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第一篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)宏大，意義重大，影響深遠而廣泛。但是，由于農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，任重道遠。目前，欠發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村缺乏足夠的自信，應(yīng)該引起足夠的重視。

一，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民缺乏自信

實際糧價和預(yù)期相差很大，靠種糧是不可能發(fā)財?shù)?。?jīng)濟不發(fā)達地區(qū)多為農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源以銷售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，盡管中國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，但農(nóng)民從中受益。但是，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)必然會參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格有限，補貼有限。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小的情況下，靠賣糧食發(fā)家致富的可能性很小。

有錢的項目沒有好辦法選擇，也沒有增加收入的希望。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)。但是，農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗，很難找到合適的項目在觀念、素質(zhì)和外部條件上致富。經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民“種田發(fā)愁，加工發(fā)愁，對第三產(chǎn)業(yè)沒有想法”是一個普遍存在的問題。

外出打工時間不長，農(nóng)民工收入不強。由于觀念和一些制度上的原因，大多數(shù)農(nóng)民不愿意出去打工。一方面，“離鄉(xiāng)背井，離鄉(xiāng)背井”的傳統(tǒng)思想在相當(dāng)程度上依然存在；另一方面，農(nóng)民外出后對醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障沒有信心。大多數(shù)農(nóng)民不愿意冒險，害怕“每一個錯誤的舉動都會讓整個游戲輸?shù)簟?。一旦賺不到錢，連“翻本”的機會都沒有，還不如維持現(xiàn)狀。

欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟地位使他們對自己的發(fā)展感到困惑?！皼]有大錢包很難養(yǎng)出大事”。因此，以主體身份參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，自然會導(dǎo)致自信心不足的現(xiàn)象。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民缺乏自信心的主要原因

一是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村缺乏信心的根源是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)大多距離較遠，交通不便，信息不靈，與外界交流存在“先天”障礙，與沿海地區(qū)等一些邊貿(mào)條件較好的地區(qū)無法相比。

二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力低下，基本處于“看天氣”的水平。

三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，接受新事物的能力有限。一些受過教育的高素質(zhì)農(nóng)民出去打工，不愿意回來。第四，國家支持有限。改革之初，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，政策和資金都向重點發(fā)展領(lǐng)域傾斜。其他地區(qū)自然得到國家政策和資金的有限支持。

由于先天稟賦不足和后天營養(yǎng)不良，經(jīng)濟發(fā)展滯后，與發(fā)達地區(qū)的差距逐漸擴大。但這種差距只能是資金和資源有限的追趕式發(fā)展，不可能實行跨越式發(fā)展。

三、一些建議

第一，加大新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。

一方面，通過媒體大力宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、配套政策和財政支持，增強廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。

另一方面，農(nóng)民很容易接受和激發(fā)他們的積極性和主動性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和實際，在各地建立新農(nóng)村建設(shè)的模式，并大力宣傳，用他們周圍的模式進行示范和帶動。

第二、加強農(nóng)民培訓(xùn)。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定了新農(nóng)村建設(shè)的`標(biāo)準(zhǔn)和進程。要加快農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，提供資金保障，改善辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)。要加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村思想道德文化建設(shè)，樹立良好道德和先進思想，加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民文化需求。

第三，加大資金支持。

首先是利用財政支持資金，加快農(nóng)村公路、水電、醫(yī)藥、能源等在短時間內(nèi)易見成效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真正感受到新農(nóng)村建設(shè)不是空談，只是在他們身邊。

其次，為化解縣鄉(xiāng)債務(wù)提供資金支持。解除煩惱，輕裝上陣，你就有必勝的信心。

三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿υ谟趽碛锌沙掷m(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這不僅是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力來源。

第四，加大政策支持力度，從政策層面研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)實際發(fā)展的保障龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、村級組織建設(shè)等政策，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)自主發(fā)展提供政策支持。

第五，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的方式方法。例如，鼓勵欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為重點的跨區(qū)域合作。

一方面，欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；

另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的開發(fā)管理經(jīng)驗、資金和技術(shù)直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，將對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到有力的推動作用。

這種合作可以在資源配置上互補，在利益機制上實現(xiàn)互利共贏。這樣可以增強農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告

**區(qū)始終以加快推進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求，以加快項目建設(shè)為載體，以夯實基礎(chǔ)設(shè)施為依托，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動力，以助農(nóng)增收為目的，因地制宜，精心組織，周密部署，強力推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作再上新臺階。

一、新農(nóng)村建設(shè)情況

1.特色鄉(xiāng)村建設(shè)有了新成效。東龍鎮(zhèn)列入了自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程，鎮(zhèn)區(qū)亮化工程等部分項目已開工建設(shè)。樟木金洋小區(qū)二期等項目已完成主體建設(shè)，三里新街小區(qū)、五里商貿(mào)小區(qū)、大嶺富嶺小區(qū)等項目前期工作扎實推進。**鎮(zhèn)龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，部分村屯規(guī)劃設(shè)計完成初稿，為村屯的發(fā)展提供了新思路。

2.管理水平有了新提高。深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動，建立完善了長效工作機制，以良好成績通過自治區(qū)考評驗收組驗收，被評為一類縣市區(qū)。扎實開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動和市容市貌集中大整治活動，啟動“美麗**?生態(tài)鄉(xiāng)村”活動，全面治理城鄉(xiāng)、農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

二、新農(nóng)村檔案工作開展情況

1.區(qū)檔案局將農(nóng)村檔案工作作為一項重要工作來抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了爭創(chuàng)合格檔案室活動，各行政村也全面開展了建檔立卷工作，通過爭創(chuàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室10%達到合格標(biāo)準(zhǔn)，比“十一五”末增長100%。

2.依法治檔，執(zhí)行一年一度的檔案工作年檢和配合執(zhí)法檢查，每年進行行政執(zhí)法檢查及專項檢查次數(shù)不少于2次。通過檔案執(zhí)法檢查及時糾正和發(fā)現(xiàn)制止檔案管理中的違法違規(guī)行為。

3. 做到每年對區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)3500人次。通過培訓(xùn)有力提高了我區(qū)檔案隊伍的綜合素質(zhì)，極大地促進了我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。

4.不斷完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效管理機制體制、農(nóng)村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系，有力地促進了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案事業(yè)的全面進步。

三、存在的問題

1．檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足，認識不到位，支持力度小、解決問題少。有些檔案資料沒人過問，沒人管理，無法及時歸檔保存，造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認識上有差距，致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書檔案和會計檔案，而土地承包、村務(wù)公開等其他檔案均存在整理不規(guī)范，管理不集中。

2.分管領(lǐng)導(dǎo)不明確，人員不到位，制度不完善，責(zé)任不清楚，影響農(nóng)村檔案工作正常開展。

3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善，部分村沒有建立完善檔案室，檔案的安全狀況令人擔(dān)憂。

4．檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換，不利于檔案工作的開展。

四、改進措施及建議

1.進一步深化思想認識。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案工作不重視，將進一步加大宣傳教育和督導(dǎo)力度，切實提高思想認識，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，為全區(qū)新農(nóng)村檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.進一步完善工作機制。為確保檔案管理工作規(guī)范化開展，形成常抓不懈的管理機制。要進一步在組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)等方面下功夫，全面提高村級檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

3.進一步強化協(xié)調(diào)配合。逐步建立以檔案部門為主，相關(guān)職能部門配合的檔案工作協(xié)調(diào)機制，分工負責(zé)，齊抓共管，確保新農(nóng)村檔案工作任務(wù)落實。

4.進一步強化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時，更加注重利用檔案為農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù)，發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用，使檔案工作充滿生機和活力。