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第一篇:新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民幸福感提升的調(diào)查報(bào)告范文模版
新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民幸福感提升的調(diào)查報(bào)告
摘要:農(nóng)民幸福感是農(nóng)民的一種主觀感覺和體驗(yàn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村背景下,農(nóng)民的幸福感是農(nóng)民個(gè)體依據(jù)自定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己生活區(qū)域的物質(zhì)生活環(huán)境、精神文化環(huán)境、社會(huì)福利保障情況、生態(tài)環(huán)境、民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度的整體評(píng)價(jià)和感受。影響農(nóng)民幸福感的因素,主要包括個(gè)體特征、經(jīng)濟(jì)狀況、精神文化、生存環(huán)境、民主進(jìn)程、保障程度等諸多方面。因此,我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面入手,不斷提升農(nóng)民幸福感。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村
農(nóng)民
幸福感
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù)。提升農(nóng)民的幸福感,是新農(nóng)村建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。要圍繞解決農(nóng)民群眾要求最迫切的問題,在更高層次上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村綜合改革工程。加快國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),選擇一批條件較好的鎮(zhèn)、村作為試點(diǎn),積極探索農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化、延長(zhǎng)土地承包關(guān)系等改革。為全面了解新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民幸福感進(jìn)展情況,我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)情況和提升農(nóng)民幸福感進(jìn)行了一次深入調(diào)查。
一、幸福感的概念
幸福是一個(gè)古老的話題,也是人類在生活中追求的最高目標(biāo)。亞里士多德說過:“幸福是人類存在的唯一目標(biāo)和目的”。幸福是主觀和客觀的統(tǒng)一體。在人類生活中,只有好的客觀生活條件和高的主觀判斷相結(jié)合,才能稱之為幸福。幸福不是一種情緒狀態(tài),而是對(duì)生活和生命的理解和領(lǐng)悟,是對(duì)人生價(jià)值的直接肯定。因此,幸福就是人民的一種良好的生命存在方式和生活狀態(tài)。
幸福感和幸福的含義是不同的。幸福感被譽(yù)為社會(huì)心理的晴雨表。幸福感不是一種生活狀態(tài),只是幸福的主觀感受,完全有各人自己評(píng)價(jià)。幸福感是指人民根據(jù)內(nèi)化了的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己生活質(zhì)量的總體性、肯定性的評(píng)估,是人們對(duì)生活的滿意度及其各方面的全面評(píng)價(jià)。
一、影響農(nóng)民幸福感的因素
經(jīng)濟(jì)收入、身心健康、社會(huì)保障和家庭和睦成為影響人們幸福感的四個(gè)最主要因素。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在眾多影響居民幸福指數(shù)的因素中,排在最前列的是經(jīng)濟(jì)收入,其次是身心健康,兩者分別占到 18.48%和18.25%。社會(huì)保障和家庭和睦影響程度分別以14.91%、14.63%位居第三、第四。
二、新農(nóng)村的建設(shè)
全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,新增市級(jí)土地合作社50家,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到30萬畝以上。建立林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,探索社會(huì)化水利工程建設(shè)管理模式。用好“一事一議”籌資籌勞獎(jiǎng)補(bǔ)資金,推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。實(shí)施42個(gè)水庫庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目,啟動(dòng)新一輪百個(gè)薄弱村幫扶計(jì)劃,增強(qiáng)貧困村莊的自我發(fā)展能力。實(shí)施農(nóng)民增收致富工程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)品高端化,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步穩(wěn)定小麥、玉米等優(yōu)質(zhì)商品糧基地規(guī)模,擴(kuò)大櫻桃、石榴、馬鈴薯、長(zhǎng)紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名食品加工企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,抓好蔬菜、果品標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),新增高效農(nóng)業(yè)10萬畝,新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品15個(gè)以上;推廣畜牧水產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,做好重大動(dòng)植物疫病防控。推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,建立100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷點(diǎn),推廣訂單直銷、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化,新增合作經(jīng)濟(jì)組織200個(gè)以上。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大科技興農(nóng)力度,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新成果。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資、良種補(bǔ)貼全覆蓋,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人以上。
實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。繼續(xù)推進(jìn)莊里水庫建設(shè)前期工作,實(shí)施南水北調(diào)續(xù)建配套、澇洼地一期治理和巖馬水庫除險(xiǎn)加固,完成城河、蟠龍河、城郭河治理。加大對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入,完善末級(jí)灌渠和田間配套。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。抓好農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù),推進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè),解決8萬人飲水安全問題,新增16個(gè)沼氣示范村、1萬個(gè)戶用沼氣池、1萬臺(tái)太陽能熱水器,新建改造農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心150個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店200家。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾、廢水和畜禽養(yǎng)殖污染治理,做到“可利用垃圾不出村、生活污水恰當(dāng)處理、養(yǎng)殖廢棄物綜合利用”。引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村面源污染。實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作,推行秸稈綜合利用。抓好村容村貌整治,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。實(shí)施鄉(xiāng)村文明建設(shè)工程。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),積極培育新型農(nóng)民。倡導(dǎo)講道德、講文明、講禮儀、講健康生活方式、講人與自然和諧,全面提升農(nóng)民素質(zhì)。深入開展“三下鄉(xiāng)”和文明示范戶、示范村評(píng)選活動(dòng),大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,讓遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信、崇尚科學(xué)、文明生活成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
從推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、完善農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、加大扶持力度等八大方面入手,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,進(jìn)一步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、建設(shè)家園清潔村
在加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)方面,意見提出,要加快編制宜居新村建設(shè)規(guī)劃,完成836個(gè)村莊規(guī)劃編制任務(wù),實(shí)現(xiàn)地域內(nèi)規(guī)劃全覆蓋。以規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展。
要優(yōu)先組織沈海高速、溫福鐵路沿線蕉城區(qū)飛鸞鎮(zhèn)飛鸞村、霞浦縣牙城鎮(zhèn)鳳門村等10個(gè)村莊編制整治規(guī)劃,服務(wù)全省“點(diǎn)、線、面”工程實(shí)施。進(jìn)一步完善省級(jí)、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)規(guī)劃體系。加快推進(jìn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)圖,規(guī)范建設(shè),提升村莊人居環(huán)境質(zhì)量。通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)、村延伸,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共設(shè)施空間布局的一體化。建設(shè)以升級(jí)試點(diǎn)帶動(dòng),市級(jí)試點(diǎn)推動(dòng),特色明顯,環(huán)境優(yōu)美的城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)體系。
同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣三級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè),整合資源,加大投入,創(chuàng)建10個(gè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)明星村。推進(jìn)家園清潔行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快適合農(nóng)村特點(diǎn)的沼氣等清潔能源建設(shè),抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞便、污水排放基本達(dá)到無害化處理和資源化利用要求。今年至少完成農(nóng)村家園清潔500個(gè)村。
解決農(nóng)村30萬人飲水安全問題
采取整鄉(xiāng)整村推進(jìn)方式建設(shè)集中式供水工程,加快推進(jìn)霞浦西洋島、北礵島以及福鼎臺(tái)山島駐防部隊(duì)飲水安全工程,根據(jù)意見,今年全市計(jì)劃投資1.4億多元解決30萬人的農(nóng)村飲水安全問題。
另外,我市還將完成農(nóng)村公路建設(shè)300公里,其中建制村及以上節(jié)點(diǎn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化工程135公里,通自然村公路165公里;實(shí)施農(nóng)村公路安保工程300公里,完成撤渡建橋6座1415米,危橋改造32座1000米。新建農(nóng)村客運(yùn)站7個(gè),新增更新農(nóng)村客車100輛,確保92%的建制村通客車,力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)村村通客車。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
除了在完善農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)上下大力氣外,今年我市還將大力發(fā)展農(nóng)村文化教育衛(wèi)生事業(yè)。其中包括,改造擴(kuò)建未達(dá)標(biāo)縣級(jí)公共圖書館、文化館,繼續(xù)推進(jìn)縣(市)城區(qū)數(shù)字影院建設(shè);推進(jìn)“十二五”廣播電視村村通工程;實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋行政村全覆蓋等多方方面。
新型農(nóng)村養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
對(duì)于備受關(guān)注的農(nóng)村養(yǎng)老問題,意見提出,要探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障我市農(nóng)村居民老年基本生活,今年基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,做到農(nóng)村年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
意見要求,各縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實(shí)際提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的農(nóng)村居民可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由各縣(市、區(qū))政府負(fù)擔(dān)。新建15所農(nóng)村敬老院,改善農(nóng)村孤老供養(yǎng)服務(wù)保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村低保規(guī)范化管理,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到家庭年人均1800元。對(duì)農(nóng)村困難居民重特大疾病開展醫(yī)療救助。開展計(jì)劃生育小額貼息貸款幫扶工程,扶持農(nóng)村計(jì)劃生育困難家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
另外,意見還提出,要加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶力度。完成全市扶貧對(duì)象建檔立卡工作。抓好省級(jí)重點(diǎn)縣扶貧開發(fā)工作,同時(shí)確定20個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)的幫扶力度。加大造福工程實(shí)施力度,全年完成造福工程搬遷2萬人以上。
實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)4年多時(shí)間,我市堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),每年全市實(shí)施100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村。各地村莊統(tǒng)一規(guī)劃,突出村落特色,優(yōu)化民居設(shè)計(jì),顯現(xiàn)新農(nóng)村風(fēng)貌。產(chǎn)業(yè)分類布局,堅(jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,帶動(dòng)建成國(guó)道212線、國(guó)道318線、嘉陵江沿線等一批成片連線的特色產(chǎn)業(yè)基地。僅去年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)4181元,比上年增收317元。目前涌現(xiàn)出了順慶區(qū)大林寺村、南部縣城隍埡村、高坪區(qū)青林村等一大批市、縣級(jí)新農(nóng)村示范村,帶動(dòng)了全市新農(nóng)村建設(shè)的加速推進(jìn)。附調(diào)查報(bào)告:
新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民幸福感提升調(diào)查
1.您所在的地
____________________________________________ 2.您的性別 A.男
B.女
3.您對(duì)國(guó)家提出“新農(nóng)村建設(shè)”這一政策了解多少 A.很了解 B.還可以 C.了解一點(diǎn) D.不了解
4.您覺得老家在新農(nóng)村建開始后變化大嗎? A.很大,自己都快不認(rèn)識(shí)了 B.比較大 C.不太大
D.基本沒什么變化
5.您覺得您家鄉(xiāng)的人的整體素質(zhì)是不是比以前提高了很多? A.沒高多少 B.高多了 C.一點(diǎn)吧
6.國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)的五個(gè)目標(biāo),目前您認(rèn)為哪個(gè)應(yīng)優(yōu)先解決? A.生產(chǎn)發(fā)展 B.生活富裕 C.鄉(xiāng)村文明 D.管理民主 E.村容整潔
7.從總體上看,您感覺您目前的生活 A.非常幸福 B.幸福 C.有些幸福 D.沒感覺 E.不幸福
8.您目前的月收入(元人民幣)為 A.3500--5000 B.3500--2500 C.1500--2500 D.500--1500 E.500以下
9.您認(rèn)為下列哪些因素有可能讓您不幸福? A.居住條件差 B.身體不健康 C.收入太低 D.物價(jià)太高 10.您對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還滿意嗎? A.滿意 B.不滿意 C.還可以 D.比較滿意
第二篇:關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告
?摘 要】:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,關(guān)鍵是努力增加農(nóng)民收入,關(guān)心農(nóng)民疾苦,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,在大力建設(shè)新農(nóng)村的今天,讓廣大農(nóng)民能夠在物質(zhì)和精神上雙豐收。是各級(jí)黨委、政府常抓不懈的中心工作,也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)峻、迫切和現(xiàn)實(shí)的課題。故浙江師范大學(xué)彩虹實(shí)踐隊(duì)的同學(xué)們,在浙江,云南,廣西,西藏各省挑選比較有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行農(nóng)村生活現(xiàn)狀的調(diào)查。
?關(guān)鍵詞】:外出務(wù)工;新農(nóng)村;政策
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占中國(guó)人口的百分之八十以上,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放三十年來,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的轉(zhuǎn)變,很多大城市開始大規(guī)模的建設(shè)。在城市建設(shè)感到力不從心的時(shí)候,建筑工地、各類市場(chǎng)中注入了一股新鮮的血液——農(nóng)民工。為了減少貧富差距,改善農(nóng)民生活水平,也為了更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義中國(guó),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入具有重大意義。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此,通過工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。
?十一五規(guī)劃》中指出:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,努力建設(shè)新農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民能夠安居樂業(yè),共享經(jīng)濟(jì)繁榮的成果。
看著好多好多建設(shè)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村的國(guó)家政策,我們不禁再想,這些政策在地方到底有沒有被落實(shí),有沒有切實(shí)地市農(nóng)民受益,有沒有它們的不足。帶著這些疑問,我們愛國(guó)主義彩虹實(shí)踐隊(duì)在浙江,云南,廣西進(jìn)行了農(nóng)村生活現(xiàn)狀的調(diào)查,被調(diào)查對(duì)象是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,小組發(fā)放問卷600份,經(jīng)篩選整理回收有效問卷500份。以下是本小組根據(jù)此次問卷整理出的內(nèi)容。
一、 外出務(wù)工人員已成為農(nóng)民收入的主要來源之??
在國(guó)家和黨的政策方針的指導(dǎo)下,農(nóng)民的思想發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,它們不在在自己的鄉(xiāng)村守著自己的一畝三分地,而是大膽的邁進(jìn)了繁華的城市,在鋼筋混凝土中追尋自己的夢(mèng)想。在500份的調(diào)查中我們可以看到百分之34的人們外出打工養(yǎng)家,而且這其中的一大部分人都是年輕人,這說明他們靠天吃飯的思想已經(jīng)發(fā)生了比較大的轉(zhuǎn)變,他們要用自己的雙手去建設(shè)祖國(guó)的未來,去開拓自己的明天。另外還有近百分之21的農(nóng)民通過個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式找了謀生的手段。剩下的百分之45的農(nóng)民靠務(wù)農(nóng)和其他辦法養(yǎng)活自己。是什么刺激越來越多的農(nóng)民兄弟外出務(wù)工呢?我們看下面一組數(shù)據(jù):
外出務(wù)工人員月收入
外出務(wù)工人員月收入 500以下 500—1000 1000—1500 1500以上
人數(shù) 73 127 151 149
百分比 14.60% 25.40% 30.20% 29.80%
從表中可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工從事體力勞動(dòng)的工資一般是保持在一千元左右,平均年收入可以在7000元以上,年結(jié)余也可以達(dá)到5000元左右。對(duì)比靠家里為數(shù)不多的土地賺錢的話,確實(shí)要強(qiáng)很多。關(guān)鍵的是他們建設(shè)了城市,對(duì)國(guó)家的建設(shè)起到了很大的作用,而且自己開闊了眼界,這對(duì)以后自己的發(fā)展也有很大的好處的。
根據(jù)調(diào)查,農(nóng)民不再滿足于吃住行等一些生活的所需,在教育、醫(yī)療方面也開始重視起來。所占的比例加在一起達(dá)到了百分之37,教育和娛樂比例占了百分之38左右,完全達(dá)到了小康生活的其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們看到了農(nóng)民兄弟們即將拉開嶄新生活序幕的新篇章。
二、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),新農(nóng)村建設(shè)卓有成效,成果表現(xiàn)在方方面面,我們知道,新農(nóng)建設(shè)的新具體這些方面新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。我們從中選取了三個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。
(一)農(nóng)村娛樂方式的調(diào)查
圖表 1農(nóng)村娛樂方式
從圖中我們可以了解到,看電視和棋牌占了很大一部分,現(xiàn)階段,農(nóng)村中越來越多的農(nóng)民渴望接觸大山鄉(xiāng)村外面的世界,家電下鄉(xiāng)給了廣大農(nóng)村兄弟更多的福利和優(yōu)惠,使得他們與外面的世界更好的聯(lián)系起來。
(二)住房情況調(diào)查
現(xiàn)在農(nóng)村的自建房仍然占了農(nóng)民住房的絕大多數(shù),大約占了百分之70。但是現(xiàn)在的住房已經(jīng)在各方面有了很大的改變,現(xiàn)在富起來的農(nóng)民兄弟在當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)和支持和支持下都蓋起了“新房舍”,“新房舍”就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合"節(jié)約型社會(huì)"的要求,體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
(三)電器設(shè)備普及的調(diào)查
電器 電視機(jī) 洗衣機(jī) 冰箱 空調(diào) 電腦 生產(chǎn)設(shè)備
數(shù)量 441 319 210 143 81 48
由上表我我們可知,電器化已經(jīng)在弄村達(dá)到普及,更多的農(nóng)民兄弟使用“新設(shè)施”受益, "新設(shè)施"就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明,這是新農(nóng)村的重要"硬件",所以電器化設(shè)備的普及也是農(nóng)村逐漸步入小康生活的重要指標(biāo)之一,現(xiàn)在一般家庭的家用電器都應(yīng)該在兩種以上,農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了使用這些電器去享受生活。
二、 農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
在國(guó)家大力建設(shè)新農(nóng)村的今天,我們更應(yīng)該看到提高農(nóng)民自身素質(zhì)的重要性,根據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)國(guó)家大事還不夠關(guān)注。
圖表 2對(duì)國(guó)家大事和政策法規(guī)的了解程度
三、 農(nóng)民的希望
在對(duì)廣大農(nóng)民朋友的調(diào)查中這一個(gè)問題難住了好多農(nóng)民朋友,他們不是很了解國(guó)家的補(bǔ)助等等一些政策,面對(duì)這樣的問題,很多農(nóng)民大叔大爺笑了,有些無奈,有些戲謔,有些激動(dòng),有些期待。很復(fù)雜的感情夾雜在這樣笑容中,我知道他們中的一些過得很苦。在經(jīng)過和他們做出一些解釋之后,我們整理出了這些數(shù)據(jù)。
圖表 3農(nóng)民希望得到國(guó)家那些幫助的調(diào)查
農(nóng)民如今富起來了,心中有些夢(mèng)想也有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了,我們想知道他們現(xiàn)如今的目標(biāo)都是什么,于是,我們收集了如下數(shù)據(jù)作為參考:
近期目標(biāo) 經(jīng)商 向縣里發(fā)展 旅游 培養(yǎng)子女上學(xué) 其他
數(shù)量 50 54 18 324 8
此數(shù)據(jù)顯示,廣大農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到知識(shí)就是財(cái)富,所以更多的人選擇選擇供孩子讀書,有這樣的家長(zhǎng),那我們祖國(guó)的下一代的希望指日可待了!
四、總結(jié)和建議
根據(jù)此次調(diào)查的數(shù)據(jù)我們分析得到,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平已經(jīng)顯著提高,基本已經(jīng)達(dá)到了小康水平,國(guó)家各項(xiàng)政策也已經(jīng)落到實(shí)處。在國(guó)家各項(xiàng)有益農(nóng)村政策下,農(nóng)村掀開了嶄新的一頁。
農(nóng)民改變了日出而作,而落而息的農(nóng)耕生活,背起行囊,走進(jìn)了都市,毅然地承擔(dān)起了建設(shè)祖國(guó)的重?fù)?dān)。驕陽下的建筑工地,嘈雜的人力市場(chǎng),擁擠的車站,他們憨厚樸實(shí)的身影隨處可見。就是這樣的平凡的身影,他們?nèi)缃駜叭怀闪朔比A大都市的一道另類而且靚麗的風(fēng)景線。他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的一個(gè)特殊利益群體,農(nóng)民工進(jìn)城既是勞動(dòng)力市場(chǎng)配置的客觀要求,又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,農(nóng)民工給農(nóng)村和城市帶來了雙重變化。首先,進(jìn)城務(wù)工無疑是他們脫貧致富的最好途徑,還有他們離開了山村,可以便于其他人把剩余的土地集中起來進(jìn)行更加合理的利用。另外,他們給自己的家鄉(xiāng)帶了一個(gè)不一樣的世界和認(rèn)識(shí)。他們其中的佼佼者現(xiàn)在已經(jīng)成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶頭人。另一方面,農(nóng)民工對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮著直接的作用,他們只獲得較少的報(bào)酬,卻一直在從事著繁重而且危險(xiǎn)的工作,正因?yàn)橛辛怂麄兊哪臒o私的奉獻(xiàn),城市才避免陷于混亂。重要的是農(nóng)民工促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民財(cái)富的貢獻(xiàn)日益明顯,加速了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,城鄉(xiāng)差距的縮小也起到了至關(guān)重要的作用。
國(guó)家關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的提出,使得農(nóng)村加速邁向小康生活。對(duì)于新農(nóng)村新的意義的認(rèn)識(shí)有以下幾方面:1、生產(chǎn)發(fā)展 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的全面運(yùn)用。 2、生活寬裕 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,各項(xiàng)政策切實(shí)保障農(nóng)民最根本利益。 3、鄉(xiāng)風(fēng)文明 加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力提高廣大村民素質(zhì),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。4、村容整潔 加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)周圍的山山水水,搞好農(nóng)村污水、垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。5、管理民主 以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,在全國(guó)農(nóng)村深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè);健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法。理想中的烏托邦,同樣擁有現(xiàn)實(shí)版,如今的新農(nóng)村,新環(huán)境里整齊地一幢幢新房舍,進(jìn)到村里面映入眼簾的都是新設(shè)施,樸實(shí)的新農(nóng)民載歌載舞同慶盛世太平,這就是新農(nóng)村的新風(fēng)尚!
為了更好的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取使農(nóng)民兄弟的生活水平再上一個(gè)檔次,我們小組提出了一些不成熟的建議:
1、 農(nóng)民增收問題,借鑒一些先進(jìn)農(nóng)村的成功例子,建議國(guó)家繼續(xù)大力支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,并且提出相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。農(nóng)民工進(jìn)城可以帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。同時(shí)應(yīng)該在鄉(xiāng)村發(fā)展自己的特色企業(yè),比如依山旁水的鄉(xiāng)村,我們可以搞旅游,可以用本村比較有特色的手工藝品,美食,民族習(xí)俗和特殊節(jié)日吸引游客。農(nóng)業(yè)叫發(fā)達(dá)的地區(qū),我們借鑒經(jīng)驗(yàn)可以搞一些農(nóng)家樂之類的服務(wù),吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家屋,享農(nóng)家樂。說的就是這個(gè)。我們還可以運(yùn)用科學(xué)技術(shù),養(yǎng)殖和種植高價(jià)值的牲畜和農(nóng)作物。俗話說靠山吃山,靠水吃水,我們農(nóng)民兄弟應(yīng)該把自己身邊的資源合理地利用起來,這里說的合理利用是在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,否則換來的一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮只能是曇花一現(xiàn),這樣殺雞取卵的做法我們堅(jiān)決不要。
2、 農(nóng)民健康問題,身體是革命的本錢,我們不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而忽略了自身的健康。建議國(guó)家出臺(tái)更加完善的保障農(nóng)民健康的政策,讓農(nóng)民能吃得起藥,看得起病。各個(gè)鄉(xiāng)村診所也應(yīng)該多派有素養(yǎng),有能力的醫(yī)生。組織農(nóng)民進(jìn)行定期體檢,做到早發(fā)現(xiàn)早治療。另外還有一點(diǎn),政府不能只從利益角度出發(fā),忽略環(huán)境問題,從而引起村民身體健康問題。
3、 農(nóng)民教育問題,教育是百年大計(jì),占全國(guó)人口百分之80以上的農(nóng)村教育更是不能落下,建議國(guó)家大力支持支教,鼓勵(lì)更多的老師走進(jìn)鄉(xiāng)村,走向那些偏遠(yuǎn)地區(qū),去為那里的孩子們帶去知識(shí)和希望。組織鄉(xiāng)村教師定期培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和加強(qiáng)他們的專業(yè)技能。讓他們能夠更好地服好務(wù),上好課。當(dāng)然對(duì)大齡農(nóng)民的教育也不能落下,學(xué)習(xí)是沒有止境的,建議每個(gè)鄉(xiāng)村在資金允許的情況下都要?jiǎng)?chuàng)辦一個(gè)村圖書館,農(nóng)民可以在這里進(jìn)行學(xué)習(xí),不僅豐富了日常業(yè)余生活,還能增長(zhǎng)知識(shí),最關(guān)鍵的是可以運(yùn)用這些知識(shí)去更好地創(chuàng)造財(cái)富。
4、 農(nóng)民素質(zhì)問題,現(xiàn)在國(guó)家投入很大精力在建設(shè)新農(nóng)村,雖然硬件設(shè)備上去了,我們農(nóng)村的軟件也應(yīng)該升升級(jí)了,首先是每個(gè)村的村干部,建議盡量選拔一些有能力有膽量有激情的年輕一代擔(dān)任,他們更加熟悉這個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于國(guó)家法規(guī)也能夠靈活掌握。有利于幫助和領(lǐng)導(dǎo)村民共同致富。建議村民加強(qiáng)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),豐富自己的思想和知識(shí)。定期組織黨的政策的學(xué)習(xí)。拋棄小農(nóng)思想,緊密地團(tuán)結(jié)起來,共同進(jìn)步。
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是一個(gè)縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設(shè)與管理這個(gè)議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個(gè)單位,通過召開專題座談會(huì)議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式,查找陵川縣城建設(shè)與管理存在的問題與不足,探究縣城建設(shè)與管理的辦法,以期形成強(qiáng)大合力,共同建設(shè)美好家園。
縣城建設(shè)與管理取得的成效
近年來,陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo),大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。
縣城建設(shè)步伐加快,發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來,陵川縣確立了北控、南擴(kuò)、東進(jìn)的建設(shè)思路,提出了一心、兩軸、四片區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局,將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴(kuò)大至23個(gè)村(社區(qū)),控規(guī)面積由30平方公里擴(kuò)大至53平方公里,拓展了縣城發(fā)展空間,提升了縣城綜合承載能力,為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
強(qiáng)化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。陵川縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作,先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運(yùn),環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號(hào)燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄,施劃了標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度,美麗縣城建設(shè)初見成效。陵川縣城連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城,20xx年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)。
重視縣城綠化美化,生態(tài)環(huán)境逐步改善??h委、縣政府從綠化美化入手,實(shí)施了環(huán)縣城綠化工程,完成綠化面積近3000畝;實(shí)施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程,園林綠化面積達(dá)到400余畝;實(shí)施了縣城主、次干道的綠化工程,綠化里程達(dá)20.9公里;實(shí)施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程,綠化覆蓋率達(dá)38.8%,綠地率達(dá)31.29%,人均公共綠地面積達(dá)9.5平方米。近四年來,縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)年均達(dá)355天,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
公共服務(wù)持續(xù)跟進(jìn),民生工程惠及百姓??h委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重,大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前,縣城建成區(qū)內(nèi),自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達(dá)到99%,飲用水安全水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到191萬平方米,集中供熱率達(dá)到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶,用氣戶數(shù)達(dá)到6750戶,集中供氣率達(dá)到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善,縣城高中達(dá)到44軌,初中38軌,小學(xué)24軌,幼兒園達(dá)到13所。在縣城內(nèi)公共場(chǎng)所配置了體育健身器,新建了棋源廣場(chǎng)公益大舞臺(tái),新開工了城南全民健身公共體育場(chǎng)項(xiàng)目。保障性住房建成766套,緩解了低收入群眾的'住房壓力??瓦\(yùn)中心即將投入使用,城市公共交通有序發(fā)展,為群眾出行提供了便捷服務(wù)。
縣城建設(shè)與管理存在的問題
從調(diào)研情況來看,所發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠。縣城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設(shè)中,出現(xiàn)了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國(guó)土局、交警隊(duì)、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé),但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問題得不到有效解決。
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
摘要:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
一、主題簡(jiǎn)介
家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考察
二、活動(dòng)日程
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查背景
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
2、調(diào)查目的
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì),走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗(yàn)新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國(guó)。假期來了,我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個(gè)季節(jié),我們擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風(fēng)發(fā),我們年少輕狂,經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰說校園里的我們兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書?走出校園,踏上社會(huì),為自己書寫一份滿意的答卷……
因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐,我們的暑期實(shí)踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
3、調(diào)查對(duì)象
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特,為海洋性濕潤(rùn)氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入???,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長(zhǎng);水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長(zhǎng)勢(shì)尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個(gè)面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識(shí)到,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國(guó)農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項(xiàng)目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時(shí)間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢(shì)。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進(jìn)去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面,康總對(duì)我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場(chǎng)有別于其他飼養(yǎng)場(chǎng)的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅耍f蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì)飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報(bào)前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購(gòu)家電,他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器,不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì),“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品XX余件,已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門會(huì)同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作,認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作,提高補(bǔ)貼辦理效率,補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購(gòu)買農(nóng)戶,確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購(gòu)買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購(gòu)臺(tái)數(shù)的增加,最高限價(jià)的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購(gòu)的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì),走進(jìn)我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗(yàn)新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國(guó)。
4、調(diào)查方法或工具:
實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
5、現(xiàn)狀與問題分析:
在這次活動(dòng)中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時(shí)間,家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們?cè)趯O家村調(diào)查時(shí),他們的黨支部書記坦言有時(shí)國(guó)家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ),用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
四、結(jié)語
通過這次實(shí)踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會(huì)生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績(jī)來源于管理優(yōu)化 、實(shí)事求是落實(shí)國(guó)家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會(huì)實(shí)踐對(duì)xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國(guó)上下都在積極實(shí)行的國(guó)策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識(shí),因?yàn)橥ㄟ^我們自己的實(shí)踐調(diào)查,可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的'了解,同時(shí),我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會(huì)變得更加豐富,實(shí)在。另外,通過實(shí)地的走訪調(diào)查,我們可以對(duì)目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解,這可以使得我們對(duì)家鄉(xiāng)的了解,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照中央和省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,*月10日--17日,**省水利廳派出八個(gè)調(diào)研組就“水利如何服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展調(diào)研。省水利廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研工作,**廳長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴**縣、**縣、**縣進(jìn)行調(diào)研,**副廳長(zhǎng)帶隊(duì)赴**市進(jìn)行調(diào)研,并在吉安主持召開了6個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和水利局長(zhǎng)參加的座談會(huì)。
調(diào)研通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式,到了全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、31個(gè)縣(市、區(qū))、44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村,召開了38次座談會(huì),與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。水利作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容、作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)設(shè)施、作為提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件、作為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障,受到了各級(jí)政府和農(nóng)民群眾的高度關(guān)注。調(diào)研組詳細(xì)了解了水利當(dāng)前存在的問題以及基層政府和農(nóng)民最迫切需要解決的水利問題,并虛心向基層干部和群眾學(xué)習(xí),總結(jié)和梳理水利工作在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,省水利廳形成了《江西省水利廳關(guān)于水利服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告》,并開始組織編制《江西省水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》,為水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)提出積極的建議和對(duì)策。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù),用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字描繪了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖對(duì)水利工作提出了新的更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,使水利更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),20xx年5月10日-17日,我廳派出8個(gè)調(diào)研組,就“水利如何服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展調(diào)研。廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研工作,孫曉山廳長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴南昌縣、修水縣、武寧縣進(jìn)行調(diào)研,朱來友副廳長(zhǎng)帶隊(duì)赴吉安市進(jìn)行調(diào)研,并在吉安主持召開了6個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和水利局長(zhǎng)參加的座談會(huì)。
這次調(diào)研的主要目的:一是現(xiàn)場(chǎng)了解全省各地水利發(fā)展情況;二是進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)卣腿罕娫谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中對(duì)水利的需求,分析存在的主要問題;三是與當(dāng)?shù)卣腿罕姽餐接懡鉀Q相關(guān)問題的辦法,就水利如何更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出意見和建議。
這次調(diào)研通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式,到了全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、31個(gè)縣(市、區(qū))、44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村,召開了38次座談會(huì),與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。
一、水利為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高和農(nóng)民生活環(huán)境改善是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。近年來,特別是“十五”時(shí)期,我省水利在實(shí)現(xiàn)治水思路的深刻轉(zhuǎn)變中取得了顯著的成績(jī)。截止20xx年底,對(duì)2162座大、中、小型重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,提高了水庫的安全保障;解決了180萬農(nóng)村人口的飲水困難和50萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件;完成“十五”10個(gè)電氣化縣建設(shè)任務(wù),新增農(nóng)村水電裝機(jī)62.74萬千瓦,增加發(fā)電量15億千瓦時(shí),農(nóng)村水電年均發(fā)電量45億千瓦時(shí);對(duì)6個(gè)大型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造,建設(shè)了21個(gè)縣級(jí)節(jié)水增效示范區(qū)。全省新增有效灌溉面積110多萬畝,新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積92.11多萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.44;完成水土流失初步治理面積98.16萬公頃,修筑小型水利水保工程2.35萬座(處);20xx年,我省啟動(dòng)了對(duì)上饒市的鄱陽、余干、萬年縣的機(jī)電排灌泵站應(yīng)急更新改造工程,項(xiàng)目總投資8711.4萬元。20xx年5月,省財(cái)政又列出專項(xiàng)資金2億元,計(jì)劃用2年時(shí)間對(duì)全省1980年以前投入使用的農(nóng)村中型機(jī)電排灌泵站共117座進(jìn)行應(yīng)急更新改造,20xx年已完成71座10.9萬KW的泵站更新改造。這些成績(jī)的取得,既為“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障,也為建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)水利的發(fā)展,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調(diào)研當(dāng)中,基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)近年來各級(jí)政府加大水利建設(shè)的投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表示出由衷的感激,群眾對(duì)調(diào)研組說的“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”、“有收無收在于水,多收少收在于肥”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最重要的是解決我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”等言語是對(duì)水利與農(nóng)業(yè)、與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系形象和真實(shí)的表述。
(二)水利的發(fā)展,提高了農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量
水利對(duì)提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量,達(dá)到生活寬裕有著積極的推進(jìn)作用。一是通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入。二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。調(diào)研當(dāng)中,農(nóng)
民群眾反映最多的就是農(nóng)村飲水安全工程,通過工程的實(shí)施,使農(nóng)民用上了衛(wèi)生、方便的飲用水,帶動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。已喝上衛(wèi)生、方便自來水的村民告訴調(diào)研組,祖祖輩輩都沒有人過問過我們喝水的問題,現(xiàn)在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水,還用上了自來水,現(xiàn)在我們也用上了熱水器、洗衣機(jī),這要感謝黨和政府的好政策。
(三)水利的發(fā)展,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。近年來,通過水土保持、農(nóng)村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門塘建設(shè)、渠道整治等工程實(shí)施,改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,提高了村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
調(diào)研組在贛州市興國(guó)縣調(diào)研時(shí),江背村農(nóng)民萬耀宗給調(diào)研組回顧了他自己親歷的農(nóng)村水利發(fā)展變化的歷程。他說:“當(dāng)年我們農(nóng)民是靠水利部門解決‘命脈水’,才解決了生存問題,今天又是水利部門解決‘干凈水’,讓我們走上文明生活的道路,我們還盼望水利部門進(jìn)一步搞好渠系配套,搞好農(nóng)業(yè)灌溉,讓‘致福水’幫我們農(nóng)民走上富裕的道路”。大量生動(dòng)的'事例表明,農(nóng)村水利的發(fā)展,直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展。因此,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,水利工作客觀上承載著幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務(wù)。對(duì)此,水利人要有高度認(rèn)識(shí),要有責(zé)任感和緊迫感。
二、水利工作促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(一)主動(dòng)參與,當(dāng)好參謀。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,水利是其中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程。水利部門主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施,給政府當(dāng)好參謀,是做好水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。贛州市水利局在新農(nóng)村規(guī)劃之初,及時(shí)組織調(diào)查摸清了全市水利設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題,聯(lián)合市村建設(shè)辦下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)改水工作的意見》,提出了水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(二)通過政府資金為引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉(xiāng)市上栗縣上栗鎮(zhèn)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,明確凡是經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心立項(xiàng)驗(yàn)收的工程,統(tǒng)一按工程總造價(jià)的30-50%給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,取得了明顯效果,20xx年,鎮(zhèn)財(cái)政投入90多萬元,吸引和帶動(dòng)了社會(huì)和農(nóng)民投入230多萬元,對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè)起到了積極的作用。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)村水利改革,建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)興建小型水利工程和改革水利設(shè)施管理體制的實(shí)施意見》,制定了“民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策,成功引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民群眾自愿投資投勞參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的投資主體,落實(shí)了工程管理的責(zé)任主體。在宜春市召開的座談會(huì)上,萬載縣、潦河灌區(qū)工程管理局等介紹了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)。宜春市針對(duì)小型水利工程產(chǎn)權(quán)不明、管理不落實(shí)、水費(fèi)征收難的難題,已出臺(tái)以組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主要形式的小型農(nóng)村水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作意見(討論稿),計(jì)劃在5月下旬開展試點(diǎn)工作,通過組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)來解決農(nóng)村小型水利工程建后運(yùn)行管理、維護(hù)和水費(fèi)收取等工作。
(四)發(fā)揮村組集體的帶動(dòng)作用,開展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。宜春市袁洲區(qū)寨下鄉(xiāng)白沙村,原來是個(gè)村容臟、亂、差的村組,在20xx年開展文明村建設(shè)以來,村組干部帶領(lǐng)村民,通過集體出一點(diǎn),群眾籌一點(diǎn),政府幫一點(diǎn)的辦法籌集資金,修建了自流引水自來水工程,使全村村民用上了干凈的自來水;對(duì)流經(jīng)村內(nèi)的200多米渠道進(jìn)行三面砼襯砌,并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池;在鄉(xiāng)財(cái)政資金的支持下,新建了400多平方米的門塘。通過這些工程的實(shí)施,村容整潔了,衛(wèi)生條件好了,村民的環(huán)境意識(shí)得到了提高,農(nóng)村水環(huán)境得到了極大的改善。
三、當(dāng)前水利存在的突出問題制約了水利更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
近年來,特別是“十五”期間,我省的水利工作取得了較大的發(fā)展,但也存在一些不容忽視的問題,具體歸納為以下幾個(gè)方面:
(一)工程問題。水利工程老化失修、效益衰減,是調(diào)研組聽到的最多的反映。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村飲水工程建設(shè)與農(nóng)村巨大的需求有較大的差距;二是渠道淤塞破壞,水資源利用率低,灌溉得不到保障;三是小型電排(灌)站老化失修嚴(yán)重,部分已癱瘓多年,農(nóng)田灌溉與排澇得不到保障;四是還有眾多的病險(xiǎn)水庫,還有大量沒有加固除險(xiǎn)的萬畝圩堤,防災(zāi)減災(zāi)體系還不夠健全;五是水利生態(tài)建設(shè)和水土保持工作任務(wù)艱巨;六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴(yán)重,蓄水能力衰減;七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強(qiáng);八是農(nóng)村水環(huán)境亟待治理。
(二)體制機(jī)制問題。一是投入機(jī)制。一方面,我省水利工程量大面廣,建設(shè)管理和維護(hù)投資需求巨大;另一方面,雖然近年來,各級(jí)政府逐步加大了水利的投入,但隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革“兩工”的全面取消,“一事一議”制度還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡狀態(tài)。據(jù)我省農(nóng)田水利基本建設(shè)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示,20xx年與20xx年相比,政府投入增幅達(dá)到60%,群眾投入?yún)s減少了23%。而我省農(nóng)建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設(shè)投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機(jī)制問題。從調(diào)研情況來看,造成工程老化失修、效益衰減,資金短缺是個(gè)原因,但更深層次的原因還在于管理。面對(duì)工程管理的問題,基層干部及農(nóng)民群眾仍然希望國(guó)家包辦。目前,大部分水利工程尤其是小型水利工程沒有一個(gè)明確的管理主體,沒有形成一套良性的管理機(jī)制,工程水費(fèi)收取困難,當(dāng)前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理由于工程設(shè)施落后、思想認(rèn)識(shí)不夠等原
因,也遇到了較大困難,造成工程日常管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,水利工程使用周期縮短。
(三)水利建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)田水利建設(shè)涉及面廣、參與建設(shè)管理部門較多,“多龍治水,群龍無首”是水利建設(shè)長(zhǎng)期存在的難題,農(nóng)田水利建設(shè)一直沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合規(guī)劃。加上20xx年政府機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系受到削弱,農(nóng)田水利建設(shè)缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo)。造成許多水利工程無序建設(shè)、盲目建設(shè)、工程質(zhì)量差等現(xiàn)象普遍存在,影響了工程效益發(fā)揮。
(四)當(dāng)前水利與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合存在的問題?!爱?dāng)前水利工作如何更好地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)開展?”是這次調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過與當(dāng)?shù)卣?、水利部門和群眾代表的座談,調(diào)研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點(diǎn)建設(shè)與全面推進(jìn)的問題。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)需要長(zhǎng)久持續(xù)推進(jìn)的工作,水利工作也是如此。而目前新農(nóng)村建設(shè)以示范點(diǎn)為推進(jìn),示范點(diǎn)多選擇在經(jīng)濟(jì)條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較好的自然村。這樣一來,一些原安排在相對(duì)貧困落后地方的資金向新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)集中,可能造成農(nóng)村新的發(fā)展差距,不利于農(nóng)村的平衡發(fā)展。二是農(nóng)村飲水安全工程與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的問題。由于農(nóng)村飲水不安全地區(qū)主要在山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū),規(guī)劃工作早已完成,而目前正在開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),采取“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇定點(diǎn)、實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)民自主建設(shè)”的新模式,選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方,因此,客觀上增加了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與新農(nóng)村改水工程建設(shè)結(jié)合的難度。據(jù)這次調(diào)研情況來看,新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)與農(nóng)村飲水不安全地區(qū)相符的只有5%-30%,同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)以自然村為基本單位,示范點(diǎn)相對(duì)分散,這樣就必然造成今年大部分農(nóng)飲安全項(xiàng)目不在規(guī)劃范圍內(nèi),且工程規(guī)模較小,影響工程效益和管理,并造成水價(jià)過高,工程難以長(zhǎng)期有效地運(yùn)行。
四、對(duì)策和建議
(一)水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作對(duì)策
我省東南西三面群山環(huán)繞,內(nèi)側(cè)丘陵廣亙,中北部平原坦蕩,整個(gè)地勢(shì)由外及里,自南而北,漸次向鄱陽湖傾斜,構(gòu)成一個(gè)向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形復(fù)雜,低山、丘陵、崗地與盆地交錯(cuò)分布。北部以平原和水域?yàn)橹?,間以丘陵、崗地。調(diào)研當(dāng)中,在不同地區(qū)對(duì)水利工程的要求和重點(diǎn)也有所不同,如:普遍反映的農(nóng)村飲水安全、防洪和農(nóng)村水環(huán)境問題,贛南山區(qū)反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理,丘陵地區(qū)的提灌和蓄水工程建設(shè),湖區(qū)排澇泵站的改造等問題。歸納起來,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,水利建設(shè)要從以下幾個(gè)方面著力:
一是以提高農(nóng)村飲水保障程度為著力點(diǎn),把解決農(nóng)村人口的飲水問題放在第一位?!笆濉逼陂g,飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬人。據(jù)20xx年調(diào)查評(píng)詁,截止20xx年底,我省共有飲水不安全人口1340.41萬人。調(diào)研中,地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強(qiáng)烈的就是農(nóng)村飲水安全工程,對(duì)已解決飲水特別是喝上自來水的地方,為改善村容環(huán)境和樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用,農(nóng)民群眾感激之情溢于言表;目前沒有解決飲水安全問題,仍然在飲用不干凈、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)水的村民,大多數(shù)表示,群眾積極性很高,希望能得到政府政策和資金支持,早日喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。為此,水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務(wù)。
二是以消除病險(xiǎn)水庫的安全隱患為著力點(diǎn),堅(jiān)持繼續(xù)搞好農(nóng)村病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。繼續(xù)加大病險(xiǎn)水庫和圩堤除險(xiǎn)加固的推進(jìn)力度,加強(qiáng)農(nóng)村中小型水庫安全管理工作,進(jìn)一步重視中小河流防洪建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防御,保障糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村防洪安全。各調(diào)研組了解到,在全省各地,圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低、病險(xiǎn)水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災(zāi)害等問題均不同程序地存在,嚴(yán)重威脅到防洪的安全。
三是以提高農(nóng)業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著力點(diǎn),堅(jiān)持繼續(xù)加大大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造力度,繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對(duì)我省中部丘陵山區(qū)提灌泵站工程、湖區(qū)易澇易漬地區(qū)排澇泵站的更新改造。同時(shí),完善農(nóng)村小型灌排設(shè)施,提高灌排效益。
四是以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn),大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求,進(jìn)一步加大封育保護(hù)力度,提高生態(tài)自我修復(fù)能力。繼續(xù)抓好贛江上游國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、"長(zhǎng)治"工程農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目、鄱陽湖流域水土保持重點(diǎn)治理一期工程等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)和水土保持生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及科技示范園建設(shè)。要堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃,工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要高度重視對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防監(jiān)督,防止新的人為水土流失。
五是以擴(kuò)大小水電代燃料試點(diǎn)規(guī)模為著力點(diǎn),積極科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村水電。在農(nóng)村水電資源豐富的地區(qū),建設(shè)水電農(nóng)村電氣化縣,擴(kuò)大小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)規(guī)模和實(shí)施范圍,解決部分無電地區(qū)生活和生產(chǎn)用電問題。改變廣大山區(qū)農(nóng)村煙熏火燎以柴做飯的狀況,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量.
六是以農(nóng)村水利改革為著力點(diǎn),建立水利工程管理良性機(jī)制和農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的小型水利工程管理體制;積極推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理工作,實(shí)行民主決策、自主建設(shè)、自我管理,盡快建立小型農(nóng)田水利工程良性管理體制和運(yùn)行機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利管理單位建設(shè),為農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利開展提供有
力的組織保障。
(二)幾點(diǎn)建議
1、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn),也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想。能不能建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是能不能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整個(gè)進(jìn)程中,特別是要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求和人與水和諧相處的理念落實(shí)到建設(shè)新農(nóng)村的具體實(shí)踐中,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在下一步的新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)中應(yīng)以點(diǎn)帶面、重在面上,要達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)20個(gè)字的目標(biāo),要盡早地拿出新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃來,避免出現(xiàn)農(nóng)村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據(jù)水利的流域特性、區(qū)域特性,在積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的前提下,同時(shí)注重面上新農(nóng)村建設(shè)的開展,按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目投資和建設(shè)要求,推動(dòng)整個(gè)面上水利建設(shè)。即要符合國(guó)家關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)的政策要求,又要更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。建議省級(jí)用于新農(nóng)村建設(shè)資金,在按照使用原則的情況下,由市、縣統(tǒng)籌安排。
3、加強(qiáng)宣傳,建立水利建設(shè)新機(jī)制。建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,是水利工程可持續(xù)發(fā)展的必需。工作中要加大對(duì)國(guó)家五部委關(guān)于建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見和三部委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè)的意見的宣傳和貫徹力度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,努力推進(jìn)水利工程管理體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等改革,切實(shí)建立起水利工程良性投入、運(yùn)行和管理體制。
4、加大政府資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)管理主體的作用。針對(duì)我省水利工程老化失修嚴(yán)重、農(nóng)民承受能力有限的情況,要實(shí)施工程體制改革和建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),完善的工程體系是基礎(chǔ)。當(dāng)前,在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,省級(jí)應(yīng)加大水利投入,承擔(dān)一些基層政府無法解決的問題,解決做一些群眾一家一戶解決不了的事情。
5、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。我省農(nóng)村自然條件、水資源狀況各不相同,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異很大。水利在服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,應(yīng)注意區(qū)別不同情況,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,因地制宜、分類指導(dǎo)。各級(jí)水利部門盡快開展農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃的編制工作。在贛南山區(qū),應(yīng)重點(diǎn)抓好水土保持和生態(tài)建設(shè),打造生態(tài)贛南,減少地質(zhì)災(zāi)害;在中部丘陵地區(qū),要大力發(fā)展集雨節(jié)灌工程,抓好提灌和蓄水工程建設(shè);而在北部湖區(qū),要著力解決好排澇泵站改造和重點(diǎn)圩堤的建設(shè)。
6、建立人員穩(wěn)定、技術(shù)過硬的農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重,且技術(shù)性強(qiáng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一級(jí)人員穩(wěn)定、技術(shù)過硬的農(nóng)村水利服務(wù)組織,顯得尤為重要。建議省政府出臺(tái)農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)政策,參照林改等改革措施,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)問題,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機(jī)制相關(guān)專業(yè)人員能夠進(jìn),進(jìn)來能夠留的下,以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利隊(duì)伍。