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第一篇:法學(xué)??普{(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)民工法律意識的調(diào)查報告
姓名:宋超 學(xué)號:1241001450859 專業(yè):12年秋法專
調(diào)查時間:2014年2月。
調(diào)查地點:魯山縣部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等地方。
調(diào)查方式:采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
調(diào)查過程:農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在2014年春節(jié)期間,對魯山縣磙子營鄉(xiāng)、馬樓鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、張官營鎮(zhèn)的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查魯山縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律
6、雖然建立了目標責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教
-3簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度,通過職代會,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來,激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇
一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保,以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座,同時,鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、“誰聘用誰負責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)?;?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達利益訴求。
針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點,在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查,綜合縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機為轉(zhuǎn)機,確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時這是我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
第二篇:電大??品▽W(xué)社會實踐報告
法律一方面是規(guī)則體系,另一方面是意義體系。不識意義體系,法學(xué)可能淪為沒有價值依歸的“匠人之術(shù)”;但反過來,無知于規(guī)則體系,自然難領(lǐng)意義體系之奧妙。法律實踐之要義正在于將規(guī)則體系與意義體系相結(jié)合,在于實現(xiàn)“死法”與“活法”的互動?!拔疑ぷ硬缓?,唱不起高調(diào)”,但是我想法律人的使命地不是待在書齋里閉門造車,而是能夠為中國法治的實現(xiàn)貢獻其力。
雖然現(xiàn)實中司法的圖景也許不容樂觀,但是那絲毫不應(yīng)成為我們懷疑法治、不信仰法治的一個理由,我們始終要對此抱有信心,誠如蘇力所說:“未來并不遙遠,此時此刻不就是我們曾經(jīng)眺望過的一個未來嗎”。
今天不是比昨天更好嗎?今天的法制現(xiàn)狀不是比過去更為完善嗎?在這樣一種理念的引導(dǎo)下我想我們的實習(xí)才更有意義,才更加有價值,要不然實習(xí)前對法院和法律抱持著憧憬和景仰而去,可是實習(xí)完之后卻失落而回,一下遁入悲觀之井,從此也便只能“坐井觀天”。
雖然我在律所和法院也有很多不如意之處,也感覺到法律很多時候也很無奈,但是我從來都覺得法律有總比沒有好,良法又比惡法要好,雖然法律不能包打天下,但是它仍是老百姓用以解決紛爭的一種較好手段,柏拉圖不也經(jīng)歷了這樣一種認識過程嗎?其早年認為人治――由哲學(xué)王來治理國家是的,可是他最后也不得不承認法律之治雖然不是的,但仍然是一種不得已的也是較好的治理手段。
我上個學(xué)期在xx律師事務(wù)所實習(xí),在這里我有幸認識了x老師,不僅蒙受其關(guān)懷和教誨,還與其建立起了深厚的師生關(guān)系,由此我研究生期間也便產(chǎn)生了第二位導(dǎo)師――李xx律師。x老師就如一位嚴父,他做事態(tài)度極度認真負責(zé),最有意思的是他有時候要求我起草代理詞時還要加一個詩性化的標題,于是我寫了“莫讓浮云遮忘眼”、“莫待無花空折枝”等代理詞,剛開始有時候甚至覺得他有點“不近人情”,覺得有些東西沒有必要那么較真,但是慢慢的我從不慎喜歡到逐漸被“格式化”了,如果說現(xiàn)在我寫的每一個法律文書都還有點自己鮮明的個人風(fēng)格的話,那么我想這種個人風(fēng)格的形成也離不開x老師的嚴厲教導(dǎo),當(dāng)然還有xx老師文風(fēng)和邏輯思維的潛移默化之影響。
追隨x老師實習(xí)期間我起草了上百份的法律文書,也有機會和他一起或者單獨以公民代理的身份出庭,這些經(jīng)歷讓我有了初步的實踐基礎(chǔ),使我看問題有了自己的視角,使我寫作法律文書有了立法化的思維,能從多角度去論證一個問題,這種思維也帶到了我寫作論文的過程當(dāng)中,我發(fā)表的《人事保證的法律適用及立法選擇》以及《對贓物適用善意取得制度的再思考》這兩篇文章便深深地帶有這種立體化、多維度思考問題的印跡。
經(jīng)歷了律所和法院的實習(xí)之后,我也感覺到了律師和法官的思維有著鮮明的不同,即律師是帶著“有色眼鏡的”,很多時候甚至可以“自說自話”,而法官則不同,法官是訴訟“蹺蹺板“的中軸,應(yīng)保持中立,否則會讓抗衡的雙方當(dāng)事人之間失去平衡,從而引發(fā)社會的不安定。
在一中院實習(xí)期間的收獲就是讓我遇到了研究生期間的第三位導(dǎo)師――賈科姐姐,科姐是我很佩服的一位女法官,她漂亮大方、知性而有氣質(zhì),她不僅在法學(xué)思維上影響了我,同時在為人處事以及如何在法院等機關(guān)單位求得生存等技巧方面也點撥了我,我知道她沒有僅僅將我當(dāng)成一個過客――實習(xí)生來對待,而是將我當(dāng)成了弟弟一樣的關(guān)心和教育,這一點我深為感動。
媽媽從小就教育我說:“不怕別人對你壞,就怕別人對你好,別人對你壞你可以一笑了之,但是別人對你好你卻得一輩子都得記住”,由此我也將她當(dāng)成了自己的姐姐,在課題進展緊張時、在她身體不好時我都愿意主動幫其做一些力所能及的事情,當(dāng)然同時也讓自己多獲得了一次學(xué)習(xí)和鍛煉的機會。科姐的法律思維很好,每次和她討論問題都能讓我有耳目一新之感受,我想這是我在學(xué)校所學(xué)習(xí)不到的,還有她寫作風(fēng)格上簡潔明快,和xx老師一樣沒有多余的廢話,這也讓我受益匪淺,同時在科姐交代我寫的案件審理報告時我都不自覺地將自己的散文
化風(fēng)格帶到了其中,摻雜了自己的個人感情(雖然我一直覺得法院判決書也沒有必要寫得冷冰冰的,完全可以寫得生動活潑一點),但我想這是自己學(xué)生時代的青澀所致,“到什么山就要唱什么歌”,到了法院的地盤上就要遵循法院的文風(fēng),要地將其當(dāng)成公文來寫,而不能寫成抒情散文或其他。
當(dāng)然不管是在理論上還是實踐上都得感謝我的導(dǎo)師xx老師,她是我隨同x老師和xx實踐的橋梁和紐帶。他嚴謹而不失溫和,嚴格而不失慈愛,他的優(yōu)美文風(fēng)、他的認真負責(zé)都深深地影響了我,還記得xx老師研一時教導(dǎo)我的九個字“更主動、更細致、更認真”,加上后面常說的三個字“更陽光”,這十二個字雖簡短但蘊含的內(nèi)容卻是極為豐富,我想為人處事之法則都可以鑲嵌于這十二字訣之中。總之,我的實踐之旅要感謝三位恩師給我的諄諄教誨和悉心培育,他們那雷厲風(fēng)行的做事風(fēng)格,那一絲不茍的工作態(tài)度都深深地影響了我,使我在今后的學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中能夠少走一些彎路,再一次衷心地感謝謝他們!
這次實習(xí)雖然只是求知的朝圣路上短暫的一次旅行,但是它也許將會成為我人生路上最重要的那幾步之一,因為它讓我的思維有了很大的改變,也讓我進一步開闊了視野,使我今后更加注重將理論與實踐相結(jié)合,理論是源,實踐是流,沒有理論的指導(dǎo)實踐將會是荊棘叢生,讓人寸步難行;而沒有實踐的推動理論也將會是一灘死水,沒有任何生機。
第三篇:電大??品蓪嵺`報告
在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?,承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號,筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點
(一)犯罪類型:大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7:1,男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪,女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標都是移動性強的個人物品,如移動電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;
(三)侵害客體:大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對象,如同宿舍同學(xué)。不認識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強制措施:大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧?,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的;
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
(六)人員成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本???、高等院校成人教育學(xué)院的本??坪凸⒏叩仍盒5膶?茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級和專科一年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征:以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長都只注重分數(shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會,其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無濟于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認,某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻,成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進修的人員提供了機會,但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患,更不利于大學(xué)生的成長。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動型犯罪,即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;()犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動,待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(包括大專)的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué),遠離家鄉(xiāng)和親人,周圍環(huán)境變動很大,心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強,給思想不良大學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識,不懂得適時避讓,以退為進,結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題:
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對個案制定案件審查方案,對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè);對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的`思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度,樹立良好的校風(fēng),尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作,加強大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育,加大對大學(xué)生的管理力度,使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會,還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”,更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷,進一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過寫信、通電話等方法了解其近況,鼓勵其改過自新,及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研,找出相似之處,及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強化大學(xué)生的防范意識和法律意識,要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財,遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
第四篇:電大??品蓪嵺`報告
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計劃;加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活,尤其是對我國司法實踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認識、觀察社會的能力以及運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我對當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告:
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評價
(一)調(diào)查問卷中的評價。
外部對本縣城管執(zhí)法的總體評價:滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中,對城管執(zhí)法實施前、后效果比較,認為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對城市管理難點問題處理的滿意度,滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價:比較滿意。城管大隊內(nèi)部的自我評價:滿意56%,比較滿意44%,不滿意沒有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問卷中的評價與座談和訪談中的評價基本一致,外部與城管內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價存在著一定的差異。
(二)城管執(zhí)法的作用和成效。
縣鎮(zhèn)總面積110平方公里,人口15萬,轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)2000余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中,產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群,加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類市場集中,流動人口和外來暫住人口較多,經(jīng)濟落后,造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù),社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊,與其它區(qū)相比稍顯滯后,因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴重,治理城市“八亂”的壓力較重。近年來,縣政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+x”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,縣城人口逐年劇增,部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難,開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強烈。
(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員32人,但我縣城市建設(shè)起步晚,市民的`文明意識不強,增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對策
(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習(xí),樹新風(fēng)”活動,努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步整合力量,形成城市管理合力??h政府要進一步完善提升現(xiàn)行“7+x”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
(三)進一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套??h政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
第五篇:電大??品▽W(xué)社會實踐報告
這一次的暑期社會實踐確實讓我增長了不少見識,讓我認識到了社會的一面,認識到了自己的渺小,短短的兩個星期對我來說真是受益匪淺啊。
我所實習(xí)的單位是我家鄉(xiāng)的一個濱湖區(qū)人民法院所屬的一個基層法院――太湖人民法庭。在實踐老師的教導(dǎo)下,讓我深深感到作為一民法官是多么的令人驕傲,在這里我不僅找到學(xué)術(shù)理論體現(xiàn)和驗證,更能找到一種神圣的使命感。
通過實習(xí),我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己2年來來本科學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間,我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的立案過程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,對立案的程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實習(xí)實踐有機結(jié)合起來。實習(xí)結(jié)束時,我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較高的評價。
實習(xí)期間我主要對以下案件進行了深入研究,參加了一些案件立案審判的過程,并提出了自己的一些意見。
買賣合同起用簡易程序?qū)徖戆讣?/p>
這是我第一次看見簡易程序在審理案件中的具體運用。這個案件案情清晰,事實清楚、證據(jù)充分、爭議不大,太湖人民法庭屬基層法院,符合簡易程序的條件。在整個審理過程中,只有一名審判員,我們趁之為法官,原告和被告的當(dāng)事人都沒有到場,雙方都由各方的代理律師出席,法庭還有一名書記員,負責(zé)記錄法庭審理整個案件過程。我便出席了這一場法庭審理。先讓我敘述一下案件的梗概。
原告:制造機動車公司(公司名稱不是記得很清楚,下面只好用原告被告來代替了)
被告:代理銷售機動車公司
原告與被告系合作伙伴關(guān)系,在去年就將原告公司制造的機動車運輸給被告,被告訴稱資金周轉(zhuǎn)不靈,希望原告能晚些要求付清貨物的全部貨款,可是直至今年,被告還未將貨款付清,幾經(jīng)原告的追討,被告仍然沒有全部償還,1萬6千元的貨款,原告認為被告沒有合作誠意,便提起訴訟。
雙方爭論的焦點是,被告曾還了XX元給原告,原告稱沒有收到。被告還提出原告的貨物不符合雙方訂立合同的質(zhì)量標準,所以才遲遲未將貨款付清。
經(jīng)過法庭的審理:被告所稱曾匯款給原告XX元,事實上,收款人的姓名不是原告并且是一個與原告素不相識的人,可見被告提供的證據(jù)并不符實。第二個焦點是產(chǎn)品的質(zhì)量問題,在這件事情上,被告拿出了許多信件稱是客戶反映質(zhì)量出現(xiàn)問題,要求退貨,被告還稱曾致函給原告要求退換有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,原告對被告的這些證據(jù)提出質(zhì)疑,因原告當(dāng)事人沒有出席法庭不能確認事實真?zhèn)?,要求與當(dāng)事人求證后給予答復(fù)。
在整個審理過程中,審理時限很短,而且感覺開庭審理只是走下過場,法官對于此案如何判早有結(jié)論。
通過這起適用簡易程序的刑事案的審理,我看到雖然審理時限很短,必備的程序卻很完備的,法院在這方面控制得很好。但是,另一方面了我認為法院在庭審制度方面還是存在一些缺陷的,就拿這起案件來說,被告拿出的證據(jù)并不充分,法官亦認為如此,這樣的民事經(jīng)濟案件很大程度上是可以雙方調(diào)解的,并不必弄得要上法庭,在場的兩為律師也希望雙方當(dāng)事人能夠各退一步。盡管這次法官沒有作出判決,但是后來的一些場面上的事情還要繼續(xù)下去,也就是我上面所說的走下過場。不過從案件的側(cè)面來說,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的人都懂得用法律的武器來維護自己的利益,說明現(xiàn)代社會的文明程度高了啊。