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第一篇：小康社會(huì)的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于分類(lèi)指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔20xx〕6號(hào))、《湖南省分類(lèi)指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)考評(píng)辦法》(湘康〔20xx〕4號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年度全面小康與績(jī)效評(píng)估工作的通知》(湘辦〔20xx〕30號(hào))文件精神，從20xx年起對(duì)全省xx個(gè)縣(市、區(qū))全面小康實(shí)現(xiàn)程度、提升幅度，以及全面小康經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣進(jìn)行考評(píng)考核。為切實(shí)做好我區(qū)全面建成小康社會(huì)的考評(píng)工作，區(qū)小康辦聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、人社等部門(mén)，從5月份開(kāi)始進(jìn)行了為期2個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全面建成小康社會(huì)的基本情況
根據(jù)湘發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件精神，全面建成小康社會(huì)考評(píng)在分類(lèi)指導(dǎo)的前提下，將全省xx2個(gè)縣市區(qū)劃分為一、二、三類(lèi)，其中：第一類(lèi)為中心城市城區(qū)(城鎮(zhèn)化率75%以上)和長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，共計(jì)27個(gè);第二類(lèi)為城鄉(xiāng)復(fù)合發(fā)展縣市區(qū)，共有47個(gè);第三類(lèi)為扶貧開(kāi)發(fā)縣市區(qū)，共有48個(gè)。我區(qū)因地處郴州中心城區(qū)占據(jù)城區(qū)三分之二面積，且城鎮(zhèn)化率達(dá)80.6%而進(jìn)入第一類(lèi)考評(píng)對(duì)象(全市僅北湖區(qū)被列為一類(lèi)縣市區(qū))。
目前，北湖區(qū)全面建成小康社會(huì)的總體實(shí)現(xiàn)程度為71.6%，排名第22位，與排名第1位的雨花區(qū)(實(shí)現(xiàn)程度91%)相差近20個(gè)百分點(diǎn)。其中：經(jīng)濟(jì)發(fā)展為59.8%;人民生活為72.4%;社會(huì)發(fā)展為85.7%;民主法制為91.1%;生態(tài)文明為80.6%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我區(qū)全面建成小康社會(huì)的明顯短腿，需加大力度全面推進(jìn)。20xx年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有xx個(gè)，分別是：二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、城鎮(zhèn)化率、人均儲(chǔ)蓄存款、行政村客運(yùn)班線(xiàn)通達(dá)率、高中階段毛入學(xué)率、每千人擁有床位數(shù)、5歲以下兒童死亡率、城鎮(zhèn)污水處理率、地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、森林資源蓄積量增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率。
二、全面建成小康社會(huì)面臨的形勢(shì)與問(wèn)題
1、需要提前三年實(shí)現(xiàn)全面小康。按照湘發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件精神要求，一類(lèi)縣市區(qū)到20xx年要率先實(shí)現(xiàn)全面小康，到20xx年率先向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)，率先建成全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。20xx年，我區(qū)全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度只有71.6%，距離目標(biāo)還有28.4個(gè)百分點(diǎn)，每年需要提升7.1個(gè)百分點(diǎn)才能如期建成全面小康。但是，隨著各項(xiàng)指標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)程度的提升空間將逐步下降。
2、與全省27個(gè)一類(lèi)縣市區(qū)對(duì)比情況。從實(shí)現(xiàn)程度看：北湖區(qū)以71.6%排名第22位，僅高于婁星區(qū)、珠琿區(qū)、雙清區(qū)、鶴城區(qū)、醴陵區(qū)。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名第21位，人民生活排名第19位，社會(huì)發(fā)展排名第17位，民主法制排名第16位，生態(tài)文明排名第22位;單從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看：北湖區(qū)以29.1分排名第22位，僅高于雙清區(qū)、婁星區(qū)、武陵區(qū)、醴陵區(qū)、鶴城區(qū)。
3、受產(chǎn)業(yè)布局的制約明顯。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是我區(qū)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代一大特征，郴州發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)我區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)。就提升稅收占財(cái)政總收入的比重看，大力發(fā)展工業(yè)是最有效的途經(jīng)，但我區(qū)現(xiàn)在面臨的形勢(shì)是工業(yè)招商難、落地更難。物流業(yè)雖然是我區(qū)的新亮點(diǎn)，但稅收甚微，且三產(chǎn)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于二產(chǎn)，稅收比重不高已成為我區(qū)財(cái)政的心病。園區(qū)規(guī)模工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，雖有經(jīng)開(kāi)區(qū)，但經(jīng)開(kāi)區(qū)地處中心城區(qū)，工業(yè)已不是主戰(zhàn)場(chǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工制造產(chǎn)業(yè)要落戶(hù)，首選的應(yīng)該是出口加工區(qū)。
4、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力大。我區(qū)正處于退二進(jìn)三的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛期，財(cái)政收入壓力明顯加大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未形成規(guī)模，農(nóng)村的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然是主體。煤炭等采掘業(yè)艱難轉(zhuǎn)型，工礦業(yè)遺留問(wèn)題眾多。我區(qū)與蘇仙、資興等縣市區(qū)相比，一是受市級(jí)政策傾斜，全市大型工業(yè)布局都在出口加工區(qū);二是經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍已屬于城區(qū)，現(xiàn)實(shí)狀況沒(méi)有大規(guī)模的工業(yè)土地吸引客商;三是受地形地貌影響，主城區(qū)周邊的范圍內(nèi)沒(méi)有大規(guī)模連片平坦開(kāi)闊土地，缺乏布局大型工業(yè)項(xiàng)目的先天優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)效益較慢，我區(qū)新型工業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng);現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體水平還有待提升，商貿(mào)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位需進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、動(dòng)態(tài)指標(biāo)難以掌控。考評(píng)指標(biāo)當(dāng)中的社會(huì)安全指數(shù)、城鎮(zhèn)污水處理率、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等都是動(dòng)態(tài)指標(biāo)，具有很大不可控因素。一是受大自然不可抗拒因素較大，也受隨機(jī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)因素影響，例如空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率20xx年達(dá)標(biāo)率為xx%，而20xx年達(dá)標(biāo)率僅為85.2%。二是隨機(jī)事件、偶發(fā)事件無(wú)法徹底回避。北湖區(qū)轄區(qū)占郴州市中心城區(qū)近三分之二，治安、交通、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全指數(shù)的因素很難人為控制。
6、xx項(xiàng)難以完成指標(biāo)的情況分析。
⑴人均地區(qū)生產(chǎn)總值。目標(biāo)值80000元，差距xx元，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升19.88%，GDP需達(dá)到600億元。一是人均基數(shù)較低，20xx年只有3.87萬(wàn)元;二是進(jìn)入后工業(yè)發(fā)展階段，城市經(jīng)濟(jì)特征突出，退二進(jìn)三要求進(jìn)一步增強(qiáng)，要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)難度相當(dāng)大。
⑵人均財(cái)政總收入。目標(biāo)值xx元，差距8960元，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升40.95%，財(cái)政總收入需達(dá)到55億元。從考核指標(biāo)和現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑分析，第一類(lèi)縣市區(qū)考核的22個(gè)指標(biāo)中，除財(cái)政收入2個(gè)指標(biāo)外，其他20個(gè)指標(biāo)及與指標(biāo)考核相關(guān)聯(lián)的人口數(shù)，都是按行政轄區(qū)屬地原則統(tǒng)計(jì)，而現(xiàn)行財(cái)政總收入和總稅比的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是按《郴州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市城區(qū)財(cái)政管理體制的通知》(郴政辦發(fā)〔20xx〕38號(hào))文件執(zhí)行。即：我區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的工商稅收除市級(jí)點(diǎn)單企業(yè)稅收外，還分成了三部分：一是北湖區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)(不含經(jīng)開(kāi)區(qū))入庫(kù)稅收的32%部分;二是經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)入庫(kù)稅收的32%部分；三是北湖區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)市級(jí)分享的68%部分?？梢?jiàn)，區(qū)級(jí)財(cái)政直接反映的財(cái)政總收入，只是本轄區(qū)內(nèi)財(cái)政收入的一小部分，與其他20個(gè)考核屬地統(tǒng)計(jì)的口徑不一致，且相差很遠(yuǎn)。
⑶稅收占財(cái)政收入的比重。目標(biāo)值85%，差距35.5%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升8.9%，稅收收入需達(dá)到46.75億元。以20xx年我區(qū)國(guó)庫(kù)報(bào)表反映的數(shù)據(jù)計(jì)算，人均財(cái)政總收入僅為2648元，總稅比為57.6%，與考核指標(biāo)值相差甚遠(yuǎn)。如果按行政轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的稅收全口徑納入計(jì)算，則人均財(cái)政總收入為6422元，總稅比為78%。
⑷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。目標(biāo)值30%，差距22.2%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升5.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值需達(dá)到180億元。一是我區(qū)多數(shù)科技型企業(yè)的科技創(chuàng)新已經(jīng)過(guò)了快速成長(zhǎng)期，進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展期，而新的科技型企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)卻鮮有入駐我區(qū)，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)值和增長(zhǎng)量經(jīng)努力挖掘尚能保持增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)率偏低，且呈逐年下滑趨勢(shì);二是全市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)原因，使高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展受到制約，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)外遷或新上項(xiàng)目外遷。僅宇騰有色、國(guó)大有色兩企業(yè)外遷項(xiàng)目年產(chǎn)值保守估計(jì)在70億元。加上新項(xiàng)目又落地少，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定比較嚴(yán)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定由省一級(jí)依據(jù)國(guó)家財(cái)政部、科技部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的認(rèn)定管理辦法認(rèn)定，要認(rèn)定個(gè)高新技術(shù)企業(yè)條件高，時(shí)間跨度大，并且有效期只有三年，到期重新認(rèn)定。四是現(xiàn)有企業(yè)相互沒(méi)有關(guān)聯(lián)，沒(méi)有配套，沒(méi)有上下游關(guān)系，末形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉及的企業(yè)雜、散，末形成一個(gè)龍頭帶動(dòng)一片的產(chǎn)業(yè)集約效應(yīng)和孵化作用。五是考核指標(biāo)相互矛盾，相互制約，使得達(dá)標(biāo)困難更大，突出體現(xiàn)在與單位GDP能耗上。
⑸文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。目標(biāo)值8%，差距2.2%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升0.55%，文化產(chǎn)業(yè)增加值需達(dá)到48億元。
⑹ 園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重。目標(biāo)值90%，差距21%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升5.25%。目前影響我區(qū)園區(qū)工業(yè)比重小的主要原因，一是區(qū)區(qū)合一尚未得到省發(fā)改部門(mén)的正式批復(fù)，當(dāng)前，經(jīng)市區(qū)兩級(jí)的共同努力，石蓋塘的工業(yè)已經(jīng)納入園區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑，但占比也只有27%;二是城區(qū)的煙廠(chǎng)、郴電國(guó)際產(chǎn)值大，但不納入我區(qū)園區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑，占比很難提高。
⑺金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率。目標(biāo)值xx%，差距57.7%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升xx%。從預(yù)計(jì)看，今后幾年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款的增長(zhǎng)幅度放緩。20xx年、20xx年我區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)較大，主要是光大銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行以及華融湘江等私企銀行陸續(xù)進(jìn)駐郴州，而今后幾年內(nèi)進(jìn)駐銀行逐漸減少，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款的增長(zhǎng)幅度放緩，至20xx年增幅達(dá)到xx%有一定的困難。
⑻城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。目標(biāo)值50000元，差距25150元，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升19.1%。一是距目標(biāo)值差距還比較大;二是國(guó)家確定的抽樣調(diào)查存在一定的局限性，低收入戶(hù)占比較大;三是調(diào)查數(shù)據(jù)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南省調(diào)查總隊(duì)直接把控;四是居民收入增長(zhǎng)受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響也比較大。
⑼農(nóng)村居民人均純收入。目標(biāo)值25000元，差距xx225元，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升16.07%。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重量并不大，農(nóng)村居民增收的途徑十分有限，按目標(biāo)數(shù)，比例必須每年按17%遞增才能完成。二是農(nóng)產(chǎn)品商品率較低。缺少名、優(yōu)、特、新的農(nóng)產(chǎn)品，在產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。新產(chǎn)品推廣步履艱難，新引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到出口產(chǎn)品的品質(zhì)要求，商品率低，致使種植業(yè)高投入低產(chǎn)出，農(nóng)村居民純收入不高。三是發(fā)展極不平衡。我區(qū)由于山區(qū)較多的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展極不平衡，貧富懸殊較大。目前，全區(qū)仍有未脫貧人口6000多人。四是農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然不輕。異地讀書(shū)和小孩讀大學(xué)的成本較高，農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)后管理不是十分理想，外出務(wù)工收入并不高，均影響農(nóng)村居民整體收入。
⑽居民文教娛樂(lè)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重。目標(biāo)值18%，差距7.87%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升1.97%。作為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的文化休閑服務(wù)業(yè)，僅僅停留在初級(jí)層次，處于消費(fèi)者自?shī)首詷?lè)的水平，技術(shù)含量、文化含量較低;教育消費(fèi)依然停留在基礎(chǔ)教育消費(fèi)之上。而且文教娛樂(lè)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重的人按年齡消費(fèi)習(xí)慣會(huì)有很大的區(qū)別，所以居民文教娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重指標(biāo)18%實(shí)現(xiàn)有很大的不確定性。文化市場(chǎng)和文化消費(fèi)正處于快速發(fā)育的初期，增長(zhǎng)較快、總量較低，消費(fèi)總支出占比較小，結(jié)構(gòu)尚不合理。
⑾人均擁有公共文化體育設(shè)施面積。目標(biāo)值3O，差距1.2O，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需提升0.3O。一是投入不足。根據(jù)20xx年《郴州市創(chuàng)建體育之城實(shí)施方案》要求，各縣、市、區(qū)要將體育之城創(chuàng)建列入本級(jí)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，并按人均7元/年預(yù)算給足資金保障基礎(chǔ)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和群眾體育活動(dòng)開(kāi)展，我區(qū)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約為300萬(wàn)元/年。二是需要調(diào)規(guī)。市體育之城創(chuàng)建五個(gè)全民健身中心中城南健身中心選址在石蓋塘小溪村，預(yù)計(jì)使用土地200畝，目前該村規(guī)劃文化體育用地為50畝;市人大、市規(guī)劃局、市體育局已對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，仍需協(xié)調(diào)市規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)規(guī)。三是資金渠道不廣。目前數(shù)據(jù)增長(zhǎng)僅靠政府投資建設(shè)文化體育場(chǎng)地設(shè)施和向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，文化體育設(shè)施建設(shè)資金渠道不廣。
⑿社會(huì)安全指數(shù)。目標(biāo)值xx%，差距xx%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需2.83%。屬動(dòng)態(tài)指標(biāo)，難以認(rèn)為掌控。
⒀單位GDP能耗。目標(biāo)值0.7噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，差距1噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)每年需下降25%。由于我區(qū)的高耗能企業(yè)多，能耗剛性需求急劇上升，能耗下降空間縮小，節(jié)能降耗基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對(duì)納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的企業(yè)綜合能耗，20xx年要超出20xx年，20xx年的年綜合能耗企業(yè)達(dá)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的有7家，20xx年有9家(新增南方石墨和新田嶺)，省級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)華新、宇騰、新八達(dá)三家企業(yè)，除宇騰有所下降外，華新、八達(dá)均呈上升態(tài)勢(shì)，華新上升幅度還較大。
三、對(duì)北湖區(qū)如期全面建成小康社會(huì)的對(duì)策及建議
十二五、十三五都是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，在今后的幾年時(shí)間里，我們需攻堅(jiān)克難，加大力度，確保提前或超額完成目標(biāo)任務(wù)，并著力做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前要千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。擴(kuò)大投資是當(dāng)前拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極培育多元支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)技術(shù)改造，加快培育重大產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展。要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，努力提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率。切實(shí)抓好節(jié)能減排，加快形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力改善民生。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大民生投入力度，加快涉及民生問(wèn)題的制度建設(shè)，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。二是要穩(wěn)步提高低收入群眾的收入水平。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象待遇水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和困難群眾臨時(shí)救助制度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三是要完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，努力解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)職工和退休人員、農(nóng)民工等群體的醫(yī)療保障問(wèn)題。抓好職工醫(yī)療保險(xiǎn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保人民群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。全面實(shí)施扶貧政策，加大扶貧投入，減少絕對(duì)貧困人口。五是要逐步加大文化產(chǎn)業(yè)投入，努力提升文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。尤其要下大力氣發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。
(三)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型北湖。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是破解發(fā)展難題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本途徑。要完善科技創(chuàng)新體系，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，扶持培養(yǎng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型示范企業(yè)。要為企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度化的便利條件和技術(shù)支持，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。要深入實(shí)施人才戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、高技術(shù)人才和新型農(nóng)村實(shí)用型人才。推動(dòng)全民創(chuàng)新，在全社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)和發(fā)展勇于創(chuàng)新、追求成功、開(kāi)放包容、崇尚競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新文化。
(四)降低能源消耗，保護(hù)資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以科學(xué)發(fā)展推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，減少污染物排放總量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，把污染從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制;增強(qiáng)環(huán)境安全意識(shí)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。
第二篇：家庭調(diào)查報(bào)告
對(duì)于生活在農(nóng)村的一半中國(guó)人來(lái)說(shuō)，城市，理應(yīng)能讓生活更美好。遷入城市，仍然是一個(gè)值得幾代人為之努力奮斗的“中國(guó)夢(mèng)”。我國(guó)城鎮(zhèn)化率目前已經(jīng)超過(guò)50%，但不容忽視的是，這其中包括長(zhǎng)期處于“半城市化”狀態(tài)的農(nóng)民工群體，而這一群體向市民化邁進(jìn)的過(guò)程，仍處于滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展的狀態(tài)。 僅半數(shù)農(nóng)民工家庭希望落戶(hù)城鎮(zhèn)
在對(duì)農(nóng)民工落戶(hù)城鎮(zhèn)意愿進(jìn)行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，42.9%的被訪(fǎng)者對(duì)“落戶(hù)城鎮(zhèn)意愿”問(wèn)題表示“說(shuō)不準(zhǔn)”“不清楚”，而明確表達(dá)了希望落戶(hù)城鎮(zhèn)的農(nóng)民工家庭所占比例僅為50.5%，另有6.6%的農(nóng)村家庭明確表示“不會(huì)到任何城鎮(zhèn)落戶(hù)”。
農(nóng)民工“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的進(jìn)度遠(yuǎn)低于群眾意愿，并存在部分違背農(nóng)民意愿的“被轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象。調(diào)查顯示，85%的在外務(wù)工人員仍沒(méi)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口。而在已經(jīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口的15%的受訪(fǎng)者中，存在一定的強(qiáng)制現(xiàn)象。
承擔(dān)調(diào)查的民情觀察員在海南省某村調(diào)查時(shí)了解到，由于所在農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃和管理的要求，這一村莊中大部分人的戶(hù)口都轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶(hù)口，但在訪(fǎng)談中，幾乎每戶(hù)人家都表示不愿意轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶(hù)口。
一旦決定舉家遷出農(nóng)村，在本縣的縣城生活成為不少農(nóng)民工家庭的發(fā)展愿景。反映在本次調(diào)查中，農(nóng)民
工家庭對(duì)落戶(hù)城鎮(zhèn)類(lèi)型的意愿最高的是縣城（42.9%），其次是50萬(wàn)以上人口設(shè)區(qū)市（較大城市）（41.7%）、50萬(wàn)以下人口設(shè)區(qū)市（較小城市）（31.6%）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（28.3%）。
“轉(zhuǎn)非”三大焦慮：怕吃虧、高成本、難融入
農(nóng)民工群體對(duì)落戶(hù)城鎮(zhèn)有哪些擔(dān)憂(yōu)？本次調(diào)查顯示，對(duì)“置換”城鎮(zhèn)戶(hù)口的政策，現(xiàn)實(shí)操作方式與農(nóng)民工群體的愿望存在較大落差。
調(diào)查顯示，對(duì)“愿意以何種方式落戶(hù)”這一問(wèn)題上，選擇“無(wú)條件落戶(hù)，土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)均保持不變”的占了受訪(fǎng)者的四成以上；選擇“以土地?fù)Q社?！闭剂耸茉L(fǎng)者的兩成以上；選擇“補(bǔ)齊三年社會(huì)保障的”的比例只占到了受訪(fǎng)者的10%左右。這說(shuō)明，對(duì)于用農(nóng)村戶(hù)口換得城鎮(zhèn)戶(hù)口的條件，大部分農(nóng)民還是希望保持承包地等權(quán)利。
事實(shí)上，農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)化必然帶來(lái)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，一直有隱憂(yōu)。20xx年11月，
在半月談社情民意調(diào)查中心開(kāi)展的“我心中的城鎮(zhèn)化”全國(guó)問(wèn)卷調(diào)查中，有關(guān)城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民利益的變動(dòng)現(xiàn)狀，受訪(fǎng)的民眾也表現(xiàn)出了一定程度的猜測(cè)和不確定性。
50.2%的`被訪(fǎng)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民“成為市民只是有了身份，可是目前社會(huì)保障過(guò)低，缺乏就業(yè)培訓(xùn)，新市民能不能在城市過(guò)得好很難說(shuō)”。更有31.6%的被訪(fǎng)者表示，“農(nóng)民吃虧了，他們被迫放棄土地保障進(jìn)了城，可又沒(méi)有在城市發(fā)展的能力，可能成為城市貧民”。
城鎮(zhèn)生活的高成本、難以融入的現(xiàn)實(shí)，阻滯了農(nóng)村家庭向城鎮(zhèn)遷徙的步伐。在本次調(diào)查走訪(fǎng)的農(nóng)民工當(dāng)中，有超過(guò)五成的人是在城鎮(zhèn)租房居住，三成農(nóng)民工居無(wú)定所，只有不到兩成的農(nóng)民工是自購(gòu)住房。
在社保方面，有超過(guò)四成（45.19%）的農(nóng)民工在務(wù)工城鎮(zhèn)未參加任何社保。在教育方面，農(nóng)民工隨遷子女中有兩成不能進(jìn)入務(wù)工城市的公立學(xué)校就讀。 “接不住”的落戶(hù)政策
事實(shí)上，為給農(nóng)民工提供均等化的公共服務(wù)，一些旨在放寬落戶(hù)限制的政策已經(jīng)出臺(tái)。然而，半月談社情民意調(diào)查中心組織的民情調(diào)查員在云南省調(diào)查完后總結(jié)道：“在目前政策已經(jīng)放寬的情況下，選擇轉(zhuǎn)戶(hù)口的農(nóng)民并沒(méi)有想象的那么多，根本原因在于農(nóng)民工很難在城市立足。就業(yè)問(wèn)題是首要問(wèn)題，沒(méi)有就業(yè)什么都是空談；其次，住房也是很大阻礙，城市房?jī)r(jià)高、房租貴，不是一般的農(nóng)戶(hù)可以接受的；再次，農(nóng)民文化水平普遍偏低，這也造成了城市生活的諸多不便?！?/p>
對(duì)于農(nóng)民家庭對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的謹(jǐn)慎、猶疑，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)徐小青在接受本調(diào)查中心專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，在目前的政策和社會(huì)環(huán)境下，出現(xiàn)這一現(xiàn)象完全可以理解。
雖然農(nóng)民工申請(qǐng)落戶(hù)的政策在許多地方已經(jīng)放開(kāi)，但由于打工族達(dá)到“有穩(wěn)定職業(yè)且工作滿(mǎn)三年”要求并不容易，而在不斷高漲的房?jī)r(jià)、房租面前，“有合法穩(wěn)定住所”無(wú)疑也是一道門(mén)檻，因此一些政策在現(xiàn)實(shí)生活中的可操作性并不強(qiáng)。更有少數(shù)地方推行的落戶(hù)條件在很大程度上違背了農(nóng)民的真實(shí)意愿，農(nóng)民進(jìn)城的愿望自然不高。
第三篇：家庭情況調(diào)查報(bào)告
前言
本次活動(dòng)，我們想深入了解垃圾分類(lèi)的現(xiàn)狀，了解居民們對(duì)垃圾分類(lèi)的看法，及他們理想中的垃圾分類(lèi)
調(diào)查主題：家庭垃圾處理情況
調(diào)查人員：孫啟月，徐昶，徐紫馨，姚貝怡，張語(yǔ)晨，陳欣彤。
調(diào)查地點(diǎn)：桂花城，陽(yáng)光地帶，嘉南公寓
調(diào)查對(duì)象：小區(qū)居民及路人
調(diào)查時(shí)間：8月份
調(diào)查
孫啟月和徐昶所調(diào)查的地點(diǎn)于桂花城，他們調(diào)查時(shí)間于晚上7:40，居民們大多在家時(shí)。
這是我們的調(diào)查問(wèn)卷
這是我們的調(diào)查成果
漫長(zhǎng)的等待……
終于，有人開(kāi)門(mén)了，并接受了我們的調(diào)查
為了減少居民們花費(fèi)的時(shí)間，我們選擇讓他們填寫(xiě)
口述問(wèn)題，調(diào)查ING
居民們對(duì)問(wèn)題提出詢(xún)問(wèn)
調(diào)查完，向居民敬禮，表示感謝
他們十分地支持我們的調(diào)查
面對(duì)問(wèn)題的思考
有位居民十分的熱心為我們提出了更多很好的建議
調(diào)查結(jié)果：
1、大多數(shù)家庭垃圾分類(lèi)，且十分支持垃圾分類(lèi)
2、十分欣賞我們小區(qū)是定時(shí)收垃圾的
3、大多數(shù)今天將垃圾分為廚余和其他垃圾兩類(lèi)，因?yàn)槲覀冃^(qū)就分兩類(lèi)，少數(shù)家庭不垃圾分類(lèi)。
4、居民們認(rèn)為小區(qū)的大垃圾桶分類(lèi)太粗，黃色垃圾桶中會(huì)有綠色垃圾袋出現(xiàn)黃色垃圾桶中的垃圾又倒入綠色垃圾車(chē)中，讓居民們垃圾分類(lèi)十分苦惱，并一直認(rèn)為杭州的垃圾分類(lèi)只有口號(hào)，并未落實(shí)。
5、在我們調(diào)查問(wèn)卷時(shí)有許多居民贊嘆日本與英國(guó)的垃圾分類(lèi)做得十分優(yōu)秀，值得我們學(xué)習(xí)！
徐紫馨和姚貝怡調(diào)查地點(diǎn)于陽(yáng)光地帶及小區(qū)內(nèi)地超市，調(diào)查時(shí)間于早上10:30。
我們美美噠調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查統(tǒng)計(jì)
終于，敲開(kāi)門(mén)啦！
居民十分認(rèn)真地填寫(xiě)表格
連超市里的小姐姐也要調(diào)查調(diào)查
小姐姐，認(rèn)真填I(lǐng)NG
徐紫馨同學(xué)做統(tǒng)計(jì)ING
小區(qū)中的路人也被做調(diào)查
垃圾分類(lèi)調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查地點(diǎn)：陽(yáng)光地帶花園
調(diào)查對(duì)象：陽(yáng)光地帶花園居民
感謝您配合我們的調(diào)查！
下列為選擇題：
1、你們家里是否會(huì)垃圾分類(lèi)？
A、是B、不是
2、你覺(jué)得垃圾分類(lèi)對(duì)生活有幫助嗎？
A、是B、不是
3、你覺(jué)得現(xiàn)在的垃圾分類(lèi)有效果嗎？
A、是B、不是
4、你們家是否定時(shí)收垃圾？
A、是B、不是
5、你會(huì)幫助大家呼吁垃圾分類(lèi)嗎？
A、是B、不是
6、你會(huì)提醒別人垃圾分類(lèi)嗎？
A、是B、不是
謝謝配合
統(tǒng)計(jì)
1、 A、 87、5% B、12、5%
2、 A、 100% B、0%
3、 A、 75% B、25%
4、 A、75% B、25%
5、 A、87、5% B、12、5%
6、 A、87、5% B、12、5%
由此可見(jiàn)陽(yáng)光地帶的居民對(duì)垃圾分類(lèi)的呼聲頗高。在不同的人群（職業(yè)）中發(fā)現(xiàn)不同的人對(duì)垃圾分類(lèi)不同的看法，得到了許多寶貴的資料！
張語(yǔ)晨調(diào)查地點(diǎn)于嘉南公寓，調(diào)查時(shí)間于下午2:00。
居民們十分熱情，讓我與他們拍照留念
看起來(lái)老奶奶對(duì)此次調(diào)查十分滿(mǎn)意
我還調(diào)查了同齡人
調(diào)查了一位家長(zhǎng)
這次調(diào)查我以不同年齡的人下手，調(diào)查到了不同年齡的人對(duì)垃圾分類(lèi)不同的看法。
家庭垃圾分類(lèi)情況調(diào)查
地點(diǎn)：嘉南公寓
對(duì)象：小區(qū)內(nèi)居民
導(dǎo)語(yǔ)：我們想了解一下你們家中的垃圾分類(lèi)情況，請(qǐng)配合我們完成調(diào)查。
問(wèn)題1、你們家是否垃圾分類(lèi)？
是（80% 40人）否（20% 10人）
2、你覺(jué)得垃圾分類(lèi)的效果好嗎？
好（90% 45人）不好（10% 5人）
3、你覺(jué)得垃圾分類(lèi)有必要嗎？
有（100% 50人）沒(méi)有（0% 0人）
4、你覺(jué)得垃圾分類(lèi)利大于弊還是弊大于利？
利大于弊（100% 50人）弊大于利（0% 0人）
5、你們家是否定時(shí)收垃圾？
是（50% 25人）否（50% 25人）
6、你會(huì)幫助大家呼吁垃圾分類(lèi)嗎？
會(huì)（50% 25人）不會(huì)（50% 25人）
7、當(dāng)你看到有人沒(méi)有垃圾分類(lèi)時(shí)，你會(huì)上前制止嗎？
會(huì)（20% 10人）不會(huì)（80% 40人）
8、你參與過(guò)關(guān)于垃圾分類(lèi)的活動(dòng)的嗎？
有（50% 25人）沒(méi)有（50% 25人）
9、你的年齡？
18歲以下（4％2人）18-25歲（30％15人）25-45（46％23）45以上（20％10人）
結(jié)束語(yǔ)：感謝你的配合！
我發(fā)現(xiàn)我們小區(qū)的居民對(duì)垃圾分類(lèi)并不是十分在意，我覺(jué)得肯能跟我們地區(qū)的管理有關(guān)，居民們沒(méi)有意識(shí)去垃圾分類(lèi)且垃圾分類(lèi)對(duì)他們沒(méi)有直接的好處只在于浪費(fèi)時(shí)間了。
陳欣彤調(diào)查地點(diǎn)位于恩濟(jì)花園，調(diào)查時(shí)間為早上8:00。
我們的'欣彤仙女開(kāi)始調(diào)查
好多人參加了調(diào)查，欣彤仙女好開(kāi)心呀
調(diào)查ING
欣彤仙女的小區(qū)也十分重視垃圾分類(lèi)！
調(diào)查問(wèn)卷，也棒棒噠
欣彤仙女的小區(qū)，他們有意識(shí)去垃圾分類(lèi)，也有意識(shí)環(huán)保，卻不太行動(dòng)。
欣彤仙女主要調(diào)查的人群為學(xué)生，還貼心地祝他們學(xué)業(yè)有成，還注重于在公共場(chǎng)所，人們對(duì)垃圾的看法，是否撿起，后是否扔掉，并分類(lèi)。
結(jié)束語(yǔ)
此次調(diào)查“家庭垃圾處理情況”我們了解到了居民們都知道垃圾分類(lèi)的好處卻不會(huì)運(yùn)用到生活中來(lái)，在自己家里就把垃圾全部倒入一個(gè)桶里而小區(qū)內(nèi)放置垃圾的大垃圾桶也分類(lèi)不詳且不細(xì)，當(dāng)垃圾車(chē)收垃圾時(shí)又胡亂地倒入，看到此情行，居民們也不再十分認(rèn)真地垃圾分類(lèi)了，看到這樣的情況，我們小隊(duì)的人都十分寒心，我們不但要從小教育垃圾分類(lèi)，還要進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)，在自己的潛意識(shí)中垃圾分類(lèi)就是一定要做的是，最好能做到隨手一扔垃圾便已分類(lèi)。我覺(jué)得相關(guān)部門(mén)也因加重管理此事，讓大垃圾桶倒入正確的垃圾車(chē)！我們小隊(duì)也會(huì)不斷的呼吁大家一起垃圾分類(lèi)！地球環(huán)保，人人有責(zé)，垃圾分類(lèi)，你我同行！
第四篇：家庭調(diào)查報(bào)告
失去獨(dú)生子女的家庭，是實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)積累的特殊群體。近日，武漢東湖高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局局長(zhǎng)李楚柏帶隊(duì)入戶(hù)走訪(fǎng)了失去獨(dú)生子女的家庭，走進(jìn)他們的生活，傾聽(tīng)他們的心聲和訴求，了解到他們的基本情況，發(fā)現(xiàn)失獨(dú)家庭面臨的一些實(shí)際困難和后顧之憂(yōu)，形成了此報(bào)告。
一、高新區(qū)失獨(dú)家庭的基本數(shù)據(jù)
高新區(qū)共有失獨(dú)家庭31人、18戶(hù)，分布在6個(gè)街道轄區(qū)范圍內(nèi)。
（一）年齡結(jié)構(gòu)
（二）居住情況
40―50歲 4人
喪子喪偶獨(dú)居 4人
50―60歲 16人
夫妻共同居住 26人
60―65歲 5人
居住福利院 1人
65歲以上 6人
（三）經(jīng)濟(jì)來(lái)源
（除27人享受?chē)?guó)家計(jì)生失獨(dú)扶助政策210元M月外） 企業(yè)退休社保金（1000元―1600元） 11人
民政最低生活保障金 （203元―407元） 5人
城中村改制養(yǎng)老社保金（850元） 2人
本人務(wù)農(nóng)或打零工（收入不是很穩(wěn)定） 13人
其中生活比較貧困7人
（四）身體健康狀況
較嚴(yán)重的殘疾 2人
較嚴(yán)重的疾病 6人
嚴(yán)重疾病正在住院治療中 2人
身體較健康 21人
二、令人憂(yōu)慮的問(wèn)題
各街道辦事處、村社區(qū)居委會(huì)都關(guān)心這些對(duì)象，住房條件暫無(wú)問(wèn)題，65歲以上人員都享受了每天護(hù)理1小時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)，逢年過(guò)節(jié)上門(mén)看望慰問(wèn)，高新區(qū)管委會(huì)連續(xù)5年在春節(jié)上門(mén)慰問(wèn)。部分人員敢于正視現(xiàn)實(shí)，克服困難，平靜地生活。在走訪(fǎng)中，大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好，生活能自理，決不給政府添麻煩。但存在的問(wèn)題十分令人擔(dān)憂(yōu)。
（一）精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無(wú)法接受現(xiàn)實(shí)，一是搬家離開(kāi)熟悉的生活環(huán)境，離群索居，不與人交談交往。二是保留孩子生前房間及所有物品，無(wú)法接受現(xiàn)實(shí)，依然經(jīng)常以淚洗面。三是生活態(tài)度冷淡，基本生活靠混，無(wú)生活質(zhì)量。四是經(jīng)常觸景生悲，看見(jiàn)人家熱鬧團(tuán)圓的場(chǎng)景，經(jīng)常悲傷。
（二）身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老，因長(zhǎng)期悲傷影響了視力、肢體運(yùn)動(dòng)功能、心臟等主要器官功能受損。有人因長(zhǎng)期悲傷變成了弱視，行走不便，長(zhǎng)期臥床，有人因病導(dǎo)致生活更加貧困。
（三）部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高，有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母，尤其無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源者生活貧困，患病人員更加貧困。
（四）對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題普遍擔(dān)憂(yōu)恐懼。普遍擔(dān)心生活無(wú)法自理時(shí)無(wú)人照顧，有3位80歲的老人還在獨(dú)自生活而沒(méi)有去養(yǎng)老院。
三、建議
（一）完善政策解決失獨(dú)家庭的基本生活保障。建議在每年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收入中，列出專(zhuān)項(xiàng)資金，用于解決失獨(dú)家庭的生活保障和困難。目前，武漢市扶助金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是每人每月210元，標(biāo)準(zhǔn)不高，建議提高扶助金標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日上門(mén)給予物質(zhì)和資金慰問(wèn)，對(duì)臨時(shí)有困難的`對(duì)象及時(shí)救助。
（二）豐富其精神生活解決失獨(dú)家庭的內(nèi)心孤寂。組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們參與老齡大學(xué)活動(dòng)和街道、社區(qū)的各種活動(dòng)。
（三）開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)建立對(duì)失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)的紐帶。要把這個(gè)群體當(dāng)成各級(jí)組織的親人，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)或社區(qū)志愿者參與失獨(dú)家庭的幫扶活動(dòng)，進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息、心理疏導(dǎo)和走訪(fǎng)慰問(wèn)。
（四）解決醫(yī)療費(fèi)用解決對(duì)失獨(dú)家庭看病難的問(wèn)題。他們的個(gè)人醫(yī)保無(wú)法承擔(dān)其吃藥和住院治療費(fèi)用，對(duì)超出醫(yī)保范圍的要給予減免。
（五）實(shí)行養(yǎng)老供養(yǎng)解決失獨(dú)家庭安度晚年的問(wèn)題。對(duì)身體較差者、傷偶者、65歲以上人員安排其在就近的福利院養(yǎng)老。
第五篇：家庭調(diào)查報(bào)告
全國(guó)老齡委數(shù)據(jù)顯示，從20xx到20xx年，我國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段，老年人口將從2.12億增加到4.18億，占比提升到29%。目前，我國(guó)老年空巢家庭率已達(dá)半數(shù)，大中城市達(dá)70%，給老人的照護(hù)帶來(lái)巨大壓力。
中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶指出，家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在很多公共政策缺乏家庭視覺(jué)和觀念，一些政策沒(méi)有考慮到贍養(yǎng)因素，無(wú)意識(shí)地成為家庭養(yǎng)老的“創(chuàng)傷”。
據(jù)了解，目前我國(guó)老年空巢家庭率已達(dá)50%以上，大中城市高達(dá)70%。
農(nóng)村比城市先老東部比西部先老
中國(guó)的老齡化發(fā)展還存在不平衡的問(wèn)題，出現(xiàn)“農(nóng)村比城市先老”，“東部比西部先老”，“老齡化進(jìn)程出現(xiàn)階段性不均衡”的問(wèn)題。
目前我國(guó)農(nóng)村老齡化比例比城市高1.24%。根據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年農(nóng)村老齡化率將率先達(dá)到20%，比城市高5%;到20xx年達(dá)到29%，比城市高7%，并將持續(xù)到20xx年。由于區(qū)域發(fā)展不平衡，東部老齡化明顯快于西部。上海市于19xx年進(jìn)入老齡化社會(huì)，是我國(guó)最早進(jìn)入老齡化的地區(qū)，而西部地區(qū)剛剛進(jìn)入老齡化社會(huì)，東西部相差30多年。
專(zhuān)家：或可學(xué)新加坡發(fā)“三代同堂花紅”
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶指出，發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)確是大勢(shì)所趨，但必須清楚認(rèn)識(shí)，家庭養(yǎng)老仍是基礎(chǔ)。
“但目前一些輿論宣傳說(shuō)，養(yǎng)老不需要靠家庭了，要靠政府、社會(huì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這其實(shí)是一種誤讀?！眳怯裆剡€指出，“一些政策無(wú)形中成為家庭的創(chuàng)傷，比如個(gè)人所得稅，不考慮到贍養(yǎng)的因素;保障房五六十平方米是不可能‘三代同堂’的;階梯水電價(jià)，家庭人口越多交的錢(qián)越多?！?/p>
他舉例指，家庭養(yǎng)老目前也是世界的一個(gè)大趨勢(shì)。比如韓國(guó)、德國(guó)等國(guó)家，在政府開(kāi)發(fā)的公益性住宅設(shè)計(jì)中，就有“多代屋”，白天打開(kāi)隔斷是一家，晚上關(guān)上隔斷是兩家，既方便老人也方便子女，鼓勵(lì)多代同堂。而新加坡則發(fā)放“三代同堂花紅”，給予與父母同住的子女補(bǔ)貼，鼓勵(lì)多代同住。
全國(guó)暨廣東省第二屆孝文化高峰論壇昨日在廣州舉行。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶指出，家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在很多公共政策缺乏家庭視覺(jué)和觀念，一些政策沒(méi)有考慮到贍養(yǎng)因素，無(wú)意識(shí)地成為家庭養(yǎng)老的'“創(chuàng)傷”。
從論壇相關(guān)研究報(bào)告獲悉一組數(shù)據(jù)。根據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在到本世紀(jì)末，中國(guó)人口老齡化發(fā)展將進(jìn)入三個(gè)不同的階段。
第一階段從20xx年到20xx年，為急速發(fā)展階段，老年人口從2.12億增加到4.18億，年均增長(zhǎng)一千萬(wàn)人左右，老年人口比重由15.5%提升至28.7%。
第二階段從20xx年到20xx年，為緩速發(fā)展階段，老年人口從4.18億增加到4.87億，年均增長(zhǎng)380多萬(wàn)人，老年人口比重從28.7%提升到34.8%。在這個(gè)階段，人口高齡化特征明顯，80歲以上的高齡人口從0.6億增加到1.18億，新增老年人口超過(guò)八成是高齡老人。
第三階段從20xx年到21xx年，為平穩(wěn)發(fā)展階段，老年人口與其他年齡段人口共同減少，從4.87億減少至3.83億，老年人口比重在32%~34%區(qū)間浮動(dòng)，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的重度老齡化高峰平臺(tái)。
報(bào)告還指出，中國(guó)的人口老齡化與高齡化、失能化、空巢化、少子化“四化并發(fā)”，給應(yīng)對(duì)人口老齡化增加了新難度。20xx年，我國(guó)有失能半失能老年人4000萬(wàn)，占老年人總數(shù)的19%，其中完全失能達(dá)到6.4%,這給照料護(hù)理帶來(lái)了巨大壓力。
第六篇：家庭情況調(diào)查報(bào)告
構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)十一五規(guī)劃的重要任務(wù)之一。構(gòu)建節(jié)約型的消費(fèi)模式是解讀節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)重要方面。用節(jié)約型的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革，在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)儉、文明、適度、合理的消費(fèi)理念，大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚。當(dāng)代大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)建設(shè)的棟梁，引導(dǎo)他們繼續(xù)保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念，反對(duì)奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、過(guò)高消費(fèi)等不良消費(fèi)風(fēng)氣，加強(qiáng)大學(xué)生健康的消費(fèi)觀念的培養(yǎng)與塑造，在當(dāng)前構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的大環(huán)境下具有非常重要的意義。
為了了解當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的消費(fèi)文化現(xiàn)狀，引導(dǎo)大學(xué)生消費(fèi)文化的健康發(fā)展，本人于20xx年5月，做了一次“高校大學(xué)生消費(fèi)文化現(xiàn)狀調(diào)查”，調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)代大學(xué)生的消費(fèi)觀念正在發(fā)生著深刻的變化，這種變化可喜亦可憂(yōu)。如何更好地幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，引導(dǎo)大學(xué)生確立健康文明的生活方式，已經(jīng)成為當(dāng)前高校思想政治教育工作的一個(gè)新熱點(diǎn)和新問(wèn)題。中國(guó)目前正在經(jīng)歷著前所未有的現(xiàn)代化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面都在發(fā)生日新月異的變化，并且伴隨著國(guó)際交往的增多、跨國(guó)公司的登陸和國(guó)外媒體（如電影、電視）的進(jìn)人，西方的實(shí)用主義觀念和享樂(lè)主義生活方式對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生了或大或小的沖擊和影響，處于這樣的背景下，大學(xué)生的消費(fèi)文化生活也發(fā)生了急劇變化與轉(zhuǎn)型。
大學(xué)這幾年，大學(xué)生需求不斷擴(kuò)張的發(fā)展時(shí)期，因而特別想以新異的消費(fèi)形象，向社會(huì)展示自身成長(zhǎng)成熟。他們希望通過(guò)消費(fèi)上的新潮、時(shí)尚、前衛(wèi)來(lái)展示青春的活力，顯現(xiàn)自我的能力與價(jià)值，以便在注重經(jīng)濟(jì)價(jià)值的現(xiàn)代化社會(huì)中引起公眾的刮目相看，獲得更多脫穎而出的發(fā)展機(jī)會(huì)。在調(diào)查中，有的大學(xué)生認(rèn)為，“社會(huì)在發(fā)展，消費(fèi)是動(dòng)力，追求前衛(wèi)和引領(lǐng)社會(huì)消費(fèi)潮流也是大學(xué)生對(duì)社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。”
提高大學(xué)生生活質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)，不僅是學(xué)校和家長(zhǎng)的愿望，同時(shí)也是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。在某種意義上說(shuō)，發(fā)展大學(xué)生消費(fèi)文化不僅可以豐富大學(xué)生生活，還可以以消費(fèi)促生產(chǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。但在充分肯定大學(xué)生消費(fèi)積極因素的同時(shí)，也不能不看到大學(xué)生在消費(fèi)中的一些偏差，如：不善于理財(cái)?shù)某嘧窒M(fèi)，靠借貸維持而不計(jì)償還能力的超前消費(fèi)，高于家庭或負(fù)收入水平和支付能力的早熟消費(fèi)，偏信廣告的盲目消費(fèi)，追求虛榮的炫耀消費(fèi)，不考慮自身實(shí)際情況、只求和別人一樣的攀比消費(fèi)，暴殄天物的奢侈消費(fèi)等。
因此，對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)文化需求，既要適當(dāng)滿(mǎn)足，又要積極引導(dǎo)。不滿(mǎn)足大學(xué)生的消費(fèi)文化需求，可能會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于少了這支旺盛的消費(fèi)力量而失去活力，甚至?xí)绊懘髮W(xué)生的學(xué)習(xí)和健康。而不作引導(dǎo)，又容易使一些涉世不深的青年學(xué)生滑入消費(fèi)誤區(qū)，同樣影響他們學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)，影響他們科學(xué)、文明的社會(huì)主義生活方式的形成，甚至?xí)顾麄兊娜松^和人格發(fā)生扭曲。因此，高校思想政治工作者必須要做好大學(xué)生的消費(fèi)文化引導(dǎo)工作。
一、大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)
調(diào)查目的：通過(guò)分析大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)商家的細(xì)分市場(chǎng)定位提供參考
調(diào)查采樣地點(diǎn)：華北電力大學(xué)（保定）周邊地區(qū)
調(diào)查時(shí)間：20xx年5月1日――20xx年5月3日
調(diào)查問(wèn)卷：共發(fā)問(wèn)卷250份，收回216份，回收率達(dá)86.4%
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，生成以下報(bào)告：
下面是通過(guò)本次調(diào)查得出的一些詳細(xì)數(shù)據(jù)。
1、家庭平均月收入。經(jīng)調(diào)查，家庭平均月收入在1000元以下的學(xué)生占18%，1000元～5000元占66%，5000元～10000元占12%，10000元以上4%。其中家庭月收入在1000元以下的學(xué)生來(lái)自城市的占2%，來(lái)自農(nóng)村的占98%。家庭月收入在10000元以上的學(xué)生來(lái)自城市的占96%來(lái)自農(nóng)村的'占4%?？梢?jiàn)，大部分貧困學(xué)生來(lái)自于農(nóng)村，我國(guó)的城鄉(xiāng)差別仍然巨大。而生活奢侈的學(xué)生絕大部分來(lái)自于城市。該數(shù)據(jù)與中國(guó)人目前的收入水平基本吻合：絕大部分中國(guó)人家庭夫婦月收入為2千元～5千元，貧困家庭與特別富裕家庭都是少數(shù)。一般來(lái)講，貧困家庭大學(xué)生的每月消費(fèi)支出較少，而特別富裕家庭大學(xué)生的生活可能較奢侈，比如有的學(xué)生在校期間購(gòu)買(mǎi)了20多萬(wàn)元的轎車(chē)。
2、月平均消費(fèi)金額。月平均消費(fèi)金額500元以下的占8.5%，500元～1000元占73.5%，1000元～20xx元占13%，20xx元以上占5%。由此可見(jiàn)，大部分學(xué)生的月平均消費(fèi)金額為500元～1000元，每月消費(fèi)金額超過(guò)20xx元的只占5%，社會(huì)上一些輿論認(rèn)為大學(xué)生代表著高消費(fèi)，代表著奢侈浪費(fèi)的看法是片面的。
3、每月的生活費(fèi)。大學(xué)生的生活費(fèi)主要來(lái)自于家庭，也有一部分學(xué)生通過(guò)打工賺取生活費(fèi)甚至學(xué)費(fèi)。感覺(jué)生活費(fèi)月月有余的學(xué)生占6%，感覺(jué)剛好夠花的占51.5%，感覺(jué)不夠花的占42.5%?？梢?jiàn)接近一半的當(dāng)代大學(xué)生用錢(qián)缺乏計(jì)劃性，缺乏理財(cái)能力。感覺(jué)月月有余的學(xué)生中，大一學(xué)生占69%，由此可見(jiàn)大一新生剛進(jìn)校門(mén)時(shí)消費(fèi)項(xiàng)目較少。而感覺(jué)錢(qián)不夠花的學(xué)生中，大一至大四學(xué)生分別占16%，6%，44%，34%，可見(jiàn)隨著年級(jí)的升高，學(xué)生的消費(fèi)項(xiàng)目逐漸增多，大三時(shí)戀愛(ài)的學(xué)生多，感覺(jué)錢(qián)不夠用的學(xué)生比例最高。
4、消費(fèi)方式。大學(xué)生在消費(fèi)時(shí)選擇能省則省的占11.5%，有計(jì)劃消費(fèi)的占6.5%，想花就花的占36%，選擇其他的占46%?？梢?jiàn)許多大學(xué)生的消費(fèi)方式比較隨意，缺乏計(jì)劃性，所以導(dǎo)致錢(qián)不夠花。
5、每月的飲食開(kāi)支。每月飲食開(kāi)支在200元以下的學(xué)生占8%，200元～400元占37.5%，400元～600元占41.5%，600元以上占13%。每月飲食開(kāi)支在200元以下意味著每天的飲食開(kāi)支只有6元多一點(diǎn)，在目前學(xué)校食堂一個(gè)炒肉3元錢(qián)左右的條件下，意味著這樣的學(xué)生每頓飯只能打一個(gè)菜，每天只能吃一頓肉。而每月飲食開(kāi)支在600元以上的學(xué)生，除了正常的就餐外，幾乎天天買(mǎi)飲料喝。
6、平常購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料的錢(qián)。大學(xué)生每學(xué)期購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料的錢(qián)，10元以下的占41.5%，10元～50元占49.5%，50元～100元占6%，100元以上占3%?？梢?jiàn)大學(xué)生平時(shí)買(mǎi)書(shū)的并不多，除了一部分考研、考各種資格證的學(xué)生外，一般不買(mǎi)教科書(shū)以外的書(shū)。
7、每月與戀愛(ài)相關(guān)的開(kāi)支。在每月與戀愛(ài)相關(guān)的開(kāi)支中，選擇50元以下的占12%，50元～100元占4.5%，100元～200元占15.5%，200元以上占22%，另外46%的學(xué)生回答沒(méi)有戀愛(ài)。由此可見(jiàn)談戀愛(ài)的學(xué)生，每月在戀愛(ài)方面要比其他學(xué)生平均多支出100元以上。
8、平均每月電話(huà)費(fèi)。平均每月電話(huà)費(fèi)支出在30元以下的大學(xué)生占1%，30元～50元占7.5%，50元～80元占43.5%，80元～100元占32%，100元～150元占10%，150元以上占6%。大多數(shù)大學(xué)生的電話(huà)費(fèi)支出在50元～100元之間。少數(shù)學(xué)生遠(yuǎn)程戀愛(ài)，煲電話(huà)粥，導(dǎo)致每月話(huà)費(fèi)在150元以上。轉(zhuǎn)貼于9.每月用于上網(wǎng)的平均消費(fèi)金額。大學(xué)生每月用于上網(wǎng)的平均消費(fèi)金額在10元以下的占38%，10元～30元的占21.5%，30元～50元的占29%，50元以上的占11.5%。由此可見(jiàn)大部分學(xué)生都只是適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生并不多。
10、當(dāng)手中有余錢(qián)時(shí)最愿意選擇的消費(fèi)項(xiàng)目。29.5%的大學(xué)生選擇吃喝，24%選擇旅游，17.5%選擇穿著打扮，16%選擇上網(wǎng)吧，7%選擇儲(chǔ)蓄，5%選擇買(mǎi)書(shū)，1%選擇其他?？梢?jiàn)民以食為天，吃喝還是主流。愛(ài)美之心人皆有之，大學(xué)生們也重視自己的穿著打扮，追求時(shí)尚成為部分學(xué)生的副業(yè)。外出觀光旅行，上世紀(jì)90年代在我國(guó)大學(xué)生中才開(kāi)始流行，但發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，大學(xué)生已經(jīng)成為青年旅游者中的主體。迪廳，KTV等新興的娛樂(lè)方式也正日漸受到大學(xué)生們的寵愛(ài)。
11、想買(mǎi)東西錢(qián)不夠時(shí)怎么辦。40.5%的大學(xué)生選擇先向別人借了再說(shuō)，38.5%選擇向父母要錢(qián)，13%選擇用自己平時(shí)存的錢(qián)，8%選擇其他（放棄購(gòu)買(mǎi)等）。可見(jiàn)大學(xué)生平時(shí)存錢(qián)的較少，花錢(qián)時(shí)向父母要，向同學(xué)借的較多。
