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第一篇：2014關(guān)于碩士研究生開題報告范文

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一、文獻查閱報告：(附所閱讀的主要文獻至少40篇以上)

1、杜林子，澳大利亞的公共支出績效考評制度及啟示 山西財政稅務(wù)?？茖W(xué)校學(xué)報 2005年2 月

澳大利亞的公共支出績效考評制度在提高政府資金的使用效益、優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)方而取得了良好效果。日前，我國正在構(gòu)建公共則政體制，公共支出績效評價是其中一個重要的環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)和借鑒澳大利亞的成功經(jīng)驗，對」幾我國建立公共支出績效評價制度有著重要的意義。

2、王克強，劉紅梅，陳玲娣，財政支出績效評價研究綜述 開發(fā)研究 2006年5期

財政支出績效評價是酉方國家政府公共支出管理的一項重要制度，酉方各國對財政支出績效評價進行了廣泛的研究和實踐，目前西方各國已基木上建立了較為完善的財政支出績效評價體系，財政支出績效評價也是我國財政改革所面臨的一項重要課題，我國的理論界和各級政府也在這一領(lǐng)域進行了探索，并取得了一定的理論成果和實踐經(jīng)驗，本文回顧了國外財政支出績效評價的發(fā)展過程，我國財政支出績效評價的研究情況.，并對我國財政支出績效評價工作提出了建議。

3、牛富榮，寧振華 財政制度績效評價指標(biāo)的初步設(shè)計

生產(chǎn)力研究 2006 7期

財政制度作為調(diào)控經(jīng)濟和穩(wěn)定社會的重要手段之一，不僅反映政府的決策效率和運行質(zhì)暈，而且成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要變量。那么，我國歷次財政制度改革成效如何?怎樣客觀評價各項財政制度的績效水平呢?文章突破傳統(tǒng)定性分析的思維模式，初步構(gòu)建一組財政制度績效評價的指標(biāo)體系，以期有助于“績效財政”理論和實踐的進一步完善。

4、翁俊欽，芻議財政支出績效評價 中國科技信息 2006 23期

財政支出績效評體系，是公共則政的重要組成部分。開展財政支出績效評價，已成為政府加強宏觀管理，提高則政資金運行效率的重要手段。木文從確立財政支出績效評價工作的層次入手，提出應(yīng)建立科學(xué)的財政支出績效評價指標(biāo)體系及重視其評價結(jié)果的應(yīng)用。

5、岳海洋 王睿 地方財政支出績效評價淺議 地方財政研究 2006 11期

財政支出績效評價是指運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法.按照政府行為的效益、效率和效果原則，以政府行為的成本效益分析為核心的綜合指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)行為作為評價依據(jù)，對財政支出的成木和產(chǎn)生的效益進行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評判。關(guān)于碩士研究生開題報告范文，財政績效評價既是政府履行受托責(zé)任的客觀要求.也是實現(xiàn)公共利益化的必然要求.更是當(dāng)前我國深化財政改革的現(xiàn)實需要。本文結(jié)合我國地方財政支出績效評價中存在的一些問題.在借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上.提出改革和完善績效評價體系的對策建議。

6、李有智 中外公共支出績效評價之比較 財貿(mào)研究2005. 5

公共支出績效評價是隨著財政管理體制改革而逐步發(fā)展起來的。通過對中外公共支出績效評價定義、評價現(xiàn)狀的分析與研究，在借鑒西方國家先進理論及成熟并行之有效的方法、方式和指標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立中國的公共支出績效評價體系，促進公共則政體制改革的進一步深化與完善，推進民主政治與和諧社會的構(gòu)建。

7、徐志 王儉 施華淼，對構(gòu)建我國公共支出績效評價制度的探討 浙江社會科學(xué) 2006 5期

公共支出績效評價作為現(xiàn)代政府加強公共支出管理的一項重要手段其核心是把市場經(jīng)濟的一些基木理念融入到公共管理之中以有效降低政府提供公共產(chǎn)品和勞務(wù)的成本提高公共支出的效率。本文從界定公共支出績效評價的內(nèi)涵和外延入手，在總結(jié)評價我國公共支出績效評價公共支出績效評價實踐的基礎(chǔ)上對我國公共支出績效評價制度的構(gòu)建提出了具體的對策。

8、王宇龍 公共支出績效評價實踐中的方法應(yīng)用 天津行政學(xué)院學(xué)報 2007年2月

績效評價是政府績效管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其實施方法很多，如，3E法、標(biāo)桿管理法、平衡記分法、關(guān)鍵指標(biāo)法等。在“戰(zhàn)略”與“結(jié)果”兩個導(dǎo)向下，將績效評價不僅僅看成是對業(yè)務(wù)工作開展和財務(wù)運行狀況的考察，而且是對政府綜合管理能力的評價。這勢必要研究生開題報告求在績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建中尋求一種多維的方略，以此體現(xiàn)評價的系統(tǒng)性、綜合性與科學(xué)性。

實踐中將具有很好的應(yīng)用前景。

9、毛靜 李銳，關(guān)于構(gòu)建政府公共支出績效評價體系的兒點設(shè)想 經(jīng)濟師 2006 9期

市場經(jīng)濟條件下公共財政的理論與實踐表明，在公共財政體制逐步建立以后，建立相應(yīng)的政府公共支出績效考評制度，是確保體制有效運行的必要管理措施。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指學(xué)，逐步建立起與公共財政相適應(yīng)，以提高政府管理效能和公共資金使用效益為核心，以實現(xiàn)績效頂算為日標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的政府公共支出績效評價體系，成為米來兒年我國財政體制改革的一項緊迫任務(wù)。文章從劃分評價層次、完善評價制度、建立評價指標(biāo)、明確評價體系、增強評價約束等方面，對構(gòu)建具有中國特色的政府公共支出績效評價體系給出相關(guān)建議。

10、傅道忠 績效預(yù)算與績效評價制度及其借鑒 經(jīng)濟問題 2006年5期

績效預(yù)算是美國政府于1949年提出的一種預(yù)算方法，1980年代以來該制度在世界各國得到逐步推廣?？冃ьA(yù)算與績效評價制度的實施，使各國預(yù)算制度發(fā)生了革命性的變革。實行績效預(yù)算制度是解決我國財政資金使用效率和效益不高的良策。該制度的實施應(yīng)按照“先易后難、由點及面、逐步推開”的原則進行，通過制定部門工作計劃、制定績效評價管理辦法對年度預(yù)算執(zhí)行情況進行考評和審議以及實行部分的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計等推動績效預(yù)算與績效評價下作的開展。

11、孫克競 建立現(xiàn)代公共支出績效考評制度的對策研究

山東工商學(xué)院學(xué)報 2005 2月

通過現(xiàn)代公共支出績效考評制度與傳統(tǒng)公共支出評價體系的比較以及對目前公共支出管理體系所存在問題的分析得出了我國應(yīng)加快建立公共支出績效考評制度的必要性和一系列政策建議。

12、陶明毅 常彥峰，論財政支出的績效評價――界于宏觀與微觀的分析框架 理論探討 2006年7月

績效的核心是資源配置效率，財政支出績效就是指政府的資源配置效率，財政支出的績效評價從微觀上是政府對資源運用效率的問題，從宏觀上是資源配置效率的問題，本文應(yīng)用微觀和宏觀兩種不同的方法深入分析財政支出績效。

13、祝小寧 華燕玲，論績效預(yù)算在我國實施的現(xiàn)實阻礙

電子科技大學(xué)學(xué)報 2006年第6期

目前，在世界范圍內(nèi)掀起了一場以績效預(yù)算為依托的政府支出管理改蘋。績效預(yù)算以產(chǎn)出為導(dǎo)向，有助于政府控制財政支出總量，實現(xiàn)支出配置的效率和公平。然而，在對績效預(yù)算制度進行本上化分析時，并不能得出該制度完全適應(yīng)我國預(yù)算管理實踐的結(jié)論。在我國特殊的國情背景下實施績效預(yù)算，面臨著許多現(xiàn)實阻礙，如績效預(yù)算缺乏制度保障、行政管理水平較低、財政支出缺乏公開透明性等問題。這決定了我們在引入績效預(yù)算制度中必須走一條漸進之路。

14、黃明錦 我國財政績效預(yù)算管理中存在的問題與對策

桂海論叢 2005年12期

績效預(yù)算是一種新的預(yù)算辦法。我國在研究引進過程中存在認識上的誤區(qū)，缺乏有針對性的制度規(guī)范、相關(guān)理論和實踐不足，基礎(chǔ)較為薄弱，科學(xué)化程序不足。文章認為應(yīng)盡快制定相應(yīng)的法律法規(guī)，建立正確的激勵機制，構(gòu)建科學(xué)的評價機制，做好宣傳、培訓(xùn)、試點工作。

15、劉明勛 李坤，我國公共支出績效評價體系的探討 江西金融職工大學(xué)學(xué)報 2006年5期

在公共部門管理的眾多模式和方法中，績效管理和績效評價制度由于對公共部門效率和責(zé)任的強調(diào)，注重結(jié)果導(dǎo)向和對公民公共服務(wù)需求的回應(yīng)，成為公共部門進行有效資源配置、提高政府效率的一個重要手段，成為世界各國行政改革的趨勢隨著我國公共財政框架的建立和逐步完善，對公共支出強化績效管理成為建立強大、高效公共財政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)借鑒國外公共支出績效評價的成功經(jīng)驗，研究構(gòu)建我國公共支出的績效評價體系為我國公共支出的事前決策、事中審查和事后評估提供科學(xué)的方法體系，在當(dāng)前具有現(xiàn)實意義

16、彭健 黃志強 完善財政支出績效評價體系的理性分析 地方財政研究 2006年第6期

財政支出績效評價是政財支出管理的重要內(nèi)容之一，對于提高財政支出效益有著積極作用。近年來.我國各地區(qū)財政支出績效評價體系的建設(shè)己經(jīng)取得了初步成效.但還存在一些尚待改進的問題。本文以闡釋構(gòu)建財政支出績效評價體系的必要性入手.對我國財政支出績效評價工作現(xiàn)狀進行了分析.在此基礎(chǔ)上.提出完善我國財政績效評價體系的一系列對策建議。17、陳工 《公共支出管理研究》 北京 中國金融出版社，2001

18、陳工 《政府預(yù)算與管理》 北京 清華大學(xué)出版社，2004

19、朱志剛 《財政支出績效評價研究》 北京 中國財政經(jīng)濟出版社 2003

20、張少春 《政府公共支出績效考評理論與實踐》 北京 中國財政經(jīng)濟出版社 2005

21、馬國賢 《政府績效管理》 上海 復(fù)旦大學(xué)出版社 2005

22、張馨 《轉(zhuǎn)變公共財政支出改革的思路》 北京 中國財政經(jīng)濟出版社 2003年

23、王雁紅 英國政府績效評估發(fā)展的特點分析 管理現(xiàn)代化 2005年第4期

24、白景明 推行績效預(yù)算必須解決的四個重要問題 財政與發(fā)展 2006.1

25、馬洪范 張志泳，我國財政支出績效評價意義、方法與改革方向 經(jīng)濟研究參考 2005年第19期

26、盧靜 論財政公共支出績效評價體系之構(gòu)建 現(xiàn)代財經(jīng) 2005年第5期

27、CAP (2000) Performance Measurement: Concepts and Techniques (Washington D. C.:ASPA)

28、Australian Department of Finance (ANAO) } Performance Information Principles, 1996

29、Committee on Governmentwww.51lunwen.com Affairs of United States senate Government Performance and Results Act， 1994

30、GAO， Performance Measurement and Evaluation: Definitions and Relationships. 1998

31、Cothran, D. 1993 http://www.51lunwen.com/yanjiusengkait/.

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33、Bellone，C 1988?Public entrepreneurship: New role expectations for local government. Urban Analysis V01 .9 ,No. 1

34、James O. 1995 .Explaining the next steps in the Department of Social Security: Political Studies void . XLIII: 614-629 .

35、安秀梅 《政府公共支出管理》 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社 2005年

36、鐘振強 宋丹兵 劉寒波，現(xiàn)代預(yù)算理念與中國政府預(yù)算管理制度改革――兼論新型綜合財政預(yù)算的構(gòu)建 貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報 2006年2期

37、Guthrie, Carlin. Review of Australian experiences of output Public Sector ,Canberra. IIR Sydney 1998,(3):30一31

38、付英彪 我國預(yù)算績效評價體系構(gòu)建問題 邊疆經(jīng)濟與文化 2006年9期

39、余小平 孔志鋒，在我國實行績效預(yù)算的設(shè)想 財政部財政科學(xué)研究所研究報告2004.1

40、李永有 解析和構(gòu)建公共支出績效評價指標(biāo)體系當(dāng)代財經(jīng) 2005.1

41、C.V布朗 P. M.杰克遜 《公共部門經(jīng)濟學(xué)》 中國人民大學(xué)出版社 2000年

42、薩爾瓦托雷?斯基亞沃一坎波，丹尼爾?托馬西 《公共支出管理》(亞洲開發(fā)銀行) 中國財政經(jīng)濟出版社2001年

43、桑賈伊?普拉丹 《公共支出分析的基本方法》 中國財政經(jīng)濟出版社2000年

44、羅伯特?D?李，羅納德?約翰遜 《公共預(yù)算系統(tǒng)》清華大學(xué)出版社 2002年

45、 B " J?理德約翰，W?斯韋恩 《公共財政管理》中國經(jīng)濟財政經(jīng)濟出版社 2001年

二、和選題相關(guān)的調(diào)研報告：(調(diào)研時間、地點、單位及主要收獲等)

調(diào)研時間 調(diào)研地點、單位 主要收獲

2006年5月――6月

省財政廳 參加省級部門項目支出預(yù)算績效評價培訓(xùn)班，初步了解財政支出績效管理的意義和理論知識、部門自評實務(wù)操作、美國等國家績效評價的實施情況

2006年9月――2006年12月 東院圖書館

西院圖書館

網(wǎng)上瀏覽 研究了政府經(jīng)濟、公共支出、預(yù)算管理、績效預(yù)算等相關(guān)理論知識及其在實踐中的應(yīng)用

2007年1月――2007年月日 省測繪局 部門自評報告，針對行業(yè)特點制定本部門的評價指標(biāo)體系

三、選題報告(應(yīng)包括以下內(nèi)容)：

1. 所選課題的題目及課題來源;

題目：財政支出績效評價研究

課題來源：自選

2. 課題研究的目的、意義;

(1) 課題研究的目的：

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立以及分稅制財政管理體制的確立和不斷完善，我國已建立起比較穩(wěn)定的財政收入增長機制，國家財政的實力得到了迅速壯大。相對于財政收入機制的建立和完善，財政支出管理的重要性已顯現(xiàn)。建立一套行之有效的財政支出績效評價體系，有助于支出部門、單位強化“花錢”的責(zé)任意識，形成“花錢”看結(jié)果的管理理念，也為財政部門監(jiān)控財政資金的運行過程及效果提供了新的手段，由此實現(xiàn)財政支出自我評價和自我監(jiān)督、外部評價和外部監(jiān)督的有效結(jié)合(這是財政支出績效評價工作的作用或目標(biāo)，而不是你研究的目標(biāo))。

(2)課題研究的意義：

在西方市場經(jīng)濟國家，對政府公共支出的績效考評已廣泛滲透公共管理的每個角落，我國目前進行的部門預(yù)算編制已經(jīng)取得了很大的進展，但是由于缺少績效方面的考核管理，大大限制了部門預(yù)算功能的發(fā)揮，這非常不利于財政資源使用效率的提高。由于缺少財政資金使用的績效考核制度，很多部門一方面在編制預(yù)算時要求增加預(yù)算撥款，另一方面卻存在大量的財政資源浪費和使用低效率現(xiàn)象。可見，開展部門預(yù)算支出績效評價工作，建立預(yù)算績效考核體系勢在必行。具體來講，開展財政支出績效評價工作的重要意義(這不是你研究財政績效評價的意義，而是開展績效評價工作的意義)體現(xiàn)在以下幾個方面：1、有利于增強政府公共部門的效益意識;2、有利于規(guī)范公共支出范圍和優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu);3、有利于提高公共支出使用效益。

和本課題有關(guān)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析包括發(fā)展水平和存在的問題等;

當(dāng)前我國財政支出績效評價工作存在的問題：1、財政支出績效工作缺乏統(tǒng)一的法律保障;2、財政支出績效評價工作沒有整合的管理機構(gòu);3、財政支出績效評價工作缺乏科學(xué)、規(guī)范、合理的方法指標(biāo)體系;4、財政支出績效評價工作內(nèi)容不完整，一是側(cè)重于合規(guī)性評價，而忽視效益評價。二是評價對象僅局限于項目本身，而忽視項目內(nèi)外因素的綜合分析;5，財政支出績效評價結(jié)果約束乏力。

各國政府尤其是西方發(fā)達國家都已經(jīng)基本建立了較為完善的績效評價制度和體系。具體特點：1、績效評價與政府審計分離，從提供審計式的“鑒證和報告”的事后審查，轉(zhuǎn)變到事前確定目標(biāo)，事中和事后評價的評價制度，評價的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，找出原因，提出政策建議;2、績效評價從傳統(tǒng)的審查合法性和合規(guī)性中脫離出來，側(cè)重于對經(jīng)濟性、效率性和效果的評價;3、績效評價已經(jīng)發(fā)展到更廣闊的概念范疇，即從財政支出績效評價擴展到對政府活動的綜合績效評價;4、政府財政支出績效評價已成為政府公共管理的重要組成部分，績效評價的結(jié)果得到廣泛的應(yīng)用，成為提高政府公共效率、提高資金使用效益的重要手段。4.研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題;

(1)研究目標(biāo)：

通過分析國內(nèi)當(dāng)前財政支出績效評價存在的問題，結(jié)合國外財政支出績效評價工作的發(fā)展歷程及現(xiàn)行體系、制度的特點，提出我國財政支出績效評價從制度體系、指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)信息管理等方面如何完善的一些建議;同時通過基礎(chǔ)測繪項目自評案例說明部門自評的過程及對今后工作的指導(dǎo)意義。

(2)研究內(nèi)容：

引言

1導(dǎo)論

1.1本文的研究背景

1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.3研究內(nèi) 本論文由無憂論文網(wǎng)www.51lunwen.com整理提供

容和方法

1.4 中國財政支出績效評價的問題與解剖現(xiàn)狀

2. 財政支出績效評價的基礎(chǔ)理論

2.1財政支出績效評價的基本概念

2.2財政支出績效評價的理論基礎(chǔ)和原則

3 西方國家財政支出績效評價的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1西方國家財政績效評價的發(fā)展過程

3.2西方國家財政支出績效評價體系

4 我國財政支出績效評價的實踐和基本思路

4.1 我國財政支出績效評價研究情況

4.2 我國財政支出績效評價工作的實踐

4.3 建立我國財政支出績效評價體系的基本思路

5. 財政支出績效評價實務(wù)操作(以測繪局基礎(chǔ)測繪項目為例)

5.1開展財政支出績效評價的基礎(chǔ)工作

5.2 財政支出績效評價指標(biāo)體系的制定和選取

5.3 財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)值的制定

5.4 評價計分的步驟和方法

結(jié)束語

(3)擬解決的關(guān)鍵問題：

由于財政支出績效評價涉及行業(yè)多，投資分布領(lǐng)域較廣，既屬于微觀管理范疇，又與政府宏觀管理密不可分，對于我國財政支出評價來說，如果沒有一些固定的指標(biāo)設(shè)置則缺乏可操作性和可比性，并不適宜在較大范圍內(nèi)開展。我國財政支出績效評價指標(biāo)的設(shè)置與選取應(yīng)當(dāng)充分考慮到一個支出項目或財政資金使用與管理部門和單位的具體目標(biāo)設(shè)定與環(huán)境等綜合因素，可將世界銀行支出評價以及我國部分地區(qū)、部門對財政支出評價指標(biāo)的設(shè)置與選取方法結(jié)合起來，建立一種評價指標(biāo)設(shè)置與選取的動態(tài)機制，即在建立一個能夠涵蓋全部財政支出評價的分類“指標(biāo)庫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，定期對指標(biāo)庫進行增補和刪減。

5.擬采取的研究方法、技術(shù)路線;

(1)研究方法

基于財政學(xué)、預(yù)算會計、公共支出管理學(xué)、政府績效管理等相關(guān)理論，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，綜合運用比較分析方法、推理分析方法、實證分析方法，完成財政支出績效評價的研究。

(2)技術(shù)路線

6.預(yù)期的研究成果和創(chuàng)新點;

從事本課題的研究，在進一步提高本人的科研水平和實踐能力的同時將有以下預(yù)期的研究成果和創(chuàng)新點：國內(nèi)外財政支出績效評價體系的發(fā)展水平和現(xiàn)狀的比較研究及其對我國社會主義市場經(jīng)濟條件下財政支出績效評價體系的建立和應(yīng)用的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上結(jié)合本人所在單位進行的省級部門項目支出預(yù)算績效評價實證案例進一步說明如何建立和應(yīng)用財政支出績效評價。

7.研究進度安排等

2006.5 收集、整理相關(guān)資料，進入論文初步研究階段

2006.9～2006.12 進行公共支出管理、政府績效管理、預(yù)算管理等理論研究

2007.1～2007.4 對現(xiàn)行國內(nèi)財政支出績效評價存在問題進行分析和歸納， 同時參閱國外財政支出績效評價相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展和現(xiàn)狀

2007.5～2007.7研究我國財政支出績效評價體系的建立和應(yīng)用

2007.8～2007.10 基于具體案例進行財政支出績效評價的實證研究

2007.11 根據(jù)論文指導(dǎo)老師的意見進行修改

2007.12 論文定稿、答辯

注：可加附頁

四、指導(dǎo)教師對選題報告的意見：

指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日

選題報告的時間及參加報告會的考核小組人員名單(副教授以上職稱者不少于3人，此欄由導(dǎo)師填寫)：

舉行報告會時間：

地 點：

參加人員：組長： 職稱： (導(dǎo)師不能擔(dān)任組長)

成員： 職稱：

成員： 職稱：

成員： 職稱：

成員： 職稱：

成員： 職稱：

五、考核小組對選題報告的評語及對選題的意見：

選題報告考查成績：(記優(yōu)、良、中、及格、不及格)

考核小組組長簽名： 年 月 日

六、院(系)學(xué)位評定分委員會審查意見：

院(系)分委員會主席簽字： 年 月 日

七、學(xué)院(系)備案時間：

年 月 日

教學(xué)秘書：

第二篇：開題報告指導(dǎo)教師評語

該生通過與課題組成員和老師充分討論，參考了許多文獻，確定了具有一定的市場價值的課題。本課題初步確定的電路原理圖合理，設(shè)計思路基本明確，通過設(shè)計和研究可以提高開發(fā)電子產(chǎn)品的能力。本課題的研究方法和研究步驟基本合理，難度合適，學(xué)生能夠在預(yù)定時間內(nèi)完成該課題的設(shè)計。

同意該課題開題。

（指導(dǎo)教師簽名）

年 月 日