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第一篇：申論報告格式
星巴克傳奇創(chuàng)始人舒爾茨曾言：“為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應(yīng)為夢想所驅(qū)動”。由此可見，因名利驅(qū)動創(chuàng)業(yè)所產(chǎn)生的價值是膚淺的、表面的，因為“種瓜得瓜、種豆得豆”，為錢創(chuàng)業(yè)的動機已經(jīng)決定了這類創(chuàng)業(yè)所能帶來只能是淺顯的價值和一般的意義。方今之時，在深化改革與發(fā)展的中國，亟須有夢想、有情懷的創(chuàng)業(yè)者，懷抱遠大的夢想才是當今創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的正確動機。
夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能奠定成功基因。創(chuàng)業(yè)之路充滿艱辛與曲折，執(zhí)著的夢想往往是決定成敗的關(guān)鍵。孫家棟，懷抱著改變中國科技落后、發(fā)達國家壟斷衛(wèi)星等高科技的局面的夢想，少年勤學海外，青年擔綱國家攻堅項目，他設(shè)計的中國的第一顆人造地球衛(wèi)星升空，打破了美蘇在該技術(shù)領(lǐng)域的壟斷，他設(shè)計的中國第一顆遙感探測衛(wèi)星，使中國具備了“天眼能力”，他也是中國探月工程的總設(shè)計師，為中華民族千年的登月夢想打下了堅實的基礎(chǔ)。作為中國科學院院士，中國“兩彈一星”功勛科學家。他設(shè)計了導彈、衛(wèi)星，嫦娥，北斗――滿天星斗璀璨，寫下了他的傳奇夢想，正是偉大的夢想成就了他非凡的事業(yè)。夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能奠定成功基因。創(chuàng)業(yè)之路布滿荊棘與坎坷，堅定的夢想往往是影響成敗的關(guān)鍵因素。
夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能聚合裂變力量。沒有夢想的創(chuàng)業(yè)當是孤獨的，因為沒有志同道合的伙伴;沒有夢想的創(chuàng)業(yè)當是無趣的，因為沒有追夢路上的分享;沒有夢想的`創(chuàng)業(yè)當是無助的，因為沒有眾志成城的合力;但是，夢想驅(qū)動的全新創(chuàng)業(yè)模式――眾籌創(chuàng)業(yè)正是改變這些困境的良藥。當下，有大學生返鄉(xiāng)利用眾籌進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，有網(wǎng)絡(luò)平臺利用眾籌進行創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的，有明星大腕利用眾籌進行娛樂創(chuàng)業(yè)的，這種嶄新的創(chuàng)業(yè)模式不僅匯聚各方面的社會力量與資源，而且更可以改變傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)所面臨的多重困境，更重要的是它實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的裂變――促使創(chuàng)業(yè)的能量產(chǎn)生裂變效應(yīng)，體現(xiàn)共享發(fā)展的理念。故此，夢想驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)方能有趣、有力，幫助我們進入共享繁榮的時代。
夢想驅(qū)動創(chuàng)業(yè)方能履行使命擔當。新時代下，國家和社會需要青年一代勇?lián)鷼v史使命，肩負時代責任，夢想驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)當可不負時代的期許。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，大多數(shù)人為名利而來，君不見時下共享單車創(chuàng)業(yè)項目大戰(zhàn)正酣，各種資本力量與人才紛至沓來，可以想見在不久的將來，這些沒有夢想只有功利的創(chuàng)業(yè)項目都將消失在歷史的云煙中。與之形成鮮明對照的，是我們的時代中，不斷涌現(xiàn)一批與眾不同的人，他們不以傳統(tǒng)利潤為導向，而是出于為解決社會問題、幫助弱勢群體提升地位創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)個人價值、創(chuàng)造社會財富的同時，更回應(yīng)社會挑戰(zhàn)，完成了時代賦予青年人的使命。由此可見，夢想驅(qū)動下的創(chuàng)業(yè)，更具時代精神，方不負人民囑托。
創(chuàng)業(yè)應(yīng)為夢想所驅(qū)動，但光有夢想是不夠的，必須有始于足下的行動。因此，我們青年一代要敢想，有創(chuàng)新精神;在想法、創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，踏實肯干。只有這樣，創(chuàng)業(yè)夢想實現(xiàn)的那一天必不會遙遠。
第二篇：申論報告格式
一、基本概念
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導部門的指導。
在《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》中規(guī)定：報告，“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關(guān)的詢問”。
一般分為例行報告、專題報告、綜合報告。
二、報告特點
1.內(nèi)容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。
2.語言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。
3.行文的單向性：報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進行宏觀領(lǐng)導提供依據(jù), 一般不需要受文機關(guān)的批復, 屬于單項行文。
4.成文的事后性：多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關(guān)作出匯報, 是事后或事中行文。
5.雙向的溝通性：報告雖不需批復,卻是下級機關(guān)以此取得上級機關(guān)的支持 指導的橋梁;同時上級機關(guān)也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關(guān)決策指導和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。
三、具體寫法
規(guī)范的內(nèi)容包含：標題+主送機關(guān)+正文+發(fā)文機關(guān)+日期
1、標題：包括事由和公文名稱。例如《XX市政府關(guān)于治理水質(zhì)污染問題的報告》。
2、主送機關(guān)：發(fā)文單位的直屬上級領(lǐng)導機關(guān)。
3、正文：與一般公文相同。包括開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。主體主要是報告的具體內(nèi)容，一般包含基本情況、意見等。結(jié)尾，可展望、預測，亦可省略，但結(jié)語不能省，呈轉(zhuǎn)報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行。”
4、最后寫明發(fā)文機關(guān)和日期。
第三篇：申論報告格式
一、標點符號
(一)標點符號需要獨立占格
這是標點符號最基本的格式，很多同學習慣于將標點符號點在字的右下角，平時不是很顯眼。但是，國考是有格子的，而標點符號的格式在評分標準中有明確的要求，所以必須習慣于將標點符號也當成文字的一個獨立部分。單獨占格的標點符號一般有以下幾種：逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等。需要占雙格的標點符號一般有如下幾種：破折號、省略號、引號、書名號、括號等。對于雙格標點符號，一定要注意即使是多個格子也依然要將其寫成一個整體。但如果遇到以下幾種特殊情況，則需要做特殊處理。
(二)標點符號的特殊格式
1、除了《 “--這三種情況，其他的標點符號(包括 》 ”)一律不能頂格寫，如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標點符號，就在字的右下角標出;破折號和省略號需要占雙格，但如果出現(xiàn)在最后一個，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個部分。
2、《 " 這兩種情況不能在末格出現(xiàn)，如果出現(xiàn)在末格，或者與文字擠在一格，或者移到下一行出現(xiàn)。
二、數(shù)字的格式
對于一個兩位及以上的獨立數(shù)字來說，兩位數(shù)字占一個格子，例如2015，就是"20"一格，“15”一格;奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字，同樣適用，最后空一個字符即可，如20000，最后一個出現(xiàn)一個“0”，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數(shù)字是作為一個整體出現(xiàn)的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。
三、寫不寫“答”的問題
幾乎有的考生都問這個問題，其實在改卷的時候，沒有哪位同學是因為寫了“答”字而多得了幾分，也沒有哪位同學因為沒有寫而被扣掉幾分。所以結(jié)論就是寫不寫都可以，只要保持整個答案的格式一致性即可。如果寫，那就是"答"和其后面的冒號占兩格，頂格寫，后面分段直接空兩格開行。如果不寫，開行的格式和后面分段開行對齊。
四、標題的格式
標題只要大致寫在中間就可以了，不是像有考生問的，標題書寫的時候究竟是前面空幾個，后面空幾格。如果有副標題，在正標題下面空兩格(正標題文字的兩格)寫破折號，起寫副標題，但是要將正副標題作為一個整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標題，但如果標題過長，分兩行書寫，一般格式是上一行長一些，下一行短一些，兩兩居中對齊。對稱式的標題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。
第四篇：申論報告格式
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大量的新生代農(nóng)民工涌入城市，為城市建設(shè)、發(fā)展和方便市民生活做出了重要貢獻。但同時，問題也隨之產(chǎn)生，他們在就業(yè)、教育、維權(quán)等方面遭遇了種種不公平待遇。
新生代農(nóng)民工出生在80后，數(shù)量巨大，目前已占到農(nóng)民工總數(shù)的60%，大約1億人。不同于第一代農(nóng)民工，他們不再依戀農(nóng)村生活，而是更加向往城市生活;他們有較好的文化基礎(chǔ)，對工作有更高的要求;他們不再是謀求生計，而是謀求發(fā)展;他們不安于現(xiàn)狀，而是更多的關(guān)注自身公平;他們喜歡新事物，更希望能夠融入城市，真正成為城市中的一員。為了更好地了解他們的工作、生活，我們進行了細致的調(diào)查。
價值觀――實現(xiàn)自我，充實自我
來自廣西玉林的廖婉怡，把大部分工資攢下，設(shè)想過幾年回到玉林開間服裝店?！拔页鰜砭褪窍腴L點見識，可不想一輩子打工?！绷瓮疋看喂浣侄紩粢饨稚系男〉?，看看有什么新鮮花樣。她說：“這里比我家鄉(xiāng)時尚得多，回家開店時好多東西可以參考?！?/p>
來自湖南省懷化市洪江區(qū)的小廖，初中畢業(yè)后做過許多份工作。2007年前后，小廖考取從業(yè)資格證書。2009年通過深圳市“招調(diào)工”考試，終于結(jié)束了自己“深圳外來工”的身份，擁有了深圳市的戶籍。
他們的工作經(jīng)歷顯示出了她們對自我人生價值的定位與實踐，通過確定價值觀來給自己樹立奮斗的目標，進而通過不斷學習，充實自我來達成自己的理想――或回家創(chuàng)業(yè)或扎根城市。
擇業(yè)觀――要發(fā)展，要維權(quán)
三年前來到深圳龍崗打工的小孫，至今已經(jīng)換了10多家企業(yè)，在現(xiàn)在的手袋廠工作不到半年時間，又準備跳槽。像小孫那樣頻繁跳槽的新生代農(nóng)民工并非少數(shù)，對于跳槽的原因，他們給出一個類似的答案：要“飯碗”更要有發(fā)展。
去年受國際金融危機的影響，湖南桃源縣的童方標所在的工廠好久未能發(fā)工資，他便向老板討薪。父親知道后大為緊張，不停打電話來勸阻。童方標說：“我不會像父輩那樣逆來順受，我會主動維護自己的合法權(quán)益?！?/p>
當前，新生代農(nóng)民工工作目的已經(jīng)不限于生計，而是更多地考慮發(fā)展前途問題。同時，工作中面對切身權(quán)益保障問題，他們已經(jīng)開始積極維權(quán)，不再像第一代農(nóng)民工那樣逆來順受，這顯示出了新生代農(nóng)民工維權(quán)和公平意識在不斷增強。
生活觀――充實多彩，拒絕單調(diào)
K歌、泡吧、上網(wǎng)、聽歌、聊QQ，這是河南的一位90后對理想的打工生活的解讀。19歲的何建玲說：“已經(jīng)慢慢習慣了很多城里人的消費方式?！彼謾C下載的是最流行的歌曲，她經(jīng)常K歌、出游，和朋友一起消費時實行AA制。
廖婉怡說：“以前在鄉(xiāng)下沒有什么娛樂，現(xiàn)在最喜歡和朋友一起去K歌和逛街買衣服?！彼秃谓釋ぷ鳝h(huán)境的要求都是少“物質(zhì)”多“精神”。他們更在意的，似乎是環(huán)境帶來的心理感受。
新生代農(nóng)民工對生活的要求遠遠高于第一代農(nóng)民工，他們對精神的需求多于物質(zhì)，工作之余的生活追求多姿多彩，豐富充實，他們向往城市的生活方式，并且已經(jīng)慢慢適應(yīng)了城市的消費方式。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工更加向往城市生活，但是城市卻沒有給他們享受與市民相同的權(quán)利。究其原因根本還是在于戶籍制度的存在。所以，政府在今后的工作中應(yīng)該著力進行戶籍制度改革，放開戶籍限制，最大限度地給予進城務(wù)工人員與市民平等的權(quán)利，做好他們的就業(yè)、維權(quán)和子女教育等方面的工作，使他們能夠扎根城市，成為城市中的一員，更好地為城市發(fā)展和建設(shè)做出積極的貢獻。
第五篇：申論報告格式
一、定義
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導匯報調(diào)查情況的一種文書。
二、格式要求
1.標題：居中書寫;
2.正文：每段話第一句空兩格。
三、正文結(jié)構(gòu)
1.關(guān)于要調(diào)查事件的政策或社會背景;
2.被調(diào)查事件目前的實際情況;
3.針對被調(diào)查事件進行分析：如問題產(chǎn)生的原因、危害，一項試行政策執(zhí)行較好的積極影響等;
4.對策和建議供領(lǐng)導參考。
四、易錯點剖析
結(jié)合多年招警考試培訓經(jīng)驗，針對考生朋友易犯的錯誤，總結(jié)出以下三點：
1.標題易帶書名號
不論是調(diào)查報告，還是其他文種的公文，標題是沒有書名號的，直接將標題的內(nèi)容居中書寫即可。
2.正文結(jié)構(gòu)不完整
申論中的公文寫作命題形式越來越靈活，難度也越來越大，這就要求考生朋友在撰寫公文時進行合理的自我發(fā)揮。很多考生在材料中找不到的信息就不寫了，導致調(diào)查報告的正文必備要素殘缺，殊不知這種情況下是需要考試通過自身的知識進行添加的。
3.落款格式和日期易錯
一篇公文的落款處往往包括發(fā)文機關(guān)和發(fā)文日期，這兩部分內(nèi)容并不是靠右對齊的，而是靠右下角居中書寫;日期的書寫格式為XXXX年X月X日，阿拉伯數(shù)字、數(shù)字無虛位。
五、市場調(diào)查報告寫作要點
(一)市場調(diào)查報告――以科學的市場調(diào)查方法為基礎(chǔ)
在市場經(jīng)濟中，參與市場經(jīng)營的主體，其成敗的關(guān)鍵就在于經(jīng)營決策是否科學，而科學的決策又必須以科學的市場調(diào)查方法為基礎(chǔ)。因此，要善于運用詢問法、觀察法、資料查閱法、實驗法以及問卷調(diào)查等方法，適時捕捉瞬息萬變的市場變化情況，以獲取真實、可靠、典型、富有說服力的商情材料。在此基礎(chǔ)上所撰寫出來的市場調(diào)查報告，就必然具有科學性和針對性。
(二)市場調(diào)查報告――以真實準確的數(shù)據(jù)材料為依據(jù)
由于市場調(diào)查報告是對市場的供求關(guān)系、購銷狀況以及消費情況等所進行的調(diào)查行為的書面反映，因此它往往離不開各種各樣的數(shù)據(jù)材料。這些數(shù)據(jù)材料是定性定量的依據(jù)，在撰寫時要善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說明問題，以增強市場調(diào)查報告的說服力。關(guān)于這點，我們從上述市場調(diào)查報告范文中也可略見一斑。
(三)市場調(diào)查報告――以充分有力地分析論證為杠桿
撰寫市場調(diào)查報告，必須以大量的事實材料作基礎(chǔ)，包括動態(tài)的、靜態(tài)的，表象的、本質(zhì)的，歷史的、現(xiàn)實的等等，可以說錯綜復雜，豐富充實，但寫進市場調(diào)查報告中的內(nèi)容決不是這些事實材料的簡單羅列和堆積，而必須運用科學的方法對其進行充分有力地分析歸納，只有這樣，市場調(diào)查報告所作的市場預測及所提出的對策與建議才會獲得堅實的支撐。
第六篇：申論報告格式
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐朽的一項重要舉措。《政府采購法》貫徹實施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財政局調(diào)研組對政府采購存工作開展了詳細調(diào)研，對全市取得的政府采購工作成果進行了總結(jié)分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。
一、近年來我市政府采購基本情況
(一)機構(gòu)及制度建設(shè)情況
我市政府采購工作是從1997年開始試點。2002年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門。2003年5月19日，市政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級政府采購中心，為非營利的事業(yè)法人，財政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負責市本級政府集中采購項目，市級實現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年，我市14個縣(區(qū)、市)均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)，有10個縣(區(qū)、市)成立了政府采購中心，并配備3-4人負責此項工作。
從2002年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進一步細化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責，強化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。
(二)政府采購執(zhí)行情況
幾年來，全市基本形成了政府采購預算管理、采購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補充的采購模式，基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計算機網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等?？梢哉f在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)方面達到了預期效果。從2008年以來，全市執(zhí)行采購預算12.56億元，實際支付采購資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬元，資金節(jié)約率為9.76%。其中2008年全市節(jié)約資金4390.51萬元，2009年全市節(jié)約資金4076.86萬元，2010全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執(zhí)行采購預算8184.72萬元，實際采購資金7080.8萬元，節(jié)約資金1103.92萬元，節(jié)約率為13.49%。
二、當前政府采購中存在的主要問題
(一)預算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預算，
一是沒有把預算細化到具體項目上，預算剛性不強，直接導致了采購的隨意性。單位編制預算時只編大體系分類和項目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預算不科學，對采購項目不進行科學的認證，不進行充分的市場調(diào)研，采購預算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項資金在編制預算時還沒有項目實施計劃，預算編制存在采購標準不統(tǒng)一、政府采購預算與實際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預算編制不科學不細化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預算時有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預算編高一點，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一。
(二)政府采購的規(guī)模較小，項目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對小。采購規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購的情況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數(shù)量與金額小，對供應(yīng)商投標也缺乏吸引力，采購成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。
(三)評審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評標、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。 目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實，但實際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項目的專家只有前往省財政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴重的影響了政府采購工作。
(四)政府采購業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會中介代理機構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進來，沒有形成有效的競爭。
(五)機構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機構(gòu)上實現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當裁判員又當運動員的情況，每次開標，談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實施細則和相關(guān)的配套制度，縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實際的監(jiān)管帶來難度。
(六)公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運行管理很不規(guī)范。對公務(wù)用車的維護保障、運行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點保險從2004年通過政府采購以來一直沒有再進行重新招標。
(七)干部隊伍建設(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財經(jīng)方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進一步加強。
三、規(guī)范政府采購工作的建議意見
(一)摸清家底，強化預算管理，發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無預算采購、重復購置、盲目購置等浪費行為，以不浪費、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預算時，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復浪費。二是強化預算約束力，對未編入政府采購預算的采購項目，原則上當年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報批。對規(guī)避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關(guān)部門要有切實可行的處罰制度。
(二)對采購項目進行科學論證。具體指單位是否需要實施采購、采購項目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費，過低的技術(shù)配置也不能達到實際使用功能要求，因此合理的科學的采購需求論證很有必要。
(三)加快電子化政府采購平臺的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中，通過平臺建設(shè)，實行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價采購，既較好地解決了采購通用類貨物和服務(wù)中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時在一定程度上達到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購效率。
(四)把政府采購節(jié)約資金上繳國庫。財政部關(guān)于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》(財庫[2001]21號)第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購節(jié)約的資金,屬于預算資金的原則上留在銀行國庫平衡預算。預算外資金及單位自籌資金按各自負擔比例原渠道劃還采購機關(guān)。同時還規(guī)定，政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預算外資金現(xiàn)在已納入預算管理，目前我省只有針對省級部門的規(guī)定，對于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實施細則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預算的科學細化編制，這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一。
(五)實行車輛定點加油、定點維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險，我市在2004年通過政府采購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進公平競爭，保險標準也在更新，建議車輛保險也順應(yīng)市場的變化重新進行招標確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。
(六)合理編制我市政府采購目錄。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實際，制定出我市政府采購目錄。
(七)整合專家?guī)?，建立政府采購評審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實到市級的專家?guī)欤鲜屑墝＜規(guī)熨Y源，從而達到資源共享的目的。加強專家?guī)斓膭討B(tài)管理，同時對評審專家進行培訓，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。
(八)進一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)與操作執(zhí)行機構(gòu)在機構(gòu)、職責、人員等方面要分開。各級財政局主要是負責監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預算，確定方式，監(jiān)管資金運行等程序上的工作，而政府采購代理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu)，不是每次開標評標、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。
(九)充分利用社會中介機構(gòu)強化市場競爭。讓中介機構(gòu)參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力，充分挖掘采購代理機構(gòu)工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購機構(gòu)的主動性與積極性，激發(fā)采購機構(gòu)之間的競爭活力，對促進政府采購工作有很大的好處。
(十)加大干部培訓力度，提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓，再就是評審專家的培訓。培訓內(nèi)容為政府采購、招標投標的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識。采取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓或座談的形式進行學習培訓。加強作風建設(shè)，強化服務(wù)意識，努力提高辦事效率。
