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第一篇:教育實習(xí)調(diào)查報告
組成教學(xué)系統(tǒng)的基本要素是學(xué)生、教師與課程、客觀世界(英語語言)。如何把三者有機結(jié)合起來,收到最佳效果,是我實習(xí)期間一直思考的問題。通過校外實地教學(xué),我意識到,能否調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)英語的主動性和積極性,是教學(xué)成敗的關(guān)鍵。所以,實習(xí)期間我就如何調(diào)動學(xué)生主動性、積極性這一問題展開了調(diào)查。
調(diào)查對象是我任課的天津普育學(xué)校的學(xué)生,調(diào)查以問卷形式進行,共收回有效答卷310份。調(diào)查的題目共六個:
(1)對英語課的興趣;
(2)英語課上的主動性積極性的重要性;
(3)英語教學(xué)的交際特點;
(4)師生關(guān)系對英語教學(xué)的影響;
(5)在課堂教學(xué)中師生的角色與作用;
(6)你心目中的英語教師。統(tǒng)計分析如下:
一、學(xué)習(xí)興趣對發(fā)揮主動性、積極性的影響情況
類型:百分比%
喜歡9029
一般15049
不喜歡7022
總310100
從上表可以看出,喜歡上英語課的和不喜歡的比例基本持平,中間部分比例較大,呈兩極分化態(tài)勢。說明學(xué)生對待英語課的態(tài)度觀點鮮明,它直接影響到課堂教學(xué)效果。
學(xué)生們喜歡英語課的原因主要有:認為英語課很重要,是新世紀(jì)的需要;當(dāng)前就業(yè)的通行證;喜歡接觸新事物。
不喜歡英語課的原因,按教師和學(xué)生自身因素從兩方面分析:
(一)老師因素:現(xiàn)今教學(xué)傳授知識的手段是“灌"。并沒有帶動學(xué)生去感受英語,教會其學(xué)習(xí)方法。教學(xué)步驟公式化,課堂上講得多,讓學(xué)生參與的少,致使學(xué)生被動接受,思維不活躍。
(二)學(xué)生自身因素:本身英語基礎(chǔ)不好。學(xué)得越多,越聽不懂、記不住,喪失信心,從而對老師及其所教內(nèi)容產(chǎn)生恐懼厭煩心理。
二、學(xué)生對課堂上老師調(diào)動其主動性、積極性,重要性的.認識
從調(diào)查結(jié)果顯示,百分之九十以上的學(xué)生能夠認識到課堂上主動性積極性的調(diào)動與發(fā)揮是極其重要的。因為學(xué)習(xí)是自已的事,無論教師講得多么好,不調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,是無論如何也學(xué)不好的。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,只有充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動作用,學(xué)生才會樂意攻讀,積極思維,主動進取。
三、學(xué)生如何看待交際能力這一英語教學(xué)主要用途
調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果表明,百分之八十以上的學(xué)生認為培養(yǎng)英語交際能力是學(xué)習(xí)的最主要目的。因為語言是交際的工具,學(xué)習(xí)語言是為了互相溝通、了解,就是為了交際。
四、學(xué)生對師生關(guān)系影響教學(xué)的意見
這一調(diào)查數(shù)是出乎意料又是合乎情理的。幾乎百分之百的學(xué)生非??粗貛熒P(guān)系,認為它的好壞對教學(xué)效果有直接影響。這一結(jié)果與平時看似冷淡的師生共處場面截然相反。由此可見教與學(xué)并不只在課堂短短的四十分鐘和不大的教室內(nèi)發(fā)生作用,它遠遠超出了這一范圍,涉及課下的方方面面諸多因素,教師的人格魅力也起著舉足輕重的作用。學(xué)生們?yōu)楦愫脦熒P(guān)系提了不少有效的建議。摘錄如下:
以誠相待,對學(xué)生像朋友,不擺架子,有時開開玩笑,給學(xué)生們以親切感;利用課間、空余時間深入學(xué)生之間,與其多交流、多溝通,主動接觸,增進了解,聽取教學(xué)意見、建議,及時改進教學(xué)方法;清楚每位學(xué)生的學(xué)習(xí)程度、層次,因材施教。
在現(xiàn)實生活中,師生之間似乎除了教學(xué)外,交流機會很少,大多數(shù)班級并未建立良好的師生關(guān)系。但其實雙方都渴望得到對方的理解與支持,只有溝通,才能交流,然后才能相互配合,上好每一堂課。
五、教學(xué)中,老師與學(xué)生的角色及所起的作用
此次調(diào)查表明,還有不少學(xué)生認為應(yīng)以老師為中心,而實際上應(yīng)該以學(xué)生為主體,即英語課堂的語言活動應(yīng)以學(xué)生為中心,老師為主導(dǎo)。老師應(yīng)起好引導(dǎo)作用,調(diào)動學(xué)生的熱情,發(fā)揮出自身潛能。
六、學(xué)生心目中的老師形象
最后,我調(diào)查了解在學(xué)生的眼中,一個好老師應(yīng)該是什么樣的。占第一位的是老師的教學(xué)水平。講課內(nèi)容要準(zhǔn)確,有條理,生動有趣,通俗易懂,語言幽默風(fēng)趣,發(fā)音優(yōu)美動聽,吐清晰,能充分調(diào)動學(xué)生的積極主動性。
其次,在人格上,要尊重學(xué)生,時時把學(xué)生放在心上,親切和藹,和學(xué)生打成一片,關(guān)系融洽,絕不能諷刺挖苦學(xué)生,而是更多地耐心幫助、關(guān)懷他們。
再就是,儀表方面,要形象好,有氣質(zhì),為人師表。
其他,不拖堂,不占自習(xí)時間,作業(yè)不要太多,多和同學(xué)談心、聚會等也提了出來。
本次調(diào)查可以看出,學(xué)生把能否上好每一堂課排在了第一位。它強烈反映了教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生的需求。所以,提高自身素質(zhì)必須是每一位教師奮斗不止的目標(biāo)。教師的人格魅力也被放在了關(guān)鍵位置。這就說明,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,一定要加強自身修養(yǎng),保持良好的心態(tài)。這樣才能樹立威信,從而帶動教學(xué)。
從這次調(diào)查中,我更加深入了解了現(xiàn)階段我們的中學(xué)教育現(xiàn)狀和學(xué)生的需求、老師的艱辛。每上好一節(jié)課,需要多方努力。在英語教學(xué)中重視調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性是上好課的關(guān)鍵,教育改革迫在眉睫。其他更深入的問題有待進一步研討。
第二篇:小學(xué)語文實習(xí)報告
一、實習(xí)目的
這次實習(xí)的目的就是為了能夠把在學(xué)校學(xué)習(xí)到的書本知識轉(zhuǎn)化為實踐的能力。大學(xué)學(xué)的專業(yè)是小學(xué)教師專業(yè),因此這次實習(xí)就是為了讓自己在工作過程中,把在學(xué)校學(xué)到的東西運用到實際中去,這也是為自己積累工作經(jīng)驗的一種方式。對于就要畢業(yè)的自己來說,是一個極好的鍛煉機會。
二、實習(xí)時間
20xx年xx月xx日―xx月xx日
三、實習(xí)地點
xx縣xx小學(xué)
四、實習(xí)過程
進入xx小學(xué)做了一名語文教師,教三年級x班的學(xué)生。在我剛開始實習(xí)的時候,因為自己對教學(xué)不是很了解,是經(jīng)過學(xué)校里的老教師帶的我,一步步的教我進行教學(xué)。從備課做教案――做PPT――布置作業(yè),這些都是通過我的前輩老師的對我的教學(xué),我才能自己去單獨的把這一個流程做好。我上課通過對PPT里的內(nèi)容進行講解,跟學(xué)生們進行問答,一起通過討論交流對課本知識進行學(xué)習(xí)。我在教他們的過程,也是自己學(xué)習(xí)的過程。
實習(xí)中,因為自己在眾多老師面前是作為一個晚輩的,所以教學(xué)經(jīng)驗不足,有很多還不太懂,因此我時常會去請教他們,同時也會在經(jīng)過他們的.同意后,進入他們教學(xué)的教室聽課,向他們這些前輩學(xué)習(xí),幫助自己在教學(xué)方面能夠獲得有用的方法。
在與學(xué)生們相處時,由于我比較年輕,所以更加親和,我跟這群小學(xué)生們在一起是以朋友的方式進行相處的。上課我保持嚴(yán)肅教學(xué),下課我跟他們就是普通的朋友,跟他們一起聊天,幫助他們解決煩惱,對他們進行正確的引導(dǎo)。
整個實習(xí),我作為他們的語文老師,在教學(xué)上我逐漸的形成了自己的教學(xué)模式,找到了適合他們的學(xué)習(xí)模式,并盡量進行因材施教,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)語文,而不是逼著他們學(xué),或者是不管那些不喜歡語文的學(xué)生,我都一視同仁。
五、實習(xí)總結(jié)
在這次的實習(xí)中,經(jīng)過了半年的語文教學(xué)工作,我積累了很多的語文教學(xué)經(jīng)驗,并提高了自己的工作能力,我到目前為止,我所教的班級的語文平均成績達到了七十分以上,絕大部分學(xué)生的語文成績都有提高。這是我在這次實習(xí)里獲得的很大的成功,也是我最想要的收獲,真的是一份耕耘,一份收獲。我在實習(xí)過程中付出的努力沒有白費,我做到了把理論跟實踐結(jié)合起來,達到了實習(xí)的目的。這一次的實習(xí)讓我知道了作為一個老師的不容易,以后會努力一個好老師。
第三篇:教師實習(xí)調(diào)研報告
為了了解并掌握教師(特別是農(nóng)村中小學(xué)教師)隊伍建設(shè)狀況,我們受教育部師范司和聯(lián)合國兒童基金會的委托,分成五組在廣東省、浙江省、四川省、湖南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)等五個省(區(qū))對中小學(xué)教師的狀況進行了為期一周的調(diào)研。在當(dāng)?shù)亟逃姓块T和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師的大力配合和支持下,我們順利完成了這次調(diào)研任務(wù)。本報告從農(nóng)村教師隊伍的生存狀況、農(nóng)村教師隊伍的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村教師隊伍的法律意識以及法律保障情況等方面進行了總結(jié),并提出相應(yīng)的政策與法律建議。
一、我國農(nóng)村教師的基本生存狀況
農(nóng)村教師的基本生存狀況總體上得到了很大的改善與提高,與城市地區(qū)教師的生存狀況相比較而言,農(nóng)村教師在基本生存狀況仍然不容樂觀,農(nóng)村教師生存狀況現(xiàn)在是并且在相當(dāng)長的一段時間里仍然是一個非常沉重的話題。廣大的農(nóng)村教師的生存狀態(tài)是否受到了應(yīng)有的關(guān)注,全社會應(yīng)該為農(nóng)村教師做些什么,農(nóng)村教師自身又有著怎樣的訴求,這些問題表明農(nóng)村教師生存狀況是一個值得關(guān)注的話題。
(一)農(nóng)村教師的工資狀況
長期以來,拖欠教師(特別是農(nóng)村教師)工資的問題引起了人們的廣泛關(guān)注和憂思,因此保障教師工資及時、足額的發(fā)放是關(guān)系教師的基本生存和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。
1、工資收入不均衡,同工不同酬。與城市教師比較,農(nóng)村教師的工資收入是比較少的。一般而言,在一些經(jīng)濟條件好的市縣,教師的工資收入上千元,而貧困地區(qū)財政困難,兌現(xiàn)教師工資已是舉全縣之財力。教師雖然能按月領(lǐng)取工資,但是工資收入還是偏低。農(nóng)村學(xué)校收費嚴(yán)格實行“一費制”,財政對學(xué)校的預(yù)算低,學(xué)校沒有創(chuàng)收渠道,教師無獎金。農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育、學(xué)歷提高教育等,其培訓(xùn)、差旅等費用也要由教師自己出錢。
2、存在一定程度的工資拖欠現(xiàn)象
通過表格數(shù)據(jù)可以看出,從所調(diào)查的五個?。ㄗ灾螀^(qū))來看,大約有23.2%的人認為有拖欠教師工資,在這種情況下,農(nóng)村教師的工資拖欠更是嚴(yán)重。
四川省教師的問卷調(diào)查顯示,83.4%教師回答其所在地區(qū),目前并沒有拖欠教師工資的現(xiàn)象。此外,通過對教育行政人員和一線教師的訪談也表明,目前教師的工資基本上都能較好的得到保證;但是是農(nóng)村地區(qū)的教師工資還不是得到很好的保障。正如問卷結(jié)果顯示,16.6%的教師回答其所在地區(qū)存在有拖欠教師工資的現(xiàn)象,其中,在被調(diào)查的城市教師中,回答有拖欠現(xiàn)象的占11.0%,在被調(diào)查的農(nóng)村教師中,回答有拖欠的占27.3%,結(jié)果如下表所示:
絕大部分地區(qū)的教師工資能夠得到保障,但也有個別地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū),相對于城市來講,更多地存在著教師工資拖欠的現(xiàn)象。此外,通過對教師的訪談了解到,農(nóng)村退休教師的工資更容易被拖欠。
3、無法正常晉級增薪。在晉級增薪制度的建設(shè)上,各地特別是城市與農(nóng)村之間存在很大的差異,總體來看,由于城市在經(jīng)濟發(fā)展上的優(yōu)勢,其教師在職稱的評定和聘任方面都能得到公正的對待,而農(nóng)村教師則大都因為縣級財政的捉襟見肘,“評定難,聘任更難”的現(xiàn)象普遍存在。
(二)農(nóng)村教師的福利待遇
由于福利發(fā)放主要依靠各地區(qū)、各學(xué)校收入狀況,農(nóng)村教師的福利待遇很難得到有效的保障。農(nóng)村教師的福利待遇狀況主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、待遇邊緣化。農(nóng)村教師在獲得政治榮譽、晉級評職機會、完成各種培訓(xùn)任務(wù)方面處于明顯弱勢。表現(xiàn)在:一是獲得榮譽的機會少。黨委、政府和教育部門的表彰沒有城鄉(xiāng)指標(biāo)投放比例,農(nóng)村教師出成績、有知名度的可能性很小,他們因此非常不容易獲得表彰獎勵。二是爭取評職、晉級的指標(biāo)難。統(tǒng)計城市教師與農(nóng)村教師的職稱評聘情況會發(fā)現(xiàn),城市教師評中高級職稱的比例明顯高于農(nóng)村。三是取得各種培訓(xùn)合格的門檻高。教師要評職稱,需要教師基本技能合格證、計算機培訓(xùn)合格證,需要論文、學(xué)歷,這些都是評評職的門檻。
2、農(nóng)村教師的醫(yī)療得不到保障。農(nóng)村教師生活的地方,其醫(yī)療條件普遍較城市差,他們常年堅守在教學(xué)第一線,因為教學(xué)任務(wù)重、工作時間長對自身的健康狀況根本無暇顧及。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)對農(nóng)村教師健康的制度性關(guān)注極少,國家有關(guān)農(nóng)村教師的健康問題尚無配套的政策和規(guī)定。根據(jù)調(diào)查問卷顯示,關(guān)于當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療保證落實情況,農(nóng)村教師與城市教師存在明顯的差異,農(nóng)村教師回答落實得“很好”的僅占3.4%,而“回答基本能落實”和“根本無法保障”的分別達到55.7%和16.7%。
此外,教師法規(guī)定“定期對教師進行身體檢查,并因地制宜安排教師進行修養(yǎng)?!边@對于農(nóng)村教師是不可想象的奢侈。對“學(xué)校組織教師體檢的情況”的調(diào)查統(tǒng)計中我們發(fā)現(xiàn),回答“從來沒有”的更是達到65.1%,由此可見,農(nóng)村教師能夠在學(xué)校的組織下進行的體檢的很少乃至沒有。而廣大一線農(nóng)村老師長期為職業(yè)病所困擾,處于一種亞健康狀態(tài)。教師的這種亞健康狀態(tài)會對教師的身心狀況和生活質(zhì)量造成不可低估的影響,全社會更應(yīng)該關(guān)注教師的健康問題。
2、農(nóng)村教師的保險和福利
問卷調(diào)查顯示,在“學(xué)校給教師提供了哪些保險和福利?”一題中,教師們選擇最多的幾項依次是醫(yī)療保險(81.6%)、住房公積金(79.8%)和養(yǎng)老保險(66.6%),選擇最少的幾項依次是失業(yè)險(17.2%)、女職工生育險(14.4%)、住房補貼(3.2%)。農(nóng)村教師選擇失業(yè)險和女職工生育險的比例更低,分別是5.2%和3.0%,尤其是學(xué)校提供“失業(yè)險”的比例如此之低值得人們關(guān)注。學(xué)校中教師聘任制的推行要求較為完善的社會保障機制的建立,而失業(yè)保險機制的不健全對教師聘任制的實施是極為不利的。
在住房補貼上,絕大多數(shù)學(xué)校都沒有提供此項福利,且農(nóng)村學(xué)校的條件更差一些。由此可知,調(diào)查結(jié)果所顯示的實際狀況與教師法中規(guī)定的“地方各級人民政府和政府有關(guān)部門,對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便?!钡囊?guī)定相去甚遠。在住房商品化的今天,如何解決住房問題,改善住房條件對于農(nóng)村教師是一個棘手的問題。
二、我國農(nóng)村教師的職業(yè)狀況
(一)農(nóng)村教師的工作環(huán)境
1、物質(zhì)環(huán)境
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及國家教育的大力支持,學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境包括學(xué)校的辦公條件和硬件等設(shè)施在內(nèi)的各個方面已經(jīng)得到了較大的改善。但是,一般來說農(nóng)村學(xué)校的辦條件普遍比城市差,農(nóng)村教師所在的學(xué)校擁有很少的像電腦等現(xiàn)代化教育設(shè)備,有的甚至全校沒有一臺電腦。農(nóng)村教師也希望能夠像城市那樣更換掉現(xiàn)在已顯陳舊的設(shè)備,能夠擁有完備的教學(xué)環(huán)境。
2、制度環(huán)境
對于農(nóng)村教師所在學(xué)校的管理制度,能保證學(xué)校的正常的日常運轉(zhuǎn),但是仍存在許多需要改進的地方。很多教師認為自己不能夠參與學(xué)校的管理,尤其是在一些關(guān)系學(xué)校發(fā)展的大政方針方面。教師和職工是他們參與學(xué)校管理的唯一途徑。調(diào)查及訪談表明:大多教師都認為教代會、職代會,能解決的問題畢竟是有限的,只能解決一般的小事情。教代會和職代會越來越形式化,不能有效的發(fā)揮教師的民主參與作用,不能保障教師合法權(quán)益。
學(xué)校對教師的管理存在哪些問題呢?問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(問卷的問題是“您所在學(xué)校對教師的管理存在哪些問題?本題為多項選擇題”):17.8%的人認為是限制教師調(diào)動和考學(xué),18.5%的人認為是干涉教師的教學(xué)自主,4.6%的人認為是對教師進行打擊報復(fù),59.9%的人認為是對教師的評價和待遇不公正,9.7%的人認為是人際關(guān)系緊張,25.3%的人認為是對教師私人空間干預(yù)過多。
3、人文環(huán)境
農(nóng)村教師工作的人文環(huán)境主要表現(xiàn)為教師的工作壓力和人際關(guān)系方面。在我們訪談的教師中,絕大多數(shù)農(nóng)村教師都反映工作的壓力較大。農(nóng)村教師的工作壓力問題主要表現(xiàn)為以下方面:
第一,工作負荷重。工作負荷重突出表現(xiàn)為工作時間長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)教師對本職工作非常認真負責(zé),但教師工作超課堂性的時間泛化,也導(dǎo)致教師超時勞動的現(xiàn)象非常普遍。一般教師工作的時間遠遠超過國家的標(biāo)準(zhǔn)。
第二,心理壓力大。由于過度著眼于考試競爭無形中加大了教師的心理壓力。因為工作時間過長,壓力過大,已經(jīng)超出了教師的承受能力。學(xué)生安全問題也給教師帶來一些壓力,學(xué)生大多是獨生子女,社會和家庭對教師的管理提出了更高的要求。
第三,課程改革帶來的壓力。隨著課程改革的推進,教材的內(nèi)容、形式以及教法在變革中也隨之發(fā)生了飛躍的發(fā)展。隨著課程變化過快,農(nóng)村教師有應(yīng)接不暇之感。農(nóng)村教師多年沒有進修的機會,完全依靠以前的知識基礎(chǔ),工作壓力也也隨之加大。
第四,農(nóng)村老教師的工作壓力。農(nóng)村老教師的工作壓力來自于對新課程等的不適應(yīng)和下崗危機等,由于入學(xué)適齡兒童逐年減少,導(dǎo)致一些落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師面臨下崗的危機,如有的學(xué)區(qū)的教學(xué)點,甚至到了三個教師維持兩個學(xué)生的狀況,這使很多農(nóng)村老教師產(chǎn)生擔(dān)心下崗的心理壓力,而退休后沒有別的技術(shù)用以維持生計,無形中又加劇了這種壓力的強度。
教師的人際關(guān)系也是影響教師工作的重要因素。教師的人際關(guān)系主要由以下四個方面構(gòu)成:教師和學(xué)生的關(guān)系,教師和教師的關(guān)系,教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,教師和學(xué)生家長的關(guān)系。教師所在學(xué)校的人際關(guān)系如何呢?56.7%的教師認為學(xué)校的`人際關(guān)系融洽,42%的教師認為學(xué)校的人際關(guān)系一般,1.3%的教師認為學(xué)校的人際關(guān)系不太好,認為學(xué)校的人際關(guān)系很差的沒有??傮w而言,農(nóng)村教師認為校內(nèi)的人際關(guān)系相對和諧,基本都能融洽相處。
(二)農(nóng)村教師工作內(nèi)容方面
1、教學(xué)自主
教學(xué)自主是教師應(yīng)該具備的一項主要權(quán)利。新課改給教師提出了更高的要求,督促教師們多多汲取知識,擴大自己的知識面,同時提供了更大的空間,讓教師們充分施展自己的才能,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的教學(xué)水平。新課改要求教師教育教學(xué)理念上的更新,而對于農(nóng)村教師來說,他們的培訓(xùn)機會相對較少,并且長期生活在消息閉塞的農(nóng)村地區(qū),對于新課改的理念的掌握難以達到要求。
2、對學(xué)生的管理
一方面由于關(guān)于學(xué)生權(quán)力和身體保護方面的政策和法律的頒布實施,體罰或者變相體罰等現(xiàn)象在農(nóng)村中小學(xué)已經(jīng)有了很大程度的改觀,但是農(nóng)村教師在學(xué)生管理方面還是存在一定程度的體罰和變相體罰現(xiàn)象。對體罰這一詞盡管每個老師的理解都不盡相同,但一致的都認為不能造成學(xué)生身體上的傷害或者影響學(xué)生上課。
(三)教師的調(diào)動和流動情況
教師流動的原因在于教師個人因素和社會因素。教師往外流動頻繁的地方和學(xué)校,其實際情況一般是拖欠教師工資,或者行業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣不正。
從整體而言,農(nóng)村教師的工作情況比較穩(wěn)定,教師流動現(xiàn)象很少,一方面是因為相當(dāng)一部分農(nóng)村教師缺乏向上流動的資本,不得不安于現(xiàn)狀。另一方面農(nóng)村教師擔(dān)心流動帶來的不穩(wěn)定和不確定,他們更希望的是人事上的調(diào)動,調(diào)到更好的學(xué)校去。
(三)教師的滿意度方面
根據(jù)問卷調(diào)查顯示,在“您對您目前的工作待遇滿意嗎?”一題的回答中,農(nóng)村教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占1.7%、28.6%和69.7%,而城市教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占15.6%、59.3%和25.1%,農(nóng)村教師對自身待遇不滿意比例如何之高,不得不引起人們的關(guān)注和反思。
農(nóng)村教師大多反應(yīng)付出多而得到的少,一般而言,農(nóng)村教師普遍感到雖然工作條件和以前相比是有所完善,但是工作壓力卻越來越大了。他們希望能夠得到社會以及家長和學(xué)生對他們所付出的努力的承認以及在一定程度上提高農(nóng)村教師的福利待遇。
三、我國農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
(一)農(nóng)村教師隊伍的整體結(jié)構(gòu)
農(nóng)村小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足;教師隊伍結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出;城市和農(nóng)村呈現(xiàn)較大差異;農(nóng)村小學(xué)教師的學(xué)歷以??埔韵聻橹?,學(xué)歷偏低;農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化,待遇偏低;新教師補充不力;師范學(xué)校生源質(zhì)量明顯下降。四川省調(diào)查表明,農(nóng)村教師來源和分布呈現(xiàn)這樣一種趨勢:具有專科以上學(xué)歷的師范畢業(yè)生很難到農(nóng)村小學(xué)任教,到農(nóng)村小學(xué)任教的主要是中師或有中師經(jīng)歷學(xué)校的畢業(yè)生?,F(xiàn)有的教師學(xué)歷達標(biāo)情況正在趨于合理,以內(nèi)蒙古地區(qū)以包頭市為例,中小學(xué)教師的學(xué)歷達標(biāo)率:小學(xué)為98.47%,初中為95.52%,普通高中為79.10%,職業(yè)高中為61.45%,其中小學(xué)教師專科以上學(xué)歷達59.05%,初中本科以上學(xué)歷達41.07%,高中教師中研究生以上學(xué)歷占1.49%。湖南省調(diào)查表明:就調(diào)查結(jié)果來看,89.7%的教師畢業(yè)于師范院校,大專、本科學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的93.7%,73.4%的教師年齡在40歲以下。張家界市教師學(xué)歷達標(biāo)率是:幼兒園97%、小學(xué)100%、初中96.1%、高中81.3%、職業(yè)中學(xué)70%。而從性別結(jié)構(gòu)來看,女教師數(shù)量明顯多于男教師。從總體來看,教師整體素質(zhì)比以往有所提高,但是性別結(jié)構(gòu)不夠合理。
(二)教師培訓(xùn)
教師參加職后培訓(xùn)的機會普遍增多,教師們除了參加由行政部門、學(xué)校組織的職后培訓(xùn)之外,還根據(jù)自身需要利用業(yè)余時間參加一些能夠提高自身教學(xué)理論水平和實踐能力的培訓(xùn)活動。
職后培訓(xùn)的有效性還有待進一步加強。在教師的職后培訓(xùn)中,形式化的現(xiàn)象還比較多,特別是一些牽涉職稱評定的培訓(xùn)活動,嚴(yán)重缺失了職后培訓(xùn)所本應(yīng)具有的教育功能,一些教育學(xué)院等部門組織的學(xué)歷提高班,效果更是低下。
對于農(nóng)村教師來說,培訓(xùn)機會比較少,個別農(nóng)村小學(xué)教師任教十幾年,卻從來沒有接受過任何形式的培訓(xùn),原因主要在于教師缺編。教師培訓(xùn)與教學(xué)時間沖突導(dǎo)致了一部分農(nóng)村教師不能參加培訓(xùn),當(dāng)教師培訓(xùn)結(jié)束后還要補課,無疑加重了教師的工作負擔(dān),給教師帶來了一些工作壓力。
在教師培訓(xùn)經(jīng)費的分擔(dān)方面,學(xué)校和個人是職后培訓(xùn)經(jīng)費的主要承擔(dān)者。教育行政部門對于自己組織的培訓(xùn)會承擔(dān)一部分費用,剩下的由學(xué)校和教師分擔(dān),在農(nóng)村學(xué)校因為政府和學(xué)校也拿不出這部分錢,所以教師也需要承擔(dān)部分教育行政部門組織的培訓(xùn)的費用。這就形成了一個怪圈,越是貧困的地區(qū),教師越需要承擔(dān)培訓(xùn)的費用。
(三)農(nóng)村教師評價和考核
農(nóng)村教師考核辭退工作的基本情況是:教師年度考核由縣教育局組織實施。辭退問題由縣教育局審批,報縣人事局備案。由此可見,教師考核的大權(quán)主要集中在教育局、人事局等職能部門,學(xué)校并沒有實權(quán)。
學(xué)校每年評定的教師職稱數(shù)是由上級教育行政部門規(guī)定的,很多教師達到了晉升的條件卻由于名額限制評不上。農(nóng)村教師職稱問題解決尤為困難。在相當(dāng)多的農(nóng)村地區(qū),教師的“評聘分開”管理制度導(dǎo)致了一些農(nóng)村教師職稱解決了卻不能拿到與職稱相應(yīng)的工資與待遇,這些問題解決與否對農(nóng)村教師的工作積極性影響很大。
四、我國農(nóng)村教師隊伍的法律意識以及法律保障情況調(diào)查
(一)農(nóng)村教師的法律身份問題
現(xiàn)行《教師法》規(guī)定,“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命?!毕啾容^而言,農(nóng)村教師希望被定位為公務(wù)員,現(xiàn)在教師的工資參照公務(wù)員。如果規(guī)定為公務(wù)員,教師的地位和待遇更有保障,是提高教師地位和待遇的可行方法。
(二)教師聘任制的實施情況
從表面來看,農(nóng)村學(xué)校建立了比較完善的聘任制度,規(guī)定和程序都有明確規(guī)定。事實上,聘任制大多是形式上的。教師聘任制能夠使學(xué)校的管理更靈活,促進教師積極性,但是還沒真正發(fā)揮作用。一般而言,資歷老和有后臺的教師學(xué)校一般不敢動,難以辭退。相反,一些能力稍弱又沒有后臺的農(nóng)村教師,就有被調(diào)動和辭退的可能性。
(三)學(xué)校工會教代會的作用分析
學(xué)校工會、教代會在農(nóng)村一些中小學(xué)很不健全。有的農(nóng)村學(xué)校里學(xué)校工會、教代會制度尚未建立;有的學(xué)校雖然在制度建設(shè)方面還可以,但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用也,形同虛設(shè)。有不少學(xué)校的工會或者是教代會都是為數(shù)極少的幾個重要領(lǐng)導(dǎo),或者是兩套組織都是“原班人馬”,有的學(xué)校工會和教代會幾乎不開展任何工作,發(fā)揮的作用是非常有限的。教職工尚能夠決定一些諸如教師福利待遇方面的問題,而工會只能起到調(diào)節(jié)糾紛、過年過節(jié)組織活動的作用,不能維護教師合法權(quán)益的作用。
(四)教師的合法權(quán)益受到侵害時申訴途徑
針對此問題,我們的問卷設(shè)計了以下題目:“如果您在教育工作中受到了不公正待遇,或者對學(xué)校的處理決定不服,或者認為學(xué)校侵犯了您的合法權(quán)利,您一般會采取何種方式解決?(可多選)”問卷數(shù)據(jù)顯示:有30.3%的教師會忍氣吞聲,有35.9%的教師會發(fā)牢騷,有7.6%的教師會辭職,有31.7%的教師找作出決定的機構(gòu)協(xié)商,有48.7%的教師會向上級反映,有18.4%的教師會選擇申訴,只有3.5%的教師會選擇打官司,2.8%的教師選擇復(fù)議。息事寧人,受點小委屈也無所謂,打官司費時費力又費錢,而且還不一定能贏等思想在教師的頭腦中還是根深蒂固的。
(五)農(nóng)村教師違法行為分析
問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,41.2%的被調(diào)查教師認為體罰學(xué)生是教師職業(yè)道德存在的突出問題,而選擇非法辦班和弄虛作假行為的教師比例也超過了30%。對于體罰問題,絕大多數(shù)被訪談的校長和教師都有不同于現(xiàn)有《教育法》的觀點,絕大多數(shù)被訪談教師都認為,嚴(yán)格界定體罰的含義對于維護正常的教育教學(xué)秩序是非常必要的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有接近一半的教師對體罰學(xué)生的教師持理解和同情的態(tài)度,被訪談教師中也有一半以上承認自己體罰過學(xué)生。
五、我國農(nóng)村教師隊伍面臨的問題及挑戰(zhàn)
(一)農(nóng)村教師隊伍存在的問題
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我國發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū),城市與農(nóng)村學(xué)校教師狀況存在著巨大差異。與城市學(xué)校教師相比,農(nóng)村教師在工作環(huán)境、學(xué)歷水平、待遇保障等方面都存在著較大差距。因此造成城鄉(xiāng)教師發(fā)展的不平衡和流動的困難。一方面城里的教師過剩要分流,另一方面教師又不愿去偏遠貧困的學(xué)校,這種狀況使農(nóng)村地區(qū)的教育面臨著師資困難,也對我國整個教師隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來不利影響。
1、教師的待遇差異明顯
近年來,教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放,農(nóng)村教師的基本工資相比以前得到了較好的保證,從而使得城鄉(xiāng)教師之間的收入獲得了一定程度的均衡,但是就目前而言,城鄉(xiāng)教師之間待遇的差異仍然十分顯著。
調(diào)查和訪談表明,農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇仍然偏低,與教師工作的艱辛不成正比。特別是農(nóng)村中小學(xué)實施“一費制”后,教師獎金福利缺乏資金來源,工作干多干少一個樣、干好干壞一個樣。此外,農(nóng)村教師的津貼也存在被拖欠和克扣的現(xiàn)象。內(nèi)蒙古自治區(qū)的調(diào)查資料顯示,城市教師收入在801-1500元和1501-3000元的分別占50.3%和35.8%,而農(nóng)村教師收入在801-1500元和1501-3000元的僅占30.8%和0.6%,大多數(shù)農(nóng)村教師的月收入則是集中在401-800元(66.9%)。從訪談中了解到,一些農(nóng)村教師除了基本工資之外,沒有任何其他福利。另外,從教師培訓(xùn)的費用上來講,在農(nóng)村地區(qū),培訓(xùn)費用則一般是由學(xué)校和教師個人分擔(dān),因此在目前對教師的職后培訓(xùn)和繼續(xù)教育要求越來越高的情況下,培訓(xùn)費用的支出也是農(nóng)村教師不小的一筆費用。
2、教師數(shù)目存在缺口。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村教師仍然存在缺編問題,特別是在較為貧困的少數(shù)民族地區(qū)。在訪談中了了解到,由于一些農(nóng)村地區(qū),條件艱苦,師范院校畢業(yè)生和一般的教師不愿意到農(nóng)村去,因此只能聘請大量的代課老師,從而影響了教學(xué)質(zhì)量。此外,部分科目教師缺編現(xiàn)象嚴(yán)重,大多數(shù)村小音樂、美術(shù)、體育都沒有專業(yè)老師,全部都由其他專業(yè)的老師兼任,這不能滿足新課程改革和素質(zhì)教育的要求。
3、農(nóng)村教師質(zhì)量問題突出。通過訪談和調(diào)查問卷分析,可以看出農(nóng)村老師隊伍學(xué)歷起點偏低,小學(xué)教師中的??茖W(xué)歷、初中教師中的本科學(xué)歷的比重都不高,專業(yè)化程度較低。農(nóng)村教師年齡偏大、觀念陳舊、知識老化,教學(xué)的基本技能無法適應(yīng)新課程的需要,加之待遇偏低,年輕教師很難分得來、留得住。
4、農(nóng)村教師的職后培訓(xùn)急需改善。從調(diào)查中了解到,農(nóng)村教師的所能接受的培訓(xùn)資源極少,且類型較為單一,大多數(shù)老師反映沒有出去進修和培訓(xùn)的機會,即使有一些培訓(xùn)機會,又由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的師培費用是由學(xué)校與教師共同承擔(dān),且有很多學(xué)校由于經(jīng)費緊張,培養(yǎng)培訓(xùn)費用全部由教師本人承擔(dān),因此培訓(xùn)費用讓廣大農(nóng)村教師望而卻步。很多農(nóng)村學(xué)校由于缺乏必要的人力和物力,無法開展校本研究和培訓(xùn)
5、農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)問題。在教師人員結(jié)構(gòu)上,城區(qū)教師局部超編而農(nóng)村尤其是邊遠山區(qū)教師緊缺并存,余缺難以互補。以小學(xué)教師為例,四川省教育廳提供的資料顯示,近35%的教師集中在占學(xué)??倲?shù)不到12%的城鎮(zhèn)學(xué)校,近43%的教師集中在占學(xué)??倲?shù)18%的鄉(xiāng)中心校,而占學(xué)校總數(shù)70%的村小只有不到22%的教師。另外,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校教師結(jié)構(gòu)面臨的一個重要問題就是年齡結(jié)構(gòu)的老化,有些地方40歲以上的小學(xué)農(nóng)村教師中約占了70%。由于農(nóng)村教師待遇較低,新畢業(yè)的大學(xué)生很少能夠下到農(nóng)村來,而老教師由于沒有到規(guī)定的退休年齡又出不去,以致形成“老的退不了,新的進不來”的較為封閉的尷尬格局。
6、農(nóng)村代課教師的問題突出
第一,工作穩(wěn)定性差,心理壓力大。由于不屬于國家編制,代課教師的工作缺乏法律保障,其作用只能是拾遺補缺,一旦正式教師補充上來,他們就面臨“下崗”。大部分代課教師未轉(zhuǎn)正,身份還是農(nóng)民,他們經(jīng)常面臨著諸如上課、學(xué)習(xí)和種田的矛盾。
第二,社會地位低,身份尷尬,經(jīng)濟負擔(dān)重。代課教師因為頭上有個“代”字,所以其社會地位不同于一般公辦教師,處于一種邊緣化的位置,用他們自己的話說,自己感覺地位低下。幾乎所有的代課教師都企盼教育管理部門對自己進行考核、選拔,希望和正式教師一同競爭,優(yōu)勝劣汰,但這些都因為一個“代”字而被拒之門外,他們覺得自己的身份很尷尬。
六、政策建議
(一)城鄉(xiāng)學(xué)校教師不平衡問題
我國發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡問題是由于地理、歷史的原因造成的,單靠本地區(qū)、本學(xué)校的力量已難以解決。要改變這種不平衡局面,必須制定相關(guān)政策,使財政撥款等向欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。政府應(yīng)該加大對教育的財政支持,合理分配有限的教育資源,特別是對落后地區(qū)、落后學(xué)校給予足夠的補償或傾斜性支持。要建立全國性的、區(qū)域性的,乃至校際之間的教育資源配置的平衡機制,逐步縮小經(jīng)濟、社會、教育發(fā)展不同水平地區(qū)、學(xué)校教育水平差異。建立城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶制度。城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校簽定結(jié)對幫扶協(xié)議,通過聯(lián)合舉辦教研、資金和教育設(shè)備支持、貧困生結(jié)對等形式,實現(xiàn)理念共享、成果共享、利益共享,促進不同層次的學(xué)校共同發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展。
(二)代課教師問題
目前代課教師普遍存在待遇偏低,得不到保障的問題。要改變這種狀況,教育行政部門應(yīng)該建立專門的管理機構(gòu),制定統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn),對其規(guī)范管理,以保證代課教師的質(zhì)量和待遇。為了保證代課教師隊伍的質(zhì)量,要加強對代課教師隊伍的管理,對代課教師隊伍進行清理整頓,對考核不合格的代課教師要堅決清退。在調(diào)整布局、定崗定員的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,控制代課教師人數(shù),同時在聘用新的代課教師時,進行嚴(yán)格考試和考核,擇優(yōu)聘用。聘用代課教師要簽定合同。明確聘期、權(quán)利、義務(wù)和待遇。在代課期間,既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心培養(yǎng),進行必要的崗位培訓(xùn),不斷提高代課教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)農(nóng)村教師聘任制問題
應(yīng)該完善學(xué)校內(nèi)部人事管理體制,建立公平的競爭機制和有效的內(nèi)部調(diào)節(jié)機制。要進一步深化教師工資分配制度的改革,建立并完善相關(guān)的政策法規(guī)體系。嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵭衅溉瓮晟浦行W(xué)教師資格制度,以便對中小學(xué)教師的任用條件、任用程序和教師來源等作出嚴(yán)格規(guī)定。
另外一個特別值得我們關(guān)注的問題就是教師聘任制度在農(nóng)村的推行相較于城市更為艱難,因為教師聘任制度作為一種正式的法律制度,其在陌生人社會中更易推行,但是我國的農(nóng)村是一個典型的熟人社會,“在這樣一個人際關(guān)系緊密、較少人員流動的社區(qū)中,村民必須相互依賴、相互幫助才能克服一些無法預(yù)料的事件。在長期的共同生活中,在無數(shù)次的小磨擦里,它們陶煉出一種熟悉,建立了這樣一種相互的預(yù)期”。因而農(nóng)村學(xué)校的校長為了維持這種必要的和諧,必然會用其固有的“地方性知識”對正式的法律制度進行解構(gòu),難以真正按照聘任制的標(biāo)準(zhǔn)進行運作。
(四)農(nóng)村教師培訓(xùn)中的問題
制定培訓(xùn)計劃時要深入了解學(xué)校和教師的實際需要,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)貼近教師的生活和工作實際,解析教育理念和實踐中存在的問題,有針對性地提出對策
進一步加強教師教育的多元化建設(shè),建立開放性的教師教育體系,形成以獨立設(shè)置的師范院校為主體,綜合性高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的教師教育體系,使中小學(xué)教師來源呈現(xiàn)多元化的趨勢。
教師職后教育應(yīng)以校本研修為重點,廣泛開發(fā)多種切實有效的教師培訓(xùn)途徑,教師切實抓好多層次、多形式的短期集中培訓(xùn);加強制度與機構(gòu)建設(shè),保證教師繼續(xù)教育順利實施,促進教師終身學(xué)習(xí)。
在教師職后培訓(xùn)經(jīng)費上,堅持以政府投入為主,多渠道籌措教師繼續(xù)教育經(jīng)費,逐步形成政府、學(xué)校、教師個人合理分擔(dān)的機制。同時應(yīng)使教師繼續(xù)教育經(jīng)費和師資培訓(xùn)經(jīng)費專項列入各級財政預(yù)算,每年按教師工資總額的一定比例安排。
(五)農(nóng)村教師待遇問題
首先,關(guān)于教師享受公務(wù)員的待遇問題,調(diào)研中教師幾乎都一致呼吁將教師定位為公務(wù)員,認為這樣才能切實保障教師的經(jīng)濟地位,增強教師隊伍的吸引力。我們在《教師法》的修訂報告中也提出應(yīng)將公立學(xué)校的教師定位為公務(wù)員。
其次,教師的住房優(yōu)惠和醫(yī)療待遇之所以不能得到保障,主要在于《教師法》的相關(guān)規(guī)定過于簡單和政策化,并未對承擔(dān)這些義務(wù)的相應(yīng)部門進行具體的規(guī)定,也未給出這些待遇的具體內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn);除此之外最關(guān)鍵的一點就是未規(guī)定有關(guān)負責(zé)部門的法律責(zé)任,缺乏有力的約束機制。
(六)農(nóng)村教師流動問題
建立教師合理流動的機制,建立和完善教師交流制度。運用政策導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)科超員學(xué)校教師調(diào)整充實到其他學(xué)校任教,城區(qū)教師調(diào)整到農(nóng)村和邊遠地區(qū)任教,使教師在本地區(qū)或不同地區(qū)之間流動得以順利進行,教育及其他有關(guān)行政部門要為教師合理流動提供服務(wù)和幫助。