同學(xué)們想想我們這些理由是我們浪費(fèi)的借口嗎?在日常生活中我們可以多開展節(jié)約的教育活動,加強(qiáng)學(xué)生的節(jié)約意識。我們還可以去體驗一下邊遠(yuǎn)山區(qū)的生活,這樣的方式比口苦婆心的教育方式好得多得多。
第二篇:浪費(fèi)調(diào)查報告
從古至今,節(jié)約都是中華民族的傳統(tǒng)美德。但是隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人們生活水平的逐漸提高,浪費(fèi)現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。而這種現(xiàn)象在作為中國特色社會主義事業(yè)接班人的學(xué)生身邊更為明顯。對于這些浪費(fèi)情況,我們應(yīng)該引起高度重視,并認(rèn)真作出反思。
食堂食物浪費(fèi)
從小的教育都告訴我們要珍惜糧食,“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”婦孺皆知??墒菍W(xué)生食堂卻存在著嚴(yán)重的食物浪費(fèi)現(xiàn)象。不少同學(xué)不根據(jù)自身情況,盲目點(diǎn)菜,結(jié)果造成大量的浪費(fèi)。經(jīng)過調(diào)查,70%的同學(xué)經(jīng)常沒有把飯吃完。更離譜的是,有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。問其原因,則回答“沒胃口,吃不下”或者“食堂飯菜不合胃口,不想吃”。造成這樣的食物浪費(fèi)現(xiàn)象也許不能只怪同學(xué)們沒有節(jié)約意識,和學(xué)校的食堂質(zhì)量也有很大的關(guān)系。要想解決這方面的問題,就要學(xué)校食堂和學(xué)生雙方面共同努力。學(xué)校食堂盡量提高飯菜質(zhì)量,在食堂貼上呼吁節(jié)約的標(biāo)語作提醒,加強(qiáng)學(xué)生節(jié)約意識的教育。學(xué)生們也要更合理的安排自己的飯菜,吃多少,買多少,吃飽吃好的同時最大程度的節(jié)約。
草稿紙浪費(fèi)
經(jīng)調(diào)查,有80%以上的人在平時的學(xué)習(xí)生活中經(jīng)常使用草稿紙,而我發(fā)現(xiàn)有大約15%的人在用過草稿紙的一面后就不再使用了,這可是相當(dāng)大的浪費(fèi)了;在使用草稿紙時又有60%以上的人在上面寫的字要比平時大;大約70%以上的人喜歡在草稿紙上寫一些無目的的字或畫。細(xì)算起來,小小的草稿紙在校園中的浪費(fèi)實在是很嚴(yán)重的。怎樣可以避免草稿紙的過度浪費(fèi)呢?擁有自己固定的草稿本,每天帶到學(xué)校,需要用草稿紙時只要拿出草稿本就可以了,既方便又利于檢察,還避免了紙張的浪費(fèi),一舉三得。
教科書不能重復(fù)使用浪費(fèi)
眾所周知,教科書重復(fù)使用利國利民,在歐美等西方發(fā)達(dá)國家早已推行。推行這項政策具有重要的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益??梢宰屚毁Y源不斷重復(fù)利用,物盡其用。從而在最大程度上提高資源的利用率,也在最大程度上體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心概念。但是在中國,對于教科書的使用還不夠充分。往往僅供一位學(xué)生使用,學(xué)習(xí)階段結(jié)束后就如廢紙般進(jìn)入了回收站。這是對資源的嚴(yán)重浪費(fèi),我國應(yīng)盡快落實相關(guān)政策,推行教科書的重復(fù)使用,實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。
第三篇:糧食浪費(fèi)現(xiàn)象的調(diào)查報告
最近,省、綏化市相繼召開了糧食直補(bǔ)方式改革會議,對糧食直補(bǔ)發(fā)放時間、對象、任務(wù)、原則、程序、方式等方面都做出了明確規(guī)定和具體要求。會后,全市糧補(bǔ)各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開,通過會議認(rèn)真貫徹傳達(dá)了上級會議精神。糧補(bǔ)測算工作基本完成,里木店和四站兩個試點(diǎn)鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)工作已經(jīng)啟動。為了使全市糧補(bǔ)工作積極穩(wěn)妥、有序順暢推進(jìn),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。按照何市長意見,由農(nóng)委和財政局針對在糧補(bǔ)工作中已經(jīng)遇到和可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行了深入的調(diào)查和疏理?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、關(guān)于糧食直補(bǔ)方式問題
按照黑龍江省和綏化市關(guān)于《糧食補(bǔ)貼方式改革實施方案的通知》的要求,糧食直補(bǔ)方式要按農(nóng)戶20xx年農(nóng)業(yè)稅計稅面積、計稅常產(chǎn)和兩者各占一定比例三種辦法進(jìn)行糧食直補(bǔ)。同時規(guī)定,在一個市范圍內(nèi)只能選擇一種直補(bǔ)方式,而且制定的辦法全市必須統(tǒng)一。按照這一要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,提出按計稅面積直補(bǔ)和按計稅面積、常產(chǎn)各占50%的比例直補(bǔ)兩種方式。
1、按計稅面積直補(bǔ)。這種直補(bǔ)方式對我市而言優(yōu)點(diǎn)是平均分配,利益均沾;簡單易行,便于操作;公平合理,符合實際。不足的是沒有考慮到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)單產(chǎn)差異而導(dǎo)致的土地貢獻(xiàn)率的差別。
2、按計稅面積和常產(chǎn)各占50%的比例直補(bǔ)。這種直補(bǔ)方式能夠較好的反映出各鄉(xiāng)村之間常產(chǎn)的差異。缺點(diǎn)是稅費(fèi)改革確定的常產(chǎn),有的鄉(xiāng)村沒有按程序據(jù)實上報,市里掌握的各鄉(xiāng)村常產(chǎn)數(shù)據(jù)與事實存有偏差,農(nóng)戶個體之間存在單產(chǎn)差異的現(xiàn)實心理,在鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間對確定的常產(chǎn)存有較大的攀比性,運(yùn)作起來有一定難度。
綜合上述兩種直補(bǔ)方式優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),我們認(rèn)為采取按計稅面積直補(bǔ)方式為最佳選擇,其主要理由是我市是全省至全國的糧食主產(chǎn)和高產(chǎn)區(qū),一直保持著產(chǎn)糧大市的地位。就全市而言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食常產(chǎn)沒有明顯差異,采取這種直補(bǔ)方式,即減少了工作環(huán)節(jié),又避免了常產(chǎn)直補(bǔ)而帶來的矛盾和問題。
二、關(guān)于糧食直補(bǔ)對象確認(rèn)和發(fā)放問題
根據(jù)黑政發(fā)24號文件規(guī)定,補(bǔ)貼對象為原農(nóng)業(yè)稅納稅主體,即原農(nóng)業(yè)稅實際納稅人,包括按規(guī)定享受農(nóng)業(yè)稅政策性減免的應(yīng)納稅人。按照這一確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),我市目前糧食直補(bǔ)對象確認(rèn)存在兩大方面的問題。
1、關(guān)于納入計稅面積的直補(bǔ)問題。主要表現(xiàn)在以下六個方面問題:一是對于戶在人不在的承包田在二輪土地承包時作為小調(diào)整地源調(diào)整給參加小調(diào)人口,村集體又無地源補(bǔ)給這些農(nóng)戶,按政策規(guī)定,該部分土地面積直補(bǔ)對象應(yīng)為原戶在人不在的農(nóng)戶。具體運(yùn)作應(yīng)以村民組為單位,召開村民全體會議討論通過后,將這部分直補(bǔ)款從小調(diào)面積直補(bǔ)款中扣回,交給戶在人不在的農(nóng)戶。二是戶在人不在的承包田已被村集體按機(jī)動地長期發(fā)包給他人耕種(少的5年,多的30年),這部分土地直補(bǔ)款應(yīng)發(fā)放給戶在人不在的農(nóng)戶。三是對于土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,無論是按程序流轉(zhuǎn)的,還是私自轉(zhuǎn)讓的,直補(bǔ)款均為原土地承包者所有。四是農(nóng)戶承包田用于抵頂債務(wù),由債權(quán)人進(jìn)行耕種,其直補(bǔ)款應(yīng)由債務(wù)人所有。五是對于長期拖欠農(nóng)業(yè)稅及其它費(fèi)用的農(nóng)戶,其糧食直補(bǔ)款村集體不準(zhǔn)強(qiáng)行截留。六是對于一輪土地承包時沒有分到責(zé)任田的(鄉(xiāng)企人員、村干部、入伍軍人、村電工、農(nóng)機(jī)隊員等),有的鄉(xiāng)村在一輪土地承包期間或在二輪土地調(diào)整時,按政策不應(yīng)該給地卻補(bǔ)給了相應(yīng)面積的責(zé)任田,并發(fā)放給了土地經(jīng)營權(quán)證書,該部分直補(bǔ)款要有所在村民組村民大會討論決定直補(bǔ)對象。
2、沒有納入計稅面積是否發(fā)放直補(bǔ)問題。按照糧食直補(bǔ)有關(guān)政策規(guī)定,沒納入計稅面積的土地,不享有糧食直補(bǔ)待遇。但在實際運(yùn)作中,確實存在一些很難把握和平衡的問題,這里面既有當(dāng)時政策造成的,也有鄉(xiāng)村兩級干部工作失誤導(dǎo)致的,甚至有的鄉(xiāng)村兩級存在隱瞞不報,從中取利的現(xiàn)象。就農(nóng)民自身認(rèn)為,只要有承包土地,并從事糧食生產(chǎn),就應(yīng)該享受糧補(bǔ)權(quán)利。此類問題可集中表現(xiàn)在8個方面:一是對于五保護(hù)、殘疾軍人、病殘戶、貧困戶等農(nóng)戶的承包地,村集體為了照顧其生產(chǎn)和生活,沒有將這部分承包田納入計稅面積。二是戶在人不在農(nóng)戶原有承包田已被調(diào)出,村集體用機(jī)動地補(bǔ)給其承包田,而機(jī)動地確沒有納入計稅面積。三是原有農(nóng)戶承包田由于是次耕地或低產(chǎn)田,由于收入甚微,該部分農(nóng)戶放棄耕種,由村集體收回變?yōu)闄C(jī)動地,不是計稅面積,該部分農(nóng)戶按承包田面積索要直補(bǔ)款。四是校田地、樹影地等沒有納入計稅面積,但卻在農(nóng)戶承包田面積之中,按政策應(yīng)給予發(fā)放糧補(bǔ)款。五是戶在人不在承包田已轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)動地,現(xiàn)在這部分人回來要地后,其承包田已從原計稅面積中剔除,致使這部分承包田糧食直補(bǔ)款落空。六是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的農(nóng)戶漁池頂承包田和承包田改漁池,并且有漁稻輪種的習(xí)慣,這部分承包田沒有納入計稅面積。七是鄉(xiāng)村畜牧場將耕地做為承包田分給農(nóng)工耕種,這部分農(nóng)戶要求直補(bǔ)強(qiáng)烈,而且涉及面占有很大比例。八是鄉(xiāng)村兩級瞞報計稅面積,將農(nóng)戶已交農(nóng)業(yè)稅和承包費(fèi)的耕地人為造成直補(bǔ)款落空。對于這些問題,我們市自身難以解決,只能爭取上級的支持和幫助,才能夠妥善解決。
三、關(guān)于糧食直補(bǔ)工作安排的幾點(diǎn)建議
1、搞好糧食直補(bǔ)政策培訓(xùn)和宣傳工作。此項工作由市財政局牽頭,在13日前,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。同時,要通過各種行之有效的辦法,搞好糧食直補(bǔ)改革政策的宣傳工作,確保家喻戶曉,人人明白。
2、抓好糧食直補(bǔ)試點(diǎn)工作。選擇四站、里木店兩個鎮(zhèn)做為糧補(bǔ)工作試點(diǎn),從11日起開始運(yùn)作,15日正式開始借款發(fā)放。通過試點(diǎn)解決三方面問題:一是為制定全市糧食直補(bǔ)改革方式實施方案提供基礎(chǔ)素材。二是為下步工作中解決糧補(bǔ)發(fā)放問題拿出可行辦法。三是為糧補(bǔ)工作在全市鋪開總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。
3、籌備全市糧補(bǔ)工作動員大會。
①在4月16日前制定好實施方案;
②在4月18日召開全市糧補(bǔ)動員大會;
③參加人員有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長、經(jīng)管站長、村支部書記;
④試點(diǎn)典型發(fā)言;
⑤領(lǐng)導(dǎo)講話。
第四篇:糧食浪費(fèi)現(xiàn)象的調(diào)查報告
按照政府宜居縣城推進(jìn)工作會議精神,我局庚即召開會議專題研究舊城改造工作,分四個小組走家串戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,現(xiàn)將摸底調(diào)查情況和訴求匯報如下:
一、基本情況
舊城糧食局地處鎮(zhèn)政府街9號,占地總面積4914平方米,房屋8幢,住房戶76戶(其中單位集資建房24戶,公房52戶),企業(yè)2家(其中九糧賓館,糧油收儲公司)。
二、九糧賓館基本情況及訴求
九糧賓館是糧食局直屬的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實體,于20xx年6月18日以國有民營的管理模式承包給自然人,經(jīng)營期限為30年(從20xx年9月1日起至20xx年8月31日止),并于20xx年6月15日在縣公證處進(jìn)行了公證。承包后對賓館進(jìn)行了投資裝修改造,承擔(dān)5名職工的安置問題,前5年每年支付3.6萬元管理費(fèi),其余年限每年繳納10萬元,現(xiàn)已經(jīng)營16年。目前賓館還在正常經(jīng)營,現(xiàn)有38名員工。
訴求:
一是解決賓館裝修投入。
二是解決38名員工安置補(bǔ)償費(fèi)用。
三是解決停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
四是支付違約金10萬元。
工作開展情況及建議:我局認(rèn)真研究了承包合同,同時請司法局副局長認(rèn)真審查了縣糧食局賓館國有民營合同書,反復(fù)和承包商對接磋商,但因分歧過大無果。
建議:
一是解決違約金10萬元。
二是按照合同約定解決其裝修投入資產(chǎn)殘值。
三是適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失。
三、糧油收儲公司基本情況及訴求
縣糧油收儲公司是1997年4月注冊成立的國有企業(yè),公司下設(shè)10個糧點(diǎn),一個軍糧供應(yīng)門市部,職工61人,其中在職職工16人,分流職工8人,退休人員37人。公司收入主要靠州縣補(bǔ)貼的儲備費(fèi)用和24個鋪面租金。
訴求:
一是解決在職職工、分流職工、退休職工的拆遷后住房問題。
二是糧油收儲公司是一個老國有企業(yè),負(fù)擔(dān)大,人員多,收入低,鋪面及倉庫拆遷后,將嚴(yán)重影響企業(yè)收入,職工社保無法繳納,希望給予補(bǔ)貼。
三是部分占有門面的分流職工拆遷后,將無任何收入,需解決生計問題。
四是解決公司辦公場地和軍糧供應(yīng)門市。
五是20xx年企業(yè)改制后,政府補(bǔ)助的住房安置補(bǔ)貼3000元,至今沒有領(lǐng)取,到目前已14年。(改制后的每位職工)
工作開展情況及建議:我局召開舊城改造推進(jìn)會,專門研究了此項工作,
建議:
一是解決公司的辦公場所和軍供門市部。
二是補(bǔ)貼門面收入。
三是解決改制后拖欠的住房安置費(fèi)。
四、24戶商品房戶基本情況及訴求
24戶集資建房戶有房產(chǎn)證無土地使用證。
訴求:
一是要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換(不動產(chǎn)房屋置換)。
二是要求明確搬遷后的安置建設(shè)地址,要求搬遷房繼續(xù)修建在本城區(qū)(政府老城區(qū)新建規(guī)劃區(qū)內(nèi))。
三是關(guān)于賠償問題,在老房子的實際建筑面積的基礎(chǔ)上,按照1:3比例賠償(公攤面除外),免交10年物管費(fèi),安置房須水、電、氣、訊光纖網(wǎng)五通,配套設(shè)施齊全,并公示房屋質(zhì)檢驗收及相關(guān)文本。
四是新建住房須在交房之前辦理完成不動產(chǎn)登記證。
五是待賠償房屋建設(shè)完工及各項設(shè)施完畢后,產(chǎn)權(quán)所有人才能從拆遷房中搬出。
六是原房子裝修費(fèi)用按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)價賠償,多次搬家費(fèi)用按市場價賠償。原房屋新裝修的要求按最新標(biāo)準(zhǔn)價賠償。
七是上述所產(chǎn)生的一切稅費(fèi)都要由政府承擔(dān)。
八是對有能力工作的失業(yè)、待業(yè)人員安排適當(dāng)力所能及的工作。
24戶集資建房戶期望值過高,且安置地點(diǎn)不明確,工作難度大。
建議:就近就地置換安置,適當(dāng)提高置換比例。
五、公房戶基本情況及訴求
老糧食局院內(nèi)有52戶公房住戶,其中:糧食局退休職工1戶,在職職工5戶,遺屬1戶;糧油收儲公司分流、下崗職工8戶,退休職工11戶,在職職工7戶,遺囑5戶;九糧賓館在職職工2戶,調(diào)出糧食局仍占有公房12戶。
訴求:需解決100O以上的住房。
工作開展情況及建議:我局分四個小組再次做了詳細(xì)調(diào)查了解,掌握了每戶的基本情況。職工都要求比照民貿(mào)公司政策安置,工作難度大。建議:一是補(bǔ)償裝修費(fèi)用;二是解決搬遷費(fèi)用;三是對部分困難職工、遺屬進(jìn)行住房安置。
六、租用門面戶情況及訴求
老糧食局院內(nèi)共有門面25個,公司分流職工占有5個,外租20個。合同的簽訂是一年一簽。
訴求:一是解決門面裝修費(fèi)用;二是解決搬遷費(fèi)用。
建議:一是給予適當(dāng)補(bǔ)償。二是解決分流人員的生計問題。
糧食局歷史遺留問題多,情況復(fù)雜,各種矛盾凸顯,工作難度大,望盡快出臺相關(guān)政策和安置方案,以便于宜居縣城工作順利推進(jìn)。
第五篇:糧食浪費(fèi)現(xiàn)象的調(diào)查報告
根據(jù)省糧食局《關(guān)于做好年度社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知》精神,結(jié)合我市實際,認(rèn)真組織實施,較好地完成了任務(wù),現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、調(diào)查方法及措施
我們始終將調(diào)查工作貫穿日常工作之中,結(jié)合商流統(tǒng)計工作深入企業(yè)掌握第一手資料,不定期檢查發(fā)放到調(diào)查戶手中的調(diào)查手冊。常設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu),深入選定的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶和糧油經(jīng)營、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè),逐項、逐類采集調(diào)查數(shù)據(jù),根據(jù)調(diào)查樣本,分類、歸納、審核、匯總、測算、分析,努力做到調(diào)查資料客觀、真實。
二、調(diào)查范圍及對象
調(diào)查各類對象170個,確定抽樣樣本共110個,分別為農(nóng)村居民22戶,城鎮(zhèn)居民28戶,餐飲企業(yè)12家,單位食堂7家;調(diào)查非國有糧食經(jīng)營(加工)企業(yè)11家,轉(zhuǎn)化企業(yè)7家,國有糧食經(jīng)營企業(yè)7家,食用油經(jīng)營企業(yè)12家,食用油轉(zhuǎn)化企業(yè)4家。選取的調(diào)查范圍和對象,涵蓋了我市糧油消費(fèi)、流通領(lǐng)域的各個方面,所選樣本具備一定的代表性和典型性,基本上能代表我市社會糧油供需的基本情況。
三、基礎(chǔ)調(diào)查情況
①農(nóng)戶調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查戶22戶,家庭人口94人,抽樣調(diào)查戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的0.56‰。
抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口糧287.8公斤,全市農(nóng)村人口16.77萬人,匡算農(nóng)村人口年消費(fèi)口糧4.83萬噸,同比減少0.19萬噸;抽樣農(nóng)戶人均存糧700公斤,匡算全市農(nóng)戶存糧11.72萬噸,同比減少12.68萬噸。其中啤酒大麥庫存8.8萬噸,占農(nóng)戶糧食總庫存的75%(以上均為原糧)。
抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口油10.95公斤,全市農(nóng)村人口16.77萬人,匡算全市農(nóng)村人口年消費(fèi)口油1836.69噸,同比減少201.91噸(以上均為成品油)。
②城鎮(zhèn)居民調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民28戶,家庭人口105人,占全市城鎮(zhèn)人數(shù)的0.41‰。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口糧223.5公斤,全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人,匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口糧6.69萬噸,同比增加0.25萬噸(以上均為原糧)。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口油13.92公斤,全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人,匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口油4375.61噸,同比增加106.9噸(以上均為成品油)。
③餐飲企業(yè)情況
全市調(diào)查了60家餐飲企業(yè),抽樣12家;單位食堂19家,抽樣7家。根據(jù)抽查數(shù)據(jù)匡算出單位食堂年消費(fèi)食油551.1噸,較上年有所增加。
④非國有糧食經(jīng)營企業(yè)情況
全市調(diào)查非國有糧食經(jīng)營(加工)、轉(zhuǎn)化企業(yè)18家,企業(yè)糧食購進(jìn)來源以從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者購進(jìn)為主;少量從當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)及省外購進(jìn)。銷售渠道主要是銷給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民、省內(nèi)部分市縣及省外。根據(jù)樣本匡算,年全市非國有經(jīng)營(加工)、轉(zhuǎn)化企業(yè)本年糧食流通量13萬噸,年末庫存5.4萬噸,經(jīng)營狀況穩(wěn)定,庫存略增。
⑤國有糧食經(jīng)營企業(yè)情況
年我市國有糧食企業(yè)年經(jīng)營量7.6萬噸,年末商品庫存0.6萬噸。經(jīng)營量減少,同比減少2.2萬噸。年末總庫存(含儲備)3.95萬噸,庫存略有增加,主要是地方儲備增加。
⑥省際間糧食主要流向情況
根據(jù)樣本匡算,年全市國有、非國有糧食經(jīng)營企業(yè)從省外購進(jìn)糧食3.5萬噸,銷往省外4.8萬噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產(chǎn)情況
①糧食生產(chǎn)情況
年糧食作物播種面積72.57萬畝,同比增加0.36萬畝。其中:小麥34.54萬畝,同比增加0.14萬畝;啤酒大麥19.64萬畝,同比減少0.94萬畝;玉米16.04萬畝,同比增加0.77萬畝;糧食總產(chǎn)量33.8萬噸,同比增加0.78萬噸。其中:小麥13.19萬噸、同比減少0.35萬噸;啤酒大麥8.57萬噸、同比增加0.38萬噸;玉米10.89萬噸、同比增加0.84萬噸;其他糧食1.15萬噸,同比增加0.04萬噸。
②油料生產(chǎn)情況
年我市油料播種面積10.45萬畝,同比增加1.04萬畝。產(chǎn)量2.32萬噸,折合成品油約0.68萬噸,同比增加0.15萬噸。
2、社會糧食油料總供給與總消費(fèi)
①年全市社會糧食總供給
年全市社會糧食總供給量37.56萬噸,其中本地糧食產(chǎn)量33.8萬噸,比上年增加1.08萬噸。年年末,全社會庫存商品糧食8.4萬噸,其中:國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食0.6萬噸,占總庫存的7%;非國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食2.8萬噸,占總庫存的33%;轉(zhuǎn)化企業(yè)庫存糧食0.5萬噸,占總庫存量的5.9%;農(nóng)戶存糧口糧2.9萬噸,占總庫存的34.5%(農(nóng)戶總存糧中作為經(jīng)濟(jì)作物的啤酒大麥未計)。
②年全市社會糧食總消費(fèi)
年全市社會糧食總消費(fèi)量31.7萬噸,其中口糧消費(fèi)11.5萬噸,占消費(fèi)量的36%:城鎮(zhèn)人口口糧6.7萬噸,占消費(fèi)量的21.1%;農(nóng)村人口口糧4.8萬噸,占消費(fèi)量的15%;飼料用糧1.3萬噸,占消費(fèi)量的3.5%;種子用糧2.7萬噸,占消費(fèi)量的8.5%,其他用糧占51.9%。糧食商品率達(dá)71.2%,其中:小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%,豆類、薯類商品率65%。
大米需求(按原糧計)2.7萬噸,全部外購。除去其他需求,當(dāng)年產(chǎn)需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場供應(yīng),年,我局加大外購力度,從河南等地調(diào)糧1萬多噸,在保供穩(wěn)價的同時,充實了市縣區(qū)級糧食儲備。
③年全市油料總供給與總消費(fèi)
年全市油料總供給2.32萬噸,折合食用油0.68萬噸,總需求0.92萬噸??紤]正常流通量,食用油缺口0.23萬噸需外調(diào)。
3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點(diǎn)建議
根據(jù)以上調(diào)查與匡算,對我市糧油供需平衡提出如下建議
①加強(qiáng)調(diào)控,提高調(diào)劑糧食余缺的能力
調(diào)查測算結(jié)果表明,年我市小麥種植面積、產(chǎn)量提高,主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據(jù)以往慣例,如果啤酒大麥?zhǔn)袌龌嘏?,小麥種植面積有可能下降,加之極端天氣頻發(fā),糧食供需平衡形勢并不樂觀。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高,我市農(nóng)村人口呈現(xiàn)凈流出,在2011年減少2.95萬人的基礎(chǔ)上,年再減少0.42萬人,城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)剛性增長,較上年增加0.57萬人。根據(jù)我市需求狀況,作為主食用糧的小麥需求量在今后較長一段時期內(nèi),將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢,而我市近兩年的小麥產(chǎn)量,只能滿足當(dāng)年消費(fèi)需求,油料生產(chǎn)產(chǎn)不足需。為此,建議政府加大政策扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)擴(kuò)大小麥、油料種植面積,以提高政府宏觀調(diào)控和抵御重大風(fēng)險的能力。同時要提高調(diào)劑余缺的能力,避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。
②加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)作,做好保供穩(wěn)價工作
調(diào)查測算結(jié)果表明,我市糧食供需總量基本平衡,但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出,較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”為原則,把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點(diǎn),推進(jìn)我市糧油有序流通,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,調(diào)劑糧油品種,保障市場供給,保持糧價平穩(wěn)運(yùn)行。
③大力推進(jìn)科學(xué)儲糧,保持合理糧食庫存
我市目前地方儲備(市縣區(qū)級)2.25萬噸,企業(yè)、農(nóng)戶存糧迅速下降。國有企業(yè)由于貸款難,受資金制約,無力收購,商品庫存大幅下降,80%國有糧食企業(yè)商品庫存為零,非國有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧;存糧農(nóng)戶只存當(dāng)年口糧,同時35%的農(nóng)戶已由糧食生產(chǎn)者轉(zhuǎn)為商品糧消費(fèi)者。鑒于此況,在抓好糧食生產(chǎn)存糧于地的同時,要從多方面入手保持足夠的糧食庫存,一是繼續(xù)加大地方儲備規(guī)模。二是著力提高企業(yè)庫存。建議通過激勵和懲治手段,保持企業(yè)合理庫存。二是做好農(nóng)戶存糧的科學(xué)指導(dǎo)及服務(wù),鼓勵、支持農(nóng)戶存糧。多管齊下夯實糧食安全的基礎(chǔ)。
④健全糧食購銷網(wǎng)絡(luò),完善糧食市場體系
近年來,我市城鎮(zhèn)居民口糧基本是由民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶組織供給,他們在活躍市場、保障供給中發(fā)揮了靈活、快捷、方便的積極作用,但存在經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)化程度低、帳實不符、監(jiān)管不力等問題。在當(dāng)前糧食市場化形勢下,保證軍需民食供給,就必須健全糧食購銷網(wǎng)絡(luò)、完善市場糧食供需體系。一是引導(dǎo)糧食經(jīng)營企業(yè)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市建設(shè)糧油連鎖專賣店,推進(jìn)“放心糧油”走進(jìn)千家萬戶;二是加強(qiáng)糧食市場監(jiān)督檢查、糧食流通統(tǒng)計、糧油供需平衡調(diào)查、市場監(jiān)測預(yù)測工作,充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,促進(jìn)市場糧食流通有序發(fā)展,保證糧食供需安全及質(zhì)量安全。
五、調(diào)查工作中存在的問題和建議
1、存在的問題
①依法調(diào)查的資質(zhì)不健全
我市社會糧油供需平衡調(diào)查依托下屬企業(yè)的統(tǒng)計人員開展調(diào)查,目前統(tǒng)計人員不具備依法調(diào)查的資質(zhì),社會經(jīng)營企業(yè)不能積極配合,有些甚至拒絕配合調(diào)查,開展調(diào)查難度大、困難多,單位食堂、餐飲業(yè)等項目的調(diào)查只能通過熟人關(guān)系開展,不僅增加了調(diào)查成本,而且樣本的代表性也打了折扣。
②企業(yè)承擔(dān)社會性業(yè)務(wù)的能力有限
由于人力、物力、財力的限制,個別承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)疲于應(yīng)對、不夠重視,統(tǒng)計人員個人難以開展工作。
③調(diào)查人員素質(zhì)有待提高
基層統(tǒng)計人員基本沒有系統(tǒng)的培訓(xùn),知識難以更新,難于適應(yīng)要求越來越高調(diào)查工作。
2、建議
①完善糧食行政執(zhí)法保障體系
我市私營糧食企業(yè)和個體糧商較多,許多個體糧食經(jīng)營戶由于臺帳不健全,購、銷、存記錄不準(zhǔn)確,給社會糧油供需平衡調(diào)查工作帶來很大困難。因此,應(yīng)加快建立健全糧食行政執(zhí)法保障體系,加大糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對所有從事糧油收購、銷售、儲存、加工的糧油經(jīng)營者執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營信息統(tǒng)計報告制度。確保社會糧油供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,為政府提供真實可靠的宏觀調(diào)控依據(jù)。
②加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識,完善手段,保證質(zhì)量
開展社會糧油供需平衡調(diào)查是新時期做好糧食工作的重要基礎(chǔ),是糧食購銷市場化后,為糧油宏觀調(diào)控、正確決策提供重要基礎(chǔ)依據(jù)的工作,應(yīng)對承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,激勵這些企業(yè)重視、支持調(diào)查工作,同時賦予調(diào)查人員依法開展調(diào)查的權(quán)力和資質(zhì),健全調(diào)查機(jī)制,完善調(diào)查手段,保證調(diào)查質(zhì)量。