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        小區(qū)環(huán)境調(diào)查報告范文

        發(fā)布時間:2024-12-07 18:22:39

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        第一篇:社區(qū)環(huán)境調(diào)查報告

        隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是隨之而來的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,為防止環(huán)隨問題繼續(xù)擴(kuò)大化,也為了使我們居住的環(huán)境越來越美好,我們每個人都應(yīng)為環(huán)境保護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。維持生態(tài)平衡是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。今年暑假我們特地進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境問題的調(diào)查行動。

        一、調(diào)查目的:

        為了更加了解環(huán)境的污染狀況,呼吁大家保護(hù)環(huán)境。

        二、調(diào)查范圍:

        小區(qū)及各個街道

        三、調(diào)查方法:

        問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查

        四、調(diào)查情況:

        我們經(jīng)過的街道周圍就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋,一次性木筷,果皮紙屑……

        而街道旁許多垃圾箱有很多垃圾溢出來了,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物的主要來源。這是一家餐館門口的.圖片:

        還有關(guān)于綠化問題,總看見街道旁小樹下埋著許多零食袋,有幾片草坪已經(jīng)被踩了好多次,一條條被踩出來的小道已失去了小草的翠綠。

        我們對20個路人進(jìn)行了問卷調(diào)查:

        1、請問你注意過街道的環(huán)境污染嗎回答會的有9人,占45%,回答不會的有4人,占20%,回答有時會有時不會的有7人,占35%。

        2、請問你實(shí)行垃圾分類嗎?回答會的占60%,回答不會的有40%。

        3、請問你是否知道白色污染的危害性?知道的占70%,不知道的占30%。

        4、請問你知道世界環(huán)境日嗎?知道的占25%?不知道的占75%。

        5、請問你能做到不隨地亂扔垃圾嗎?回答能的占40%,回答不能的占10%,回答有時能的占50%。

        五、調(diào)查結(jié)果分析:

        以上結(jié)果顯示,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:首先,人們的環(huán)保意識薄弱是主要原因,其次,工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染,再次,政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層,最后,人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對環(huán)境保護(hù)的看法不一。

        六、解決措施及建議:

        1、加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識,使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。

        2、環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。

        3、加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。

        4、個人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項活動,為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。

        5、最重要的,我們要學(xué)會給垃圾分類處理!

        七、總結(jié):

        通過這次調(diào)查活動,我了解到,現(xiàn)代的各個行業(yè)的發(fā)展,為人們創(chuàng)造了巨大財富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。

        環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會的行為,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。

        地球只有一個,我們的家園只有一個,環(huán)境的污染,會破壞我們的家園!所以,保護(hù)環(huán)境,從自己做起。讓我們用自己的行動,來保護(hù)我們這唯一的家園吧!

        第二篇:小區(qū)環(huán)境的調(diào)查報告

        【調(diào)查地點(diǎn)】:

        商洛市桂圓小區(qū)

        【調(diào)查時間】:

        20xx年2月

        【調(diào)查內(nèi)容】:

        小區(qū)生態(tài)綠化環(huán)境現(xiàn)狀及變化

        【調(diào)查方式】:

        ①實(shí)地調(diào)查感受。②問訪周圍居民。③查閱相關(guān)資料。④尋求相關(guān)部門幫助。

        【調(diào)查目的】:

        進(jìn)一步深入了解社區(qū)的綠化生態(tài)環(huán)境,鍛煉自己的實(shí)踐調(diào)查能力,增強(qiáng)自己的社會責(zé)任心和公共關(guān)注度。通過對社區(qū)狀況的了解,探索社區(qū)發(fā)展的新方法。

        【報告正文】:

        社區(qū)是組成社會生活的一個個集合體,與每個人都息息相關(guān)。社區(qū)的環(huán)境狀況將直接影響到人們的工作,學(xué)習(xí)和生活。本次調(diào)查通過對社區(qū)的人文環(huán)境,綠化環(huán)境,衛(wèi)生環(huán)境等幾方面進(jìn)行調(diào)查研究,綜合反映了社區(qū)環(huán)境的綜合水平。

        (一) 綠化環(huán)境

        隨著城市住宅經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們購房時除了關(guān)注居住區(qū)的建筑地段、房價、區(qū)位、交通等因素外,更關(guān)注的是樓盤的綠化和景觀等自然環(huán)境的營造,因而對居住區(qū)綠化建設(shè)提出了新的、更高的要求。目前,人們對居住環(huán)境的要求不再限于一個簡單的栽花栽草的美化,而是需要置身于一個融匯著自然、文化、藝術(shù)的高品質(zhì)生活環(huán)境,因而開發(fā)商也逐漸開始重視園區(qū)綠化的建設(shè),滿足人們對綠化的生理和心理上需求,不斷推陳出新、精益求精、營造出一個美好的居住環(huán)境。

        在現(xiàn)代居住區(qū)設(shè)計中,一般要求綠化率達(dá)30%。 經(jīng)過對社區(qū)內(nèi)部及周圍進(jìn)行實(shí)地考察及問訪小區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu),得知小區(qū)綠化總面積約350平方千米,占小區(qū)總面積的28%左右。其中草坪約占60%,樹帶約占30%,花卉展區(qū)占5%。桂圓小區(qū)綠化情況與國家相關(guān)規(guī)定還是有一定的距離,沒有完全達(dá)標(biāo)。

        居住區(qū)綠化以常青型植物為主,如冬青,松樹,榆樹,低草,月季花等易存活生長期長的植物,從而在凈化空氣減少塵埃吸收噪音,以保護(hù)居住區(qū)環(huán)境方面有良好的作用,同時也有利于改善小氣候、遮陽降溫、防止西曬、調(diào)節(jié)氣溫、降低風(fēng)速,而在炎夏靜風(fēng)時,由于溫差而促進(jìn)空氣交換。

        小區(qū)綠化布置主要以塊片狀分布于各獨(dú)立樓之間的中間地帶,小區(qū)主干道兩側(cè),小區(qū)花園,及小區(qū)休閑游樂區(qū)。并配有澆灌設(shè)施等養(yǎng)護(hù)設(shè)備。另外據(jù)了解,小區(qū)還有專職人員定期對小區(qū)綠化帶進(jìn)行修剪,除草,除蟲以確保小區(qū)綠化植物的正常生長,為小區(qū)生活人群提供綠色生態(tài)的環(huán)境,創(chuàng)建美好社區(qū)。

        小區(qū)綠化還點(diǎn)綴有少量的建筑小品,水體等各色建筑,并利用 物材料分割空間,增加層次,美化居住區(qū)的面貌,使居住區(qū)建筑群更顯生動活潑。同時還可利用植物遮蔽丑陋不雅觀之物。更有利于良好的綠化環(huán)境下,組織、吸引居民的戶外活動,使老人、少年兒童各得其所,能在就近的綠地中游憩、活動觀賞及進(jìn)行社會交往,有利于人們身心健康,增進(jìn)居民間的互相了解,和睦相處。人們賞心悅目,精神振奮,為形成好的`心理效應(yīng),創(chuàng)造良好的戶外環(huán)境條件。

        (二) 衛(wèi)生環(huán)境

        健康生活是每個人的追求目標(biāo)。而健康生活的首要就是健康衛(wèi)生的環(huán)境。作為居民生活主要場所的小區(qū)衛(wèi)生狀況,對人們的生活有著至關(guān)重要的作用。

        通過調(diào)查研究小區(qū)環(huán)衛(wèi)制度,衛(wèi)生狀況,醫(yī)療設(shè)施等方面內(nèi)容,從而對小區(qū)的整體衛(wèi)生狀況有了大致的了解。

        首先,桂圓小區(qū)實(shí)行24小時輪班值的環(huán)衛(wèi)值班制度,確保小區(qū)內(nèi)隨時有環(huán)衛(wèi)人員對小區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行整理。其次小區(qū)設(shè)有五處垃圾集中收容點(diǎn),并每間隔兩小時清理一次。這些制度確保了小區(qū)的整潔衛(wèi)生,也為居民生活提供了方便。此外,小區(qū)管理人員還在小區(qū)公告欄等地多出張貼衛(wèi)生宣傳材料,普及衛(wèi)生知識,號召大家自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境。但是,在小區(qū)人員密集的場所及大道附近,還是偶爾有一些居民亂扔的垃圾和狗狗遺留下的排泄物。這些問題雖不是很嚴(yán)重但仍需小區(qū)及居民共同努力,以創(chuàng)建更加文明健康的小區(qū)。

        另外,小區(qū)還在主干道旁邊設(shè)有一家小型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為居民提供簡單的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥物。以便于為小區(qū)居民解決健康衛(wèi)生狀 況,促進(jìn)小區(qū)健康和諧。

        水,是人們生活的必備之物。水的干凈衛(wèi)生關(guān)乎著每個人的生命健康。小區(qū)針對飲用水和生活用水的衛(wèi)生要求,特別引進(jìn)了先進(jìn)的水過濾技術(shù),將引進(jìn)小區(qū)的自來水進(jìn)行過濾之后再送往每家每戶。確保了居民用水的干凈衛(wèi)生,保障了人們的健康生活。這一點(diǎn),足可見小區(qū)管理對衛(wèi)生狀況的重視度和關(guān)注度。

        總體來說,小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了建立衛(wèi)生健康小區(qū)的目標(biāo),為居民提供了干凈美麗的小區(qū)環(huán)境,確保了小區(qū)居民的健康安全,為他們工作生活提供了強(qiáng)有力的保障。

        (三) 人文環(huán)境

        居民生活除了住房,綠化衛(wèi)生等硬條件之外,一個小區(qū)的人文文化環(huán)境等軟條件也是很重要的。

        在小區(qū)內(nèi)建立一種住戶與住戶之間以及住戶與物業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處,相互關(guān)懷的良好氛圍,創(chuàng)立屬于自己小區(qū)的特色精神,建立和諧文明的小區(qū)是今后小區(qū)發(fā)展的主要方向。

        業(yè)主是一個相對復(fù)雜的群體,年齡、性別、個人愛好各不相同,各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會層次也不盡相同。桂圓小區(qū)管理處根據(jù)不同層次的愛好特點(diǎn)開展了各種不同的小區(qū)文化活動,如書法大賽,少兒游樂玩,夕陽紅太極舞,安全知識競賽等各種不同文化活動,既培養(yǎng)了居民生活素質(zhì),又活躍了大眾文化生活,逐漸建立了小區(qū)整體文化氛圍,具有積極的文化意義和文化價值。同時具有良好的宣傳價值,樹立了小區(qū)品牌。

        小區(qū)在節(jié)假日,午后等一些時段,在小區(qū)廣場免費(fèi)為大家播放一些經(jīng)典影片,娛樂新聞等。豐富了群眾的生活,拓展了居民年的眼界,更為大家交流感情提供了平臺,促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。小區(qū)以“熱烈,簡樸,少花錢,多辦事”的原則,抓好重大節(jié)日和紀(jì)念日活動之外還在樓與樓之間開展“比為生,比尊老愛幼,比鄰里團(tuán)結(jié),比無火災(zāi),無盜竊,無違反‘三禁一反’活動”。與此同時還建立了室,乒乓球場,健身房等公共文化設(shè)施,為居民提供了文化娛樂場所,創(chuàng)建了優(yōu)雅文明的生活條件和文化環(huán)境。

        我通過對以上三個層面的調(diào)查研究,對桂圓小區(qū)的環(huán)境狀況有了大致的了解??傮w上,該小區(qū)干凈衛(wèi)生,綠色和諧的環(huán)境為居民生活提供了便利的條件和氛圍,滿足了居民要求,活躍了小區(qū)文化,建立了文明美好的新社區(qū)。是現(xiàn)代新型社區(qū)的綜合代表。但調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些小問題,仍需小區(qū)居民和管理部門合力解決,以更進(jìn)一步促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展,為居民安定工作學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境保障,為構(gòu)建和諧社會,文明社區(qū)作出貢獻(xiàn)。

        第三篇:小區(qū)環(huán)境的調(diào)查報告

        我家住在明珠小區(qū),小區(qū)里的衛(wèi)生習(xí)慣好不好呢?我做了一次調(diào)查。

        我先觀察了小區(qū)的衛(wèi)生情況,只見每棟樓的樓底下都整齊地放置著兩到三個大垃圾桶。大家都很自覺地把垃圾倒進(jìn)垃圾箱內(nèi),每天早上都有環(huán)衛(wèi)工人開著清潔車把垃圾運(yùn)走。

        今天是星期天,我來到一棟樓下觀察,看見垃圾桶外有一些垃圾,有魚骨頭、吃剩的飯菜等等。我心想:誰這么不講文明?還是貓的杰作呢?正巧有一位老爺爺來倒垃圾了,我忙上前問道:“老爺爺,您好!請問您是怎么倒垃圾的.?看見地上的垃圾您會怎么做?”老爺爺各藹地說:“我會走到垃圾桶跟前把垃圾小心翼翼地放入桶內(nèi),看見邊上有垃圾,我會撿進(jìn)垃圾桶內(nèi)?!?/p>

        這時又一位中年男子拎了一大袋垃圾,大搖大擺地沖過來,也許他是在趕時間吧,還沒走進(jìn)垃圾桶,他就把那袋垃圾扔了過來,可是他的技術(shù)太差了,沒扔進(jìn)垃圾桶,全都灑在外面了,我趕忙跑上前去問了他同樣的問題,他說:“我現(xiàn)在上班要來不及了,管他吧,反正每天都會有清潔工人來打掃?!闭f完一溜煙地走了。

        我看著地上刺眼的垃圾,心想:不關(guān)我的事,我也一走了之吧,可是又一想:這些垃圾嚴(yán)重影響了我們小區(qū)的文明衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),總不見得要等清潔工人來打掃吧!再說他們也已經(jīng)夠辛苦的了,想著想著,我彎下腰把那袋垃圾里的東西一一撿起,送入垃圾桶內(nèi)。

        整個小區(qū)從整體來看還是比較干凈,綠化也很好。我希望大家搞好衛(wèi)生,綠化環(huán)境,讓我們的小區(qū)更美!

        第四篇:小區(qū)周圍環(huán)境的調(diào)查報告范文

        調(diào)查目的:

        1.調(diào)查了解所居住小區(qū)周圍大氣污染的實(shí)際情況及污染程度,尋找導(dǎo)致污染發(fā)生的原因。

        2.針對小區(qū)污染情況提出科學(xué)合理的治理意見。

        調(diào)查地點(diǎn):

        所居住的小區(qū)周圍

        調(diào)查形式:

        看、聞、訪問、化驗、查閱資料等

        調(diào)查人員:

        解放路小學(xué)五(12)班董俊池

        調(diào)查過程:

        最近,我每天放學(xué)回家,總是會聞到小區(qū)周圍的空氣中有一股濃濃的異味,空氣也不如以前那般清新了,能見度很低,整天白霧蒙蒙的。我對這一現(xiàn)象很是不解,因此決定去實(shí)際調(diào)查一番,查找一下導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因。

        我先決定按照早、中、晚三個時間段對小區(qū)周圍的空氣進(jìn)行樣本采集,然后進(jìn)行詳細(xì)觀察,并將這些空氣樣本委托爸爸送到市里有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行成分鑒定。結(jié)果,幾天以后,檢測報告出來了,我發(fā)現(xiàn)在這些空氣樣本中居然含有對人體健康不利的多種重金屬微粒、PM2.5、汽車尾氣、二氧化碳等有害物質(zhì)。很顯然,通過這次檢測,說明我所居住的小區(qū)周圍的空氣質(zhì)量很糟糕,已經(jīng)遭受到嚴(yán)重污染了。也就是說,我們每天都在呼吸著這些重度污染的空氣,這是一件多么可怕的事情啊!

        調(diào)查結(jié)論:

        1.隨著人們生活水平的提高,城市中的汽車越來越多,這些汽車排放的尾氣也越來越多,是造成空氣污染的一個主要污染源。

        2.家家戶戶使用的家用電器也越來越多,這需要提供大量的電力,位于老海州的新海電廠的生產(chǎn)量不斷提高,其排放的有害煙塵越來越多,造成空氣中大量的粉塵和二氧化硫污染。

        3.位于城市北面的化工園區(qū)內(nèi),大量化工企業(yè)違規(guī)排放的生產(chǎn)廢氣也是造成城市空氣污染的一個原因。

        治理建議:

        1.充分利用各種媒體和渠道進(jìn)行環(huán)保知識和環(huán)保意識的宣傳教育,人人爭做環(huán)保衛(wèi)士。

        2.政府要加大對化工企業(yè)的監(jiān)督和檢查力度,讓沒有環(huán)保意識的企業(yè)為自己的違法排污行為付出代價。

        3.全市人民積極行動起來,倡導(dǎo)綠色低碳生活,平時能少用汽車就少用,提倡大家騎自行車上下班。

        4.大家平時能節(jié)約用電就節(jié)約用電,多看書,少看電視。

        第五篇:小區(qū)環(huán)境調(diào)查報告

        經(jīng)過長期的探索與實(shí)踐,我國制定了“預(yù)防為主”、“誰污染誰治理”,以及強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的三大環(huán)境保護(hù)的基本政策。這三大政策的基本出發(fā)點(diǎn),就是要依據(jù)我國的國情,根據(jù)我國多年采環(huán)保工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),以強(qiáng)化環(huán)境管理為核心,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目的,走具有中國特色的環(huán)境保護(hù)道路。

        (一)預(yù)防為主的政策。

        此項政策的基本思想是:把消除污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施實(shí)施在經(jīng)濟(jì)開發(fā)和建設(shè)過程之前或之中,從根本上消除環(huán)境問題得以產(chǎn)生的根源,從而減輕事后治理所要付出的代價。對我國這樣一個經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、生產(chǎn)體系和技術(shù)水平都比較落后的國家來說,在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上具有很大潛力,把環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)放在預(yù)防為主上,不僅是客觀需要,而且是切實(shí)可行的?!邦A(yù)防為主”的政策主要內(nèi)容包括:

        1.把環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)計劃與社會發(fā)展計劃中去。進(jìn)行綜合平衡。這一工作是從?!傲澹河媱濋_始的。在“七五:計劃中仍然把環(huán)境保護(hù)單列了一個篇章。計劃中規(guī)定了防治工業(yè)污染、控制重點(diǎn)城市污染、保護(hù)江河水質(zhì)、:保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)和措施,一些省市也按國家計劃要求,把環(huán)保列入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展計劃之中,“八五”計劃也同樣列入了環(huán)境保護(hù),把環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃很重要,它不僅便于使環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合,而且也紡環(huán)保工作提供了人力、物力、財力方面的保證。

        2.實(shí)行城市環(huán)境綜合整治,主要是把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,建立區(qū)域性“生產(chǎn)地域綜合體”。實(shí)現(xiàn)資源多次綜合利用,改善城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例,改善能源結(jié)構(gòu),減少污染產(chǎn)生和排放總量。

        3.實(shí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度,避免產(chǎn)生新的重大環(huán)境問題。

        4.實(shí)行污染防治措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。

        (二)“誰污染誰治理”的政策。

        此項政策的`基本思想是:治理污染,保護(hù)環(huán)境是對環(huán)境造成污染和其它公害的單位或個人所不可推卸的責(zé)任和義務(wù),由污染產(chǎn)生的損害以及治理污染所需要的費(fèi)用,都必須由污染者負(fù)擔(dān)和補(bǔ)償,從面使外部性費(fèi)用內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)中去。這項政策明確了環(huán)境責(zé)任,開辟了環(huán)境治理資金的來源。但在目前經(jīng)濟(jì)還不很發(fā)達(dá),技術(shù)設(shè)備都比較陳舊落后的歷史情況下,不能簡單地理解為誰污染就治理誰。這是因為:第一,造成了污染,就必須祖負(fù)治理責(zé)任,繳納治理費(fèi)用;第二,究竟治理誰,或者說先治誰后治誰,則應(yīng)由環(huán)境管理部門根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況,運(yùn)用區(qū)域環(huán)境綜合防治的理論,經(jīng)分析論證后確定,其目的是以最小的投資,求得最佳的效益。“誰污染誰治理”政策的主要內(nèi)容包括:

        1.結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染;我國環(huán)境污染,主要來自工業(yè)生產(chǎn)。結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染,就是指在對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造時,把防治工業(yè)污染作為一項重要內(nèi)容和任務(wù),通過采用先進(jìn)的技求和設(shè)備,提高資源能源的利用率,把持染盡量消除在生產(chǎn)過程之中。在擬定技術(shù)改造方案時,要盡量以污染物排放量少的新工藝代替排放量大的落后工藝,用無污染、少污染、低噪聲、能耗物耗低的新型設(shè)備代替污染嚴(yán)重、浪費(fèi)能源資源的陳舊設(shè)備;采用無毒、低毒、低害原料代替劇毒有害原料;采用合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展對環(huán)境無污染、少污染的新產(chǎn)品;采用先進(jìn)的、效率高的凈化設(shè)備代替效率低、費(fèi)用高、占地面積大的凈化設(shè)施。同時企業(yè)還應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造,開展廢棄物的綜合利用,技術(shù)改造資金要有適當(dāng)比例用于環(huán)境保護(hù)措施。充分回收工廠的余熱和可燃性氣體:實(shí)行閉路循環(huán)、一水多用等措施提高水氣的重復(fù)利用率,盡量把廢棄物中的有用物質(zhì)加以回收或進(jìn)行深度加工,使之轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。這些要求在國務(wù)院《關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治正業(yè)污染的幾項規(guī)定》,和后面要講的環(huán)境技術(shù)政策中都作了明確規(guī)定。

        2.實(shí)施污染物徘放許可證制度和征收排污費(fèi)。對污染物實(shí)行總量控制是防止污染進(jìn)一步加劇的重要措施,控制污染物排放從根本上說就是控制污染源,消除了污染源也就從根本上消除了造成環(huán)境污染的根源。所謂污染物排放許可證制度,就是指凡要向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者,都必須向環(huán)境管理部門申報,并附交各種有關(guān)技術(shù)資料和文件說明。在申請報告表上填明擬向環(huán)境排放污染物的種類、名稱、性質(zhì)、數(shù)量、排放方式、排放地點(diǎn)等,環(huán)境管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和質(zhì)量情況以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等因素,進(jìn)行綜合分析;審查批準(zhǔn)、簽發(fā)污染物排放許可證后,才可向環(huán)境排放污染物。我國從80年代開始在全國實(shí)施這項制度以來,已取得了一些比較成功的經(jīng)驗,是進(jìn)行環(huán)境污染總量控制的一項有效措施。排污收費(fèi)制度是指凡向環(huán)境排污的單位和個人都要交納費(fèi)用,這是體現(xiàn)污染者承擔(dān)責(zé)任的一項重要措施。我國目前開征的主要有超標(biāo)排污費(fèi)和排污水費(fèi)兩項。超標(biāo)排污費(fèi)是指超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定排放污染物,要按照排放污染物的數(shù)量和排放濃度,按國務(wù)院關(guān)于《征收排污費(fèi)暫行辦法》中的規(guī)定收取排污費(fèi)。我國自1982年征收排費(fèi)以來,已取得了明顯的效果。

        其一是促進(jìn)了污染者治理污染的積極性,許多企事業(yè)單位由于交納排污費(fèi),提高了對治理污染的緊迫感;上了治理設(shè)備,使污染物排放達(dá)到了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

        其二是推動了企事業(yè)單位的環(huán)境管理。許多單位通過加強(qiáng)環(huán)境管理,節(jié)約資源能源,減少原材料消耗,減少跑、冒、滴、漏,從而減少了排污量;

        其三是促進(jìn)了工業(yè)“三廢”的綜合利用,甚至有相當(dāng)多的單位創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益;

        其四是為治理環(huán)境污染和環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了部分資金。按國務(wù)院規(guī)定,征收的排污費(fèi),80%用于污染治理,20%用于環(huán)保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。1988年全國用于污染治理的排污費(fèi)約為12億元,用于環(huán)保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼的約為3億元,對各地污染治理、開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、培訓(xùn)都起到了一定作用。排污水費(fèi)是指凡向水體中排放污水的單位,均要繳納排污水費(fèi)。繳納排污水費(fèi)的企事業(yè)單位向水體排放污染物超過國家或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,還要同時按規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。目前,排污水費(fèi)的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)尚未頒發(fā),但有的省市已開始征收。

        3.對工業(yè)污染實(shí)行限期治理。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,“對已經(jīng)造成的環(huán)境污染和其他公害,必須作出規(guī)劃,有計劃、有步驟地加以解決……已建成的要限期治理、調(diào)整或搬遷?!彼^限期治理,就是各級政府為了保護(hù)和改善環(huán)境,對所轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)對環(huán)境造成了污染損害的企事業(yè)單位發(fā)布命令‘采取強(qiáng)制措施限定其在某二時期內(nèi),把污染問題解決到規(guī)定程度。顯然,采取這種強(qiáng)制措施,必須嚴(yán)肅、慎重,必須針對區(qū)域的主要環(huán)境問題和主要污染源才發(fā)布限期治理的命令。從1987年起,我國共安排限期治理的項目12萬多個,解決了一大批老污染源問題。

        (三)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的政策。這是三大政策的核心。因為像中國這樣的發(fā)展中國家,既不能像日本那樣提出“環(huán)境優(yōu)先”的原則,也不能像西方國家那樣依靠高投資、高技術(shù),只能在當(dāng)前一定時期內(nèi)把政策的重點(diǎn)放在強(qiáng)化環(huán)境管理上。達(dá)一方面是因為通過強(qiáng)化環(huán)境管理,可以完成一些不要花費(fèi)巨額資金就能解決的污染問題;另一方面是因為強(qiáng)化環(huán)境管理可以用有限的環(huán)保投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提高投資效益。這項政策的主要內(nèi)容有:

        1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法。1979年頒布了《環(huán)境保護(hù)法》(試行)以來,已先后頒布了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等單項環(huán)境保護(hù)法律,并在《森林法》、《水法》等一系列相關(guān)法律中突出強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)的要求。另外,國務(wù)院還發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》、《征收排污費(fèi)暫行辦法》等10多項環(huán)境保護(hù)法規(guī)以及制定了與這些法規(guī)相配套的各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)100多項等等。

        2.建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和全國性環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。自1973年第一次金國環(huán)境保護(hù)會議以來,各級政府中都沒有環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),同時還建立了全國性的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站,環(huán)境科研、教育等一系列機(jī)構(gòu),為環(huán)境保護(hù)管理提供各種技術(shù)和信息的支持。

        3.廣泛通過報刊、影視等傳播媒介,動員民眾參與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,普及環(huán)境科學(xué)知識,增強(qiáng)全民族的環(huán)境意識。

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