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第一篇：電大本科法學(xué)實踐報告

法學(xué)作為一門人文科學(xué)具有很強(qiáng)的社會實踐性，因此實習(xí)這一環(huán)節(jié)成為了法學(xué)專業(yè)教學(xué)中必不可少的一環(huán)。通過實習(xí)，我們可以檢驗在課堂上學(xué)到的理論知識是否準(zhǔn)確并且進(jìn)一步達(dá)到理論指導(dǎo)實踐的教學(xué)目的。法律工作者無不知曉，能夠在實習(xí)中接觸民事、刑事、行政等類型的案件；熟悉起訴、立案、開庭、證據(jù)甄別、審判等等各個環(huán)節(jié)，律師事務(wù)所無疑是最佳的選擇?；诖?，為了能更好的了解法律文化、法律思想，學(xué)習(xí)辦案技巧，對社會主義法治有一個從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的突破，我的實習(xí)場所選在了律師事務(wù)所。在實習(xí)過程中，我了解了大量案件從立案到審判的全過程，部分案件還擔(dān)任了文案寫作與整理等工作并提出了自己的想法，我的實習(xí)工作獲得了實習(xí)單位的好評。下面我從實習(xí)單位的介紹、從事的工作、實習(xí)的感受和收獲三個方面對本次的實習(xí)加以總結(jié)。

一、實習(xí)單位介紹

我從20xx年x月x日――20xx年x月x日，在xxX律師事務(wù)所進(jìn)行實習(xí)，該單位的負(fù)責(zé)人是xxx，在是實習(xí)工作了給了我莫大的幫助和關(guān)心。

二、實習(xí)內(nèi)容及從事的工作

在xxx律師事務(wù)所實習(xí)期間，通過領(lǐng)導(dǎo)和律所律師人員的幫助知道，我掌握了各種證據(jù)甄別的方法、技巧；在跟隨辦案律師出庭的過程中，我了解了相關(guān)案件法律適用的方法、程序；熟悉起訴狀、辯護(hù)詞、判決書、裁決書等各類法律文書的特點及制作；律師是一個周旋在公檢法三個機(jī)關(guān)之間的一個職業(yè)，在實習(xí)階段，我抓住機(jī)會跟隨辦案律師深入公檢法部門，了解并掌握公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的工作特點、工作程序、工作方法；由于律師天生的職業(yè)辯論性，在實習(xí)階段我掌握法律論辯的方法及技巧。

（一）證據(jù)甄別

到xxx律師事務(wù)所實習(xí)接受的第一項工作就是隨著辦案律師到xx網(wǎng)吧進(jìn)行取證。在隨著辦案律師取證的過程中，我把理論知識運(yùn)用到時間取證及甄別的過程中，本來信心滿滿的我，卻遭遇實習(xí)中的第一棒。我發(fā)現(xiàn)，要想成為一個好律師具體說做好證據(jù)甄別工作光有理論知識還是不夠的，還需要積累實踐工作經(jīng)驗。主辦律師在取證過程中不厭其煩教我各種甄別方法，通過這次的調(diào)查取證，以電子證據(jù)為切入點，我學(xué)會了證據(jù)的甄別和適用，將證據(jù)所應(yīng)具有的合法性、關(guān)聯(lián)性、客觀性的理論知識運(yùn)用到具體的案件搜集的證據(jù)中，一步步排查一點點證實，最后達(dá)到證明案件事實的目的。

（二）程序適用

在xxx律師事務(wù)所實習(xí)期間，我接受的第二項工作就是跟隨xx律師跟進(jìn)xxx案子。在此期間我學(xué)習(xí)到了具體法律的使用方法和適用程序以及相關(guān)文書的寫作規(guī)范技能。在律師事務(wù)所每天都過會遇到不同的當(dāng)事人以及當(dāng)事人帶來的不同案子，作為律師必須得在聽完當(dāng)事人的訴說后在短時間整理思路，為當(dāng)事人提出一個切實可行的解決問題的方案。

比如，面對比較簡單的案件，律師可以建議當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解或者通過仲裁解決爭議，不必去起訴，以免造成當(dāng)事人之間的訟累；面對進(jìn)行起訴的案子，接待律師可以建議當(dāng)事人采取民事訴訟的簡易程序進(jìn)行解決，對當(dāng)事人的權(quán)益保障及訴訟成本都是一個很好的考慮；面對復(fù)雜的案件，接待律師可以向當(dāng)事人提供訴訟的辦法，為當(dāng)事人做一個可供解決問題辦法的經(jīng)濟(jì)分析，以最終維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，而律師事務(wù)所也能在此過程中獲得一個好的聲譽(yù)，慢慢做大獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）文書寫作

在實習(xí)期間除了隨主辦律師跟進(jìn)xxx案子，我還做了大量的前臺接待工作，在此工作中我把在課堂上學(xué)到的文書寫作技能進(jìn)一步完善，為當(dāng)事人撰寫了多份民事訴訟起訴狀。除了為當(dāng)事人撰寫民事訴訟起訴狀之外，我還利用實習(xí)之后的時間將判決書、裁決書等法律文書的寫法進(jìn)行了梳理和強(qiáng)化，在實習(xí)期間自己的文書寫作技能進(jìn)一步提高。

（四）辯論技巧

眾所周知，律師是靠嘴吃飯的，都有一個三寸不爛之舌。在本次實習(xí)的過程中，我在隨著辦案律師出庭的過程學(xué)習(xí)到了辯論技巧和方法，提高了自己的辯論技能。我總結(jié)道，作為律師，出庭辯論語速不在于快，而在于一個邏輯的清晰度和條理性，邏輯的清晰度和條理性就建立在大量的案件事實及證據(jù)的收集和整理，因此，做好法庭辯論的前提條件就是做好案件的整理工作。其次，就是在辯論的過程中需要口不離法，用法言法語說服法官和對方當(dāng)事人，達(dá)到辯護(hù)的專業(yè)性，只有這樣，才能更好的為當(dāng)事人辯護(hù)，合理的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（五）熟悉公檢法三部門的工作

在實習(xí)過程中，無論接觸當(dāng)事人也好，接受當(dāng)事人的委托也罷，都離不開和公檢法三部門打交道，律師就是周旋在公檢法和當(dāng)事人之間的一個職業(yè)，能否自如，只能八仙過海各顯神通了。在本次的實習(xí)過程中，我著重熟悉了公檢法三部門的工作特點和工作方法以及這三個部門對律師辦案的態(tài)度和幫助程度。根據(jù)現(xiàn)行《律師法》規(guī)定，當(dāng)事人在被羈押后可以請辯護(hù)人或是代理人，這時候律師可以代理人的身份出現(xiàn)在公安部門與當(dāng)事人進(jìn)行交流溝通，為當(dāng)事人提供司法幫助。在刑事案件以及檢察院的自訴案件中，律師需要周旋在檢察院，跟檢察院的人員打交道，除此，還會涉及到法院，進(jìn)行出庭辯護(hù)等等。而在民事訴訟中，律師在與法院的接觸是最多的，從最初的確定立案到法院的最終判決都會有律師的影子，只不過每個階段律師會以不同的身份出現(xiàn)。

本次的實習(xí)工作讓我了解并熟悉了公檢法三部門的工作特點和內(nèi)容，能夠使我在以后和公檢法打交道時做到知己知彼。

三、實習(xí)的感受和收獲

“紙上得來終覺淺，絕知此事需躬行”，在為期一個月的實習(xí)過程中，我認(rèn)識到眾多理論知識學(xué)習(xí)的不足，以及認(rèn)識到理論聯(lián)系實踐的重要性，空學(xué)理論知識是無用的，必須聯(lián)系實際，在具體的時間在工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，把書本上學(xué)到的知識應(yīng)用于實踐。

在實習(xí)過程中，我體會到，作為律師必須嚴(yán)格遵守《律師法》的規(guī)定，恪守職業(yè)道德。切實做到保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，不能為了金錢而泯滅良心和職業(yè)道德。

第一，不能為了拉案子，造成當(dāng)事人的訟累，損害當(dāng)事人的合法權(quán)益；

第二，不能為了勝案，而接受當(dāng)事人的請客送禮或是替當(dāng)事人給法官請客送禮；

第三，在與公檢法打交道時做好本職工作，可守原則做到不卑不亢。

在實習(xí)過程中，我意識到，律師在一定程度上肩負(fù)了宣傳社會主義法制的責(zé)任，所以律師自身必須做到活到老學(xué)到老，豐富自己的法學(xué)素養(yǎng)，擔(dān)負(fù)起宣傳中國法制的重任。

作為一名成功的律師，必須樹立起社會責(zé)任感，多多參加法律志愿服務(wù)工作，把自己的所學(xué)運(yùn)用到法律服務(wù)過程中，幫助真正需要幫助的人。

最后，我要感謝xxx律師事務(wù)所，為我提供了這樣一個理論聯(lián)系實際的機(jī)會，讓我學(xué)到很多書本上學(xué)不到的東西，這段實習(xí)經(jīng)歷于我而言異常絢麗和精彩！

第二篇：電大?？品▽W(xué)社會實踐報告

今年暑假跟往年一樣暑期實踐是學(xué)校的一項教學(xué)計劃，我們學(xué)院的要求是“三個一”或課題調(diào)研，我也本想做課題但由于同學(xué)有事回家去了沒辦法就只能做實踐了。為了增加自己的實踐經(jīng)驗，學(xué)會理論聯(lián)系實際，將自己學(xué)到的書本上的理論知識應(yīng)用到實際生活中，在實際中檢驗所學(xué)的知識，在檢驗中得到提高。同時也為了能熟悉法院的工作，剛考完試，就拿著學(xué)院的介紹信來到了龍華區(qū)法院開始我為期二十多天的見習(xí)。

龍華區(qū)法院是基層法院，位于?？谑薪鹩盥?，只有一幢很簡陋的辦公樓，其旁邊是?？谑兄性?。與市中院相比，不得不感嘆基層就是基層條件就是不如高層。龍華區(qū)法院有十幾個大小不一的審判庭。不知道是人民的法制意識增強(qiáng)了還是社會變亂了侵權(quán)事件增多了，每天有很多新的案件。今年到我見習(xí)結(jié)束期間就有一千九百多件民一案件，六百多民二案件，八百多刑案，幾百件執(zhí)行案和一些行政案件。通過這些數(shù)據(jù)可以知道基層法院的工作量是很大的，法院工作人員的工作是很辛苦的。我認(rèn)為司法領(lǐng)域應(yīng)該重視基層的工作，有必要改善基層法院的工作條件。

我被分到立案庭，立案庭有五位法官兩位庭長一位副庭長，以為保全法官和一位執(zhí)行法官。剛?cè)r我很怕韋庭長因為我一進(jìn)去自我介紹是他很嚴(yán)肅把我給嚇到了。以致那是我做事都非常的小心。到第二天中午他跟我講話，我也問了他很多關(guān)于立案方面要注意的問題。通過與他的聊天使我不僅知道其實他是一個很好講話也愛開玩笑的人；也是我知道了立案應(yīng)該注意哪些問題。比如：要起訴一個公司必須要有它的營業(yè)執(zhí)照、工商登記資料、起訴狀等等。高庭長雖然很少跟他講話當(dāng)從他跟當(dāng)事人立案中可以看出有十分豐富的經(jīng)驗和扎實的法學(xué)基礎(chǔ)，分析問題全面嫻熟讓人十分的敬佩。蔡庭長是位很年輕的姐姐，也許是年齡就相近吧，我覺得跟她很親近有問題就想請教，現(xiàn)在真有點想他們了。立案庭是法院工作的前沿陣地，每一個案件要進(jìn)入審判程序必須先立案，立案庭的工作有審查立案、審理案件的排期、訴前財產(chǎn)保全、申訴案件的復(fù)查、信訪、執(zhí)行、郵寄送達(dá)等。根據(jù)我國的民事訴訟法的規(guī)定法院在接到當(dāng)事人的起訴之日起七日內(nèi)審查立案。龍華法院立案庭為了方便當(dāng)事人提高辦案效率，更好的服務(wù)人民，每天有三個專門的立案法官，在當(dāng)事人起訴時當(dāng)場進(jìn)行審查，對符合立案條件的當(dāng)場進(jìn)行立案。案件在立案審批繳費之后就要對其進(jìn)行排期，排期看似簡單其實也很繁瑣，排期的人員必須對各位法官的工作安排和立案的情況進(jìn)行排期。訴前財產(chǎn)保全和執(zhí)行分別有專門的人員負(fù)責(zé)，由于人手不足，他們每天都在外面奔波很少在庭里，對于這兩方面我不怎么了解。申訴案件的復(fù)查，首先是當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服進(jìn)行申訴，由立案庭進(jìn)行復(fù)查，制定裁定書，對符合條件的裁定予以支持，按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審；對不符合條件的裁定予以駁回。立案庭看似些簡單的形式工作其實有很多可以學(xué)的東西，只可惜我呆的時間不長還有很多知識沒學(xué)到。

在法院的時間雖然只有二十多天我學(xué)會了很多東西，也學(xué)會了做很多的工作，具體如下：

1、我剛?cè)サ膸滋烨窠憬涛以鯓虞斄笇彶榈挠涗?，雖然很簡單只要認(rèn)真學(xué)一教就會，但是還是要很細(xì)心，如果不細(xì)心就會漏掉很多的事項特別是立案時間一定要輸對，因為這一條如果輸錯了是改不了的，其他的還可以改但有點繁瑣。這項工作對民事案件是簡單但是刑案就有的難因為輸入的信息很多，特別是要計算被告人的年齡時要用周歲，如果計算錯了就可能影響到刑事責(zé)任的承擔(dān)，如：滿十六周歲就要承擔(dān)刑事責(zé)任，不滿十六周歲就可以除八種犯罪外不用承擔(dān)刑事責(zé)任。如果將未滿十六周歲算成十六歲那就是性質(zhì)的不同了。

2、收案、立案審查、訴訟費計算、分案。收案就是將案件輸入電腦備以后查閱和統(tǒng)計，再收案是要能夠區(qū)分案件的類型和法人、自然人、非法人組織不知道這個就不能找到案由及輸正確當(dāng)事人的信息；立案審查就是審查案件是否符立案的條件，對符合的予以立案不符合的不予立案，我當(dāng)然沒有這個權(quán)限呀，我的工作只是將他們立案的相關(guān)信息輸入電腦，發(fā)現(xiàn)了問題就可以想他們告訴他們?nèi)缓蟾恼?。計算訴訟費也很簡單就是將訴訟標(biāo)的輸入，然后按計算訴訟費結(jié)果就出來了。不過有一點必須注意就是簡易程序訴訟費要減半，勞動爭議案件，行政案件一般是案件計算的。法院大多數(shù)案件都是簡易程序，只有少量的普通程序。因為簡易程序較簡便可以節(jié)省大量的人力物力和時間，尤其是對于工作量大的基層法院來講。分案有民案、刑案、執(zhí)行案，執(zhí)行案中有執(zhí)行案和行政案，執(zhí)行案只要分到執(zhí)行庭就可以了，然而其他案件還必須分到具體的審判員那里。這些工作雖然簡單也很費精力和耐心。

3、送案和蓋章。送案就是將立案庭各程序都結(jié)束了的案件分類移送到其他事務(wù)庭，簽收是由各個庭的內(nèi)勤做，其他人沒有這個權(quán)利。因為我送案送的頻繁認(rèn)識了很多的人，記得有次執(zhí)行庭的人跟我說：“小妹你是海大的呀，來我們庭吧。為什么我們庭就沒有海大的學(xué)生呢，你們海大還會來見習(xí)生嗎？如果會來就叫他來執(zhí)行庭?！甭牭剿@樣講我很高心，我們的工作得到了他們的肯定，給他們留下了一個很好的印象，挽回了海大學(xué)生在他們心中的形象。說到蓋章就不得不提辦公室主任他是一個很和藹的人，每次我上去都是抱一大堆材料(送達(dá)回證、起訴書、當(dāng)事人信息表等)去蓋章，很多次他都叫我坐到那等站著很累。這些就是我實習(xí)期間經(jīng)常做的事，雖然每件都很容易當(dāng)要每天堅持做好不犯錯誤也是很難的，里面也有很多的學(xué)問。其實學(xué)東西不能看事情很簡單就覺得沒啥學(xué)的沒意思，其實如果簡單的事就做不好還能然人相信你能做好難的嗎。

在做完法官們交代的事之余我也還有很多自己支配的時間，庭長跟我講沒事的時候可以去看看開庭學(xué)點庭審知識了解庭審程序。為了能夠趕到早上的開庭每天上班我都起的非常的早，很多次當(dāng)我到達(dá)那里我們庭還沒有開門。通過這一段時間的起早精神也特別好，早到上班給他們留下了個很好的印象，我也覺得十分的自豪。在短短的二十多天我參加了數(shù)十次的庭審的旁聽，我所見到的庭審與我想象中的庭審差別很大?？赡苁俏覛W美律政小說又或是電影看多了，腦海中呈現(xiàn)的是場面宏大、莊嚴(yán)肅穆的情景，與現(xiàn)實格格不入。在法院看到的審判庭是一個面積狹孝布置簡陋的隔間，給人一種隨意的感覺。法官也與當(dāng)事人打成一片，完全沒有律師當(dāng)堂對抗、精彩紛呈的場面。審判時間也很短，一般不會超過兩小時。幾樁案子下來，我感觸頗多。首先，當(dāng)事人法律意識淡保很多人連律師都不用請，直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢眾據(jù)“理”力爭壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理，反應(yīng)出我國的法制宣傳教育還存在很大問題。其次，法官壓力龐大。無論在辦公室還是在審判庭這種正式場合法官們無疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實在是一種無奈也是一種悲哀，而上級的指示和干擾無疑又加劇了這種悲哀。最后，審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。

例如，在一次民事共同訴訟案件的審理過程中，原告只有一個，即小區(qū)物業(yè)管理公司，而被告有六個，都是小區(qū)業(yè)主。本來我認(rèn)為此案會合并審理，因為這樣比較方便又簡便快捷，結(jié)果法官卻是一一進(jìn)行審理的。在我的提問之后，我得到的解釋是，經(jīng)調(diào)查這六位業(yè)主各持己見、互不統(tǒng)一，若是合并審理就會造成混亂很難控制局面，最后反而會影響審判工作的進(jìn)行。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗豐富，表面上看起來法官與平常人沒什么兩樣，可一到工作中就會發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議，每次記錄都是書記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了，不知道這是不是另一種靈活處理。審理過程中存在的重實體而輕程序傾向。

例如，很多案件是因?qū)嶓w存在錯誤的情況才啟動再審程序，而很少又為了程序而進(jìn)入再審的。又比如上述提到的合議的省略。我也經(jīng)常耳聞目睹法官們?yōu)榱朔奖阌稚僮吡艘恍┛此撇槐匾某绦?。而這種一味的追求辦事效率是建立在犧牲程序公正利益之上的。當(dāng)前我國仍然存在重實體而輕程序的普遍現(xiàn)象，從此事件中便可見一斑。

在我看來，所有再現(xiàn)的知識法律意義上的事實，而非原始狀態(tài)的事實情況，審判上所能達(dá)到的只是法律事實，而不可能是原始狀態(tài)客觀事實。若干追求個案的絕對公正而犧牲整個民訴體系的程序利益將是得不償失的，更何況這種推測出來的法律事實也不一定與當(dāng)時的客觀情況相符合。而只有通過公正的審判程序充分保護(hù)各方訴訟參與人的權(quán)利，保證作為定案根據(jù)的證據(jù)的確實性、充分性和合法性，給訴訟參與人以公正、文明的感受和教育，才能最大限度地使司法裁判為社會公眾所認(rèn)同和接受，形成社會公眾對國家法治的普遍信服和尊重。希望我們能盡快能走出這種誤區(qū)。

通過連日來的學(xué)習(xí)讓我有了一個深切的體會：

理論知識掌握不夠，很多理論上的問題都不是我目前就能夠理解的；實踐技能也不牢，很多基本社會方面的能力仍欠缺錘煉。而且也不能很好的把二者融合起來。具體來講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識的掌握，而對實踐方面卻很少涉及。這致使我們在實踐過程中經(jīng)常捉襟見肘。很多情況下，一些司法操作過程中的小事對我們來說都很陌生，也經(jīng)常使我們感到束手無策。就拿接電話和回答當(dāng)事人的詢問來講吧，我在見習(xí)期間接了很多的電話，大多是對法律知識和法院的運(yùn)作不清楚，很多時候覺得這個問題好像會做但具體到實踐操作就得問法官了。有個人問我財產(chǎn)保全可以用什么作為擔(dān)保，這我知道當(dāng)他問道外地的可不可以用外地的擔(dān)保公司作擔(dān)保時我就瞢了，因為以前沒接觸過等等。因此，作為學(xué)生還是應(yīng)該學(xué)好學(xué)扎實理論知識，同時還應(yīng)多參加一些實踐活動，不斷地鍛煉自己，學(xué)會將理論融于實際。

后來跟法官們溝通中我逐漸明白，這只是一個過程。任何法律工作者都必須在這些過程中點點滴滴的去積累。臨行前，法官還大發(fā)感嘆說我們見習(xí)時間偏短，要我們下去多找機(jī)會鍛煉。因為法律實踐是一個漫長的過程。它不斷將理論知識運(yùn)用于實踐當(dāng)中，然后從實踐中得出新結(jié)論并重新指導(dǎo)實踐。

以上就是在法院見習(xí)的情況?？傊?。我在見習(xí)期間學(xué)到了許多書本上沒有的知識，為我以后的學(xué)習(xí)和踏入社會奠定了基礎(chǔ)。

第三篇：法學(xué)社會實踐調(diào)查報告

法學(xué)社會實踐調(diào)查報告范文

導(dǎo)詞：社會實踐 調(diào)查報告 法學(xué) 范文

我從一個交通事故案例看《道路交通事故處理辦法》第八條

2005年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會實踐活動,在這期間我參與了一個交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件,通過自己的親身經(jīng)歷,我對道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解:

國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,采取措施盡快恢復(fù)交通."這一規(guī)定賦予了交通治理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通治理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查.一,案情主要內(nèi)容如下

2005年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時,由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動車道(該路有三條機(jī)動車道)和緊急停車帶.密云交通大隊接報案后派事故科民警趕赴事故地點,清理現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場系101國道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時4個多小時,清運(yùn)7車次,至清晨8時30分將現(xiàn)場清理完畢,恢復(fù)交通.事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場,由尹某及隨車人員保管.在清運(yùn)過程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見證下,與6名貨主共同對存放在停車場的貨物進(jìn)行清點,后將所有貨物拉回赤峰市.2005年2月,廣源貨棧向密云交通大隊申請國家賠償.密云交通大隊于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書.2005年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬余元.二,爭議焦點:事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

國家賠償責(zé)任

原告提出,被告清理現(xiàn)場時,調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場,致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請求法院依法確認(rèn)被告的行為違法.交通大隊事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時趕到現(xiàn)場,為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場,履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請求法院依法駁回原告的訴訟請求.三,訴訟經(jīng)過

密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:"公安機(jī)關(guān)接到報案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通."這一規(guī)定賦予了公安交通治理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通治理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.公安交通治理機(jī)關(guān)及其人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時間,地點,事故車輛的型號,損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財產(chǎn)損失.由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對人的合法財產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通治理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因為違法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.2005年5月作出(2005)密行初字第66號行政判決,確認(rèn)交通大隊事故科2005年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(I2005)密行初字第67號行政賠償判決,判決交通大隊事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬余元,訴訟費6497元亦由交通大隊事故科承擔(dān).交通大隊事故科和原告分別上訴.北京市第一中級人民法院于同年4月分別作出(2005)一中行終字第177,180號終審判決,維持原判.交通大隊事故科不服,于2005年5月向北京市第一中級人民法院提出申訴,2005年6月再次申訴.北京市第一中級人民法院于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊事故科清理事故現(xiàn)場行為合法.當(dāng)日,被告對原告遭受的財產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬元.四,調(diào)查分析

分析此案,我認(rèn)為:

(一)交通大隊事故科交通民警清理現(xiàn)場的行為的合法性

該東風(fēng)大貨車在101國道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對車況疏于檢查,沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的.事故發(fā)生后,尹某等人無能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn).當(dāng)時正值深夜,現(xiàn)場無法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不答應(yīng)事故車輛在此地長時間停留.現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失.但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對輔路的車輛,行人會帶來極大危險.只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上.當(dāng)時現(xiàn)場的緊急情況不答應(yīng),也沒有條件組織人工搬運(yùn).按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場的交通民警在查明事故沒有人員傷亡的情況下,"搶救財產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對他們來說就同等重要.尤其在此案中,現(xiàn)場是101國道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道.經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測算,當(dāng)時機(jī)動車日平均流量十一萬輛,平均每小時的車流量四,五千輛,天天七至八時的高峰時段,每小時的車流量二,三千輛.當(dāng)日又趕周末,假如該事故車輛造成長時間的交通堵塞,會給國家利益和公共利益帶來更大的損失.在當(dāng)時情況下,"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財產(chǎn)"更為重要.交通大隊事故科在時間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個多小時,運(yùn)了七車次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個人利益.因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的.(二)交通大隊事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場的行為方式也并無不當(dāng) 交通民警清理事故現(xiàn)場的行為是行政事實行為,是依行政職權(quán)作出的,對當(dāng)事人不具有法律的約束力.因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒有規(guī)定.實施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時間,地點,危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行 導(dǎo)詞：社會實踐 調(diào)查報告 法學(xué) 范文

情況及所具備的人力物力條件,來決定所應(yīng)采取的必要方式.由于整個清理過程是在動態(tài)變化之中,其間也經(jīng)常會發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會隨之變化,以適應(yīng)客觀需要.對這種行為方式的客觀評價,不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實事求是地評價其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致.在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個多小時,運(yùn)了七車次,才完成了清理工作.其采用的方式在當(dāng)時的特定時間,地點和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個最佳方案可以實現(xiàn)的.經(jīng)驗和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場最需要的.現(xiàn)實的交通執(zhí)法活動中,交通民警在現(xiàn)場處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來實現(xiàn);也經(jīng)常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實現(xiàn)恢復(fù)交通的目的.假如都以行為的結(jié)果來評價行為方式的正確與否,那么將會出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場的法定職責(zé)后,其所屬的交通治理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國家賠償責(zé)任.二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政治理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違反了行政訴訟法的立法本意.因此,法院司法審判對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個人利益免受損害.(三)對清理現(xiàn)場過程中所帶來的不可避免的重大財物損失,根據(jù)公平,合理原則,國家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償

《國家賠償法》第二條規(guī)定"國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利."行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償義務(wù).行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán).在此種情況下,國家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國家賠償范圍.行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)."濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為".交通民警處置交通事故現(xiàn)場,為了搶救傷者有時會造成事故車輛的二次損壞;有時為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會給當(dāng)事人的財產(chǎn)帶來損失.對這種損失,交通治理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任.據(jù)了解,我國即將出臺的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過錯造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過錯的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費用.假如當(dāng)事人無過錯,行政機(jī)關(guān)對其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償.此案中,原告由于自身過錯致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財物遭受損失,清理的過程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場,由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果.為了保護(hù)當(dāng)事

人的合法權(quán)益,交通治理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償.在當(dāng)今依法行政,國家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場,減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會效益,是交通治理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個重要課題.