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20xx年上半年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門（單位）參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)、以幫助基層解決實(shí)際問題為突破口，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手，在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展，保障了農(nóng)民增收，努力構(gòu)建了平安和諧。

一、基本情況

鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)基層黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部1個(gè)，農(nóng)村黨支部8個(gè)。機(jī)關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個(gè)省定貧困村，有1個(gè)后進(jìn)基層黨組織。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰

鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會，專題研究機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層，干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排，制定了“雙聯(lián)”年度工作要點(diǎn)和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費(fèi)保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實(shí)事；機(jī)關(guān)干部每人蹲點(diǎn)駐1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實(shí)事。

(二）機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會發(fā)層

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大、上檔升級了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。20xx年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝，擴(kuò)大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝；二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶；三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門，舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶，為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是根據(jù)中央20xx年1號文件精神，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級部門聯(lián)系對接，主動上門匯報(bào)工作，熱情邀請檢查指導(dǎo)等方式，加大了對上爭取項(xiàng)目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬，為烏木村修建了一條長1公里的涪江護(hù)河堤，高效保護(hù)了群眾基本農(nóng)田；為平橋村修建了一座長10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元，在定水村、村實(shí)施了大土地整治項(xiàng)目。向市投資發(fā)展有限公司爭取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米，車速為20公里/小時(shí)的新橋。二是利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是對4座提灌站進(jìn)行了技術(shù)改造，對3公里朝陽渠進(jìn)行了掏淤和補(bǔ)漏，新增灌面200畝。

3.基層組織建設(shè)方面：一是指導(dǎo)各村黨支部認(rèn)真開展了基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動，推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)了治理體系大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。二是持續(xù)開展“三升級三分類”活動，采取選優(yōu)配強(qiáng)班子、完善組織制度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、實(shí)行民主管理、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施對一個(gè)后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，目前正在按月推進(jìn)，預(yù)計(jì)在今年9月底前完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。三是深入開展“人人爭學(xué)蔣乙嘉，我為家鄉(xiāng)做件事”活動。采取舉辦專欄、懸掛標(biāo)語、播放廣播、召開會議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進(jìn)事跡的宣傳力度，同時(shí)又通過電話、短信、信函的形式動員了5位外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉(xiāng)投資1.5億元開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。四是在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)了致富帶頭人12名、科技能人8名，帶領(lǐng)組織他們發(fā)揮了典型示范作用。四是協(xié)助各村黨支部發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)村級后備干部16名，打造了一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干隊(duì)伍。

4.改善村容村貌方面：結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)部分有條件的農(nóng)民將房舍改造成具有川中民居建筑風(fēng)格的新農(nóng)村住房。二是科學(xué)合理利用農(nóng)村能源，積極協(xié)調(diào)縣能源辦，新建了沼氣池50口，同時(shí)要求新建住房農(nóng)戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個(gè)垃圾收集池、16個(gè)垃圾分類減量池，購買了垃圾清運(yùn)車，成立了農(nóng)村生活垃圾清掃保潔隊(duì)伍，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農(nóng)戶進(jìn)行了庭院改造，新植了一批花草和果樹。

(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶

全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)了他們發(fā)展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機(jī)關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動，帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改事項(xiàng)，認(rèn)真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個(gè)重點(diǎn)問題，全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時(shí)節(jié)“四必到”，增強(qiáng)了同群眾的感情，提高了服務(wù)群眾的意識，讓群眾尤其是困難群眾得到了實(shí)實(shí)在在的幫助，確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)?；?、親情化、實(shí)在化。在20xx年春節(jié)、“六一”，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護(hù)了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。

三、取得成效

(一)基層更穩(wěn)固。基層黨組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊(duì)伍更加有活力、黨組織運(yùn)行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。

(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)本領(lǐng)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率切實(shí)提高。

(三)群眾得實(shí)惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實(shí)事好事得到落實(shí)，群眾滿意度明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

四、存在問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,在幫助基層解決實(shí)際困難上投入不足,不能滿足基層需求。

(二)上級部門升級達(dá)標(biāo)、檢查驗(yàn)收活動多,導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件,真正下基層時(shí)間不多。