千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《新疆維穩(wěn)工作總結(jié)(優(yōu)秀范文六篇)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《新疆維穩(wěn)工作總結(jié)(優(yōu)秀范文六篇)》。
第一篇：新疆維穩(wěn)政策
新疆維穩(wěn)法規(guī)政策
XXXXXXXXX（二〇一一年十一月二十五日）
序 言
胡錦濤總書記在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，體現(xiàn)了中華民族多元一體的基本格局，體現(xiàn)了中華民族大家庭的根本利益。平等是社會(huì)主義民族關(guān)系的基石，團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線，互助是社會(huì)主義民族關(guān)系的保障，和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)。正確認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)民族關(guān)系，最根本的就是要始終不渝地堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性，全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng)。
妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。在處理這類問(wèn)題時(shí)，要講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。對(duì)于人民內(nèi)部矛盾，要采取教育、2
疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。
凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教，都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。要積極開(kāi)展扎實(shí)有效的工作，廣泛發(fā)動(dòng)各族干部群眾，依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
目 錄
第一篇 總則
第一章 維穩(wěn)法律法規(guī)的任務(wù)、原則··········3 第二章 分裂恐怖勢(shì)力的定性···············8 第三章 宗教管理規(guī)定····················14 第四章 法律責(zé)任························23 第二篇 分則
第一章 新世紀(jì)新階段民族工作政策········39 第二章 新疆民族工作條例················44 第三章 新疆少數(shù)民族權(quán)益保障條例········58 第四章 新疆民族團(tuán)結(jié)教育條例············72 第三篇 附則····························91
第一篇 總則
第一章 維穩(wěn)法律法規(guī)的任務(wù)、原則
第一條 為了鞏固和發(fā)展平等，團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)刑法》及《反分裂國(guó)家法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教管理暫行規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī)政策，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本法規(guī)。
第二條 在新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)的各個(gè)民族及所有公民，適用本法。
第三條 國(guó)家統(tǒng)一是各族人民的最高利益，各族人民都有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。
第四條 中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
第五條 新疆維吾爾自治區(qū)是祖國(guó)不可分割的一部分，是多民族
聚居的地方。影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義和境內(nèi)外分裂恐怖勢(shì)力。反對(duì)民族分裂，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，是公民的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)。
第六條 民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。各族人民應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想，互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相合作，和睦相處，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
第七條 任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論，不得收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息，不得有實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的行為。
第八條 各民族應(yīng)維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)
一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。
第九條 世界上只有一個(gè)中國(guó)，新疆屬于中國(guó)，中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是全中國(guó)人民的共同義務(wù)。
新疆是祖國(guó)的一部分。國(guó)家絕不允許“疆獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名
義、任何方式把新疆從祖國(guó)分裂出去。
第十條 “疆獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成新疆從祖國(guó)分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致新疆從祖國(guó)分裂出去的重大事變，國(guó)家將采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
依照前款規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)決定和組織實(shí)施，并及時(shí)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第十一條 依照本法規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施并組織實(shí)施時(shí)，國(guó)家盡最大可能保護(hù)新疆人民和在新疆的外國(guó)人的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他正當(dāng)權(quán)益，減少損失；同時(shí)，國(guó)家依法保護(hù)新疆公司和企業(yè)在祖國(guó)其他地區(qū)的權(quán)利和利益。
第十二條 違反本法律規(guī)定，散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論，收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息，破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族仇恨、制造民族分裂，違反治安管理秩序的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二章 分裂恐怖勢(shì)力的定性
第十三條 恐怖主義就是為了達(dá)到某種政治、社會(huì)目的，通過(guò)制造恐怖氣氛來(lái)引起社會(huì)注意，以威脅有關(guān)政府或社會(huì)，特別是無(wú)辜平民為目標(biāo)的各種形式的違法或刑事犯罪性質(zhì)的暴力或非暴力破壞活動(dòng)。
第十四條 分裂恐怖主義主要表現(xiàn)為暗殺、劫持人質(zhì)、爆炸、劫持（毀壞）交通設(shè)施、煽動(dòng)造謠、殘殺無(wú)辜百姓、武裝襲擊、生化襲擊等特征。特點(diǎn)為暴力性、政治性、恐怖性、預(yù)謀性。目的為引發(fā)暴力恐怖，導(dǎo)致緊張局勢(shì)，挑起民族矛盾，影響政局穩(wěn)定，旨在分疆裂土，危害我區(qū)政權(quán)。
第十五條 “7.5”事件是新疆解放以來(lái)發(fā)生的一起最為嚴(yán)重的打砸搶燒殺暴力犯罪事件，給各族人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失，嚴(yán)重破壞了烏魯木齊市的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
第十六條 “東突”恐怖活動(dòng)實(shí)際上即是新疆分裂分子試圖用恐怖暴力手段分裂中國(guó)、建立所謂的“東突厥斯坦”的活動(dòng)。
“東突”恐怖勢(shì)力是新疆分裂主義走向極端的一種表現(xiàn)，其特點(diǎn)是以民族、宗教為外衣，以分裂為目的，以恐怖為手段。
第十七條 以熱比婭為首的“世維會(huì)”等民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖勢(shì)力(俗稱“三股勢(shì)力”)，正是“7.5”打砸搶燒殺嚴(yán)重暴力犯罪事件的幕后黑手和元兇首惡。其目的是破壞民族團(tuán)結(jié)、挑起民族對(duì)立，危害社會(huì)穩(wěn)定，損害安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面和分裂國(guó)家。
第十八條 “三股勢(shì)力”自滋生、糾合成勢(shì)以來(lái)，分裂新疆的企圖就深深地根植于其思想之中。他們打著民族、宗教的幌子,煽動(dòng)民族仇視,制造宗教狂熱,鼓吹對(duì)“異教徒”進(jìn)行“圣戰(zhàn)”,大搞暴力恐怖活動(dòng),殘殺無(wú)辜,挑起**騷亂。
第十九條 “7.5”事件的發(fā)生不是偶然的，有著十分復(fù)雜深刻的政治背景，是以美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力長(zhǎng)期縱容支持境內(nèi)外“三股勢(shì)力”對(duì)新疆進(jìn)行一系列分裂破壞活動(dòng)的總積累。
第二十條 “7.5”事件既不是民族問(wèn)題，也不是宗教問(wèn)題，而是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”精心策劃實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪事件。
第二十一條 暴徒們制造“7.5”事件，嚴(yán)重踐踏了我國(guó)《憲法》和法律的尊嚴(yán)，是對(duì)《憲法》和法律的公然挑釁。
第二十二條 依據(jù)第十四條，根據(jù)我國(guó)《刑法》有關(guān)規(guī)定，在“7.5”事件作案的歹徒涉嫌以下犯罪：涉嫌犯分裂國(guó)家罪，煽動(dòng)分裂國(guó)家罪，9
煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪，放火罪，爆炸罪，破壞交通工具罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪，故意殺人罪，故意傷害罪，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪，故意毀壞公私財(cái)物罪，聚眾擾亂公共秩序罪，聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪，聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪，非法集會(huì)、游行、示威罪，攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會(huì)、游行、示威罪等刑事犯罪。
第二十三條 目前，以熱比婭為首的境外“東突”分裂勢(shì)力又在故伎重演，加緊炮制更聳人聽(tīng)聞、更具欺騙煽動(dòng)性的謊言，通過(guò)各種方式和途徑蠱惑、蒙蔽區(qū)內(nèi)一些不明真相的維吾爾族群眾，企圖進(jìn)一步挑起民族仇視和民族對(duì)立，制造民族矛盾。
第二十四條 分裂恐怖勢(shì)力在不放棄暴力恐怖犯罪活動(dòng)的同時(shí)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域利用群眾性傳統(tǒng)娛樂(lè)活動(dòng)、廣播電臺(tái)、書刊、音像制品、文藝演出以及其他方式，持續(xù)不斷地進(jìn)行非暴力的分裂破壞活動(dòng)，以公開(kāi)或隱蔽的形式鼓吹和宣揚(yáng)極端宗教意識(shí)和分裂主義思想，歪曲、篡改、編造新疆歷史，惡毒攻擊黨的民族宗教政策和經(jīng)濟(jì)政策，攻擊現(xiàn)實(shí)社會(huì)，進(jìn)行滲透和分裂破壞活動(dòng)。
第二十五條 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)，是爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地，鞏固社會(huì)主義思想基礎(chǔ)的嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，直接關(guān)系
到祖國(guó)統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)和各族人民的根本利益，直接關(guān)系到新疆的長(zhǎng)治久安。
第三章 宗教管理規(guī)定
第二十六條 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，制定本條例。
第二十七條 信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
國(guó)家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益。
第二十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記。區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起３０日內(nèi)對(duì)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。
第二十九條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場(chǎng)所管理制度情況，登記項(xiàng)目變更情況，以及
宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查。
第三十條 一切宗教活動(dòng)都應(yīng)在我國(guó)憲法、法律政令、政策的允許范圍之內(nèi)進(jìn)行，接受政府宗教事務(wù)部門的管理和監(jiān)督。
第三十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門。
第三十二條 利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰；對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十三條 大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的，依照有關(guān)集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和處罰；主辦的宗教團(tuán)體、寺觀、教堂負(fù)有責(zé)任的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷其登記。
第三十四條 擅自舉行大型宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款；其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
第三十五條 任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度，反對(duì)人民民主專政，反對(duì)馬列主義、毛澤東思想和分裂祖國(guó)統(tǒng)
一、破壞民族團(tuán)結(jié)的活動(dòng)，不得利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織串聯(lián)，煽動(dòng)鬧事，搞反革命活動(dòng)。
第三十六條 宗教不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、文化、教育、婚姻、計(jì)劃生育和衛(wèi)生事業(yè)。宗教活動(dòng)不得妨礙社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和人民群眾的生活秩序。
第三十七條 任何宗教組織教徒不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外傳道、傳教、宣傳有神論；不得在任何地方散發(fā)宗教傳單和其他未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)出版發(fā)行的宗教書刊及音像制品。宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得架設(shè)高音喇叭。
第三十八條 取締看相算命、驅(qū)病趕鬼、請(qǐng)神降仙、消災(zāi)祈雨、抽簽占、看風(fēng)水、裝神弄鬼、妖言惑眾、騙錢害人等封建迷信活動(dòng)。
第三十九條 禁止宣講、播放“圣戰(zhàn)史”，煽動(dòng)民族仇視。禁止收聽(tīng)、錄制、傳播海外反動(dòng)宗教廣播和接收海外反動(dòng)宗教書刊及其它宣傳品。
第四十條 我區(qū)各教各派的宗教職業(yè)人員和信教群眾都應(yīng)在愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，遵守憲法、法律、政令和政策，互相尊重、求同存異、和睦相處，不得把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于人，不得互相攻擊，妨害社會(huì)穩(wěn)定。
第四十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須遵守憲法、法律和黨的宗教政策，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則，實(shí)行自治、自傳、自養(yǎng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的一切活動(dòng)，不受外國(guó)宗教勢(shì)力的支配。第四十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的一切活動(dòng)，不得妨礙社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和工作秩序，不得影響周圍居民的工作、學(xué)習(xí)和生活。朝拜活動(dòng)應(yīng)就地分散舉行。
第四十三條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。禁止宗教封建特權(quán)和壓迫剝削；不得利用宗教進(jìn)行破壞國(guó)家統(tǒng)
一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、損害公民身體健康和妨礙國(guó)家行政、司法、教育、婚姻等制度的活動(dòng)。
第四十四條 外國(guó)人進(jìn)入中國(guó)國(guó)境，可以攜帶本人自用的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品；攜帶超出本人自用的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品入境，按照中國(guó)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理。
禁止攜帶有危害中國(guó)社會(huì)公共利益內(nèi)容的宗教印刷品和宗教音像制品入境。
第四十五條 外國(guó)人在新疆境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得在新疆境內(nèi)成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院，不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。
第四十六條 凡違反本規(guī)定的，視情節(jié)輕重，依照國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定，分別給預(yù)處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 外國(guó)人違反本規(guī)定進(jìn)行宗教活動(dòng)的，縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；構(gòu)成違反外國(guó)人入境出境管理行為或者治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 法律責(zé)任
第四十八條 一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。
第四十九條 對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利；對(duì)于故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子，可以附加剝奪政治權(quán)利。
第五十條 危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。
第五十一條 勾結(jié)外國(guó)，危害中華人民共和國(guó)的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑。
與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)，犯前款罪的，依照前款的規(guī)定處罰。
第五十二條 組織、策劃、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；對(duì)積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對(duì)其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。
第五十三條 組織、策劃、實(shí)施武裝叛亂或者武裝**的，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；對(duì)積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對(duì)其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
策動(dòng)、脅迫、勾引、收買國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、武裝部隊(duì)人員、人民警察、民兵進(jìn)行武裝叛亂或者武裝**的，依照前款的規(guī)定從重處罰。
第五十四條 組織、策劃、實(shí)施顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；對(duì)積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對(duì)其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
以造謠、誹謗或者其他方式煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度，破壞民族關(guān)系的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。
第五十五條 與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)，實(shí)施第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定之罪的，依照各該條的規(guī)定從重處罰。
第五十六條 放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
第五十七條 破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
第五十八條 組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加恐怖活動(dòng)組織的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者
管制。
犯前款罪并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第五十九條 故意殺人的，處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。
第六十條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
第六十一條 任何公民面對(duì)不法侵害、面對(duì)犯罪都有權(quán)實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)，奮起反擊。
第六十二條 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。
第六十三條 在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第六十四條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。
第六十五條 煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第六十六條 聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的，依照本法第五十九條、第六十條的規(guī)定定罪處罰。
第六十七條 聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)工作無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第六十八條 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序，聚眾堵塞交通或者
破壞交通秩序，抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第六十九條 聚眾斗毆的，對(duì)首要分子和其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，對(duì)首要分子和其他積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑：
（一）多次聚眾斗毆的；
（二）聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會(huì)影響惡劣的；
（三）在公共場(chǎng)所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的；
（四）持械聚眾斗毆的。
第七十條 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的;(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的;(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的;(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。
第七十一條 組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。
境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。
犯前三款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明
確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;(二)有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng);(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾;(四)通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者
縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。”
第七十二條 舉行集會(huì)、游行、示威，未依照法律規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第七十三條 違反法律規(guī)定，攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會(huì)、游行、示威的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第七十四條 在公眾場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第七十五條 組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑。
第七十六條 以暴力、威脅方法阻礙軍人依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。故意阻礙武裝部隊(duì)軍事行動(dòng)，23
造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役。
第七十七條 聚眾沖擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重?cái)_亂軍事禁區(qū)秩序的，對(duì)首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使軍事管理區(qū)工作無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第七十八條 提倡敢于同暴力恐怖分子，無(wú)懼兇殘暴徒堅(jiān)決斗爭(zhēng)行為的，我區(qū)將頒發(fā)“維護(hù)社會(huì)公正和諧民間英雄”獎(jiǎng)?wù)拢í?jiǎng)金50萬(wàn)元人民幣），并授予“新疆精神”稱號(hào)，這種正義精神不僅要在全疆得到發(fā)揚(yáng)光大,同時(shí)也是全疆各族群眾戰(zhàn)勝暴力恐怖分子的手段。
第二篇 分則
第一章 新世紀(jì)新階段民族工作政策
第一條 民族工作主題是民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。第二條 民族工作是指涉及民族事務(wù)的工作，它主要包括貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策，建立健全民族法律法規(guī)體系，組織有關(guān)部門研究馬克思主義民族理論、黨和國(guó)家的民族政策、國(guó)家的民族法律法規(guī)、并對(duì)這些理論、政策、和法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育，建立和完善民族區(qū)域自治制度，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，保障各民族的合法權(quán)益，幫助民族地區(qū)和少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部，開(kāi)展少數(shù)民族對(duì)外交流活動(dòng)等。
第三條 堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文
明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第四條平等，就是各民族無(wú)論人口多少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高低，風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰異同，都是中華民族的一部分，具有同等的地位，在國(guó)家和社會(huì)生活的一切方面，依法享有相同的權(quán)利，履行相同的義務(wù)，反對(duì)一切形式的民族歧視和民族壓迫。在我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系實(shí)踐中，不論是聚居還是散雜居的各民族，均以平等的地位參與管理國(guó)家事務(wù)和地方事務(wù)。
第五條 團(tuán)結(jié)，就是各民族在社會(huì)生活和交往中和睦、友好，互相尊重，反對(duì)一切形式的民族分裂行為。各民族為實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的共同理想而團(tuán)結(jié)合作，努力奮斗。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的性質(zhì)和各民族根本利益所決定的，也是民族平等的表現(xiàn)和必然結(jié)果。
第六條 互助，是指我國(guó)各民族之間的互助互濟(jì)的關(guān)系，是社會(huì)主義民族平等和民族團(tuán)結(jié)的重要體現(xiàn)。社會(huì)主義民族關(guān)系反對(duì)任何民族一切形式的剝削，主張各民族之間真誠(chéng)互助、互相支援，以謀求共同的利益，實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。
第七條 和諧，就是我國(guó)所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序，人與自然和
諧相處的社會(huì)。
第八條 民主法制，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。
第九條 公平正義，就是社會(huì)各方面的利益得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
第十條 誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
第十一條 安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。
第十二條 共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把全國(guó)各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來(lái)。
第十三條 共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。
第二章 新疆民族工作條例
第一節(jié) 總則
第一條 為加強(qiáng)我區(qū)民族工作，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例中的少數(shù)民族，是指本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)除漢族外的我國(guó)其他民族。
第三條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)保障少數(shù)民族公民行使憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)教育他們履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
第四條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)各民族公民進(jìn)行我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家的國(guó)情教育，愛(ài)國(guó)主義教育，社會(huì)主義教育，馬克思列寧主義、毛澤東思想的民族觀教育，國(guó)家的民族政策和法制教育。應(yīng)當(dāng)教育各民族公民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相尊重，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
第二節(jié) 民族工作機(jī)構(gòu)
第五條 新疆維吾爾自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)是新疆人民政府主管全區(qū)民族工作的職能部門。
少數(shù)民族人口較多的市（地）人民政府（行署）和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民族事務(wù)工作。
少數(shù)民族人口雖然不多，但工作確實(shí)需要的市（地）人民政府（行署）和縣（市、區(qū)）人民政府，根據(jù)實(shí)際情況也可設(shè)民族工作機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T管理民族事務(wù)。
第六條 各級(jí)民族工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家的民族政策和法律、法規(guī)，檢查民族政策和法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；
（二）承辦保障少數(shù)民族合法權(quán)益的有關(guān)事項(xiàng)，處理民族關(guān)系的有關(guān)事宜；
（三）會(huì)同有關(guān)部門，促進(jìn)少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；
（四）協(xié)同有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部和各方面人才的培養(yǎng)、使
用工作；
（五）參與管理國(guó)家用于少數(shù)民族各項(xiàng)?？睢①Y金和物資的分配和使用；
（六）進(jìn)行有關(guān)民族問(wèn)題的調(diào)查研究工作。
第三節(jié) 保障少數(shù)民族政治權(quán)利
第七條 少數(shù)民族享有民族平等權(quán)利。少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人都不得侵犯。
第八條 少數(shù)民族人口在總?cè)丝谥兴急壤_(dá)到 30％左右的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可以建立民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。本條例頒布以前建立的民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不受上述比例限制。
民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的名稱，以地方名稱加民族名稱確定。民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的建立或撤銷，須由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第九條 民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，由建立民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族工作人員。
第十條 少數(shù)民族人口在總?cè)丝谥兴急壤_(dá)到 50％的村，可以稱為民族村。個(gè)別特殊情況可低于這個(gè)比例。
城市少數(shù)民族居住的地區(qū)，少數(shù)民族人口在總?cè)丝谥兴急壤_(dá)到 50％的居民委員會(huì)，可以稱為民族居。
民族村、民族居由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府確認(rèn)，報(bào)省人民政府備案。
民族村的村民委員會(huì)、民族居的居民委員會(huì)，以建立民族村、民族居的少數(shù)民族村民、居民為主組成。
少數(shù)民族人口在總?cè)丝谥须m不足 50％，但有一定數(shù)量的村、居，在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的組成人員中，應(yīng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族村民、居民。
第十一條 自治區(qū)和少數(shù)民族人口達(dá)到一定數(shù)量的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其人民代表大會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的代表。每一少數(shù)民族代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。
第十二條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備和吸收少數(shù)民族工作人員。
少數(shù)民族人口萬(wàn)人以上的縣（市、區(qū)），其縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)有
少數(shù)民族公民。
第十三條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)保障少數(shù)民族公民有使用本民族語(yǔ)言文字的自由。
第十四條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)保障少數(shù)民族公民宗教信仰自由，保護(hù)少數(shù)民族正常的宗教活動(dòng)。
禁止任何組織和個(gè)人強(qiáng)制少數(shù)民族公民信仰宗教或者不信仰宗教。禁止歧視信仰宗教的少數(shù)民族公民和不信仰宗教的少數(shù)民族公民。
禁止利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家司法制度和教育制度的活動(dòng)。
第十五條 少數(shù)民族公民當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯或受到民族歧視、侮辱時(shí)，有向人民政府和司法機(jī)關(guān)申訴和控告的權(quán)利。各級(jí)人民政府和司法機(jī)關(guān)接到申訴和控告，必須及時(shí)調(diào)查處理。
少數(shù)民族公民在維護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，必須遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)秩序。
第四節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族文化教育衛(wèi)生事業(yè)
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)重視少數(shù)民族的教育事業(yè)，幫助民族中小學(xué)改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。發(fā)展少數(shù)民族的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)創(chuàng)造條件，保障少數(shù)民族的適齡兒童少年，按照統(tǒng)一規(guī)劃，接受九年制義務(wù)教育；鼓勵(lì)和幫助更多的少數(shù)民族公民接受高中階段的教育和高等教育。
第二十六條 凡少數(shù)民族學(xué)生占 50％以上的小學(xué)，可以稱為民族小學(xué)。民族小學(xué)由縣（市、區(qū)）以上教育部門批準(zhǔn)。
凡少數(shù)民族學(xué)生占 30％以上的中學(xué)，可以稱為民族中學(xué)。民族中學(xué)由市（地）以上教育部門批準(zhǔn)。
民族中小學(xué)校的校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)中應(yīng)有少數(shù)民族公民。
少數(shù)民族學(xué)生較多但未達(dá)到 30％比例的中學(xué)，可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立民族班。
第二十七條 各級(jí)人民政府要幫助少數(shù)民族培養(yǎng)師資。在培訓(xùn)在職教師時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃地安排民族中小學(xué)的教師參加。
第二十八條 國(guó)家舉辦的各級(jí)各類學(xué)校招收新生時(shí)，應(yīng)對(duì)少數(shù)民
族考生適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)少數(shù)民族公民進(jìn)行普及科學(xué)技術(shù)的教育和科技人員的培訓(xùn)工作。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)重視和幫助少數(shù)民族開(kāi)展具有民族傳統(tǒng)和特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)幫助少數(shù)民族發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，辦好民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民族村和有少數(shù)民族居住村的衛(wèi)生院、衛(wèi)生室，培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員，開(kāi)展醫(yī)療預(yù)防保健工作。城市中有條件的可開(kāi)辦民族醫(yī)院或民族診所。
第三十二條 少數(shù)民族應(yīng)依法實(shí)行計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)。提倡和鼓勵(lì)夫妻雙方均為少數(shù)民族公民的只生育一個(gè)孩子，要求生育第二個(gè)孩子的，應(yīng)按生育計(jì)劃予以安排。
第五節(jié) 尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣
第三十三條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)保障少數(shù)民族公民有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第三十四條 在招工、征兵、錄用國(guó)家工作人員時(shí)，有關(guān)部門不得因少數(shù)民族生活習(xí)慣不同，拒絕招收或錄用少數(shù)民族公民。
第三十五條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)為有特殊生活習(xí)慣的少數(shù)民族建立
必要的飯店、食品店、肉類供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)清真飲食服務(wù)行業(yè)應(yīng)予以保護(hù)和扶持。
第三十六條 當(dāng)?shù)厝嗣裾谏贁?shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日期間，對(duì)有關(guān)少數(shù)民族職工的放假和少數(shù)民族公民副食品的供應(yīng)，應(yīng)做出適當(dāng)安排。
第三十七條 在有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員較多的單位，應(yīng)設(shè)置清真食堂或清真灶，沒(méi)有條件設(shè)置的單位，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定發(fā)給少數(shù)民族職工清真伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條 賓館、旅店、招待所及其他公共場(chǎng)所，不得因生活習(xí)俗不同，拒絕接待少數(shù)民族公民。
第三十九條 少數(shù)民族居住比較集中的設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府，在制定市政建設(shè)和管理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要。
第六節(jié) 維護(hù)民族團(tuán)結(jié)
第四十條 各民族公民都有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。禁止任何組織和個(gè)人破壞民族團(tuán)結(jié)，制造民族分裂的行為。
第四十一條 禁止使用對(duì)少數(shù)民族帶有侮辱性質(zhì)的稱謂、地名。禁止在新聞、出版、影視、音像、廣播、演出以及其它活動(dòng)中帶有歧視和侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容。
第四十二條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在處理涉及少數(shù)民族的特殊問(wèn)題時(shí)，應(yīng)與該民族的代表人物充分協(xié)商，尊重他們的意見(jiàn)。
第三章 新疆少數(shù)民族權(quán)益保障條例
第一節(jié) 總則
第一條 為保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互相的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 少數(shù)民族公民享有憲法和法律賦予的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
少數(shù)民族公民合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。第三條 各級(jí)人民政府將本地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，并充分考慮少數(shù)民族的特點(diǎn)和需
要，加大資金投入。
第四條 鼓勵(lì)社會(huì)各界幫助支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作，各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好少數(shù)民族工作。
第二節(jié) 保障少數(shù)民族政治平等權(quán)利
第六條 少數(shù)民族人口五萬(wàn)人以上的設(shè)區(qū)的市、少數(shù)民族人口萬(wàn)人以上的縣（市、區(qū)）的人民代表大會(huì)省委員會(huì)（人大工委）和人民政府（行政公署），其組成人員中應(yīng)有少數(shù)民族成員。
少數(shù)民族人口千人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的組成人員中，應(yīng)當(dāng)注意選配少數(shù)民族成員。
第七條 民族鄉(xiāng)的建立和撤銷，由省人民政府批準(zhǔn)。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)，由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。民族鄉(xiāng)人民政府配備少數(shù)民族工作人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與其人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤噙m應(yīng)。
第八條 少數(shù)民族人口達(dá)到總?cè)丝诎俜种陨系拇?，?jīng)村民
會(huì)議同意，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)定為民族村，并報(bào)自治區(qū)人民政府（行政公署）事務(wù)主管部門備案。
民族村的村民委員會(huì)主任或者副主任應(yīng)當(dāng)有本村的少數(shù)民族公民。
第九條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、選拔和使用。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體錄用聘用公務(wù)員或者其他人員時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用聘用少數(shù)民族公民，不得以生活習(xí)俗等理由拒絕錄用聘用少數(shù)民族公民。
第十條 禁止在各類出版物、廣播、電影、電視、音像制品、文藝表演、社會(huì)交際和其他活動(dòng)中出現(xiàn)侮辱、歧視少數(shù)民族、傷害民族感情的語(yǔ)言、文字、圖像和行為。
第十一條 少數(shù)民族公民有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。社會(huì)服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所不得以生活習(xí)俗和語(yǔ)言不同為理由，拒絕接待少數(shù)民族公民。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族開(kāi)設(shè)清真飲食網(wǎng)點(diǎn)，并合理布局。經(jīng)營(yíng)清真食品的廠、店（推），必須標(biāo)明“清
真"字樣。
第三節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)
第十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在安排農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、地方公路、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及專項(xiàng)資金，開(kāi)展以工代賑，提供產(chǎn)供銷服務(wù)，進(jìn)行對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作等方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮少數(shù)民族地區(qū)。
第十三條 各級(jí)人民政府每年在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排民族補(bǔ)助款，用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
民族補(bǔ)助款按省、市、縣三級(jí)核定。每年核定款額，不得低于上一年度，并財(cái)政收入的增長(zhǎng)有所增加。民族補(bǔ)助款，任何單位和個(gè)人不得扣減、挪用、截留，不得替代正常經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的力度。第十四條 民族鄉(xiāng)的上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按優(yōu)于非民族鄉(xiāng)原則確定民族鄉(xiāng)的財(cái)政體制；在每年編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排一定的財(cái)力用于扶持民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)；民族鄉(xiāng)財(cái)政收入的超收部分和財(cái)政支出的節(jié)余部分，應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)安排使用。
第十五條 國(guó)家安排給貧困的地區(qū)的小額貸款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧少
數(shù)民族貧困戶。
第十六條 在民族鄉(xiāng)、民族村新辦的企業(yè)享受國(guó)家和省定的稅收優(yōu)惠。
對(duì)在民族鄉(xiāng)、民族村投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，其農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅給與適當(dāng)減免。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益:
（一）民族鄉(xiāng)和民族村辦的企業(yè)；
（二）少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè)；
（三）少數(shù)民族投資額占百分之五十以上的企業(yè)；
（四）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的經(jīng)國(guó)家確定的民族用品生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)、民族貿(mào)易企業(yè)及食品、飲食服務(wù)企業(yè)。
對(duì)上述有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，有關(guān)部門應(yīng)在財(cái)力、物力上給予照顧，并在融資方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；財(cái)政部門可以給予貸款貼息。
第十八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持民族經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，在財(cái)政、稅收、科技、人才、物資、信息等方面給予支持、幫助。
第十九條 對(duì)少數(shù)民族貧困村和貧困戶，各級(jí)人民政府和有關(guān)部
門應(yīng)當(dāng)在資金、科技、人才、物資、信息等方面給予幫助。對(duì)居住在偏僻山區(qū)，生產(chǎn)生活條件惡劣的少數(shù)民族居民，應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地搬遷，并在資金和物資上給予重點(diǎn)扶持。
第二十條 國(guó)家建設(shè)需要征用、拆建城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村少數(shù)民族私有房屋和集體所有房屋，拆遷部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，先安置后拆遷。對(duì)少數(shù)民族企業(yè)用地、居民用房，土地部門在同等條件下可以優(yōu)先安排用地指標(biāo)。
第二十一條 在民族鄉(xiāng)、民族村依法保護(hù)和開(kāi)發(fā)資源、興辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)帶動(dòng)和發(fā)展民族鄉(xiāng)、民族村經(jīng)濟(jì)，照顧當(dāng)?shù)乩妫セ莼ダ?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在師資、財(cái)力、物力等方面幫助少數(shù)民族發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。在安排教育經(jīng)費(fèi)時(shí)，民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)高于其他學(xué)校，并在師資力量、教學(xué)設(shè)備等方面給予照顧。
各級(jí)人民政府在安排教育附加費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)民族鄉(xiāng)、民族村給予
照顧。
第二十三條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同類別教育特點(diǎn)，制定對(duì)少數(shù)民族考生優(yōu)先照顧的招生政策。招收高等學(xué)校、普通高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中新生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省對(duì)少數(shù)民族考生的有關(guān)規(guī)定給予加分照顧。
區(qū)民族事務(wù)部門可以根據(jù)各地實(shí)際需要提出意見(jiàn)，經(jīng)省教育行政主管部門批準(zhǔn)后，在省屬高等學(xué)校和省內(nèi)中等專業(yè)學(xué)校舉辦民族班或者民族預(yù)科班。
第二十四條 在少數(shù)民族人口較多的地方，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立寄宿制民族小學(xué)和民族中學(xué)，對(duì)家庭生活有困難的少數(shù)民族學(xué)生，應(yīng)當(dāng)減免學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行助學(xué)金和定期困難補(bǔ)助。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，吸引各種人才到少數(shù)民族地區(qū)工作；采取調(diào)派、聘任、輪換等辦法，組織素質(zhì)高的教師、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人員和其他人才到民族鄉(xiāng)、民族村工作；幫助培訓(xùn)少數(shù)民族師資、醫(yī)療衛(wèi)生、科技和各種專業(yè)技術(shù)人員，組織和促進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科學(xué)技術(shù)的交流與協(xié)作。
第二十六條 科技部門應(yīng)當(dāng)為民族鄉(xiāng)、民族村的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用提供服務(wù)，在安排科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)照顧民族鄉(xiāng)和民族村。
第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持民族鄉(xiāng)、民族村創(chuàng)辦和改善各種文化、藝術(shù)、體育活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)民族村廣播、電視全面覆蓋；幫助少數(shù)民族開(kāi)展具有民族特點(diǎn)的、健康的文化、藝術(shù)和體育活動(dòng)，培養(yǎng)少數(shù)民族文藝、體育人才，挖掘、繼承、發(fā)揚(yáng)和保護(hù)少數(shù)民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文物的保護(hù)。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系。各級(jí)衛(wèi)生部門在安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要優(yōu)先考慮少數(shù)民族地區(qū)，幫助和扶持民族醫(yī)院和民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民族村醫(yī)療所的建設(shè)；發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，開(kāi)展婦幼保健，加強(qiáng)健康教育，提高人口素質(zhì)；做好少數(shù)民族地區(qū)地方病、多發(fā)病的防治；定期組織巡回義診，做好農(nóng)村改水、改廁等環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)民族鄉(xiāng)、民族村的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
第五節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人，各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 違反本條例第十條規(guī)定，由工商、新聞出版等有關(guān)部
門按照各自的權(quán)限，責(zé)令改正，沒(méi)收有關(guān)制品，可并處五百元以上五千元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人員，視其情輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例其他有關(guān)規(guī)定，損害少數(shù)民族合法權(quán)益的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止違法行為，并對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分；對(duì)少數(shù)民族公民造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理處規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四章 新疆民族團(tuán)結(jié)教育條例
第一節(jié) 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織、社區(qū)和其他組織及公民開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，44
接受民族團(tuán)結(jié)教育適用本條例。
第三條 民族團(tuán)結(jié)教育是對(duì)公民進(jìn)行以愛(ài)國(guó)主義教育為核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)民族理論、掌握民族政策、普及民族團(tuán)結(jié)常識(shí)、樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)義務(wù)、增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)責(zé)任的教育。
第四條 開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的原則，使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一成為各族人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。
第五條 開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。接受民族團(tuán)結(jié)教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將民族團(tuán)結(jié)教育納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)全過(guò)程，將其作為考核、驗(yàn)收創(chuàng)建精神文明單位的重要內(nèi)容。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐性、時(shí)代性，適應(yīng)各族群眾利益關(guān)系發(fā)展變化，豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)內(nèi)涵、創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的感召力、親和力、影響力。
第八條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)在民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)
中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二節(jié) 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹黨的民族政策和國(guó)家法律、法規(guī)；
（二）制定和組織實(shí)施民族團(tuán)結(jié)教育規(guī)劃；
（三）組織、指導(dǎo)、督促和檢查民族團(tuán)結(jié)教育工作；
（四）協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)教育工作中的重大問(wèn)題；
（五）總結(jié)和推廣民族團(tuán)結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，表彰民族團(tuán)結(jié)教育先進(jìn)單位和個(gè)人；
（六）民族團(tuán)結(jié)教育工作的其他事項(xiàng)。
第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位、本部門、本系統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)教育工作。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位特點(diǎn)，通過(guò)靈活多樣的形式，組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村（居）民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)教育工作，46
充分利用城鄉(xiāng)基層組織和社區(qū)的有效平臺(tái)，把民族團(tuán)結(jié)教育工作做到千家萬(wàn)戶。
第十一條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入教育規(guī)劃，組織編寫適用于大中專院校、中小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育教材。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)，明確教師在民族團(tuán)結(jié)教育中的責(zé)任，發(fā)揮教師在學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育中的主導(dǎo)、示范和表率作用。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育工作，并將民族團(tuán)結(jié)教育列入教育教學(xué)計(jì)劃，融入國(guó)民教育的全過(guò)程，貫穿學(xué)生成長(zhǎng)成才的各階段，推動(dòng)黨的民族理論、民族政策和國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。
幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行適合兒童特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)教育。
禁止任何人利用學(xué)校講臺(tái)、講壇等陣地散布不利于祖國(guó)統(tǒng)
一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的言論；禁止任何人傳播危害民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、擾亂公眾視聽(tīng)的謠言。
第十二條 文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理，充分運(yùn)用文藝創(chuàng)作演出、博物館文物展覽、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示、群眾文化活動(dòng)、文化信息資源共享和圖書閱讀等載體，廣泛開(kāi)展以民族團(tuán)結(jié)教育為主題的文化活動(dòng)。
文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體、院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)作體現(xiàn)時(shí)代精神，展示各民族平等團(tuán)結(jié)互助、和諧相處、共同發(fā)展進(jìn)步的文藝作品。
第十三條 新聞出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的書籍、刊物進(jìn)行審定，不斷推出反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀出版物。加強(qiáng)對(duì)書刊編輯、印刷、出版、發(fā)行和音像電子出版制作、網(wǎng)絡(luò)出版以及出版物市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第十四條 司法行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)教育法律、法規(guī)的宣傳工作，將憲法、民族區(qū)域自治法以及涉及民族團(tuán)結(jié)方面的法律、法規(guī)列入普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃，引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)遵守國(guó)家法律，學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)家法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，做知法守法的公民，堅(jiān)決同各種違反國(guó)家法律、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、制造民族分裂的行為作斗爭(zhēng)。
第十五條 人力資源和社會(huì)保障行政主管部門在會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門、社會(huì)組織編制繼續(xù)教育規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)和務(wù)工人員培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，并將其納入考核范圍。
第十六條 民族宗教事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、表彰活動(dòng)，做好民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查、驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、弘揚(yáng)典型，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡廣為人
知、深入人心，發(fā)揮各類先進(jìn)典型作用，用群眾身邊的人和事教育群眾，帶動(dòng)群眾積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第十七條 民族宗教事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好宗教人士及信教群眾的民族團(tuán)結(jié)教育工作，發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教人士的作用，把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開(kāi)展到宗教活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展到信教群眾中。
第十八條 工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的民族團(tuán)結(jié)教育工作。
禁止在名稱登記、商標(biāo)注冊(cè)、廣告發(fā)布以及其他商業(yè)性活動(dòng)中出現(xiàn)不利于民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容和行為。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁、紐帶作用，做好職工群眾的民族團(tuán)結(jié)教育。
共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)重視做好青少年的民族團(tuán)結(jié)教育工作，結(jié)合青少年特點(diǎn)組織實(shí)施寓教于樂(lè)的各類民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會(huì)和家庭中的作用，做好婦女和家庭成員的民族團(tuán)結(jié)教育。
工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促各商會(huì)做好民族團(tuán)結(jié)教育工作。
第二十條 報(bào)紙、廣播電影電視、經(jīng)濟(jì)和信息化等主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮媒體的社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo)作用，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)教育重大活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)教育典型事跡的宣傳報(bào)道，創(chuàng)作生產(chǎn)具有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的專題報(bào)道、廣播影視節(jié)目和信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，刊播民族團(tuán)結(jié)教育公益廣告，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第二十一條 鐵路、公路、民航、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開(kāi)展到機(jī)場(chǎng)車站、商場(chǎng)醫(yī)院、街道廣場(chǎng)、旅游景區(qū)等窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二十二條 哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)民族團(tuán)結(jié)理論和重大實(shí)踐成果的研究，為民族團(tuán)結(jié)教育提供科學(xué)理論指導(dǎo)和支持。
第三節(jié) 內(nèi)容與方式
第二十三條 民族團(tuán)結(jié)教育主要內(nèi)容：
（一）馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育；
第二篇：維穩(wěn)個(gè)人工作總結(jié)
今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)抓好國(guó)土資源部門矛盾糾紛排查化解工作認(rèn)真解決國(guó)土資源管理中的突出問(wèn)題，建立妥善處理群體性的事件預(yù)案，有效化解了社會(huì)矛盾，大力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來(lái)信來(lái)訪案件33起，80余人次。立案7起，現(xiàn)已辦結(jié)5起，還有2起正在處理過(guò)程當(dāng)中。我們的具體做法是：
一、強(qiáng)化制度建設(shè)為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供保障
做好矛盾糾紛排查化解工作是一個(gè)單位的形象窗口，通過(guò)這個(gè)窗口，可以了解和掌握群眾的呼聲以及國(guó)土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從而推動(dòng)整體工作的有效開(kāi)展。因此，我局建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制，實(shí)行矛盾糾紛排查化
解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核，并認(rèn)真抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，對(duì)涉及國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題及群體性的事件工作根據(jù)各股室的工作性質(zhì)進(jìn)行了分工，責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開(kāi)矛盾糾紛排查化解工作情況分析會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見(jiàn)和建議。四是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制及局領(lǐng)導(dǎo)接待日制。同時(shí)，要求熱情接待每一位群眾，做到“五個(gè)一”，即“一張笑臉、一句問(wèn)候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的`工作要求，實(shí)行開(kāi)門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問(wèn)題。確保按規(guī)定確定是否受理，并保證給予書面答復(fù)和處理結(jié)果。今年，我局在開(kāi)展矛盾糾紛排查中，對(duì)一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府私下征用土地，并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)此事進(jìn)行了受理并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作了結(jié)案處理。退還和恢復(fù)土地3.28畝，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)建立一支合格的維穩(wěn)隊(duì)伍
做好維護(hù)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作，關(guān)鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質(zhì)，依法辦事，就能妥善處理矛盾和糾紛，為群眾排憂解難。我局在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，對(duì)內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是今年年初對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行了為期一周的封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參加。通過(guò)經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中，嚴(yán)格按法律程序操作，該答復(fù)的及時(shí)答復(fù)，該查處的及時(shí)查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。例如今年,對(duì)我縣周氏兄弟多年去市到省因土地權(quán)屬問(wèn)題的上訪，我局快速反應(yīng)，認(rèn)真對(duì)待，查清事實(shí)，對(duì)照政策及法律法規(guī)，給予澄清答復(fù)，有效化解了矛盾。
三、加強(qiáng)宣傳工作夯實(shí)維穩(wěn)工作的群眾基礎(chǔ)。
國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育，是國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)性工作。抓好國(guó)土矛盾糾紛排查化解就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識(shí)，使群眾對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí)，從而避免群眾因?qū)Ψ伞⒄叩恼`解越級(jí)上訪，重復(fù)上訪，有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)；二是及時(shí)編印國(guó)土資源法律法規(guī)政策匯編數(shù)百冊(cè)發(fā)放到各階層人士手中，供學(xué)習(xí)留存；三是開(kāi)通局域網(wǎng)站，供公開(kāi)查詢法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等一切公開(kāi)事項(xiàng)。通過(guò)宣傳，不斷增強(qiáng)了廣大群眾的國(guó)土資源法律法規(guī)政策意識(shí)。在“兩區(qū)”建設(shè)、北門街區(qū)開(kāi)發(fā)等建設(shè)工程中，土地征用多、房屋拆遷量大，矛盾糾紛比較突出。對(duì)此，我局堅(jiān)持做到法律宣傳在先，并根據(jù)政策，結(jié)合實(shí)際，編寫“問(wèn)答”式宣傳材料，逐一上門宣講有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持做到依法征用土地。在舊城改造中，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)土地級(jí)別、基準(zhǔn)地價(jià)及劃撥出讓相關(guān)政策的宣傳，化解了社會(huì)矛盾，避免了上訪。而且，群眾舉報(bào)違法用地的積極性明顯提高，近年來(lái)，我局共受理辦結(jié)涉及國(guó)土資源的矛盾糾紛案件18起，有力促進(jìn)了國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展。
四、嚴(yán)格依法辦事大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解工作，既要按照政策法規(guī)宣傳說(shuō)服群眾，又要切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害，做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈，影響面廣的矛盾糾紛案件，我局及時(shí)組織力量，調(diào)研，查處，決不拖延。例如今年對(duì)三溪鎮(zhèn)霍家橋組的集體上訪和一些個(gè)人的典型上訪案件，做到熱情接待，及時(shí)調(diào)研，宣傳政策，認(rèn)真答復(fù)，及時(shí)依法處理。從而有效遏制了上訪的勢(shì)頭。此外，為了更好地做好行政執(zhí)法工作和矛盾糾紛排查化解工作，近年以來(lái)，我局先后投資數(shù)萬(wàn)元
