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第一篇：旅游調(diào)研報(bào)告

青島作為一個(gè)一線城市旅游出發(fā)地同時(shí)又是一個(gè)旅游目的地，為青島旅游中間商提供了兩種組團(tuán)形式，一種稱之為地接社（組織全國各地游客以青島旅游為目的地的旅游度假形式），另一種是組團(tuán)社（組織該地區(qū)游客（常住居民和短途旅游者）以青島為出發(fā)地的旅游度假形式。

地接社由于其業(yè)務(wù)歸屬地不一樣可大體分為境內(nèi)地接社和境外地接社。境內(nèi)地接社一般可劃分為長三角地區(qū)地接、珠三角地接地接、西南地區(qū)地接、東北地區(qū)地接和京津塘地區(qū)地接；境外地接可劃分為港澳游地接、日韓臺(tái)地接和俄羅斯地接。境內(nèi)地接能夠來我度假區(qū)消費(fèi)的一般為長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津塘地區(qū)，主要以上海、南京、杭州、蘇錫常、廣州、深圳及北京幾個(gè)城市居民為主，目前跟我單位合作地接如永恒假期以杭州為主、風(fēng)光和好時(shí)光以廣州為主、赤山國旅以無錫為主（主要選擇湯泊，我度假區(qū)少數(shù)）、彩虹假期以蘇州為主、華商以南京為主、櫸林園以廣州為主、光大以上海和南京為主，后幾家都是暫時(shí)沒有對(duì)接上，有多方面的原因?qū)е?，再者地接高峰期已過后期需要進(jìn)一步細(xì)分找到根本原因逐漸把合作關(guān)系建立起來；境外地接以日韓、俄羅斯及港澳為主，這些入境游地接只能靠國、中、青等傳統(tǒng)大社合作，而且青島入境地接主要是日韓，俄羅斯多半選擇煙臺(tái)，港澳多半選擇濟(jì)南那邊地接社。

組團(tuán)社由于其業(yè)務(wù)操作模式不一樣可分為線上交易社和線下交易社。線上（OTA）以攜程和藝龍為主，攜程主攻南方市場，藝龍以北方市場為主，在青島都有辦事處，業(yè)務(wù)方向主要是酒店預(yù)訂和門票銷售，主要針對(duì)自駕游、自由行旅游市場，以家庭型客戶為主，將成為公民旅游新型交易形式；線下交易社即為傳統(tǒng)旅游銷售中間商，結(jié)合青島旅游現(xiàn)狀本人認(rèn)為可分為同業(yè)批發(fā)：借助同行銷售力量組織客源去往同一目的`地旅游，同行通過人頭返利獲得利益空間，一般要求旅游景區(qū)給予特殊政策（中青旅、中海、天天及華商等）、直通車：依靠自身銷售門店組織客源去往同一目的地旅游，各直營店只能參照總部給出的價(jià)格統(tǒng)一銷售，因不涉及同行返利一般不會(huì)過多提合作政策（國旅和中旅）、線下自駕游和自由行：由于居民生活水平不斷提高、旅游形式不斷發(fā)展變化和私家車保有量不斷增加所衍生的一種短期的新型旅游形式，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展將逐漸被OTA所替代，在青島還未曾有幾家專門針對(duì)這一塊市場提出合作模式（目前以有朋為主）、自主組團(tuán)：因政府、企事業(yè)單位、外資企業(yè)等單位特殊要求，加上國內(nèi)人情社會(huì)關(guān)系需要，所形成的一種特有的旅游組織形式，以單位包團(tuán)、企事業(yè)單位會(huì)議、客戶宴請(qǐng)等等為主，偶發(fā)性比較強(qiáng)（招商、港中旅及其門市店）。

作為溫泉度假酒店，尤其是在旅游高峰期來臨之前，我們很有必要去關(guān)注組團(tuán)社發(fā)展情形。本人結(jié)合10天來市場走訪情況，將青島中間商市場遇到的問題做一個(gè)匯總，并提出了相應(yīng)的解決方案以供參考。

以上文字概述主要針對(duì)青島市場旅游中間商做出的細(xì)分，后期仍需要按照細(xì)分市場要求進(jìn)一步對(duì)接和維護(hù)好，這樣才更有利于渠道商資源的合理使用實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。作為溫泉度假酒店，我們都希望實(shí)現(xiàn)商務(wù)市場占有優(yōu)勢(shì)份額，但是也需要我們投入巨大的人力、物力和財(cái)力資源；青島市場屬于度假區(qū)外圍市場，要想在商務(wù)市場領(lǐng)域有所突破就更需要注重相關(guān)方面的投入。然而，青島市場所面臨的是商務(wù)市場份額萎縮，中間商市場份額增加的新局面，有大環(huán)境的原因，但是人為因素卻是更為關(guān)鍵的，尤其涉及到辦事處內(nèi)部管理、個(gè)人行為操作業(yè)務(wù)、客史檔案管理等方面，有必要后期作出相應(yīng)制度調(diào)整方能合理規(guī)避管理漏洞。

此次行文目的在于理順青島市場旅游中間商業(yè)務(wù)渠道，其他方面只能稍后再做具體資料收集并結(jié)合度假區(qū)現(xiàn)狀整理出新的操作細(xì)則，再呈送至您做最終批復(fù)。

第二篇：情況調(diào)查報(bào)告范文

為認(rèn)真做好《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號(hào)）的貫徹落實(shí)工作，及早研究具體實(shí)施辦法，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，經(jīng)市民政局研究決定，于2013年11月6日啟動(dòng)了對(duì)全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)需求狀況調(diào)研。本此調(diào)研采取普遍調(diào)研、抽樣調(diào)研和典型調(diào)研相結(jié)合的方法，采用入戶問卷，調(diào)查走訪和召開座談會(huì)的形式進(jìn)行。全市共抽查了10個(gè)縣區(qū)，24個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，51個(gè)行政村，成功訪問了19048位老人。

一、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻

經(jīng)過逐村逐戶普查統(tǒng)計(jì)，全市60歲以上老人41.6166萬人，占全市人口總數(shù)的13.73%，其中農(nóng)村老人24.54萬人，城鎮(zhèn)老人17.06萬人，分別占老年人總數(shù)的59%和41%。通過對(duì)比分析，我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況，一快就是增長快。年增長速度為3.2%，預(yù)計(jì)到2020年，將達(dá)47萬人，約占總?cè)丝?5%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬人，占全市老年人口總數(shù)的46%；由于我市主要以勞務(wù)輸出為增收項(xiàng)目，農(nóng)村“留守老人”達(dá)12萬人，城市“空巢老人”5萬人，分別占到全市老年人口的29%和12%；三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五?！崩先?0633人、貧困老人41664人，三類人員共占老年人總數(shù)的21%；失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數(shù)3%和5%。

（二）養(yǎng)老保障體系日趨完善

近幾年來，市委、市政府從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，堅(jiān)持民生為本，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，347292位老人按月領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面建立；70周歲以上高齡補(bǔ)貼有序發(fā)放，全市享受高齡補(bǔ)貼老人192514人；城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)保障制度更加規(guī)范，惠及全市8.5萬老年人口；農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面實(shí)施，18104位老人享受到了每年1200元的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金；“五保”和“三無”老人供養(yǎng)政策不斷完善，農(nóng)村敬老院建設(shè)全省領(lǐng)先，全市已建成敬老院200個(gè)、社會(huì)福利院5個(gè)，共有床位25860張，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到了61.5%；養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)步伐加快，全市已建XX縣級(jí)老年公寓4個(gè)，民辦老年公寓3個(gè)，社會(huì)化養(yǎng)老床位達(dá)到了1640張；居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、農(nóng)村幸福院建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效；養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入常態(tài)；各職能部門都能從各自的職能出發(fā)，加大養(yǎng)老保障投入，老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理基本規(guī)范

目前，全市200所敬老院、5所社會(huì)福利院和7個(gè)社會(huì)化老年公寓，由機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)為事業(yè)單位的144所，注冊(cè)為民辦非企業(yè)組織的6個(gè)，落實(shí)管理服務(wù)人員編制250人，聘用服務(wù)人員2198人，50%達(dá)到持證上崗；管理及服務(wù)工作人員工資逐年提高，達(dá)到了2300元/月；集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每人達(dá)到1200元/年。同時(shí)，各級(jí)敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補(bǔ)院工作，基本保障了入住院民的生活水平。

二、全市養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀

從調(diào)查問卷分析看，作為貧困地區(qū)，我市老年人整體經(jīng)濟(jì)收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數(shù)的18.2%，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部25347人，企業(yè)離退休職工27090人，領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動(dòng)創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。

（一）服務(wù)需求多樣

由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養(yǎng)老，占被訪問老人的82%；1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老，占被訪問老人的10%，1524人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習(xí)慣住在家里由子女贍養(yǎng)，希望村（社區(qū)）能經(jīng)常組織開展適合老年人的文化體育健身活動(dòng)；身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村（社區(qū)）能提供上門送餐、日間托老、家政服務(wù)、服務(wù)熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務(wù)；真正需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調(diào)查的1.9萬老年人的反饋情況看，老年人普遍對(duì)社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護(hù)理、日間托老、呼叫熱線等便民服務(wù)有需求；對(duì)社區(qū)文化體育健身活動(dòng)場所、社區(qū)老年文化活動(dòng)有渴盼。

（二）能承擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)用不高

從調(diào)查情況看，老年人及老年人家庭能承受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用2000元以上占被訪問老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人；21%的老年人能承受的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用在1500元左右；69%的老年人只能承受1000左右的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用，特別是農(nóng)村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費(fèi)用均在1000元以下；對(duì)居家上門服務(wù)能接受的服務(wù)費(fèi)用是10元/次。

三、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口，僅有7所不足2000張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以安康城區(qū)為例，5.1萬老年人，僅有一所容納30人的低標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)日間照料中心；而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護(hù)理、家政料理，呼叫熱線等服務(wù)，而社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)才開始探索，投入方式、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務(wù)十分有限。

2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設(shè)了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院，但敬老院對(duì)入住老人要求必須是生活自理的“五?！崩先?，且配套設(shè)施簡單，服務(wù)單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會(huì)老人本身無條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當(dāng)前最缺乏醫(yī)護(hù)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務(wù)需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老，生活狀況十分惡劣。一個(gè)家庭要有一名失能老人，就必須有一個(gè)勞動(dòng)力專門在家照護(hù)，不但不能從事經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，還要支出基本的醫(yī)療費(fèi)用，給家庭也帶來了沉重負(fù)擔(dān)，這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要以政府投入建設(shè)為主，決定了我市只能建設(shè)保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還相對(duì)較少。特別是近幾年來，我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市，吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多，集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒有建立。

3、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，醫(yī)療設(shè)施配備不到位，每個(gè)機(jī)構(gòu)配備1-2名管理人員，聘請(qǐng)2―5名護(hù)理人員，管理和服務(wù)水平都在社會(huì)低狀態(tài)下運(yùn)營，勉強(qiáng)維持。目前正在運(yùn)營的3家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設(shè)施等配套設(shè)備受資金或政策影響，無法一次性到位，需要入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的失能、半失能老人，因民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人，又嫌民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本來就是一個(gè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、利潤低、周轉(zhuǎn)時(shí)間長的微利行業(yè)，這就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)債大，運(yùn)行艱難狀況。

4、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》（安政辦發(fā)【2010】42號(hào)），但政策扶持粗線條，支持力度不強(qiáng)。如：民建老年公寓、康復(fù)中心、臨終關(guān)懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動(dòng)中心等老年服務(wù)設(shè)施，對(duì)政府及相關(guān)部門土地供應(yīng)、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等沒有明確規(guī)定，只是提出號(hào)召和意向，由于政策的彈性，到了具體項(xiàng)目就無法落實(shí)了。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，所以目前社會(huì)力量投入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規(guī)模不大，配套不完善，不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務(wù)需求。

四、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會(huì)的客觀要求，有利于滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、保障老年人權(quán)益，有利于拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、形成我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：以打造獨(dú)具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領(lǐng)，構(gòu)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2020年，使全市各類養(yǎng)老床位達(dá)到39250張，其中農(nóng)村敬老院總床位達(dá)到33000張，集中供養(yǎng)率達(dá)到65%，凈增床位7500張；市、縣社會(huì)福利院總床位達(dá)到1100張，“三無”老人的集中供養(yǎng)率達(dá)到43.6%，凈增床位660張；公辦養(yǎng)老床位達(dá)到2150張，凈增床位1450張；民辦養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到3000張，凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。

五、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見和建議

1、合理規(guī)劃?？茖W(xué)制定全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。在重點(diǎn)規(guī)劃好生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，將老年休閑娛樂場所（公園綠地）、老年活動(dòng)中心、老年公寓、日間照料中心建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，根據(jù)人口總量，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的類別、規(guī)模、規(guī)格，切忌不顧社會(huì)需求，一哄而上，浪費(fèi)資本資源。在實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的過程中，注意整合資源與新建設(shè)施相結(jié)合，設(shè)施改造與功能提升相結(jié)合，布局結(jié)構(gòu)與服務(wù)需求相結(jié)合。按照“建設(shè)一批、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目布局，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。要明確新建住宅小區(qū)500戶以上的，要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，列入土地出讓合同，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，由開發(fā)商移交給民政部門統(tǒng)一調(diào)配使用；老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施不能滿足需要的，要限期通過購置、置換、租賃等方式完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)，依托行政村、較大自然村，充分利用農(nóng)家大院、閑置校舍等建設(shè)托老所、老年活動(dòng)站等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過科學(xué)規(guī)劃，逐步推進(jìn)以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的大格局的形成。

2、分類實(shí)施。圍繞“打造一個(gè)生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施兩個(gè)投入機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作”的思路，分類推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系形成。打造一個(gè)生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即依托高新開發(fā)區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖旅游風(fēng)景區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集老年產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、物流配送、展覽展銷等一體化的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮我市森林覆蓋率高、空氣清新、水質(zhì)豐優(yōu)、富硒保健、交通便利的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，通過政策扶持，廣泛吸引民間資本投入建設(shè)3-5個(gè)功能突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的休閑養(yǎng)生、特色醫(yī)療、文化教育、科技服務(wù)養(yǎng)老基地，打造獨(dú)具陜南特色的養(yǎng)老新模式，引領(lǐng)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)行兩個(gè)投入機(jī)制，即公辦和民辦兩個(gè)投入機(jī)制。政府要重點(diǎn)建設(shè)公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底、托底保障作用。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)為城市“三無’老人、農(nóng)村“五保”老人提供集中供養(yǎng)，為低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人提供低償優(yōu)惠供養(yǎng)。政府投入建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要以實(shí)用適用為原則，避免講奢華鋪排場；政府通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，推行公辦民營，民辦公助等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老等不同檔次、不同類別養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的應(yīng)運(yùn)而生，滿足不同層次社會(huì)老年人的需求。重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作：一是推進(jìn)公辦社會(huì)福利性老年公寓建設(shè)。到2020年末，每個(gè)縣區(qū)要有一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的.面向社會(huì)失能、半失能老人開放的老年公寓。同時(shí)，城市近郊要建成一所300張床位的社會(huì)福利院、一所200張以上床位的回民老年公寓、一所200張床位的老年人康復(fù)醫(yī)院或臨終關(guān)懷醫(yī)院。二是全面推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。要通過新建、改擴(kuò)建或項(xiàng)目引導(dǎo)的方式，整合社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療等資金，合理規(guī)劃布局設(shè)立具有一定規(guī)模、適應(yīng)社區(qū)需求的老年人日間照料中心，使老年人不出社區(qū)就能享受到人性化、親情化服務(wù)。依托日間照料中心，采取政府補(bǔ)助困難老人、購買服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評(píng)估監(jiān)管等方式，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、家政公司等各類服務(wù)實(shí)體進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開展生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、緊急呼叫等服務(wù)，滿足絕大多數(shù)老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。三是有序推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)。要選擇人員居住集中，村干部熱心，老年協(xié)會(huì)建設(shè)完備的村開展農(nóng)村幸?；ブ航ㄔO(shè)。整合農(nóng)村黨建活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等資源，完善農(nóng)村互助院功能，按照“政府主導(dǎo)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與、老協(xié)運(yùn)營”的建設(shè)管理模式，通過發(fā)揮村民自治功能和老年協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社會(huì)組織作用，組織開展鄰里互助，志愿服務(wù)，倡導(dǎo)低齡為高齡服務(wù)、會(huì)員間互助幫扶，實(shí)行互助養(yǎng)老服務(wù)儲(chǔ)蓄，解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老實(shí)際問題。經(jīng)過多年運(yùn)營，達(dá)到良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府省心，老人滿意的雙贏目的。四是持續(xù)加強(qiáng)老年協(xié)會(huì)建設(shè)。實(shí)踐證明，基層老年協(xié)會(huì)是老年人活動(dòng)的場所、維權(quán)的靠山、傾訴的娘家人，在活躍老年人精神文化生活，家庭糾紛調(diào)解，開展互幫互助，傳承孝老文化等發(fā)面發(fā)揮著積極作用，要切實(shí)貫徹《全國老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》精神，協(xié)調(diào)解決老年協(xié)會(huì)活動(dòng)場所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)器材問題，積極為老年人老有所為、開展活動(dòng)搭建平臺(tái)。通過整合農(nóng)家書屋、全民健身、社區(qū)建設(shè)、幸福院建設(shè)項(xiàng)目資金，完善配套設(shè)施，豐富活動(dòng)內(nèi)容，讓更多的老年人都能參與到老年協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)中來。五是積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。衛(wèi)生管理部門要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，入住的參保老年人按規(guī)定享受相應(yīng)報(bào)銷待遇。要鼓勵(lì)全科醫(yī)療人才到基層服務(wù)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院基本醫(yī)療設(shè)備，確保小病不出村（社區(qū)），大病不出縣，重病不出市，分層分解就醫(yī)，緩解市級(jí)以上醫(yī)院人滿為患的詬病。

3、政策扶持。要盡快出臺(tái)鼓勵(lì)扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的辦法，主要解決民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困難和問題。一是社會(huì)融資政策。增加養(yǎng)老服務(wù)業(yè)項(xiàng)目信貸投入，適當(dāng)放寬信貸條件，提供優(yōu)惠利率，在必要情況下政府的財(cái)政可以予以貼息補(bǔ)助。二是土地供應(yīng)政策。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)征地，可按照公益性用地予以征用，并減免相關(guān)地方性收費(fèi)。三是醫(yī)療服務(wù)政策。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)院、門診等機(jī)構(gòu)，經(jīng)審批合格后，納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合療定點(diǎn)范圍。沒有條件的機(jī)構(gòu)，也可以與當(dāng)?shù)貤l件好的醫(yī)院建立定點(diǎn)合作關(guān)系，醫(yī)院要給予優(yōu)惠和支持。四是稅費(fèi)優(yōu)惠政策。要減免相關(guān)的營業(yè)稅、所得稅以及土地使用稅和房產(chǎn)稅等。對(duì)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的企業(yè)，可以抵扣企業(yè)稅收。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)與居民用電、用水、用氣、同地同價(jià)。五是政府補(bǔ)貼政策。各級(jí)政府的財(cái)政要每年列支一筆資金，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定的開辦補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)貼。建議：新建養(yǎng)老床位每張補(bǔ)助3000元，一個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過100萬元；運(yùn)營費(fèi)按每年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員每人500―1000元/年予以補(bǔ)助，一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年補(bǔ)助總額不超過10萬元。六是政府購買服務(wù)政策。將失能半失能老人、低收入家庭困難老人情況進(jìn)行分類，不同類別的老人可享受到不同標(biāo)準(zhǔn)的政府貨幣化養(yǎng)老補(bǔ)貼（發(fā)放代金券），老人可拿代金券在社區(qū)日間托老所、農(nóng)村幸福院享受就餐、休息、學(xué)習(xí)、娛樂和托管等服務(wù)，在醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可享受醫(yī)療服務(wù)，在家可享受村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供的家政、養(yǎng)護(hù)等服務(wù)，也可以在公辦或民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住養(yǎng)老等，盡量為困難老人居家或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供優(yōu)惠保障。七是人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。教育、人力資源社會(huì)保障、民政部門要支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專門人才，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大專院校結(jié)業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作；根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)照料中心、農(nóng)村幸福院的規(guī)模大小安排適量的公益崗位，通過對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等免費(fèi)專業(yè)培訓(xùn)后，安排到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極改善養(yǎng)老護(hù)理員的工作條件，依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，提高職工工資待遇；要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核政策。

4、規(guī)范管理。依據(jù)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)我市《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)年度檢查辦法》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及服務(wù)管理工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件；民政、老齡、財(cái)政、衛(wèi)生、住建、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門，根據(jù)文件規(guī)定對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展年審、年檢，促使養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理、服務(wù)水平不斷的改善和提高。要成立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，通過組織開展互查互評(píng)和交流，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我管理、自我提高，保證養(yǎng)老服務(wù)市場的健康有序發(fā)展。

5、齊抓共管。堅(jiān)持按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，高度重視，密切協(xié)作，有序推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問題。發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、人社、公安消防、質(zhì)檢、工商、供電、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門要各司其職，密切配合，及時(shí)解決工作中遇到的問題，努力形成民政、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)行法人登記。明確由民政、老齡部門實(shí)地考察初審后，下達(dá)籌辦行政許可通知，建成竣工，經(jīng)相關(guān)部門質(zhì)檢合格后下發(fā)設(shè)置行政許可文件，并每年接受一次年檢；發(fā)改部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)和審批；規(guī)劃部門根據(jù)全市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和布點(diǎn)；國土部門負(fù)責(zé)按照需土地的審批劃撥；財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)化養(yǎng)老工作所需的資金比例，列支一定數(shù)量的資金作為發(fā)展保障金；人社部門負(fù)責(zé)落實(shí)公益性崗位的相關(guān)政策；消防、供電、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門配合落實(shí)相關(guān)減免政策。民政、老齡部門作為總牽頭單位，要做好各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織、管理和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與各單位協(xié)作，搞好政策銜接，每年要牽頭組織召開一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的具體問題。

第三篇：旅游調(diào)研報(bào)告

一、村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀

具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，受各種因素制約，旅游發(fā)展還沒有進(jìn)入正軌：

(一)優(yōu)勢(shì)突出，開發(fā)潛力巨大

1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。村境內(nèi)有長湘公路和京珠高速經(jīng)過，距離星沙也僅有四十分鐘車程，有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米，立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑。90%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。

3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠(yuǎn)近聞名，得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產(chǎn)，這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人，真實(shí)的歷史文化教育人，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用，必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。

(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好，創(chuàng)收空白

鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢(shì)利導(dǎo)的特點(diǎn)使很多人愛上了鄉(xiāng)村游，以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計(jì)，每年來旅游觀光的游客超過1萬，可惜的是因?yàn)闆]有旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù)，這些游客“來也匆匆，去也匆匆”，沒有在本地消費(fèi)，創(chuàng)收幾乎為零。

（三）政策支持，前景廣闊

無論從宏觀還是微觀角度看，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)、兩型社會(huì)的內(nèi)涵，符合科學(xué)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及“兩河流域”治理的`目標(biāo)。幾年來，先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃，都把納入了紅色旅游線路和等級(jí)景區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，前景廣闊。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與定位

如前所述，完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地：

（一）觀光旅游基地

依托豐富的旅游資源、風(fēng)景名勝、亭臺(tái)廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。

（二）休閑度假勝地

依托交通要道、風(fēng)景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)，不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所，成為他們的第二個(gè)家。

（三）避暑重地

要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點(diǎn)，建設(shè)避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所；配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目，如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等；還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長時(shí)期的住下來，輕松愉快的工作和生活。

（四）文化教育圣地

依托抗日戰(zhàn)爭遺址，打造出歷史文化教育圣地，進(jìn)行愛國主義教育，并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內(nèi)容，寓教于樂，樂中有學(xué)。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點(diǎn)與城里游客開展一對(duì)一家庭、孩子的互幫體驗(yàn)生活活動(dòng)。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施

我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略

(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則

1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力，既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。

2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。

3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。

4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí)；既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。

(二)采取四項(xiàng)策略

1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風(fēng)味型農(nóng)家樂。

2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。

3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。

4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營銷，擴(kuò)大的知名度和影響力。

第四篇：情況調(diào)查報(bào)告范文

本報(bào)告通過對(duì)本校三年級(jí)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析研究，發(fā)現(xiàn)造成三年級(jí)小學(xué)生數(shù)學(xué)中存在的問題及產(chǎn)生問題的根源，對(duì)今后數(shù)學(xué)學(xué)科潛能生的幫扶策略研究有很大的指導(dǎo)意義。 現(xiàn)把調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、調(diào)查實(shí)施

（一）調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查問卷13道題目

（二）調(diào)查方法

調(diào)查方式是問卷調(diào)查形式以班級(jí)為單位抽19名學(xué)生進(jìn)行不記名問卷調(diào)查。

（三）調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查對(duì)象是XX鎮(zhèn)中心小學(xué)三年級(jí)部分學(xué)生19人共27人。

（四）調(diào)查步驟

10月12日問卷調(diào)查

10月13日統(tǒng)計(jì)、分析調(diào)查結(jié)果

10月14-24 日深入研究撰寫調(diào)查報(bào)告

二、調(diào)查結(jié)果與分析

本次調(diào)查共發(fā)出19份問卷，收回19份。問卷涉及12個(gè)有關(guān)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面的選擇題，1個(gè)補(bǔ)充問題。具體問卷情況如下：

1、你對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。選非常喜歡的有13名學(xué)生，占問卷學(xué)生的68%；比較喜歡的有6名學(xué)生，占問卷學(xué)生的32%。

2、你感覺到學(xué)習(xí)有壓力嗎？選較大的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%；一般的有12名學(xué)生，占問卷學(xué)生的63%；不確定的有6名學(xué)生，占問卷學(xué)生的32%。

3、做數(shù)學(xué)作業(yè)時(shí)你能做到獨(dú)立思考嗎？選能的有9名學(xué)生，占問卷學(xué)生的47%；選經(jīng)常的有5名學(xué)生，占問卷學(xué)生的26%；選偶爾的有4名學(xué)生，占問卷學(xué)生的21%；選不能的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%。

4、你是否有過解決數(shù)學(xué)問題后的愉悅？選沒有的有3名學(xué)生，占問卷學(xué)生的16%；選偶爾有的有9名學(xué)生，占問卷學(xué)生的47%；選經(jīng)常有的有2名學(xué)生，占問卷學(xué)生的10%；選有過，感覺不明顯的有5名學(xué)生，占問卷學(xué)生的26%。

5、在數(shù)學(xué)課上，你會(huì)注意力不集中，常開小差嗎？選不會(huì)的有9名學(xué)生，占問卷學(xué)生的47%；選偶爾會(huì)的有9名學(xué)生，占問卷學(xué)生的47%；選每節(jié)課都會(huì)的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%。

6、你有時(shí)候不專心聽老師講課的原因是什么？選老師講的內(nèi)容我已經(jīng)動(dòng)了的有7名學(xué)生，占問卷學(xué)生的37%；選老師講的內(nèi)容我都聽不懂的有3名學(xué)生，占問卷學(xué)生的16%；選班級(jí)紀(jì)律不好的有2名學(xué)生，占問卷學(xué)生的10%；選管不住自己的有7名學(xué)生，占問卷學(xué)生的37%。

7、你每天花在數(shù)學(xué)上的自主時(shí)間（不包括數(shù)學(xué)課）有多少時(shí)間？選一小時(shí)以上的有3名學(xué)生，占問卷學(xué)生的16%；選半小時(shí)到一小時(shí)的有3名學(xué)生，占問卷學(xué)生的16%；選半小時(shí)以內(nèi)的有12名學(xué)生，占問卷學(xué)生的63%；選更多一點(diǎn)時(shí)間的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%。

8、在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)中，你是否會(huì)自己提出一些數(shù)學(xué)問題？選經(jīng)常提出的有3名學(xué)生，占問卷學(xué)生的16%；選偶爾提出的有11名學(xué)生，占問卷學(xué)生的58%；選從未提出的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的'5%；選沒有問題的有4名學(xué)生，占問卷學(xué)生的21%。

9、當(dāng)你遇到數(shù)學(xué)難題時(shí)，你會(huì)怎么做？選先自己反復(fù)思考，不會(huì)再問他人的有11名學(xué)生，占問卷學(xué)生的58%；選先問同學(xué)，自己再做的有2名學(xué)生，占問卷學(xué)生的10%；選先問老師，自己再做的有5名學(xué)生，占問卷學(xué)生的26%；選拋在一邊，等待老師講的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%。

10、在數(shù)學(xué)課上你參加過小組討論嗎？選經(jīng)常討論的有10名學(xué)生，占問卷學(xué)生的53%；選根據(jù)實(shí)際情況，偶爾討論的有4名學(xué)生，占問卷學(xué)生的21%；選很少有討論的機(jī)會(huì)的有4名學(xué)生，占問卷學(xué)生的21%；選不知道討論什么，沒什么好討論的的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%。

11、你有過因生病耽誤數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)嗎？選經(jīng)常會(huì)因生病請(qǐng)假的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%；選從未請(qǐng)過假的有3名學(xué)生，占問卷學(xué)生的17%；選偶爾會(huì)因生病請(qǐng)假的有11名學(xué)生，占問卷學(xué)生的61%；選其他的情況請(qǐng)假的有3名學(xué)生，占問卷學(xué)生的17%。

12、你一直都有好的心情去學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)嗎？選一直都有好心情學(xué)習(xí)的有10名學(xué)生；選心里一直有事影響學(xué)習(xí)的注意力的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%；選偶爾有事不能好好學(xué)習(xí)的有5名學(xué)生，占問卷學(xué)生的28%；選其他的的有1名學(xué)生，占問卷學(xué)生的5%。

13、你在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面還有什么想說的？11%的學(xué)生希望得到更多的數(shù)學(xué)知識(shí)；11%的學(xué)生上課聽不懂；5%的學(xué)生渴望小組合作學(xué)習(xí)；5%的學(xué)生不喜歡學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。

通過本次問卷調(diào)查，針對(duì)《小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科潛能生的幫扶策略研究》課題研究目的，結(jié)合學(xué)生訪談，將本次問卷調(diào)查情況分析如下：

一、90%以上學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)有較強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，但仍有部分學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)沒有興趣。主要體現(xiàn)在：

1、課堂上聽不懂老師講課，學(xué)習(xí)有困難（2人）。

2、對(duì)數(shù)學(xué)沒興趣，不愛學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)（1人）。

二、有近40%的學(xué)生幾乎沒有過解決數(shù)學(xué)問題后的愉悅體驗(yàn)，從這點(diǎn)反映出相當(dāng)一部分學(xué)生還沒有把數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)當(dāng)成一件追尋幸福的事去做，而是當(dāng)成任務(wù)去完成。

三、有近40%的學(xué)生自控能力差，上課容易跑神，一節(jié)課內(nèi)容掌握常常丟三落四，導(dǎo)致知識(shí)掌握沒有系統(tǒng)性。

四、30%的學(xué)生沒有問題意識(shí)，把自己的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)完全依賴于老師的講解。不懂得問題長期擱置，而不知道尋求解決問題的途徑。

三、調(diào)查結(jié)論

1、教師備課、上課缺乏層次性、梯度性，難以照顧到學(xué)科潛能生的實(shí)際情況。

2、教師課堂教學(xué)中評(píng)價(jià)方式單一，不能對(duì)學(xué)科潛能生進(jìn)行適時(shí)、適當(dāng)?shù)募?lì)式評(píng)價(jià)，甚至對(duì)學(xué)科潛能生進(jìn)行諷刺、挖苦，造成學(xué)科潛能生學(xué)習(xí)自信心缺失，從而失去學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。

3、教師教學(xué)過程中以講授法為主要教學(xué)方式，被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式難以體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自主性。

4、由于智力或紀(jì)律較差，很多問題老師講數(shù)遍，他們照樣記不住。

5、部分聰明的學(xué)生怕吃苦，怕經(jīng)受挫折，經(jīng)受磨難，一遇困難就打退堂鼓，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，經(jīng)常一下課，扔下書本就玩，在學(xué)習(xí)的時(shí)候，不能集中注意力，坐不住，總想用一種簡單快捷的方法盡快完成學(xué)習(xí)任務(wù)后從事自己目前感興趣的活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，成績相對(duì)比較差。

6、家庭方面，家長對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不重視，不管不問。有的學(xué)生家長自己沒文化，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不能及時(shí)輔導(dǎo)。

　　XX小 雷XX

　　20xx年XX月XX日

第五篇：旅游調(diào)研報(bào)告

專業(yè)：旅游管理

姓名:候貝貝

班級(jí)：旅游121

一、行業(yè)調(diào)研意義

如今的中國，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富了，人民的生活也更加的充實(shí)富裕了，在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時(shí)，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識(shí)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)今，我國的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費(fèi)水平越來越高，外出旅游的愿望越來越強(qiáng)烈，這同時(shí)又直接、間接地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

我作為一名旅游專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)該積極關(guān)注中國旅游行業(yè)的行情和旅游市場的現(xiàn)狀，為我以后在旅游行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過這次旅游行業(yè)的調(diào)研，我對(duì)旅游行業(yè)的基本行情和中國旅游市場的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也理解到許多旅游方面的專業(yè)知識(shí)：如旅游也對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，中國旅游行業(yè)存在的一些問題等等。

在這次調(diào)研活動(dòng)中，我不僅更加清楚的認(rèn)識(shí)了我們中國旅游行業(yè)的基本行情和市場狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達(dá)能力，以及動(dòng)手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調(diào)研活動(dòng)中的做大收獲。

二、調(diào)研的內(nèi)容

1、中國旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。20xx年我國旅游經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展，國內(nèi)旅游和出境旅游的增長均高于預(yù)期，20xx年國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次，國內(nèi)旅游收入19306億元，入境旅游人數(shù)13542萬人次，國際旅游外匯收入485億美元。到20xx年，我國全年出境旅游人數(shù)8200萬人次，同比增長16.7%，出境旅游花費(fèi)980億美元，同比增長35.2%。近年來，中國出境游規(guī)模以每年20%的速度增長，20xx年超過8000萬人次，尤為值得關(guān)注的是，長期滯后于旅游出境消費(fèi)發(fā)展的中國旅游企業(yè)跨國發(fā)展，在20xx年迅速改變格局。到20xx年上半年我國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運(yùn)行受宏觀經(jīng)濟(jì)等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，市場主體博弈加劇。

在內(nèi)需啟動(dòng)、消費(fèi)升級(jí)以及國民收入不斷提高的背景下，中國旅游業(yè)正步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時(shí)期，中國政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)旅游行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)也將迎來一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游等等。隨著旅游行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和消費(fèi)者的需求，我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)旅游行業(yè)的投資。更好更快的促進(jìn)我們旅游業(yè)的發(fā)展。

如果中國的旅游市場，正處在不斷前進(jìn)的階段，人民對(duì)旅游的需求越來

越高，沒到節(jié)日假期，我們的旅游市場就極其火爆，旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

如果我們向更好的促進(jìn)中國旅游行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國的基層設(shè)施建設(shè)，加快旅游資源的建設(shè)，同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么才能利于不敗之地。

2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

我國的旅游行業(yè)與旅游國家和地區(qū)相比，我國的`旅游規(guī)模和效益還不是很好，但我國在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的巨大潛力。

A、資源優(yōu)勢(shì)。

我國土地面積廣闊，自然風(fēng)光景色眾多。并且我國有五千年的歷史，文化底蘊(yùn)深厚；我國的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國的旅游資源極其豐富。

我國有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光如：九寨溝，夢(mèng)幻的神話世界；青海湖，雪城高原上的明珠；納木措，朝圣者心中的天湖；漓江，天然墨水畫；黃山，集天下名于一身。

B、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

我國旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類型齊全。我國位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨(dú)一無二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

C、客源優(yōu)勢(shì)。

我國不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠(yuǎn)流長，是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地，每年來華旅游的人數(shù)不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國的國際旅游島―海南島，因?yàn)槠錈釒ШＳ蝻L(fēng)光美麗怡人，每年都會(huì)吸引大批俄羅斯游客前來旅游，極大的促進(jìn)了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、如何推進(jìn)中國旅游行業(yè)快速發(fā)展

A、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，旅游管理機(jī)制不斷健全。

出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)家樂旅游業(yè)的意見》、《農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性、政策性文件，從不同方面引導(dǎo)和規(guī)范旅游市場秩序，營造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅(jiān)持開展旅游行業(yè)安全秩序大檢查，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營行為，整頓旅游市場秩序，有力保證了轄區(qū)旅游市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。

B、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義。

第六篇：情況調(diào)查報(bào)告范文

根據(jù)縣委、政府關(guān)于全面推行河長制的安排部署，我鎮(zhèn)河流從調(diào)研的情況看，此河是群眾生產(chǎn)用水的河流，生態(tài)環(huán)境狀況總體較好，但整條河流流經(jīng)較長，有一定的點(diǎn)面污染源，河流管護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理工作應(yīng)常態(tài)化。：

一、基本情況

（一）從河道分布看。河流分布情況：

（二）從流域面積看。集水面較大。

（三）從受益人口看。河流是流域內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展用水的主要來源。受益人口：受益人口約6000人，鎮(zhèn)總?cè)丝诩s23112人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%，其中包含貧困人口約60人。

二、環(huán)境污染問題

1、從面源污染看：一是處于農(nóng)村地表難免有垃圾漂浮于水面；二是水里水草多，尤其是境內(nèi)水面有大量水葫蘆植物；三是水面流域內(nèi)農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其它污染物、化肥等，在降水或灌溉過程中，通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏，進(jìn)入河流形成了嚴(yán)重面源污染，是水體富營養(yǎng)化的重要原因。地表上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地膜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包裝材料、無法處理的`生活垃圾及其他殘留物等較嚴(yán)重的污染了耕地和生態(tài)環(huán)境。四是沿途的村難免有扔白色垃圾的現(xiàn)象。

2、從點(diǎn)源污染看：主要是養(yǎng)殖場對(duì)河流的污染，糞便、糞水經(jīng)過河溝或經(jīng)地表滲透流入河中。

3、從匯入的支溝情況看。水質(zhì)情況較好，但不可避免有垃圾等生活污染物的影響。

三、管護(hù)建議

在鎮(zhèn)黨委、政府重視，采取有力有效的措施的基礎(chǔ)上，得到縣委和上級(jí)主管部門的大力支持，一起加強(qiáng)對(duì)河流流域環(huán)境的綜合治理。

一是開展各級(jí)各單位協(xié)同綜合治理活動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?？茖W(xué)合理有效的綜合治理是一個(gè)龐大系統(tǒng)的工作，鎮(zhèn)、村財(cái)力物力有限，緊緊依靠鎮(zhèn)、村的力量是很有限的，希望得到上級(jí)政府的鼎力支持。

二是相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)沿線養(yǎng)殖場環(huán)評(píng)手續(xù)的督辦力度。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場環(huán)評(píng)手續(xù)的督辦、檢查力度，從專業(yè)執(zhí)法的角度進(jìn)行監(jiān)管。

三是開展種養(yǎng)污染專項(xiàng)整治，倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，限期整改，達(dá)標(biāo)一戶許可一戶，對(duì)經(jīng)過整改不能達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場一律依法取締。要嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度，科學(xué)劃分出流域畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)等分類功能區(qū)，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)，積極推行“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)模式，通過水肥一體化體系與果蔬基地實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)對(duì)接，做到糞污零排放處理。

四是完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，實(shí)行垃圾集中無害處理。積極探索河道保潔員制度，及時(shí)清理河道淤泥堵塞、漂浮物和雜物，搞好河道保潔。建立常態(tài)化的宣傳教育機(jī)制。對(duì)沿河及流域內(nèi)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育，強(qiáng)化環(huán)保理念、提升環(huán)保意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)生活垃圾及污水處理行為，推動(dòng)河道環(huán)境質(zhì)量保護(hù)從我做起、從每個(gè)居民做起。

五是實(shí)施面源截污治污工程，推廣綠色環(huán)保農(nóng)耕方式。在流域內(nèi)積極推廣有利于環(huán)境保護(hù)的耕作方式，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)通過配方肥料、作物輪作等方式維持土壤養(yǎng)分平衡，減少肥料及農(nóng)藥用量，及時(shí)清除農(nóng)用殘留薄膜、塑肢袋等白色垃圾。在坡地及河岸培植緩沖林、緩沖草皮、緩沖濕地，消化種養(yǎng)殘留物。加大河道及支渠清淤力度，保證水系暢通。

六是加大環(huán)境綜合督查力度，實(shí)行督察制度化常態(tài)化。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)排污、場鎮(zhèn)排污等加強(qiáng)專項(xiàng)督查、定期抽查、常態(tài)檢查、日常排查，建立常態(tài)化的檢查督查、抽查和排查機(jī)制和制度，推動(dòng)河流環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)落到實(shí)處。