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第一篇：家庭情況調(diào)查報(bào)告
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查有本市某大學(xué)承擔(dān)，調(diào)查時(shí)間是20xx年xx月至xx月，調(diào)查方式為問卷時(shí)訪問調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是XX戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報(bào)告如下：
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
（一）樣品類屬情況。在有效樣本戶口中，工人320戶，占總數(shù)比例18.2%；農(nóng)民130戶，占總數(shù)比例7.4%；教師200戶，占總數(shù)比例11.4%；機(jī)關(guān)干部190戶，占總數(shù)比例10.8%；個(gè)體戶220戶，占總數(shù)比例12.5%；經(jīng)理150戶，占總數(shù)比例8.52%；科研人員50戶，占總數(shù)比例2.84%；待業(yè)戶90戶，占總數(shù)比例5.1%；以繩戶，占總數(shù)比例1.14%；其他260戶，占總數(shù)比例14.77%。
（二）家庭收入情況。本次調(diào)查結(jié)果顯示，從本市總的消費(fèi)水平來看，相當(dāng)一部分居民還達(dá)不到小康水平，大部分的人均收入在1000元左右，樣品中只有約2。3%的消費(fèi)者收入在XX元以上。因此，可以初步得出結(jié)論，本市總的消費(fèi)水平較低，商家在定價(jià)的時(shí)候要特別慎重。
二、專門調(diào)查部分
（一）酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況
1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費(fèi)；二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。
2、白酒消費(fèi)多元化
（1）從買白酒的用途來看，約52.84%的消費(fèi)者用來自己消費(fèi)，約27.84%的消費(fèi)者用來送禮，其余的是隨機(jī)性很大的消費(fèi)者。
買白酒用來自己消費(fèi)的消費(fèi)者，其價(jià)格大部分在20元以下，其中10元以下的約占26.7%，10~20元的占22.73%，從品牌上來說，稻花香、洋河、湯溝酒相對(duì)看好，尤其是湯溝酒，約占18.75%，這也許跟消費(fèi)者的地方情結(jié)有關(guān)。從紅酒的消費(fèi)情況來看，大部分價(jià)格也都集中在10~20元之間，其中，10元以下的占10.23%，價(jià)格檔次越高，購買力相對(duì)越低。從品牌上來說，以花果山、張?jiān)！⑸介?、酒為主?/p>
送禮者所購買的白酒其價(jià)格大部分選擇在80~150元之間（約28.4%），越優(yōu)5.34%的消費(fèi)者選擇150元以上，這樣，生產(chǎn)廠商的定價(jià)和包裝策略就有了依據(jù)，定價(jià)既要合理，又要有好的包裝，才能才能增大銷售量。從品牌的選擇來看，約有21.59%的消費(fèi)者選擇五糧液，10.795%的消費(fèi)者選擇茅臺(tái)，另外對(duì)紅酒的調(diào)查顯示，約有10.2%的消費(fèi)者選擇40~80元的價(jià)位，選擇80元以上的約5.11%總之，從以上的消費(fèi)情況來看，消費(fèi)者的消費(fèi)水平基本上決定了酒類市場(chǎng)的規(guī)模。
（2）購買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
（3）顧客忠誠度調(diào)查表明，經(jīng)?；计放频南M(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%，可以看出，一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展十分重要。
（4）動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，走后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)于企業(yè)來說是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費(fèi)者的口碑如何建立，將直接影響就立市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來說營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
（二）飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況
本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行，調(diào)查表明，消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)。
1、消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳的選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下：
泰富大酒店是大家最看好的，約有31.82%的消費(fèi)者選擇它，其次是望海樓和明珠大酒店，都是10.23%，然后是錦花賓館。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，云天賓館雖然說是比較好的，但由于這個(gè)賓館的特殊性，只有舉辦大型會(huì)議時(shí)使用，或者是貴賓、政府政要才可以進(jìn)入，所以調(diào)查中作為普通消費(fèi)者的調(diào)查對(duì)象很少回選擇云天賓館。
2、消費(fèi)者大多選在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性，但也并非絕對(duì)如此，例如，長(zhǎng)城酒樓、淮陽酒樓、也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者回顧。
3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi)，如手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。
4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn)，市場(chǎng)潛力很大，目前的消費(fèi)量約很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡獲過得越戰(zhàn)1.14%，但在冬季有很大的市場(chǎng)，在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮關(guān)遍布街頭，形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。
（三）結(jié)論和建議
（一）結(jié)論
1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高，屬于中等消費(fèi)水平，平均收入在1000元左右，相當(dāng)一部分居民還沒有帶到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要適用于自己消費(fèi)，并且一白酒居多，紅酒的消費(fèi)比較少，用于個(gè)人消費(fèi)的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌已家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對(duì)酒店的消費(fèi)，主要集中在中檔消費(fèi)水平上，火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大，并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。
（二）建議
1、商家在組織貨品是要根據(jù)市場(chǎng)的變化制定相應(yīng)的營銷策略。
2、對(duì)消費(fèi)者較多選擇本地酒的情況，政府和商家應(yīng)采取積極措施引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城市消費(fèi)的良性循環(huán)。
3、由于海鮮和火鍋消費(fèi)的增長(zhǎng)，導(dǎo)致城市化管理的混亂，政府應(yīng)加強(qiáng)管理力度，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，促進(jìn)城市文明建設(shè)。
第二篇：家庭調(diào)查報(bào)告
一、概述
據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人。占全國人口總數(shù)6.34%。算算，基本上不到16個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)殘疾人。如果按三口之家算，平均下來5個(gè)家庭中就會(huì)有一個(gè)家庭中有殘疾人。
這次的活動(dòng)，我們來到了山東聊城的白廣春家，這是一個(gè)特殊的家庭。白廣春的爸爸患有精神障礙，媽媽則是小兒麻痹癥，只能坐在特制的車子上，無法下地行走。于是整個(gè)家庭的重?fù)?dān)就交給了這個(gè)只有九歲的孩子。每天除了上學(xué)以外，白廣春還要照顧家里，照顧爸爸媽媽，承擔(dān)家里的家務(wù)。當(dāng)別的孩子都在外面玩時(shí)，白廣春可能還在家中做著家務(wù)。
白廣春一家住在一個(gè)非常舊的房子里，可以看到裸露在外的磚，而每當(dāng)下雨的時(shí)候有間屋子里還會(huì)漏雨。白廣春住的屋子里非常簡(jiǎn)陋，還有爸爸用磚頭給他搭的“桌子”。白廣春媽媽住的屋子里也比較潮濕，這不利于媽媽的身體健康。我們還看到由于行動(dòng)不便，他的媽媽吃住都是在一間屋子。屋子里還有一臺(tái)舊的電視機(jī)和舊的寫字臺(tái)，這些都是他的親戚送給他們的，即使這樣，屋子看起來還是比較空曠。
白廣春還有一個(gè)奶奶，不和他們住在一起，但是也是沒有人照顧。所以總體來說，這個(gè)殘疾家庭需要照顧的人多，而有完全照顧人能力的只有小廣春一個(gè)人，他畢竟還只是一個(gè)孩子，這樣的家庭組成對(duì)于每個(gè)家庭成員來說都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。白廣春的事跡在網(wǎng)上傳開后也引起了很多人的關(guān)注，很多人被這個(gè)勇敢堅(jiān)強(qiáng)的孩子感動(dòng)后更多的是來關(guān)注這個(gè)殘疾的特殊家庭，盡自己的綿薄之力來幫助他們。
對(duì)于擁有這么多殘疾人家庭的中國來說，保障好殘疾人的生活和權(quán)益顯得非常重要，這需要整個(gè)社會(huì)的努力，需要我們多一份細(xì)心來關(guān)注周圍的殘疾人，給予他們精神和物質(zhì)上的支持，讓他們感受社會(huì)的溫暖和生命的美好。另外很重要的就是關(guān)注他們的心理問題和精神生活是否缺乏的問題，這是有關(guān)整個(gè)家庭健康和睦的推動(dòng)力。
關(guān)鍵詞：殘疾家庭 心理問題 社會(huì)支持
二、調(diào)查目的：
通過對(duì)于白廣春家庭的關(guān)注，深刻體會(huì)和理解殘疾家庭的生活狀況和生活困難，以引起社會(huì)對(duì)于包括白廣春家庭在內(nèi)的殘疾家庭的關(guān)注，使得社會(huì)和殘疾人組織可以采取切實(shí)可行的辦法向殘疾人家庭伸出援助之手，幫助他們克服生活中遇到的困難和矛盾。
不僅要關(guān)注殘疾人家庭的物質(zhì)保障，更重要的是從他們的精神上出發(fā)，觀察由于殘疾給家庭成員所帶來的心理問題，另一方面要針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便使得精神娛樂活動(dòng)嚴(yán)重不足提出切實(shí)可行的解決方法。讓殘疾人家庭真正融入整個(gè)社會(huì)的精神娛樂氛圍之中。
三、調(diào)查方法：
1、調(diào)查方法：通過閱讀文獻(xiàn)，上網(wǎng)查詢。走訪殘疾人家庭，深入進(jìn)行了解。
2、調(diào)查主題：“給殘疾人家庭真正溫暖的春天”
3、調(diào)查對(duì)象：聊城市候營鎮(zhèn)白廣春家庭
4、調(diào)查結(jié)果：走進(jìn)白廣春家中，了解目前他家中的生活狀況，撰寫相關(guān)文章進(jìn)行發(fā)表并引起社會(huì)對(duì)殘疾人家庭的關(guān)注。
四、調(diào)查分析：
(一)基本情況
這次調(diào)查主要白廣春的家中，進(jìn)行調(diào)查的對(duì)象為家庭里的成員，包括有小兒麻痹癥的媽媽和智障的爸爸。來到他家后，大家首先把帶來的一些生活用品和食品送給他們，包括書桌，衣服，學(xué)習(xí)用品，菜等，并在中午為這個(gè)家庭做了一桌可口的端午節(jié)飯菜，讓家庭感受節(jié)日的氣息和溫暖。
以下是主題班會(huì)上我們對(duì)這次實(shí)踐活動(dòng)完成之后得出的結(jié)論：
殘疾人家庭的生活報(bào)障就目前來說還不是非常的好，尤其是農(nóng)村殘疾人家庭相對(duì)來說就更差一些了。從白廣春家庭中我們可以發(fā)現(xiàn)這么幾個(gè)比較明顯的問題：第一，家庭居住環(huán)境較差。房子依然存在著漏雨等嚴(yán)重問題，而且比較破舊，對(duì)于生活其中的家庭成員不免造成一些威脅，且家中地面潮濕不利于白媽媽的病的康復(fù)。第二，由于白媽媽的身體不便，一家人的吃飯問題也是比較急需解決的，而光春正值身體快速增長(zhǎng)的時(shí)期，營養(yǎng)不良會(huì)對(duì)其身體生長(zhǎng)造成障礙。第三，白媽媽和白爸爸都是殘疾人，兩人都需要一定的治療和照顧，但家中的經(jīng)濟(jì)條件根本不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)行醫(yī)治。第四，家庭背景的特殊也不利于家中孩子的學(xué)習(xí)，不利于孩子的成長(zhǎng)教育。最后，整體家庭缺乏正常的精神娛樂活動(dòng)，不利于家庭成員的心理健康的發(fā)展。
白廣春家庭只是中國眾多殘疾人家庭中的一個(gè)縮影，其他家庭還會(huì)存在更多的一些問題，首先需要解決的是生活物質(zhì)保障，僅通過社會(huì)支援是不可行的，更加需要國家政府相關(guān)政策的支持和保障。對(duì)于精神生活而言，可以通過廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書等形式，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù);文化、體育、娛樂和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所;相對(duì)于普通的大眾讀物和傳播方式，特殊讀物和特殊的文藝演出、體育活動(dòng)，對(duì)于豐富殘疾人的精神文化生活具有不可替代的重要作用。
(二)存在問題及原因
通過一些報(bào)道和實(shí)地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)殘疾人因?yàn)楦鞣N原因存在以下幾個(gè)問題：
第一，因?yàn)闅埣踩司蜆I(yè)難，家庭的經(jīng)濟(jì)收入較少而開支卻較多，所以比一般的健全家庭的經(jīng)濟(jì)情況有明顯的困難。農(nóng)村殘疾家庭因難于從事繁重的體力勞動(dòng)，生活也會(huì)缺乏保障。
第二，殘疾人家庭在成員患病時(shí)，大都面臨著比健全人家更大的困難。不僅殘疾人求醫(yī)有特殊困難，而且作為配偶或父母的殘疾人，當(dāng)其他家庭成員因病求醫(yī)或住院治療時(shí)，自己缺乏幫助的能力。農(nóng)村缺醫(yī)少藥，給殘疾人家庭求醫(yī)治病造成了比城市更多的困難。
第三，周圍人對(duì)于殘疾家庭的歧視問題。歧視的目光和某些做法往往像無形的'利劍一次又一次地傷害殘疾人的心。這有待于政府加強(qiáng)對(duì)公民和單位包括政府部門本身的宣教，也有待于行政部門消除某些人為的障礙。
第四，殘疾人心理素質(zhì)較脆弱，學(xué)歷普遍不高
(三)解決方法
我們對(duì)這次社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)問題提出了相關(guān)的解決辦法，如下：
第一，在法律強(qiáng)制單位聘用有工作能力的殘疾人的同時(shí)(未聘用者要上交一定數(shù)額的助殘金)，政府本身也應(yīng)該加大投入，建立適合有工作能力的殘疾人的國營或集體企業(yè)，使殘疾人能夠在政府補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，通過自力更生來改善生活。政府對(duì)這類企業(yè)不但應(yīng)足額補(bǔ)貼和免稅免費(fèi)，還要優(yōu)先采購其產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)其發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)低保，實(shí)行幫扶政策，以解決家庭困難。
第二，隨著國家財(cái)力的增長(zhǎng)，在原有的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量為殘疾人提供免費(fèi)的醫(yī)療和康復(fù)支持?？梢越值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，政府出錢出地，并聘用專業(yè)和專職人員，設(shè)立殘疾人康復(fù)中心、自閉癥和智障兒童訓(xùn)練看護(hù)中心，在聾啞學(xué)校里增設(shè)自閉癥和智障患者學(xué)習(xí)班，使殘疾人的康復(fù)有足夠的保障。對(duì)于需要專人看護(hù)的殘疾人，政府應(yīng)該像支付工資那樣給看護(hù)人、撫養(yǎng)人支付補(bǔ)貼。在殘疾人看病問題上醫(yī)院實(shí)施幫助政策，減免政策，使得殘疾人有足夠的看病能力。
第三，加快有關(guān)殘疾人保護(hù)的法律和政策的修改，政府應(yīng)該經(jīng)常向全民宣傳，喚起公務(wù)員和民眾共同保護(hù)殘疾人的意識(shí)。
第四，對(duì)殘疾人出現(xiàn)的心理問題可以定期進(jìn)行心理訪談，配合進(jìn)行醫(yī)療的方法。引導(dǎo)殘疾人家庭正確認(rèn)識(shí)自身，消除一些存在的自卑，焦慮，孤獨(dú)等問題，營造殘疾人家庭健康向上的家庭氛圍。同時(shí)呼吁社會(huì)正?？创龤埣踩思彝?，從側(cè)面減少或消除殘疾人家庭的心理困擾。
五、結(jié)論
通過這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，再加上專業(yè)老師的指導(dǎo)分析，我們發(fā)現(xiàn)殘疾人家庭問題是影響社會(huì)健康和諧發(fā)展的一個(gè)重要問題，全社會(huì)應(yīng)該以一種客觀、平等的視角來認(rèn)識(shí)殘疾人家庭，消除歧視，關(guān)注他們的身心發(fā)展。殘疾人家庭也要通過自身的努力，樹立健康向上的心理和生活態(tài)度。
六、參考網(wǎng)站
附錄：
中華人民共和國殘疾人保障法部分
1.第六章 社會(huì)保障
第四十六條 國家保障殘疾人享有各項(xiàng)社會(huì)保障的權(quán)利。
政府和社會(huì)采取措施，完善對(duì)殘疾人的社會(huì)保障，保障和改善殘疾人的生活。
第四十七條 殘疾人及其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
殘疾人所在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。
對(duì)生活確有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
第四十九條 地方各級(jí)人民政府對(duì)無勞動(dòng)能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)。
國家鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾人。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予便利和優(yōu)惠。殘疾人可以免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。
盲人持有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。
國家鼓勵(lì)和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對(duì)盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)殘疾人的其他照顧和扶助。
第五十一條 政府有關(guān)部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)各界為殘疾人捐助和服務(wù)的渠道，鼓勵(lì)和支持發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，開展志愿者助殘等公益活動(dòng)。
第三篇：農(nóng)戶家庭收入與支出調(diào)查報(bào)告
農(nóng)戶家庭收入與支出調(diào)查報(bào)告
為了進(jìn)一步了解農(nóng)民家庭收入與支出情況，選擇某市中連鄉(xiāng)民主村3戶農(nóng)戶，對(duì)每戶農(nóng)戶2009種植業(yè)基本情況、養(yǎng)殖業(yè)基本情況、林果業(yè)基本情況、家庭成員務(wù)工情況以及家庭支出情況等進(jìn)行了調(diào)查分析。中連鄉(xiāng)民主村是一個(gè)人口不到600戶，只有2000人左右的小村。調(diào)查結(jié)果及分析如下：
一、收入情況：
1、種植業(yè)基本情況：
主要種植各類蔬菜，如辣椒、白菜、南瓜、黃瓜等等，也有農(nóng)戶種植花生、玉米等，但大部分農(nóng)戶一般都是小面積種植，供自家食用，也有部分用來銷售。
2、養(yǎng)殖業(yè)基本情況：
養(yǎng)豬是近幾年來影響農(nóng)戶較大的產(chǎn)業(yè)。近幾年豬肉漲價(jià)，一頭可凈賺1000元左右，如此大的利潤(rùn)導(dǎo)致原先以種植業(yè)為主的農(nóng)戶紛紛改投養(yǎng)豬進(jìn)而改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分布。村里多以家庭散戶養(yǎng)豬為主，生豬一般可賣9.4元一斤。其中飼料是一個(gè)重頭，一袋飼料140多元，而一頭豬平均吃掉四袋飼料，這絕對(duì)不是個(gè)小數(shù)目。但養(yǎng)豬的高額利益，村里以養(yǎng)豬致富的也有不少。農(nóng)戶生活條件得到了很大改善。
3、林果業(yè)基本情況：
民主村土地肥沃，氣候適宜為柑桔的生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。但一般農(nóng)戶柑桔種植量并不多，一畝地平均年產(chǎn)3000-5000斤，年產(chǎn)5000斤已經(jīng)達(dá)到極限了，假如一戶一年賣柑橘1萬來斤可賺5000塊錢，而近年來化肥的大幅度漲價(jià)使農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)越來越重。除去化肥的花費(fèi)后就只剩兩三千的利潤(rùn)。如此低的回報(bào)率不禁讓農(nóng)戶心寒。因此，少量種植的柑桔主要供自家食用，多余的分給親朋好友或就近銷售。
4、手工業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)基本情況：
由于民主村工業(yè)落后，手工業(yè)收入低，服務(wù)行業(yè)不發(fā)達(dá)，所以民主村農(nóng)戶一般很少從事此類勞動(dòng)，此類收入基本可忽略不計(jì)。
5、家庭成員務(wù)工情況：
村中外出務(wù)工人員還是比較多的，尤其是80、90后，如果不是在上學(xué)，就是外出打工。由于物價(jià)上漲給農(nóng)戶造成了很大的壓力，從作物種植到日常的吃穿住行，不是靠單薄的純傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以支付的起的。因而很多人放棄了傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)形式而投身外出打工的行列。他們看到的是外出打工的相對(duì)于純農(nóng)業(yè)較高的回報(bào)率和部分輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嫌鄉(xiāng)貧舊的思想。
二、家庭支出情況：民主村農(nóng)戶家庭支出主要為生產(chǎn)成本、生活開支、子女教育、醫(yī)療開支。
三、存在問題分析：
1、勞動(dòng)力外流嚴(yán)重。這一問題有很多方面的原因促成。物價(jià)上漲給農(nóng)戶造成了很大的壓力，日常消費(fèi)及各類開支不是靠單薄的純傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以支付的起的。因而很多人
放棄了傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)形式而投身外出打工的行列。部分人輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嫌鄉(xiāng)貧舊。當(dāng)然我們對(duì)這種現(xiàn)象無可指責(zé)，任誰都會(huì)被高回報(bào)率吸引，且這種養(yǎng)家糊口的方式也在各地區(qū)廣為認(rèn)同。但事實(shí)證明，外出打工的行列并非想象的吃香。一個(gè)人在外需要承擔(dān)生活所有的開銷，養(yǎng)家糊口成了不現(xiàn)實(shí)的空想。輕壯年出走又面臨了新的問題。原先的農(nóng)業(yè)由誰來管理？現(xiàn)象表明，老弱病殘?zhí)羝鹆朔敝氐霓r(nóng)務(wù)。而有些土地也開始荒蕪，引起了資源的浪費(fèi)。指望外出打工推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了不可能完成的任務(wù)。我們?cè)摲此?，以這種形勢(shì)下去，誰來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)？哪種形勢(shì)才能帶領(lǐng)民眾真正致富？
2、農(nóng)民素質(zhì)偏低。民主村農(nóng)民平均受教育年限為6.9年，初中、小學(xué)文化程度占80%以上，高中文化程度只占9.8%。農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。村民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度不夠高。大部分農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策，很多農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，基本上僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。
3、低保，醫(yī)療保險(xiǎn)等福利問題。新農(nóng)村的建設(shè)不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其本質(zhì)目的是改善百姓的生活。而醫(yī)療保險(xiǎn)，低保等問題也成了真正惠及百姓的關(guān)鍵。低保問題也并非表面現(xiàn)象那么明朗。許多孤苦無依的老人唯有靠出賣廉價(jià)的勞動(dòng)力過活。日常的營養(yǎng)攝入根本不夠，生活清貧如此卻無人問津。更有反映所謂的低保并沒有落實(shí)到實(shí)處。由于一些暗箱操作使得農(nóng)村真正低保的農(nóng)戶沒有得到低保而相對(duì)富一些的農(nóng)戶卻莫名其妙的有權(quán)享受低保政策。養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策也由于投保費(fèi)用高而未能實(shí)施。很多問題村民看在眼里卻憋在心里，有不平卻不知道提出來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而政府也只是做了表面工夫，未能真正替群眾考慮到所有問題，解決實(shí)質(zhì)性的問題。
4、貧富差距問題。新農(nóng)村推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在表面光鮮亮麗的背后，我們不難發(fā)現(xiàn)貧富差距甚大。富者擁有幾百萬甚至幾千萬的資產(chǎn)不在話下。這樣少數(shù)一批人通過大規(guī)模養(yǎng)殖種植或承包農(nóng)業(yè)來發(fā)家致富從一開始的小規(guī)模經(jīng)營到后來利用廉價(jià)勞動(dòng)力逐步擴(kuò)大規(guī)模。投資工業(yè)帶來的巨大利潤(rùn)更是吸引富者集資生產(chǎn)。而貧困戶既無資金支持又無知識(shí)儲(chǔ)備，即使有心致富也無能力集資。雖說一個(gè)地區(qū)的發(fā)展肯定是先富帶動(dòng)后富最終達(dá)到共同富裕的過程，但事實(shí)證明貧富兩個(gè)極端正在不斷擴(kuò)大，很少有人注意到貧困的農(nóng)戶還住著黃土茅草屋，而富者卻開起了奔馳寶馬。雖說村里一些富裕者興辦工廠為貧困戶提供了就業(yè)崗位，但實(shí)際上是壓軋廉價(jià)的勞動(dòng)力，不提供技術(shù)資金，貧者想富也難。
5、物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響：歸結(jié)到底一切問題都跟物價(jià)上漲有關(guān)。我們清楚地看到，菜價(jià)漲了，藥價(jià)漲了，化肥價(jià)漲了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需生產(chǎn)資料價(jià)格上漲抵消了農(nóng)戶的大部分收入。由于農(nóng)業(yè)投資大，獲利周期長(zhǎng)，收入微薄，給農(nóng)戶帶來了厭農(nóng)情緒，影響了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。不斷上升的物價(jià)和停滯不前的收入水平不斷考驗(yàn)著消費(fèi)者的購買能力?？梢钥吹睫r(nóng)戶的購買能力在下降。漲價(jià)的一系列變化變化慢慢改變著人們的生活起居。導(dǎo)致了青壯年外出打工的現(xiàn)象，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四、建議：
1、立足農(nóng)業(yè)特色。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流、部分人輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嫌鄉(xiāng)貧舊的思想等問題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)戶收入的提高。加強(qiáng)精神建設(shè)，從根本上改變?nèi)藗兿余l(xiāng)貧舊的思想。
2、整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍，定期組織專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。
3、政府政策應(yīng)該公開化明朗化。村民應(yīng)該知道如何維護(hù)自己的權(quán)益。有些政策之所以難以實(shí)施是因?yàn)檎疀]有與村民的實(shí)際情況結(jié)合起來。例如養(yǎng)老保險(xiǎn)遇到的阻礙可通過政府的扶持來解決。針對(duì)一些貧困戶可實(shí)行暫時(shí)補(bǔ)助的政策，先由政府承擔(dān)一部分費(fèi)用，等受助者有能力償還了再停止補(bǔ)助。實(shí)行人性化的政策管理。而低保問題應(yīng)給予嚴(yán)格的等級(jí)劃定并適當(dāng)提高低保費(fèi)用。
4、貧富差距一直存在但我們可以嘗試縮小這一差距。實(shí)施互幫互助原則。有經(jīng)驗(yàn)的成功者可以給貧困者傳授經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。而政府應(yīng)該在技術(shù)與資金上給予支持。多渠道籌集建設(shè)資金。有序整合部門資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮和利用計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政等部門的優(yōu)勢(shì)，為村民創(chuàng)業(yè)貸款提供綠色通道。這樣可以讓創(chuàng)業(yè)者無資金方面的顧慮，也可以大膽創(chuàng)業(yè)。相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)政策也應(yīng)該及時(shí)到位。
5、適當(dāng)調(diào)整物價(jià)。物價(jià)上漲的問題是國家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)綜合作用的結(jié)果，并不是一個(gè)政策或一個(gè)舉動(dòng)就可以改變的。我們只能作出適當(dāng)調(diào)整來緩解物價(jià)上漲對(duì)民眾帶來的壓力。政府已經(jīng)在逐步發(fā)揮它的作用減輕民眾負(fù)擔(dān)，各類補(bǔ)貼補(bǔ)助,限制物價(jià)無牽制上漲的政策也正在取得一定成效。這是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程。其間政府與市場(chǎng),民眾的合作配合是置關(guān)重要的一步。
通過對(duì)農(nóng)戶家庭收入及支出的調(diào)查，我對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)狀有了一定的了解，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心任務(wù)，是解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是事關(guān)中國現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題。我深切地希望黨和政府能夠更加關(guān)注這個(gè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,在切實(shí)解決新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題,扎扎實(shí)實(shí)地走好每一步。相信不久的將來新農(nóng)村將是改革開放中一道亮麗的風(fēng)景線。
第四篇：小康社會(huì)的調(diào)查報(bào)告
為了貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆八次全會(huì)精神，我市專門成立調(diào)研組，對(duì)我市全面建設(shè)小康社會(huì)取得的成效、存在的問題以及如何確?！笆濉逼陂g全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全面建設(shè)小康社會(huì)取得的成效
過去五年，在省委和長(zhǎng)春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，搶抓機(jī)遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果，加快了全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
（一）綜合實(shí)力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預(yù)計(jì)20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)281億元，年均遞增15.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)147.4億元，年均遞增12.3%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)13.5億元和9.6億元，財(cái)政保障能力逐年增強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。目前，我縣域綜合實(shí)力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺(tái)作用，積極推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資211.7億元，實(shí)際利用外資4.6億美元。總投資135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)體系”建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到77.5%，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到3500戶和462個(gè)，糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元，我市連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣等殊榮。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)貢獻(xiàn)率大幅提升。預(yù)計(jì)20xx年，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)194.5億元，年均遞增9.2%。
（二）城市功能不斷優(yōu)化。本著科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴(kuò)容、不斷完善功能的原則，扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。五年來，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬平方米，制約城市發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)基本打通，內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開，完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里?！耙扇氲隆惫こ倘婵⒐?，新凈水廠建成使用，污水處理廠全面運(yùn)營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴(kuò)建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工，城市功能進(jìn)一步完善。住邦?萬晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運(yùn)營，新東方購物中心即將竣工，商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用，城區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)初見成效。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，我市在長(zhǎng)春外縣（市）中唯一被評(píng)為省級(jí)文明城。
（三）民生工作卓有成效。認(rèn)真制定實(shí)施幸福我行動(dòng)計(jì)劃，每年將財(cái)政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè)，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計(jì)新開發(fā)就業(yè)崗位4.1萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到179.3億元。全社會(huì)存款余額超過200億元，每萬人機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實(shí)施，第五中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第十二中學(xué)等學(xué)校校舍及學(xué)生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實(shí)施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)藥分開改革取得重大進(jìn)展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點(diǎn)工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提升社會(huì)治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護(hù)。
（四）各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施行政管理體制改革，發(fā)改局與科技局，衛(wèi)生局與計(jì)生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門機(jī)構(gòu)整合順利完成。大力推進(jìn)行政審批制度改革，取消審批項(xiàng)目214項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標(biāo)。扎實(shí)開展商事制度改革，在全省率先啟動(dòng)“五證合一”登記制度改革，新增注冊(cè)企業(yè)2021家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡試點(diǎn)工作，有效解決了建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革啟動(dòng)實(shí)施，司法體制、文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，人大實(shí)踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行了集中優(yōu)化整合，充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的經(jīng)營主體作用，國有資產(chǎn)使用效率有效提升。
（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實(shí)開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，突出問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)高位找差距，發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障?；鶎狱h組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個(gè)，村級(jí)組織“一站式”便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，大力糾正“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，從嚴(yán)查處事涉群眾利益的腐敗問題，進(jìn)一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，引導(dǎo)群團(tuán)組織依法獨(dú)立開展工作，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項(xiàng)工作，民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。
二、全面建設(shè)小康社會(huì)存在的主要問題
盡管經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中取得了可喜成果，但是通過我們調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的問題，縣域綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)業(yè)體系需要完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力匱乏，財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強(qiáng)，還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營粗放、管理落后等諸多問題。
（二）項(xiàng)目建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加大。盡管今年我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了良好成效，但與先進(jìn)縣（市、區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在完成招商引資任務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上存在進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)單位沒有完成階段性招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，“三區(qū)三園”在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上相對(duì)好于其它地方。個(gè)別在建項(xiàng)目進(jìn)展較慢，完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂觀。
（三）園區(qū)承載功能仍需進(jìn)一步完善。由于國家調(diào)整金融信貸政策，縣域融資難度進(jìn)一步加大，雖然我市通過多種方式加大融資力度，但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難，市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時(shí)全額到位，致使有的園區(qū)土地收儲(chǔ)不足，供地指標(biāo)趨緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢，無法滿足日益增多的民營企業(yè)和項(xiàng)目落位的需求，“用地難”問題有待于進(jìn)一步破解。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)擺滿布嚴(yán)，再引進(jìn)新企業(yè)、大項(xiàng)目根本無地可落。同時(shí)，個(gè)別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快，城市功能不配套的問題亟待解決；由于受體制、設(shè)施等因素的制約，居民供水、供熱質(zhì)量不高的問題還沒有徹底解決；受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不穩(wěn)定及運(yùn)力不足的影響，環(huán)境衛(wèi)生管理有時(shí)達(dá)不到理想效果；由于建設(shè)資金緊張，用地審批程序復(fù)雜，影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施；城市拆遷改造程序、建筑市場(chǎng)施工秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。
（五）民生保障工作仍需進(jìn)一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)，覆蓋面需要進(jìn)一步拓寬，制度體系需要進(jìn)一步健全。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較艱巨，特別是就業(yè)、增收和社會(huì)保障的壓力依然很大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速，社會(huì)治理體制機(jī)制和方式方法還需不斷創(chuàng)新，信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。
（六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管近年來我市加大了軟環(huán)境整治力度，也取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)比差距依然很大。個(gè)別部門和單位還存在“重收費(fèi)、輕管理，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率”的“三重三輕”問題，還存在著一事當(dāng)前總想著自己和部門的那點(diǎn)兒利益問題，企業(yè)對(duì)一些部門的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu)，在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
（七）從嚴(yán)治黨水平仍需進(jìn)一步提升。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子缺少活力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和處理復(fù)雜矛盾能力不強(qiáng)，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、動(dòng)力不足、壓力不夠的問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強(qiáng)。人才隊(duì)伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，提升官風(fēng)、端正黨風(fēng)、理順民風(fēng)仍然任重道遠(yuǎn)。
三、全面建成小康社會(huì)的對(duì)策與建議
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住長(zhǎng)春推進(jìn)東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機(jī)，多措并舉，進(jìn)位爭(zhēng)先，加快建設(shè)哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。
經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為今后五年我發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該確定為：以“三個(gè)代表”重要思想重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理方式改進(jìn)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。
今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為：
建設(shè)哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。搶抓國家確定的“哈長(zhǎng)地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托哈大復(fù)合交通走廊構(gòu)建的一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理、生態(tài)文明五大方面全面升級(jí)，把我市建設(shè)成為哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
建設(shè)全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚(yáng)綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機(jī)、生態(tài)食品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。
建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。
今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為：
重點(diǎn)建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動(dòng)、六點(diǎn)支撐、輻射全市的發(fā)展格局?！耙怀恰保褪菄@建設(shè)哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿102國道、同三高速公路兩側(cè)，重點(diǎn)打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑連接哈長(zhǎng)、輻射全市的經(jīng)濟(jì)隆起帶?！叭齾^(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮集聚作用，加快推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級(jí)；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項(xiàng)目擺放，加快推動(dòng)朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。
今后五年我發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)該確定為：
確保如期建成小康社會(huì)，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)473億元，同比增長(zhǎng)8%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)14億元，同比增長(zhǎng)8%；地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)323億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)560億元，同比增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)160億元，同比增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長(zhǎng)。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)11.8億元，年均遞增7%以上。
按照上述指導(dǎo)思想、總體定位和布局，為了實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，“十三五”時(shí)期要著力打造“六個(gè)升級(jí)版”：
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造經(jīng)濟(jì)量級(jí)升級(jí)版。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。到2020年，三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。20xx年，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到90萬畝。到2020年，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，切實(shí)加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)，壯大“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展，提升工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；力爭(zhēng)引進(jìn)內(nèi)資77億元，實(shí)際利用外資1.32億美元；確保新落地開工項(xiàng)目28個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)。到2020年，工業(yè)增加值占GDP比重年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。20xx年，服務(wù)業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)217.8億元，同比增長(zhǎng)12%。
（二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級(jí)升級(jí)版。堅(jiān)持以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，以新機(jī)制整合城鄉(xiāng)資源，完善城鎮(zhèn)功能，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動(dòng)中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴(kuò)、東展”，著力推進(jìn)新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點(diǎn)，改造城市出口，連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間，不斷提升城區(qū)承載能力，不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。20xx年，要推進(jìn)東風(fēng)路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)惠新立交橋項(xiàng)目，確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里，城區(qū)人口達(dá)到35萬人。要著力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟(jì)帶主軸，實(shí)施“核心帶動(dòng)、支點(diǎn)支撐、多點(diǎn)呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的“一主、四副、多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點(diǎn)，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到54.5萬人。要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)對(duì)接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造，著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級(jí)。到2020年，全市公路路網(wǎng)總里程達(dá)到4451公里，路網(wǎng)密度每百平方公里達(dá)到129.6公里，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。
（三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級(jí)版。堅(jiān)持把社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴(yán)的小康生活。要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會(huì)事業(yè)體系。20xx年，要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。20xx年，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17343元。要加大社會(huì)保障力度。加快建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為重點(diǎn)，以商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、提升保障層次。到20xx年，確保全市21403名貧困人口、32個(gè)貧困村全部脫貧。要著力加強(qiáng)社會(huì)治理。深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度；完善“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，著力排查化解各類矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率；扎實(shí)推進(jìn)“平安我”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。
（四）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，著力打造生態(tài)文明升級(jí)版。牢固樹立“綠色環(huán)保”理念，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的目標(biāo)。要完善城市綠化體系。強(qiáng)化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計(jì)，實(shí)施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場(chǎng)、公園等綠地系統(tǒng)，推進(jìn)園林小區(qū)、園林工廠建設(shè)，進(jìn)一步增加公共綠地面積，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對(duì)各類污染的防護(hù)和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運(yùn)用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到98%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99%。要加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，綜合治理環(huán)境污染，降低碳排放，形成政府、市場(chǎng)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，村莊環(huán)境綜合整治率達(dá)到88%，鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
（五）釋放發(fā)展動(dòng)力，著力打造改革開放升級(jí)版。堅(jiān)持以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，以更加開闊的視野和思維全力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。重點(diǎn)推進(jìn)行政體制、民主法制、社會(huì)體制、黨建和紀(jì)律檢查體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴(kuò)大開放。堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，大力開展招商引資，提高利用外資的數(shù)量和水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放新格局，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進(jìn)創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造發(fā)展新引擎。
（六）推進(jìn)從嚴(yán)治黨，著力打造黨的建設(shè)升級(jí)版。我要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮市委在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入貫徹落實(shí)中央、省委和長(zhǎng)春市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)提升從嚴(yán)治黨水平，推動(dòng)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。開展好理論學(xué)習(xí)教育，完善市委中心組學(xué)習(xí)制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)標(biāo)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真整改。強(qiáng)化干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升廣大干部推動(dòng)改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯(lián)查驗(yàn)證、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度。堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能，完善村級(jí)“一站式”服務(wù)大廳功能，全面開展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù)，加快推進(jìn)村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、電商服務(wù)站點(diǎn)、便民政務(wù)大廳和遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推行在職機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式，深入推進(jìn)“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫，強(qiáng)化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。抓好非公和社會(huì)組織黨建工作，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，深化源頭防腐，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎緊制度籠子。以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出警示效果，發(fā)揮震懾作用。要強(qiáng)化民主政治建設(shè)。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要逐級(jí)建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，從嚴(yán)述職評(píng)議，加強(qiáng)績(jī)效考核。加強(qiáng)黨對(duì)人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)定不移地抓好黨管武裝，改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。
第五篇：建設(shè)小康社會(huì)調(diào)研報(bào)告
2012年8月16日，我按照學(xué)院安排，來到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn)，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會(huì)議匯報(bào)與個(gè)別訪談的形式開展。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展，我們調(diào)查的時(shí)間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀，遇到的困難與問題，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標(biāo)本兼治的辦法。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)?shù)鼗緺顩r
廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端，沿?fù)岷铀菰炊?，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)國土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?4700人。
該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯，烤煙種植規(guī)模已達(dá)4018畝，產(chǎn)值600多萬元;果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主，有1300萬筒的規(guī)模;糧食、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定，分別是18000畝和4000畝左右。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)(作坊)200多家，從業(yè)人數(shù)4000多人，產(chǎn)品出口西班牙、日本、東南亞等國家和地區(qū)，年銷售產(chǎn)值8000萬元。其原材料主要是雜木，均來自于縣外。
二、農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程的主要特點(diǎn)
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2011年，廣昌縣第一產(chǎn)業(yè)增加值5億元，增長(zhǎng)1%。糧食全年總產(chǎn)量達(dá)10.04萬噸;肉類總產(chǎn)量0.54萬噸，增長(zhǎng)
5.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬噸，有一定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3545元，增長(zhǎng)18%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.2%，增幅創(chuàng)近30年來的新高。
2.民生工程扎實(shí)推進(jìn)。近年來，廣昌縣加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，開展農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
1縣工作，堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。2011年，廣昌縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)具體指標(biāo)來看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了90%以上，實(shí)現(xiàn)程度為100%，達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到27%，比上年大幅增長(zhǎng)。
3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費(fèi)全面提升，居住環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)有大幅增加，交通通訊、文教娛樂、休閑旅游、保健等消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2011年，廣昌縣農(nóng)民人均消費(fèi)支出達(dá)到2693元，比上年增加654元，增長(zhǎng)32%。其中，人均衣著消費(fèi)支出為187元，保持了穩(wěn)定;人均居住消費(fèi)支出為229元，比上年大幅增加;人均家庭設(shè)備、用品消費(fèi)支出為155元，比上年增長(zhǎng)43%;人均交通通訊支出為299元，比上年增長(zhǎng)48%;人均文化教育、娛樂消費(fèi)支出為145元，比上年增長(zhǎng)74%。農(nóng)村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到42%,增加了17%;飲用自來水的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到56%，增加了15%，戶外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶上升11.7%。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富，消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進(jìn)了一大步。
三、農(nóng)村小康進(jìn)程中的問題和難點(diǎn)
近年來農(nóng)村小康進(jìn)程加速推進(jìn)，但面臨不少問題與挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)民收入水平有待進(jìn)一步提高。按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達(dá)6000元以上，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)中，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標(biāo)。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)，但絕對(duì)水平較低，2011年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價(jià)格因素僅為3282元，離實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距。當(dāng)前，受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)影響較大，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力有限。
2.農(nóng)民生活質(zhì)量改善仍然滯后。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)六大類指標(biāo)中，農(nóng)民生活質(zhì)量占23%的權(quán)重。而廣昌縣農(nóng)民恩格爾系數(shù)長(zhǎng)期在50%以上，2011年廣昌縣農(nóng)村恩格爾系數(shù)為51%下降緩慢。雖然農(nóng)村居民最近幾年文化教育、娛樂消費(fèi)支出和醫(yī)療保健消費(fèi)支出有較大提高，但是2011年占生活消費(fèi)總支出比重為5.9%和6.1%，農(nóng)民
文化娛樂支出比重更低，不足1%，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁，飲用井水的農(nóng)戶高達(dá)42%，部分農(nóng)村居民戶外路面是沙土、石板路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個(gè)較長(zhǎng)的過程。
3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)體系中，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標(biāo)，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限長(zhǎng)期保持在7.2年，只相當(dāng)于初中二年級(jí)水平， 2011年的住戶調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力中39%為小學(xué)水平，40%為初中水平，10.9%為高中水平，中專及以上僅占5.8%。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來來看，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快，據(jù)2011年住戶調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.6%，已經(jīng)超過人口老齡化10%警戒線;二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要瓶頸。
4.農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)不高。健全完善的社會(huì)保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要方面，近年來，廣昌縣政府加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，大力推廣實(shí)行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是社會(huì)發(fā)展的短板。要達(dá)到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動(dòng)、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。
四、進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康的建議
1.全面構(gòu)造農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是確保農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展，從生產(chǎn)與經(jīng)營、政策與科技、農(nóng)民與政府多方面努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的合力。一是要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目;二是要積極利用好省外和省內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)資源，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移;三是需要積極扶持與引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加家庭經(jīng)營
二、三產(chǎn)業(yè)收入，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效流動(dòng)。
2.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，要加快農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件，盡快使農(nóng)村的人居環(huán)境提升到一個(gè)新的水平，應(yīng)充分發(fā)揮政府導(dǎo)向和市場(chǎng)參與，建
立多元化的籌資渠道，引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要嚴(yán)格規(guī)劃，解決農(nóng)村住房、水、電，道路和排污等問題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀。進(jìn)一步加大改造農(nóng)村道路力度，實(shí)現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量;加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)戶改善衛(wèi)生條件，做好整村規(guī)劃，建設(shè)清潔、無害的生態(tài)廁所;加快農(nóng)村新能
