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第一篇：納稅服務存在的問題與對策

隨著世界各國稅收制度的日趨完善，以及各國稅務部門對納稅人要求的日益重視，現(xiàn)已在世界范圍內掀起了一股“優(yōu)化稅收服務熱”，納稅服務范圍滲透到了涉稅行為的各個方面，充分顯示了其存在的必然性、合理性以及強大生命力。我國的納稅服務起步較晚，但納稅服務已成為我國稅收工作的重要組成部分，在構建和諧征納關系、優(yōu)化投資環(huán)境、提升稅務形象等方面有著不可替代的作用。當前，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人性化稅收管理的要求日益彰顯，納稅人對提高納稅服務的需求更加強烈，如何進一步優(yōu)化納稅服務工作，服務于當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，成為了我們必須重視并加以探討研究的重要問題。

相對于目前我國納稅服務而言，雖然我們取了很大進步，但仍然存在著一些問題。

（一）服務理念滯后，重收入輕服務的觀念沒有被有效破除。收入、管理、服務是稅收工作的三駕馬車，缺一不可，長期以來稅務機關總是以執(zhí)法者的身份出現(xiàn)在稅務工作中，忽略了政府稅務服務的方面，并沒有樹立為納稅人服務的觀念，沒有把納稅人作為服務的“顧客”，因此也難以提供納稅人所真正需要的服務。這種傳統(tǒng)的稅務管理中存在過錯推定的慣性思維，為堵住稅收征管漏洞制訂各種繁瑣的措施，制約了稅收管理水平的提高，同時過分強調納稅人的義務而忽視其權利，使征稅機關停留在監(jiān)管的理念中,沒有從傳統(tǒng)的管理者角色轉變到管理服務者的角色上來,在為納稅人的服務工作中缺乏主動性、自覺性。

（二）納稅服務的法律體系不健全。新《征管法》中關于納稅服務的規(guī)定過于簡略、粗疏，我國目前僅有的一個權威性的納稅服務規(guī)范性文件級次低、權威性弱、內容不完整、操作性不強，導致納稅人權力仍具有不確定性和不完整性，沒有受到法律的充分保護。另外，相關的行政法規(guī)中稅務行政決策的基點側重稅務機關的管理方面，忽略納稅服務的優(yōu)化。

（三）納稅服務的管理和考核的不易操作性，導致納稅服務工作總是浮在表面，不易做實。 一是缺少科學的考核辦法。獲取納稅服務評價依據(jù)的渠道主要是通過開座談會、走訪、打電話、問卷調查等，評價的主體、內容、對象、方法不夠統(tǒng)一，評價工作開展不夠規(guī)范，評價結果無法進行統(tǒng)一的比較。

二是缺少量化的考核評價指標，納稅服務內容存在盲點。納稅人需要的項目沒有被列入服務重點，缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的納稅服務標準；忽略了納稅人個性化需求等。對稅務機關和稅務人員納稅服務工作的考核評價標準主要停留在辦稅環(huán)境、語言、態(tài)度、效率等表面層次，基本未涉及對規(guī)范化、個性化服務的評價，對征管質量和執(zhí)法行為更缺乏具體的考核評價指標，且不能對服務質量進行科學的統(tǒng)計和量化分析，納稅服務評價具有表面性。

三是納稅服務的監(jiān)督考核機制不夠。沒有建立、健全納稅服務評價系統(tǒng)，難以量化考核。缺乏有效的服務監(jiān)督和責任追究機制，各地納稅服務存在很大的隨意性，流于形式。對納稅服務的監(jiān)督較為單一，基本停留在對納稅人的舉報稅務機關不查處和稅務人員的不廉潔行為方面。對稅務人員的征管不作為、程序不到位、時限不合法等方面缺乏有效的、主動的服務監(jiān)督評價辦法。

四是缺少專門的考核評價組織機構。納稅服務考評工作沒有專門的評價組織機構，也未形成有效的規(guī)章制度和考評機構工作職責。評價主體多數(shù)是由稅務部門本單位人員組成，評價方式以臨時的問卷調查和座談會為主，考評工作的組織開展缺少階段性、全局性、系統(tǒng)性，對評價結果的重視程度不夠。

（四）納稅服務信息化程度低，社會資源未得到充分利用。目前在稅收信息化建設中存在著一些誤區(qū)：一是重技術輕管理。許多部門熱衷于購買高檔的硬件設備，盲目開發(fā)軟件，而對整個業(yè)務系統(tǒng)性研究不夠，沒有創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務流程和組織結構，結果只是利用現(xiàn)代化的技術手段去重復、模仿傳統(tǒng)的業(yè)務處理流程不能有效地利用信息資源。二是輕視信息資源整合及一體化建設?，F(xiàn)階段的稅收信息化建設已經(jīng)涵蓋了從征管到行政管理、輔助決策等各個方面，但這些部分的信息化建設仍然是各自為政，稅收部門與銀行、工商、公安、媒體等部

門之間缺乏溝通與聯(lián)系，協(xié)稅護稅作用沒有得到充分發(fā)揮，，信息資源沒有實現(xiàn)充分共享，沒有形成合力，嚴重制約了納稅服務社會化的發(fā)展進程。另外，稅務代理業(yè)發(fā)展緩慢，據(jù)資料表明，我國的稅務代理率不足10%，而日本為85%，美國為50%。

優(yōu)化途徑

轉變納稅服務觀念

重新定位納稅服務的價值觀。新征管法及其實施細則已明確規(guī)定了保護納稅人合法權益,納稅服務有了法律依據(jù)，在稅收工作中得到了前所未有的重視，納稅服務也由傳統(tǒng)的道德范疇上升到法定義務，成為法定行政行為的重要組成部分。這就要求征納雙方都要全面領會其內涵，重新定位納稅服務的價值。作為征稅主體的稅務機關要切實履行新征管法規(guī)定的稅務機關對納稅人的義務，樹立現(xiàn)代稅收服務觀，應 “視納稅人為顧客”，認真分析納稅人的需求，在依法治稅的前提下，以讓納稅人滿意為目標，確保納稅人合理的需求和期望得到滿足，積極拓展對納稅人服務的范圍和空間，不斷完善納稅服務工作，同時也要積極引導納稅人不斷增強維權意識，形成共同創(chuàng)造優(yōu)質服務的良好氛圍。改變形式深化內涵

應從以前的重形式輕實質誤區(qū)中走出來，一是由形象服務向實效服務轉變。稅務機關應針對納稅人對稅收專業(yè)性知識與技能、程序、權益的需要，提供實實在在的納稅服務。二是由被動服務向主動服務轉變。稅務機關除了接待好上門來的納稅人外，應主動出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。三是由一刀切服務向分類服務轉變。納稅人素質有高有低，涉稅業(yè)務也有繁有簡，在具體的工作中應區(qū)別對待，有針對性地做好服務工作。繼續(xù)深化服務內涵，提高納稅服務的檔次。納稅人最希望得到的是稅收的公平、效率的實現(xiàn)。我國稅收法制不斷的完善，人情稅、關系稅行為大大減少，再加上現(xiàn)代化、信息化的征管手段的應用，偷漏稅行為也越來越少，一個公平的稅收環(huán)境已基本建立。但是在許多征管環(huán)節(jié)仍然存在弱項，一些納稅人利用這種手段進行偷漏稅的行為仍無法杜絕，這就人為導致了納稅人之間的稅負不公，背離了稅收的基本原則，對那些老老實實履行義務的納稅人來說很不公平。因此應該加強征管，加大對偷漏稅行為的打擊力度。

加強建設提高素質

要滿足日益現(xiàn)代化的稅收管理和納稅服務工作的需要，實現(xiàn)由傳統(tǒng)服務到現(xiàn)代納稅服務的“質”的飛躍，關鍵在于有一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良，紀律嚴明的高素質的稅務干部隊伍。因此，要不遺余力地提高稅務人員的素質，加強稅收職業(yè)道德教育，強化業(yè)務培訓。另外還應引入競爭機制，增強憂患意識，推行執(zhí)法責任制和過錯追究制，切實加強對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督，公布出臺幾條納稅人特別期待、特別管用的“廉政禁令”，對稅務人員的不作為、濫作為行為，加大懲戒力度。

服務手段信息化

通過加快稅務信息化建設，構建納稅服務信息化平臺，降低稅收成本，為納稅人提供優(yōu)質服務。在信息化建設方面:一是完善納稅服務的公共服務平臺，以12366服務熱線、電子稅務網(wǎng)絡為載體，運用網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)、網(wǎng)上稅務局信息管理等系統(tǒng)，為納稅人提供全方位、功能強大的多元化、個性化、開放式的納稅服務。二是完善稅收管理平臺，推廣運用納稅申報電子信息采集系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、一般納稅人認定管理系統(tǒng)、增值稅納稅評估管理、計算機稽核、協(xié)查等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)稅務管理信息系統(tǒng)的一體化，提高工作效率，節(jié)約納稅人納稅成本。三是完善信息交換平臺，推進稅庫銀企的一體化建設，拓寬申報繳稅渠道，實現(xiàn)部門間信息共享，提高管理和服務效率。完善納稅服務機制

1．加強納稅服務的制度建設應盡快建立一套完善的服務制度體系，形成一個

全國統(tǒng)一的納稅服務的基本準則，使納稅服務工作做到有法可依、有章可循。同時各地也應在基本準則的基礎上結合地方實際制定相應符合地方特色的實施細則。這不僅可以規(guī)范納稅服務，同時還有利于考核監(jiān)督，形成自覺提供優(yōu)質服務的良好氛圍。在規(guī)范服務制度體系建設的同時，還應該對現(xiàn)有的征管制度、優(yōu)惠政策等進行調整。征管方面，該精簡的辦稅環(huán)節(jié)一定要盡可能的減少，減少納稅人不必要的負擔，在優(yōu)惠政策方面，應在兼顧稅負公平的基礎上讓納稅人充分享受應有的待遇。2．完善納稅服務的考核評價機制建立健全科學、規(guī)范、公平和可操作性的納稅服務監(jiān)督、評價機制，從投訴、受理、調查、檢查、處理等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，對納稅服務工作評定獎勵和懲戒，量化考核指標，并將納稅人的評價列入考核指標，讓全體干部都要溶入服務意識，把是否對納稅人合法權益造成侵犯作為衡量標準，堅持以納稅人滿意為出發(fā)點和落腳點，擺正征納角色的位置，確保納稅服務工作不走過場，不流于形式。嚴格執(zhí)行“過錯責任追究”制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機制，建立健全納稅服務評議評價機制和服務質量、效果的保障制度，建立為納稅人提供優(yōu)質的納稅服務的長效機制，將納稅服務工作質量作為考核稅收工作的主干線。

總之，納稅服務是稅收征管中長期的話題，也是一項艱巨的任務，做好這項工作任重而道

遠。今后，我們要在工作實踐中，不斷探索提高納稅服務的新思路、新舉措，為全面提高納稅服務而努力。

編輯本段納稅服務體系

（一）科學的稅收服務觀體系要以人為本，以納稅人需求為導向，徹底更新和轉變思想觀念：一是由監(jiān)督打擊向管理服務的轉變，改變以往注重對納稅人防范、檢查和懲罰的觀念，以服務促管理，寓管理于服務之中；二是由被動服務向主動服務的轉變，淡化權力意識，積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質高效、便捷經(jīng)濟的服務；三是將過去作為高標準的職業(yè)道德要求，轉變?yōu)榛拘姓袨橐?guī)范，并作為行政執(zhí)法的重要組成部分來落實和考核；四是由片面注重形式向追求內容、形式、效果相統(tǒng)一的轉變，通

過持久和務實的工作，使納稅服務向長效發(fā)展，向實際深入。

（二）法律組織體系提高納稅服務的法律地位。具體途徑：一是考慮出臺《稅收基本法》，將納稅服務內容以法律的形式明晰化，明確法律責任。二是修訂完善并正式出臺《納稅服務工作規(guī)范》，制定納稅服務的基本內容和操作原則，并據(jù)此制定具體的服務標準、工作方式和崗位責任體系等。三是參照國際慣例，建立納稅人憲章，把納稅人的權利和稅務機關應當為納稅人提供的服務以法規(guī)形式明確下來，充分保障納稅人的合法權益。四是建立納稅人參與稅務決策的體制，讓納稅人有機會參與并影響行政法規(guī)、規(guī)章和稅務行政管理措施的制定。

（三）涉稅咨詢輔導體系依托“12366納稅咨詢服務中心”整合資源并對其功能進行延伸，在辦稅服務大廳專門設立詢問服務中心，著重對納稅人進行更深層次的輔導、解答涉稅疑難、提供納稅咨詢；并整理咨詢問題庫，進行需求分析；建立稅收法規(guī)公告制度，召開稅收政策發(fā)布會、進行專題稅收知識講座、開展專項培訓，減少納稅人的無知性不遵從；利用因特網(wǎng)進行有針對性的稅前、稅中、稅后輔導，并針對不同納稅服務群體、不同優(yōu)惠群體開展個性化輔導；健全各項規(guī)章制度，明確咨詢服務的種

類、內容、標準等，同時規(guī)定咨詢工作人員的職責、權限、義務及相關責任追究辦法等。

（四）納稅人洞察體系建立納稅人洞察體系，對納稅人進行細分，使納稅服務在普遍化的基礎上兼顧個性化，利用有限的資源實現(xiàn)更加有效的管理；建立需求分析與征納溝通機制，研發(fā)納稅服務分析系統(tǒng)，通過多種形式掌握納稅人需求，及時改進納稅服務措施，疏導和化解征納矛盾；健全納稅評估制度，及時發(fā)現(xiàn)、矯正和處理納稅人在履行納稅義務過程中出現(xiàn)的過錯，提醒并督促其及時進行自我糾正，有效防止和化解征納雙方的風險，為納稅人提供深層次的幫助。

（五）納稅信用等級評定體系進一

3步完善納稅信用等級評定制度，健全納稅遵從獎懲機制。將銀行、工商、公安、土地、建設等相關部門信息及時導入稅收征管系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)進行整合、對比、分析，準確把握企業(yè)經(jīng)營動態(tài)及應納稅情況。實行分類服務管理方式，對納稅信譽等級好的納稅人在管理中應以程序性服務為主，并給與一定的優(yōu)惠和榮譽，促使其保持較高的納稅遵從度；對納稅信譽等級低下，特別是大額欠稅企業(yè)進行公告，增強對惡意欠稅行為的社會輿論監(jiān)督，敦促企業(yè)提高稅法遵從度。

（六）納稅服務流程和組織再造體系借鑒流程再造理論，全面梳理現(xiàn)有征管制度辦法，合理歸并、安排流程環(huán)節(jié)的先后順序，簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，降低納稅人辦稅成本。推行辦稅程序公開制度，公開各項辦稅程序、方法、步驟、時限以及階段性進度，提高執(zhí)法透明度。按照納稅人需求導向原則進行組織再造，著手推進國地稅機構合并。在未合并前，歸并業(yè)務實施兩部門聯(lián)合辦公。

（七）納稅成本節(jié)減體系在優(yōu)化辦稅程序、簡并納稅人報表、推行國、地稅聯(lián)合辦公為納稅人減負的同時，整合企業(yè)的現(xiàn)有的硬件資源，降低涉稅系統(tǒng)和設備的購置成本。另外，要提高稅收政策的穩(wěn)定性和可操作性，降低政策的執(zhí)行成本，提高納稅遵從度。

（八）稅收信息化服務體系進一步整合現(xiàn)有信息化軟件，提高基于互聯(lián)網(wǎng)的辦稅服務水平。一是推廣高效、安全的網(wǎng)上報稅系統(tǒng)，突破時間和地域限制，為納稅人提供 “智能化”納稅服務；二是構建征管基礎信息數(shù)字化系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析鑒別并控制可能出現(xiàn)不遵從現(xiàn)象的納稅人，提高政策輔導決策水平；三是減少不必要的業(yè)務管理環(huán)節(jié)，依托信息技術，建立適合專業(yè)化管理、便于操作完整的崗責體系，通過信息預警、監(jiān)控、協(xié)調系統(tǒng)，自動控制、考核納稅服務規(guī)范和服務質量；四是實現(xiàn)國地稅、工商、銀行、海關等部門間聯(lián)網(wǎng)，加強信息交換，提高服務效率。

（九）法律救濟體系建立完善暢通的法律維權渠道。一是廣泛開展稅收法律宣傳，充分告知納稅人應有的權利；二是鼓勵納稅人建立互助、自治式的維權服務組織，代表納稅人調解稅企矛盾；三是統(tǒng)籌涉稅聽證、復議、訴訟制度的銜接，加強糾紛申訴調解，使納稅人避免因進入司法程序造成的成本和環(huán)境負擔。四是建立健全完善積極的錯案糾正和責任追究及反饋機制，準確認定稅務案件性質和責任人，并落實相應責任。

（十）考評監(jiān)督體系建立科學完善、以量化為主、可操作性強、內外結合的納稅服務考核體系?？荚u結果與工作人員的薪酬與晉升掛鉤，從而將納稅服務變成稅務機關的一項經(jīng)常性和日常管理的工作。同時，建立公開的、由社會各界共同參與的外部監(jiān)督評估機制，通過多種形式，暢通投訴舉報渠道，使稅務機關能夠正確地認

識自身的服務現(xiàn)狀，及時查找問題和不足并加以改進。

（十一）人員素質保障體系建設政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質稅務干部隊伍，是做好納稅服務工作的重要保證。以提高專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能為重點，實施素質提升計劃；推行執(zhí)法責任制和過錯追究制，進一步規(guī)范納稅服務行為；創(chuàng)造公開、平等、競爭的用人環(huán)境，按照人員的能力和素質配置崗位，建立一套干部能上能下、能進能出的管理模式。

（十二）社會化資源共同參與體系遵循成本效益的原則，重視專業(yè)社會中介（如稅務代理）和其他組織（如行業(yè)協(xié)會、納稅服務志愿者組織）為納稅人提供的稅收籌劃、政策咨詢、法律幫助等納稅服務，鼓勵企業(yè)自我服務，構成政府、社會組織、企業(yè)等主體共同參與的納稅服務體系。

第二篇：畢業(yè)論文指導工作總結

從最初的無從下手，到慢慢的進入狀態(tài)，再到對思路逐漸的清晰，整個寫作過程難以用語言來表達。經(jīng)過幾個月的奮戰(zhàn)，緊張而又充實的畢業(yè)設計終于落下了帷幕?；叵脒@段日子的經(jīng)歷和感受，我感慨萬千。

20xx年3月，導師給了我一個論文題目：大豆翻譯因子ef-g的生物信息學分析，拿到論文題目后，我便立刻閱讀自己手頭上已有的關于大豆翻譯因子ef-g的資料，但是，僅有這些資料卻不能使自己對所要的大豆翻譯因子ef-g有全面的了解，并且僅根據(jù)這些資料很難擬出一份合適的方案。那時，我突然發(fā)現(xiàn)自己根本不會利用網(wǎng)絡資源成功地查找關于大豆翻譯因子ef-g的資料。導師在知道我的困難后，細心地指導我查找資料的方法，并且教授我一些辦公技能，于是我便搜集到了足夠的資料。根據(jù)這些資料，并在老師的指導下，制定了實驗方案。

前期階段是對大豆翻譯因子ef-g相關的功能以及它的作用和作用方式進行相關的分析。通過國外的資源數(shù)據(jù)庫對大豆翻譯因子ef-g序列的相關查找，成功獲得了4種不同的序列類型，當然，在查找過程中并不是很順利，但是，通過這個過程讓我體會到。實驗的過程不僅是知識的積累，也是對自己品性的磨練，加強了自己的責任心，同時也培養(yǎng)了自己的時間觀念。

在后來的4種序列分析過程中，出現(xiàn)了許多的問題，例如：對數(shù)據(jù)庫的不熟悉，無從下手，或者自己查閱的大豆ef-g翻譯因子的FASTA格式其實是蛋白格式而不是基因格式等等，這些問題導致我的實驗無法進行。幸虧老師的安慰和指導，讓我重拾信心，并指出新的實驗思路――查閱大豆翻譯因子ef-g相關文獻，尋找新的方法。最終我找到了新的實驗思路，新的實驗過程和方法，完成了相關數(shù)據(jù)的分析以及獲取數(shù)據(jù)的工作。

在后續(xù)的數(shù)據(jù)處理中，我越來越細心，有耐心，這都是日后實驗成功必不可少的因素，當完成實驗，看著自己得到的結果，有種說不出來的激動，想想自己這幾個月的漫長等候，以及幾個月的時間都是對實驗的惦念，突然覺得之前的失敗，心酸都是一種幸福的經(jīng)歷。

五月初，我開始了論文的寫作，在寫作過程中，遇到困難我就及時和導師聯(lián)系，并和同學相互交流。在大家的幫助下，論文也慢慢成型。當我完成了所有打字、繪圖、排版校對后，看著自己的畢業(yè)設計稿件，突然覺得，自己在這個實驗中學到了很多東西，比在大學里的課堂里收獲了更多的東西。

第三篇：農村公共氣象服務中存在的問題與對策

農村公共氣象服務中存在的問題與對策

摘要：本文通過對我國氣候條件的分析，論述了加強農村公共氣象服務的必然性。通過對目前農村氣象服務存在的不足和現(xiàn)狀進行重點分析，對農村氣象服務的特殊性進行了總結，提出了完善農村公共氣象服務的途徑和許多可行性的舉措。

關鍵詞：農村，農業(yè)，公共氣象服務，問題，具體措施

引言： 黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。我國是農業(yè)大國，農業(yè)問題與氣象工作緊密相聯(lián)息息相關。氣象工作與“三農”工作有著密切的聯(lián)系，農業(yè)生產受自然地理條件以及天氣、氣候條件影響十分明顯。豐富的農業(yè)氣候資源為農業(yè)生產發(fā)展提供了良好支撐，另一方面各類氣象災害也對廣大農民生命財產安全以及農業(yè)生產構成嚴重威脅。為適應新形勢的要求，在社會主義新農村建設中作出應有貢獻，我們應著力解決制約氣象為新農村建設服務的各種不利因素，充分利用現(xiàn)存資源，大力提升氣象服務能力和服務水平，更好地促進農業(yè)的發(fā)展。

文獻回顧：

1.構建農村公共氣象服務體系若干問題研究 王曉錄 郭玉喜 山西省氣象局，太原，03002 文章在分析山西省氣象為農業(yè)農村服務的現(xiàn)狀與不足的同時，提出了新農村建設對氣象服務的五大需求。作者在研究了新農村建設服務體系的建設問題，提出構建農村氣象監(jiān)測體系、農村氣象預測服務體系等問題，同時提出了建設氣象服務的保障措施。

2.關于做好農業(yè)氣象服務的幾點思考 蔣運志，唐熠，唐橋義（廣西桂林市氣象局，廣西 桂林 541001）

文章通過對我國氣候條件、氣象災害的研究，指出氣候條件越發(fā)嚴峻的事實。作者分析了當前“三農”存在的主要氣象問題，提出了自己的解決方案，以便更好地促進農業(yè)增收、農村健康發(fā)展。

3.江蘇特色農業(yè)氣象服務技術方案 張旭暉 商兆堂 蒯志敏 王俊 謝洪芳

文章通過對江蘇省氣象局因地制宜地制定的江蘇特色農業(yè)氣象服務技術方案帶來的成功進行分析，提出在為進一步深化特色農業(yè)氣象的大背景下,針對如何 提高特色農業(yè)服務水平和質量, 增強農村氣象防災減災決策服務能力，提出了自己的見解。

自2004 年以來連續(xù)8年的中央一號文件都就農業(yè)農村和農民增收，耕地保護和糧食安全問題，農業(yè)防災減災，社會主義新農村建設，農業(yè)應對氣候變化，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展等工作進行部署，對農業(yè)氣象業(yè)務服務提出了新的更高的要求，為氣象事業(yè)更快更好的發(fā)展提供了難得的歷史機遇和為廣闊的發(fā)展空間。做好氣象為農業(yè)服務工作，對農業(yè)發(fā)展和糧食生產安全、防災減災、趨利避害、農業(yè)應對氣候變化等各方面具有十分重要意義。解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，是建設和諧社會的一項最重要的任務。

一、我國農村氣象服務存在的問題： 1.公共氣象服務產品針對性差。

我國的氣象預報大多具有普遍適用性，各地的預報包含的要素都是相同或相近的，沒有專門針對農業(yè)的氣象預報。大多數(shù)農民聽天氣預報只關心的是是否有降水，是不是會降溫，對其余的天氣要素都不關心。

2.氣象信息傳輸效率得不到保證。

農村獲取信息的途徑相對比較單一，主要集中在電視直播的天氣預報和部分手機發(fā)送的氣象信息以及廣播電臺發(fā)布的氣象信息。 3.農村氣象知識的普及程度不高。 近些年氣候變化越發(fā)明顯，氣象問題越發(fā)顯著。農村居民在自然問題面前顯得束手無策，主要原因還是掌握的氣象常識過于薄弱。也正是由于農民的氣象知識薄弱，才導致不能最大程度的發(fā)動群眾來采取全面的抵抗自然災害的措施。 4.農村的減災防災的體系不健全。

主要的防雷防雹設施在大多數(shù)的農村都屬罕見，農民防雷防雹意識淡薄，經(jīng)常會發(fā)生閃電使人畜致死的情況。

5.氣象信息傳輸存在著一定的盲區(qū)和滯后性。

因傳輸手段所限，廣大農村特別是偏遠山區(qū)農民經(jīng)常難以及時獲取氣象預警信息，致使農村成為遭受氣象災害損失最為嚴重的地方。需求與服務不能很好地“對接”。 6.天氣預報的準確率和服務及時性與規(guī)?；r業(yè)生產需求有差距。

天氣預報的精細化、針對性還滿足不了新農村建設的需要。

二、針對農村氣象服務存在的問題，我們可以采取的對策 宏觀層面：

1、廣開氣象信息獲取渠道。

建議氣象局與通訊運營部門聯(lián)合建立“綠色通道”，向更多農民開通手機短信包月信息，重點發(fā)送氣象災害預警手機短信，逐步完善預報服務傳輸系統(tǒng)，建立信息接收平臺和氣象災害預警系統(tǒng)，建立較密集的氣象預報預警顯示牌，同時建立鎮(zhèn)、村氣象信息員隊伍，基層氣象防災減災隊伍。

2、開展多層次的氣象信息服務。

氣象部門不僅要做好日常的天氣預報工作，同時要加強農業(yè)生產中的服務，及時為農民提供產前、產中、產后等中長期服務。農業(yè)生產與氣象條件關系密切，農民產前、產中、產后都需要優(yōu)質的氣象服務.。

3、開展氣象知識科普宣傳。

農民對氣象知識尤為缺乏，特別是防災減災知識，氣象局可組織氣象知識宣傳隊伍，進村進行宣講，同時編印一些氣象知識宣傳單、小冊子、宣傳畫冊等，利用村鎮(zhèn)集會廣泛散發(fā)。還可以與村委會建立宣傳氣象知識制度，定期進行廣播宣傳，方便農民獲得更多的氣象知識及防災減災知識。

4. 建立多樣化的農村氣象信息發(fā)布體系。

建議氣象部門通過農村災害性天氣廣播發(fā)布系統(tǒng)、手機短信發(fā)布系統(tǒng)、電子顯示屏發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)站發(fā)布系統(tǒng)等平臺發(fā)布氣象信息。 具體落實層面：

1.依靠科技進步，大力提升氣象服務的科技含量

加強對農業(yè)氣象災害的監(jiān)測、調查和影響評估，加大農業(yè)氣象（農作物的產前、產中、產后天氣預報分析和農作物的產量預報）服務力度；

不斷提高對農林業(yè)病蟲害、地質災害等突發(fā)公共事件的氣象預警和應急保障能力。 積極應用衛(wèi)星遙感技術預測產量，應用各種先進手段提高預報準確率，及時開展環(huán)境評價、氣候資源利用與保護等項工作，充分開發(fā)利用風能、太陽能，為新農村建設開發(fā)新的清潔能源，在農村建設、能源利用、建設規(guī)劃等方面做好氣象服務工作。

2.加強氣象為新農村建設服務的基礎設施建設。

① 加快氣象觀測站網(wǎng)建設，為突發(fā)性災害天氣的預報預警提供可靠資料，從而為農業(yè)生產、農村穩(wěn)定和農民生命財產的安全提供氣象保障?？梢圆扇∫缘胤截斦橹黧w、部門支持、社會(企業(yè))贊助等多種方式籌集資金，加大對中小尺度氣象災害監(jiān)測網(wǎng)建設的投資力度，優(yōu)先完善天氣敏感區(qū)中小尺度氣象災害監(jiān)測網(wǎng)建設，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部分行政村建有自動氣象站的目標，達到有效監(jiān)測局地性突發(fā)氣象災害的時空分辨率。

② 建立綜合公共服務平臺，所有部門的服務信息產品均通過農網(wǎng)這個很好的應用公共服務平臺發(fā)布。按照各自層次、職責進行分工，形成上下相通、左右相連的網(wǎng)絡體系，所有信息即刻發(fā)布到千家萬戶和市場，并促進各地的信息及時活躍在市場。

③ 抓緊建設氣象災害預警響應體系，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、自然村建設氣象災害信息自動接收系統(tǒng)，如電子顯示牌，落實氣象災害預警信號的快速響應機制。

3.加強協(xié)作，完善氣象信息發(fā)布渠道，提高氣象服務的效益。

氣象服務產品的有效傳遞，離不開現(xiàn)代傳媒和通信。從農村實際出發(fā)，當務之急是提高電視、電話、手機短信的氣象服務能力。

1) 氣象與廣電部門的合作：增加和調整電視天氣預報節(jié)目。各地電視臺應當順應農民朋友的強烈要求，確保轉播全國新聞聯(lián)播之后的天氣預報節(jié)目，在晚上八點半左右增加一次電視天氣預報節(jié)目，并在早、中、晚多增加滾動字幕。

2) 氣象與電信部門的合作：可以考慮申請一個新電話號碼，作為氣象為新農村建設服務的熱線電話，基本通話費和信息附加費采取包月形式，消除農民撥打電話的顧慮，提高氣象服務的效率，節(jié)目內容可以是包括氣象服務在內的新農村建設的多種信息，實現(xiàn)信息集成。 3) 氣象與移動、聯(lián)通等部門的合作：應充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部手機的作用為廣大農民服務，特別是災害性天氣預警。

4.加強隊伍建設提高人員素質

建立氣象專家下基層制度，定期派遣氣象專家參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村舉辦的“農民知識化培訓班”授課、培訓，能夠向農民傳授有關氣象與農業(yè)生產技術，宣傳科學防范氣象災害的知識，有利于樹立農民科學生產和氣象災害防范意識。

結束語：

加強和完善農村公共氣象服務事業(yè)，是一項長期和復雜的工作，也是我國氣象服務事業(yè)中的重點和難點。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，氣象事業(yè)對經(jīng)濟社會的基礎性、前瞻性作用日益彰顯。

建設社會主義新農村，突出需要解決如何配置資源發(fā)展市場農業(yè)，如何提高科技含量發(fā)展知識農業(yè)，如何拉伸產業(yè)鏈發(fā)展產業(yè)化農業(yè)。農村公共氣象服務做的好，實現(xiàn)了農民的增產增收，就有利于我國繁榮發(fā)展，為我國的社會進步貢獻力量。也有利于維護我國社會主義經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定快速發(fā)展。

第四篇：畢業(yè)論文指導教師工作總結

一、總體情況

本人今年共指導了八名同學的論文，他們有的考研，有的在外面已找到了工作，但是我都會把他們組織起來進行論文的集中指導。從指導論文的整體狀況來看，學生基本掌握了論文的寫作方法，大部分學生能夠遵守論文的寫作規(guī)范，圍繞主題展開論述，能夠基本做到論點突出，論據(jù)有力，語言通順，但部分學生的理論功底偏低，知識比較貧乏，思路不開闊。

二、選題情況分析

按學院的布置要求，組織學生進行有組織的選題，采用學生先在系統(tǒng)選教師及題目，然后教師選學生的方式隨機選取。八名學生都順利地完成了選題，而且大部分學生都選取了自己比較感興趣的研究題目。

三、分階段指導、檢查情況分析

1.撰寫開題報告，起草論文題綱

在學生論文題目選定之后，使學生明確論文的寫作過程及要求。首先，讓學生查閱相關文獻資料，撰寫開題報告，起草論文題綱，對論文開題的每個流程都認真、嚴格地要求，保證論文提綱的高質量。

2.查閱資料，充實完善題綱

這個環(huán)節(jié)要求學生利用大量時間查閱文獻資料，目的是讓學生能夠為撰寫出高質量的論文打下堅實的基礎。在指導學生論文的過程中發(fā)現(xiàn)，大部分學生的專業(yè)知識都比較扎實，準備工作做的也比較充分，所以論文題綱完成的很好。

3.初稿的形成

學生按題綱填充內容，形成初稿，目前發(fā)現(xiàn)學生由于知識掌握的比較好，加上文獻查閱充分，故大部分學生論文撰寫的質量較高，但也有部分同學懶散，拖延論文進程。

4.修改階段

對學生的論文進行檢查并修改，有個別學生修改態(tài)度不認真，對其進行了批評并要求學生進行認真修改。

5.定稿、規(guī)范打印

對學生論文的內容、格式修改完成以后進行定稿，大部分學生定稿和打印都比較規(guī)范。

6.指導學生答辯

指導學生進行答辯，要求學生做好答辯準備工作，從而促進學生能夠順利答辯。

四、成績分析(根據(jù)本專業(yè)成績分布，分析原因)

所指導的八名學生，有四個良好、兩個中等、兩個及格，答辯成績分布基本合理。

原因一是論文題目難易程度不一，有的題目簡單、易做，有的論文題目偏難;二是學生基礎不同，有的對專業(yè)課掌握的比較好，有的掌握的比較薄弱。

五、典型經(jīng)驗

首先，嚴格要求。讓學生充分查閱資料，論文數(shù)量達到30篇以上。對論文的每個流程都認真、嚴格地要求，保證論文保質保量地完成。

其次，高度重視。答辯前，對學生的工作進度及時進行檢查督促，保證了答辯工作的順利進行。針對學生面臨公務員考試、事業(yè)編考試及面試、時間緊張的狀況，采取有力措施，通過個人座談等方式加強與學生的溝通，提高學生對畢業(yè)論文寫作的重視。

最后，落實到位。為保證畢業(yè)論文答辯的質量，按照論文寫作環(huán)節(jié)的各項具體要求，實施嚴格有效的督查和指導;從大局出發(fā)，用心負起指導職責，從著實提高學生論文寫作水平的實際出發(fā)，努力抓好學生的論文寫作工作，對寫作態(tài)度不認真，未按進度完成論文的學生，及時進行督促，從而保證其順利完成論文寫作工作。

六、存在問題以及加強和改進的措施

存在問題：

1.論文(設計)的摘要和結論不夠明晰，結論大多啰嗦，沒有做到簡明扼要，未能反映研究(設計)的結果，關鍵詞欠準確;

2.極個別學生論文缺乏深度、力度和創(chuàng)新點，知識面比較窄，思路不夠開闊;

3.選題中缺少專業(yè)術語，部分同學出現(xiàn)口語化現(xiàn)象;

4.學生主動性差，部分學生不主動與指導教師聯(lián)系，究其原因：一是思想上不重視;二是就業(yè)難導致學生人心浮躁。

改進的措施：

1.組織學生對論文初稿進行反復修改，尤其是對論文摘要、引言、正文等的修改;

2.按照論文模板要求修改論文，增加論文創(chuàng)新點;

3.主動找學生座談，加強與學生的溝通，提高學生對畢業(yè)論文的重視程度。

七、建議與設想

1.在平時的教學過程中，加強理論聯(lián)系實踐，注重學生知識能力的運用，培養(yǎng)良好的專業(yè)素養(yǎng);

2.做好答辯準備工作，在答辯前應做到整個流程具體、明確。學生在答辯之前也要進行相應指導，明確畢業(yè)答辯主要目的是審查學生知識掌握的深度，并審查論文的體裁格式，以求進一步提高;

3.對文獻綜述和外文翻譯也要嚴格要求，避免學生文獻綜述抄襲以及外文翻譯語句不通的現(xiàn)象。