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第一篇:社區(qū)調(diào)查報(bào)告
“社區(qū)”無論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況
1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢(shì)。詳見附表一、附表二、附表三。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中國(guó)共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。見附表五
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題
以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,()反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的`難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點(diǎn)建議
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,主要內(nèi)容:
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
第二篇:社區(qū)調(diào)查報(bào)告
一、實(shí)踐報(bào)告研究背景:
隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加快,人民生活水平日漸提高,廣大群眾對(duì)精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求,體育局通過對(duì)上積極爭(zhēng)取,目前在石家莊各地陸陸續(xù)續(xù),或多或少地安裝了各種式樣的體育設(shè)施,這既豐富了人民的業(yè)余生活,又增加了人民的身體素質(zhì)。
然而,體育設(shè)施分布是否合理,設(shè)施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注,隨之產(chǎn)生的許多問題有待解決。比如:器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故,這該由誰來負(fù)責(zé)等。本著一顆為人民服務(wù)的心。因此,我們確定了以調(diào)查學(xué)府路附近社區(qū)體育設(shè)施為課題,力爭(zhēng)減少社區(qū)居民的傷害事故,并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場(chǎng)所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺到了研究此項(xiàng)課題的重要性及其必要性,對(duì)于此項(xiàng)課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力,也可以使更多人樂于其中。
二、研究過程
目前學(xué)府路已建成了7個(gè)健身點(diǎn),其中7套全民健身路徑,總投資數(shù)萬。體育設(shè)施在社區(qū)內(nèi)的分布狀況也有所不足。總體來看,河北體院附近的體育設(shè)施分布比較協(xié)調(diào),3個(gè)居民小區(qū)有體育設(shè)施。但在河北經(jīng)貿(mào)附近體育設(shè)施沒有,這顯然給其它地方的居民帶來了諸多不便,又有誰會(huì)千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小區(qū)體育設(shè)施的種類?是(57%)否(43%)
2、您是否經(jīng)常鍛煉身體?是(57%)否(43%)
3、您一般何時(shí)鍛煉?時(shí)間為多長(zhǎng)?早上1小時(shí)左右
4、您是否能正確使用體育設(shè)施?是(93%)否(7%)
5、您是否曾因鍛煉不當(dāng)造成受傷?是(7%)否(93%)
6、您所在的小區(qū)體育設(shè)施是否完好?是(71%)否(29%)
7、您是否認(rèn)為應(yīng)新增一些體育設(shè)施?是(86%)否(14%)
8、您認(rèn)為用這些設(shè)施鍛煉后是否有效果?是(86%)否(14%)
由此可見,經(jīng)常參加體育鍛煉的人群為數(shù)不少,而且大多認(rèn)為能正確使用體育設(shè)施,鍛煉效果也不錯(cuò);但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠理想。那么,我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀到底如何呢?為此,我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題:
1、運(yùn)動(dòng)器材缺乏專人管理與維修:
這些外表披紅掛彩的'體育設(shè)施近看還真是披紅掛彩,傷的傷,死的死,10%50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過幾場(chǎng)大雨的洗禮,這些器材上的鐵銹爬滿身,更嚴(yán)重的則面目全非了,說不知道的,還真以為是幾塊爛鐵搭起來晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可謂慘不忍睹。
訪談時(shí),講到這些體育設(shè)施該由誰來保管時(shí),人們意見各異。有些男士在回答此問題時(shí),還粗魯?shù)鼗卮穑哼@個(gè)又不關(guān)我們的事情,誰弄(這些體育設(shè)施)過來的,就由誰來保管嘛。這樣回答的人還不止一兩個(gè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn):48%的人認(rèn)為是由大院來保養(yǎng),有30%的人認(rèn)為由體育局保養(yǎng),僅有22%的人認(rèn)為這是由廣大群眾和相關(guān)部門共同來保養(yǎng)的。看來體育設(shè)施到位了,但人們?nèi)ゾS護(hù)這些公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)還沒有到位。
2、個(gè)別居民把運(yùn)動(dòng)器材挪為它用:
我們?cè)谡{(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)了另一道獨(dú)特的鳳景線,令我們大為驚訝。在綠源小區(qū),個(gè)別居民居然在雙杠上曬被子,在單杠上掛內(nèi)衣褲。這種情況在晴天常有,它不僅妨礙了居民的鍛煉,也有礙于市容整潔。在調(diào)查過程中,有一老伯見我們剛想拍照,他馬上收掉了被褥。不難看出,人們對(duì)于這些錯(cuò)誤的做法還是有自知之明的,不至于麻木到一點(diǎn)反應(yīng)都沒有。
3、居民們不能正確使用運(yùn)動(dòng)器械:
在調(diào)查過程中,我們看到一部分居民沒有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉,或在鍛煉時(shí)動(dòng)作加輻度太大,這都是造成器械損壞的主要原因。用來拉韌帶的,中小學(xué)生們卻用來了打籃球;用來進(jìn)行腰部運(yùn)動(dòng)的,有些人卻站在上面轉(zhuǎn)圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉,而且還很容易出事故,在被調(diào)查人之中,就有這么一位用法不當(dāng)而出事故的人:那人因?yàn)閯?dòng)作幅度過大而導(dǎo)致身體不穩(wěn),摔了下來,造成骨折。
三、建議與對(duì)策:
1、加強(qiáng)宣傳力度,讓每一個(gè)人心中樹立愛護(hù)體育設(shè)施的意識(shí)。
體育設(shè)施的保護(hù)最主要的是靠大家的自覺,希望有關(guān)部門積極開展活動(dòng)。例如,體育局可以定期舉行講座,各小區(qū)居委積極進(jìn)行宣傳,定期向小區(qū)的居民分發(fā)傳單,衛(wèi)生部門也要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的管理,爭(zhēng)取還給居民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。
2、希望居民們認(rèn)真閱讀體育設(shè)施使用說明,大院可以舉行示范活動(dòng)。
3、加強(qiáng)管理,有專門人員對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。
4、經(jīng)常對(duì)居民進(jìn)行了解,知道他們對(duì)體育設(shè)施的需求,適當(dāng)增加器材的種類和保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
5、注意體育設(shè)施分布的合理性和及時(shí)性。
對(duì)居民集中地應(yīng)重點(diǎn)投資。如綠源小區(qū)、紅旗村等幾處地方,因?yàn)檫@些地方,一旦到了早上或傍晚總是有不少人們?cè)陂e聊、說笑。我們覺得,在閑聊的同時(shí),踩踩幾步梅花拉,扭扭幾下腰是再也合適不過了。
長(zhǎng)路漫漫,其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。在以后的活動(dòng)中,我們會(huì)再接再厲,力爭(zhēng)將現(xiàn)在各小區(qū)內(nèi)所存在的問題解決,完成我們的最終目的給居民們建立一個(gè)安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
第三篇:社區(qū)調(diào)研報(bào)告
20xx年,我縣被洛陽市政法委確定為社區(qū)矯正試點(diǎn)縣,縣委政法委、縣司法局高度重視,積極安排,多次召開公安、檢察、法院、司法等部門參加的社區(qū)矯正協(xié)調(diào)會(huì)議。成立了汝陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《汝陽縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》,明確了公檢法司各單位的任務(wù)及相互之間配合的要求。
一、社區(qū)矯正工作的概況
截止目前,我縣共有社區(qū)矯正對(duì)象117名,95%屬于緩刑人員。我們?cè)诔顷P(guān)、小店、三屯、上店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第一批移交工作,四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共接收社區(qū)矯正對(duì)象28人,占總數(shù)的23%。
接管的社區(qū)矯正對(duì)象截止目前無重新犯罪情況,為我縣社區(qū)矯正工作打開了新的局面。
二、搞好社區(qū)矯正工作的具體措施
一成立了汝陽縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組
由縣委、政法委書記任組長(zhǎng),縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),縣直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣社區(qū)矯正工作。
二建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,完善各項(xiàng)工作制度
多方協(xié)調(diào),與綜治辦、司法所、公安派出所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、財(cái)經(jīng)所、民政辦等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系,使資源得到優(yōu)化管理,為做好社區(qū)矯正工作提供便利的服務(wù)。
三出臺(tái)文件指導(dǎo)具體工作
出臺(tái)了《汝陽縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》和《汝陽縣社區(qū)矯正工作管理辦法》。兩個(gè)文件對(duì)我縣的社區(qū)矯正相關(guān)制度作了細(xì)化和完善,重點(diǎn)解決了矯正對(duì)象銜接、矯正執(zhí)行、管理監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、期滿解除矯正等環(huán)節(jié)和各成員單位職責(zé)的明確和相互之間的配合,并在實(shí)踐中構(gòu)筑協(xié)調(diào)的'工作機(jī)制。
四統(tǒng)一安排部署
全縣社區(qū)矯正工作試點(diǎn)正式啟動(dòng)后,各司法所在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安局派出所、檢察院、檢索部門的大力支持下,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象人員信息進(jìn)行了排查摸底。排查出我縣共有社區(qū)矯正對(duì)象117名,95%屬緩刑人員。
五組織學(xué)習(xí)
我們組織基層司法所長(zhǎng)赴湖北荊門、四川郫縣、成都市成華區(qū)等社區(qū)矯正工作開展比較早和比較好的省市單位參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)外地單位好的做法和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。
六加強(qiáng)宣傳
社區(qū)矯正還是一項(xiàng)新工作、新任務(wù)、新課題,在社會(huì)上和廣大群眾中還比較陌生,為擴(kuò)大知曉率,使社會(huì)各界和基層干部群眾認(rèn)識(shí)、理解、參與和支持,通過各種媒體對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了大力宣傳,縣社區(qū)矯正辦公室在縣區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)矯正宣傳資料。
七制作社區(qū)矯正工作臺(tái)帳
為了便于管理,縣社區(qū)矯正工作辦公室為每位社區(qū)矯正人員制定臺(tái)賬,規(guī)范了社區(qū)矯正的各種法律文書,規(guī)范了社區(qū)矯正的工作臺(tái)帳,統(tǒng)一印制了社區(qū)矯正的各種制式文書。
八利用科技手段科學(xué)管理
為及時(shí)了解掌握矯正對(duì)象的實(shí)際狀況和活動(dòng)規(guī)律,與電信部門積極溝通,電信部門為我們提供了司法e通管理模式,社區(qū)矯正辦投資5000多元為10名社區(qū)矯正對(duì)象配備了GPS定位手機(jī)。
司法e通系統(tǒng)的開通,為我們向矯正對(duì)象下發(fā)通知、矯正對(duì)象上傳圖片、思想?yún)R報(bào)提供了更科學(xué)有效的管理手段。
三、存在問題
社區(qū)矯正工作尚處于試行階段,由于相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,工作也處于摸索階段,因此,在實(shí)際工作中還存在著一些困難和問題。
一職能部門之間的配合、銜接工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)矯正工作需要多個(gè)部門相互配合。
二全市各級(jí)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)緊缺,交通、通訊設(shè)施配置還有待于加強(qiáng)。從事社區(qū)矯正的專業(yè)人員缺乏。
三工作人員整體素質(zhì)較弱,特別是學(xué)習(xí)法律及相關(guān)專業(yè)的人才較少,從而使社區(qū)矯正工作相對(duì)滯后。
四司法行政人員的執(zhí)法地位沒有確定,給工作帶來很多不便。
四、提出建議
一社區(qū)矯正工作是司法部門一項(xiàng)新的工作內(nèi)容,涉及人員復(fù)雜,管理難度較大,應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),增加編制,配備專業(yè)人員。
二此項(xiàng)工作業(yè)務(wù)量大,工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府的財(cái)務(wù)部門預(yù)算。
三省市應(yīng)根據(jù)相應(yīng)政策和轄區(qū)實(shí)際情況出臺(tái)社區(qū)矯正工作實(shí)施意見和管理辦法,以便更好的開展社區(qū)矯正工作。
四社區(qū)矯正工作人員應(yīng)有上級(jí)配發(fā)的社區(qū)矯正工作證件、服裝、交通工具等。