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第一篇:電大法學(xué)社會實踐調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村土地違法、非法使用現(xiàn)實情況的
調(diào)查報告
調(diào) 查 人:李捷爾
專業(yè):法學(xué)
層次:專科
電大:松溪分校
關(guān)于農(nóng)村土地違法、非法使用現(xiàn)實情況的
調(diào)查報告
調(diào)查對象:農(nóng)民,開發(fā)商,村干部,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo);
調(diào)查目的:對現(xiàn)在農(nóng)村土地的現(xiàn)實情況及特點,違法使用土地造成的危害的原因等方面進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的防范對策;
調(diào)查方法:面談,實際走訪,田間實際考察;
調(diào)查地點:松溪縣,松源鎮(zhèn)
調(diào)查時間:2013年8月10日ˉ9月06日
前言:
土地是國之根本,沒有土地就沒有糧食,我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來越嚴(yán)重,為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀,特點和規(guī)律,減少土地流失,針對目前的情況進(jìn)行了一次社會調(diào)查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況及特點
(一)調(diào)查對象的基本情況
近年來,違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢,主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。
(二)特點
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪
2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物(比如載樹,)或農(nóng)田改為魚塘和建房,政府劃地,開發(fā)商圈地;
3、外出打工,年紀(jì)大的農(nóng)民違法使用土地的占40﹪,由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占20﹪,政府以及開發(fā)商占40﹪;
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多,人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會越來越嚴(yán)重,政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農(nóng)田,開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會越來越大。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害
1、糧食減少。
我國是一個人口大國,糧食問題始終是關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題,與自然災(zāi)害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素,造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計分析,(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算,一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟(jì)、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對環(huán)境的影響。
隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化,植被減少間接影響氣候;
3、糧價飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導(dǎo)致糧食漲價。
三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。
1、無法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資,只有離地外出打工,土地要么栽樹或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植,由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無奈放棄農(nóng)作物種植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地,由于政府規(guī)劃。
5、開發(fā)商用地,由于利益驅(qū)使圈地。
四、對策。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關(guān)法的宣傳,做到每個村民及村干部,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),以及政府,開發(fā)商,都要知法,懂法,依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。
3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能,只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人(不改變種
植結(jié)構(gòu)),開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民,政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入,
政府要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ),做好基礎(chǔ)農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè),解決農(nóng)民種地難的一系列問題。
報告人:李捷爾 2011年(秋)法學(xué) 2013年09月06日
第二篇:電大法學(xué)社會實踐調(diào)查報告
土地是國之根本,沒有土地就沒有糧食,我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來越嚴(yán)重,為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀,特點和規(guī)律,減少土地流失,針對目前的情況進(jìn)行了一次社會調(diào)查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況及特點
(一)調(diào)查對象的基本情況
近年來,違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢,主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。
(二)特點
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30%;
2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物(比如載樹,)或農(nóng)田改為魚塘和建房,政府劃地,開發(fā)商圈地;
3、外出打工,年紀(jì)大的農(nóng)民違法使用土地的占40%,由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占20%,政府以及開發(fā)商占40%;
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多,人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會越來越嚴(yán)重,政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農(nóng)田,開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會越來越大。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害
1、糧食減少。
我國是一個人口大國,糧食問題始終是關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題,與自然災(zāi)害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素,造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計分析,(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算,一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟(jì)、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對環(huán)境的影響。
隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化,植被減少間接影響氣候。
3、糧價飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導(dǎo)致糧食漲價。
三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。
1、無法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資,只有離地外出打工,土地要么栽樹或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植,由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無奈放棄農(nóng)作物種植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地,由于政府規(guī)劃。
5、開發(fā)商用地,由于利益驅(qū)使圈地。
四、對策。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關(guān)法的宣傳,做到每個村民及村干部,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),以及政府,開發(fā)商,都要知法,懂法,依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。
3、優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能,只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人(不改變種植結(jié)構(gòu)),開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民,政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入。
政府要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ),做好基礎(chǔ)農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè),解決農(nóng)民種地難的一系列問題。
第三篇:電大法學(xué)社會實踐調(diào)查報告
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計劃;加強(qiáng)對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對我國司法實踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識、觀察社會的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我對當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告:
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評價
(一)調(diào)查問卷中的評價。
外部對本縣城管執(zhí)法的總體評價:滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中,對城管執(zhí)法實施前、后效果比較,認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對城市管理難點問題處理的滿意度,滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價:比較滿意。城管大隊內(nèi)部的自我評價:滿意56%,比較滿意44%,不滿意沒有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問卷中的評價與座談和訪談中的評價基本一致,外部與城管內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價存在著一定的差異。
(二)城管執(zhí)法的作用和成效。
縣鎮(zhèn)總面積110平方公里,人口15萬,轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)2000余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中,產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群,加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類市場集中,流動人口和外來暫住人口較多,經(jīng)濟(jì)落后,造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù),社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊,與其它區(qū)相比稍顯滯后,因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重,治理城市“八亂”的壓力較重。近年來,縣政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認(rèn)識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,縣城人口逐年劇增,部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難,開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員32人,但我縣城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對策
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強(qiáng)對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí),樹新風(fēng)”活動,努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力??h政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套??h政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
第四篇:電大法學(xué)社會實踐報告
社會實踐報告
記得羅馬法學(xué)家塞爾蘇斯曾說過:“法乃善與正義之科學(xué)?!比欢鴮τ谏婆c正義的把握卻離不開經(jīng)驗的積累,實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了拓展自身的知識面,擴(kuò)大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,今年下半年,我有幸到***律師所實習(xí),開始了我的社會實踐。
在短暫的實習(xí)過程中,讓我學(xué)習(xí)也感受到了很多之前所沒有想像到的東西,讓自己對法律工作的性質(zhì)和環(huán)境,也有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。相信這些見識對于將來無論是否會成為一名法律工作者的我來說,都是受益匪淺的。
實習(xí)期間,律師所安排了某律師為我的指導(dǎo)律師,我的主要工作是協(xié)助律師解答法律咨詢,我還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證,去看守所會見被告人。期間還跟隨律師參加了幾起案件的開庭審理,從中了解到庭審的各環(huán)節(jié),還能觀摩律師舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、辯論等全過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法,將理論用于實踐,這樣能很好地為我以后的學(xué)習(xí)和工作打下較好的基礎(chǔ)。
每天上門法律咨詢的客戶很多,民事方面的法律咨詢相對較多,不外乎是離婚財產(chǎn)糾紛、人身損害賠償、借款糾紛、房地產(chǎn)買賣糾紛、合同糾紛等等。社會上的弱者總是老弱病殘、老人、婦孺,當(dāng)中就有一位老人家來尋求法律幫助,據(jù)說這位老人家被兒子媳婦趕出家門,無奈之下來到事務(wù)所咨詢解決辦法,最后律師建議老人家先去當(dāng)?shù)鼐游瘯?、民政局反映問題,尋求幫助,還是不行的再走法律途徑。子女贍養(yǎng)父母的義務(wù)是有法可依的,根據(jù)《婚姻法》第二十一條規(guī)定“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”還有較多的是婦女上門來咨詢離婚方面的問題,因婚外情、婚外性行為、家庭暴力、重婚等原因?qū)е碌碾x婚,居多的是單純的夫妻感情破裂,離婚緣由系“第三者”插足所致的個案也越來越多,由此可以看出當(dāng)今社會婦女在家庭中經(jīng)濟(jì)地位提高了,不再忍氣吞聲,一旦對婚姻不滿,就可依自己的意愿提出離婚。涉及財產(chǎn)、子女的離婚案件較為復(fù)雜,如果處理不好或不妥,極易引發(fā)新的矛盾和糾紛,各類報紙也經(jīng)常登有這類報道。
期間我有幸參加了幾起案件的開庭審理,雖然只是負(fù)責(zé)庭審記錄,可真切地讓我見識了庭審標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,認(rèn)真觀摩律師們的整個舉證、辯論過程,并掌握了相關(guān)法律的適
用范圍,這是最直接、非常好的學(xué)習(xí)方法。莊嚴(yán)的國徽下,原來現(xiàn)實中并非我們想象的那樣嚴(yán)肅,因為民一庭處理的很多案件是婚姻家庭案,而當(dāng)事人也基本上是第一次參與庭審,有時雙方會激烈的爭吵,這時總要法官一遍遍講訴法庭紀(jì)律。而律師的答辯均是按法庭紀(jì)律有序地發(fā)言,庭上律師精湛的答辯技巧讓我受益匪淺。
我還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門查詢拜訪取證,去看守所會見被告人。青少年犯罪是我此次實習(xí)中感觸比較深的一個話題。在與律師去看守所會見被告人時,了解到有很大一部分被告人是九十年代以后出生的。我們律師會見的被告人是涉及到搶劫的案件,這個案子的兩個被告人均是九七年出生的。在九十年代以來,隨著我國改革開放的不斷深入和社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,當(dāng)今我國的青少年犯罪已呈現(xiàn)出:低齡化,團(tuán)伙化,惡性化等新特點。據(jù)統(tǒng)計:90年代,青少年犯罪的初始年齡比70年代提前了2-3歲,14歲以下的犯罪案例明顯增多,年齡最小的還不滿10歲!自我分析了一下,我認(rèn)為導(dǎo)致青少年犯罪的根本原因是:
1、受家庭不良教育的影響;
2、青少年自身的心理、生理因素;
3、外在社會環(huán)境因素對青少年的影響;
4、法制道德教育滯后。家庭環(huán)境和教育對青少年的負(fù)面影響很大,家庭的教育培養(yǎng),深刻影響著子女人生觀、道德觀的形成,家庭教育的
缺陷是子女形成不良個性的基礎(chǔ),潛伏著青少年走上違法犯罪道路的危機(jī)。在我國的普法教育、法制宣傳不夠深入化,人民群眾的法制觀念淡薄,青少年自身更是不重視此方面的學(xué)習(xí),只重視學(xué)習(xí)成績,關(guān)心是否能考上大學(xué),對于學(xué)校設(shè)立了法律知識和品德教育課也是表面應(yīng)付,被動接受。因而,這部分青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念,分不清罪與非罪的界限,此罪與彼罪的區(qū)別。另外一主要原因是受社會不良文化影響。目前在文化市場上,圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損人民群眾健康的內(nèi)容;學(xué)校及社區(qū)周圍的非法網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等場所,這種受污染的社會文化生活環(huán)境對涉世不深的青少年產(chǎn)生極大的消極影響,都是誘發(fā)青少年犯罪上升的重要社會因素。所以說,“教育從娃娃抓起”,不能只是一個口號,要真正落到實處。有些時候,人們對有些法律條文是知道的,但卻不知道如何適用它,以至于觸犯法律;有時候人們對兩個以上不同法律對同一問題的規(guī)定不明白,不知道該適用哪一部法律。我認(rèn)為國家普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。“千里之行,始于足下”。通過近兩個月短暫而又充實的實習(xí),對我走向社會起到了一個橋梁過渡的作用,對將來走上
工作崗位有很大幫助。每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊(yùn)藏著豐富而深刻的學(xué)問,特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科,每一個細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益,它僅有基本的專業(yè)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它更需要的是實務(wù)操作、辦案經(jīng)驗和社會閱歷。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。
法律最終是面向群眾,服務(wù)大眾,健全社會法治,為我國的“依法治國”政策服務(wù)的。近年來,國家不斷加大普法宣傳的力度,人民的法律意識也有了很大的提高。但是,作為國家一些最根本的制度還不是很完善,各單位由于相互的制約和利益的牽扯,致使一些法律法規(guī)不能落到實處,嚴(yán)重阻礙了我國的法制化進(jìn)程。我認(rèn)為高等法學(xué)教育在推進(jìn)社會法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用。現(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此,對人才的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。法學(xué)教育本身的實踐性很強(qiáng),所以采用理論聯(lián)系實際,理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式是可行的,大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見習(xí),讓學(xué)生更好的實踐所學(xué)
的知識,培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象,向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
第五篇:篇二淺談社會學(xué)法學(xué)在中國的發(fā)展與應(yīng)用
一、1920年代初中國學(xué)界的社會學(xué)法學(xué)觀
傅斯年曾經(jīng)說,“一種學(xué)科的名稱”不過是“某套或某某套問題”的代稱而已。探討中國學(xué)界對“社會學(xué)法學(xué)”的認(rèn)識,不必囿于今天的學(xué)科規(guī)訓(xùn),認(rèn)為非有其名不可。今日之“社會學(xué)法學(xué)”或者“社會法學(xué)”,亦或“法社會學(xué)”,探討的主要問題是法律與社會的相互關(guān)系,那么探討中國學(xué)界的社會學(xué)法學(xué)觀也應(yīng)由此入手。清末民初,現(xiàn)代法學(xué)初興于中國,學(xué)界對法律與社會之關(guān)系必有認(rèn)識,但此問題并非本文的關(guān)注重點,暫置不論。到1920年代初,學(xué)界形成了一套關(guān)于法律與社會相互關(guān)系的認(rèn)識。早在1920年1月,北京大學(xué)法律系陳啟修就對法律的穩(wěn)定性與變動性有所注意。他認(rèn)為,法律既要隨著社會生活的變化而變化,又不能時刻變遷,如果“今日一變,明日又一變,則踏于極端社會法學(xué)派之弊矣”。由此可知,陳氏認(rèn)為正常的“社會法學(xué)派”之主張,能夠注意法律的穩(wěn)定性與變動性的問題。同年7月,陳啟修在探討法之本質(zhì)時,論及“社會目的法說”。他認(rèn)為,“社會目的法說”產(chǎn)生的原因是法律專制之流弊,實驗主義哲學(xué)之影響和勞動階級之自覺;此派又因“注重方面,小有異同”,再分為心理學(xué)的、社會連帶的和實際的理想主義的三派;“社會目的法說”認(rèn)為法為手段而非目的,貴乎社會的作用和目的,其內(nèi)容應(yīng)隨社會而轉(zhuǎn)移,不必有絕對之真理;研究法學(xué),取社會學(xué)的方法而非法律學(xué)之注釋方法,對于法之適用,重自由的而非邏輯的解釋。陳氏注意到“社會目的法學(xué)說”使“法學(xué)大勢,為之一變”,“實為法學(xué)史上最大之發(fā)見,其先社會而后個人之根本觀念,可謂得理之正”。不過,他認(rèn)為“社會目的法學(xué)”有偏激之處。1922年2月,正在柏林大學(xué)留學(xué)的吳經(jīng)熊發(fā)表了《法律的基本概念》一文,旨在介紹最新之法理。他認(rèn)為,20世紀(jì)之“理”是“實事求是的理”,是“社會日常行事中之理”;法律公平之實質(zhì)變化莫測,而公平之名目永遠(yuǎn)存在;法律不是目的,而是促進(jìn)人類文化的一種手段;“純粹的法治主義不免種種流弊,必須用治社會學(xué)的手段去補(bǔ)救”法學(xué),才能“從法律的專制而得解放”。同月,朝陽大學(xué)李栽凇斗ㄕПā飛戲⒈沓て畚摹渡緇岱ㄑ傘罰教岢雋“社會法學(xué)”的概念,并對其涵義進(jìn)行解釋:“標(biāo)榜法律學(xué)為研究社會生活與法規(guī)關(guān)系之學(xué),稱之曰:社會法學(xué)”。他認(rèn)為社會法學(xué)派經(jīng)由實證的、生物的和心理的,發(fā)展成為綜合統(tǒng)一的社會法律學(xué);社會法律學(xué)的“二大革新之旨趣是:否認(rèn)注釋的方法之自足論而陳述社會學(xué)的方法之重要,攻擊法律學(xué)自身自足之態(tài)度,主張以法律學(xué)為社會學(xué)之一部”;其具體研究方法有六:研究法律制度或法律學(xué)說影響于實際社會之結(jié)果,用社會學(xué)的研究為立法做準(zhǔn)備,研究法規(guī)實效之手段,研究社會學(xué)的法律史學(xué),謀求個別事件的正當(dāng)合理之解決,使法律目的確實有效。
在李緣納緇岱ㄑ芍瀾縉紫抵校髡“自由法運(yùn)動”的法學(xué)家們屬于社會法學(xué)派,日本法學(xué)家穗積重遠(yuǎn)、志田鉀太郎、牧野英一和德國法學(xué)家施塔姆勒也屬于社會法學(xué)派,其中對施塔姆勒的正法觀尤為推崇。①1923年1月,東吳法學(xué)院陳霆銳提出了“社會法系”之概念。他認(rèn)為,社會法系是最近一個世紀(jì)以內(nèi),“諸文明先進(jìn)國”在個人主義之外另創(chuàng)的一種特殊法系。在陳氏看來,社會法系在文化上的根本點是社會義務(wù)而非權(quán)利,其立腳點是“社會互助論”。陳氏斷言,“社會派之法律思想,將來必支配世界他日之法律,必?zé)o可疑也”。②除了上述幾種有代表性的觀點之外,學(xué)界還出現(xiàn)了關(guān)于刑法和民法社會化,以及主張通過法律手段實現(xiàn)勞動者的生存權(quán)、勞動者和勞動全收權(quán)的法學(xué)社會主義論。前者如劉震的《戰(zhàn)前戰(zhàn)后刑法之社會的任務(wù)》(《法政學(xué)報》,1920年第2卷第2期)和許藻F的《現(xiàn)行私有財產(chǎn)制度的基礎(chǔ)觀念和他將來的趨勢》(《學(xué)林》,1921年第1卷第1期),后者如署名三無的《法學(xué)的社會主義論》(《東方雜志》,1920年第17卷第5期)和楊孝斌的《社會主義與法律之關(guān)系》(《法政學(xué)報》,1920年第2卷第5期)。
二、張志讓對社會學(xué)法學(xué)的推進(jìn)
1.提出“社會學(xué)法學(xué)”的概念,分析“社會學(xué)法學(xué)派”興起的原因1924年1月,張志讓在《社會學(xué)法學(xué)派之起源主義及批評》一文中正式提出了“社會學(xué)法學(xué)”的概念。這是在陳啟修、李?、趁}裰筇岢齙撓忠桓鮒賦莆鞣“最新法律思想”的概念。他認(rèn)為,自上古至19世紀(jì)末,法律學(xué)說可分為哲學(xué)、歷史、解析三大派,而新進(jìn)興起的第四種學(xué)派則是社會學(xué)法學(xué)派。根據(jù)張氏的理解,該派的“原則與主義”有四:一為社會利益與個人利益之協(xié)調(diào);二為“重新審查法律所根據(jù)之原則是否與近世世界之狀況不背”;三為進(jìn)行“社會學(xué)之研究,為立法之基礎(chǔ)”;四為“法官判案當(dāng)隨案情之異同而求判斷之公允”。③由此可知,張氏心目中“社會學(xué)法學(xué)”的內(nèi)容至少涵蓋社會利益理論、法的社會學(xué)研究和法律的運(yùn)行實效等方面的問題。在張氏看來,社會學(xué)法學(xué)派之所以迅速崛起,有兩方面的原因。首要原因是原有各派的法學(xué)學(xué)說的“陳腐失用”。哲學(xué)派“以為法律乃所以表示吾人天然的性質(zhì)”或“保護(hù)吾人之自由意志”,“每欲藉理想之力,以證現(xiàn)有社會制度與經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)行存在之理由,因以保全法律所規(guī)定之現(xiàn)狀,其結(jié)果則法庭判決每在法律上為公允,而在事實上為失平”。歷史派“對于法律性質(zhì)之觀念與哲學(xué)派同,皆以其為表示永久不變之原則”,“以舊有法律為足以代表自然法”,因此專重“從歷史上觀念之發(fā)達(dá)與特定社會之習(xí)慣中所得之固有原則”,不容破壞“無過錯則無責(zé)任、契約自由”等原則,由此阻撓法律之改良。而解析派則認(rèn)為“法律純?yōu)楣苤握咧睿珜⒛撤N規(guī)定應(yīng)用于某種之事實而已足,不必復(fù)問各案之特點,以致判案每患失平”,“即就契約一端而論,此派學(xué)者與法官皆牢守契約自由之原則,以為人皆能自謀其利益,無待國家之相助,及見保護(hù)工人訂約之法律,則決然判決之為無效”。所以,張氏認(rèn)為原有的哲學(xué)、歷史和解析三派的法學(xué)學(xué)說都會阻撓法律的進(jìn)步,不適應(yīng)于時代的發(fā)展。該派興起的第二個原因是“近世社會和經(jīng)濟(jì)之狀態(tài)變更,因此有新需要發(fā)生”?!白越?jīng)濟(jì)革命以來,巨城四起,工人麋集,職業(yè)之分日細(xì),資本之集日多,舊有法律,早應(yīng)重加審查,革故鼎新,不容再緩,故第四種學(xué)派乃應(yīng)運(yùn)而生”。
2.“新”“舊”之間,定位社會學(xué)法學(xué)為“新”張志讓主張“欲知新學(xué)說之地位,不可不先知舊學(xué)說之內(nèi)容,羅列兼陳,美惡斯辨”。②張氏認(rèn)為,自古以來關(guān)于法律性質(zhì)之認(rèn)識有十二種,即“神授關(guān)于吾人行為規(guī)則”,“見容于神”的“古有習(xí)慣”,“先哲所習(xí)知關(guān)于吾人行為之安衢大道”,“表示萬事萬物之天然性質(zhì),以哲學(xué)方法而發(fā)現(xiàn)之原則”,“永久不變之道德原則”,“人民之合意”,“管轄宇宙之神智之反射”,“最高主權(quán)體之命令”,“為人類經(jīng)驗所發(fā)見,足使吾人意志在不妨害他人意志自由之范圍內(nèi),有最完全之自由之條規(guī)”,“為哲學(xué)方法所發(fā)見,法學(xué)著作及司法判例所闡發(fā)的規(guī)則”,“有勢力之階級的條規(guī)”,以及“經(jīng)濟(jì)或社會原則對于吾人在社會中行為所表示之方針”。③對于上述十二種原則,如果再從法律目的觀言之,實可分為三派,即“草昧?xí)r期”認(rèn)為法律的唯一目的是“維持社會之安寧”,古希臘羅馬時期認(rèn)為法律的目的在于“維持各人在社會上固有之地位”,17世紀(jì)以后普遍認(rèn)為法律的目的在于保護(hù)各人“自然平等”的權(quán)利與調(diào)和各人之自由意志。④張氏認(rèn)為,這些學(xué)說“皆于法律史上,先后占優(yōu)勝地位”,但近世出現(xiàn)的第四派則“頗如旭日春潮,方興未艾”。張氏眼中的第四派,是19世紀(jì)末20世紀(jì)初興起的“新學(xué)派”,其時代背景是“大規(guī)模之工業(yè)如林,職業(yè)之分工益細(xì),自由主義漸失效用”。張氏注意到此派學(xué)者“漸舍吾人意志而注意于吾人之需要與欲望”,“法律之目的不在于調(diào)和意志,而在于調(diào)和人類需要最多之滿足”,“法學(xué)中之問題為評定各種需要之價值而予以法律上之承認(rèn)”。評定各種需要的價值,張氏推薦了新黑格兒派柯勒(Kohler)的文明標(biāo)準(zhǔn),新康德派施塔姆勒的“以具有自由意志之人集成社會”之標(biāo)準(zhǔn)和狄驥的“社會互賴與社會職務(wù)”之標(biāo)準(zhǔn)。他相信,“法律之進(jìn)步,實可于此覘之矣”。⑤張志讓認(rèn)為“社會學(xué)法學(xué)成效已著,他日造詣,正未可量”,⑥此派“雖屬新創(chuàng),然勢力已甚蔓延,立法司法各方面皆已受其影響,繼長增高,其未來正未可量”。
3.率先闡釋社會利益理論1923年7月,張志讓注意到希臘政府于該年2月頒布的具有特殊性質(zhì)的農(nóng)地法。為了改變希臘農(nóng)民極端困苦的狀況,希臘政府強(qiáng)迫收買私有土地,以供貧乏農(nóng)民之用。張氏認(rèn)為其政府“不過為大多數(shù)人的利益起見,不得不奪甲種人之地以授乙種人而已”。⑧可見,此時張氏已經(jīng)意識到法律與社會公共利益的關(guān)系問題。1924年初,張志讓詳細(xì)地闡釋了社會利益理論。他認(rèn)為,社會與個人之利益問題是社會學(xué)法學(xué)派的首要原則。張氏首先闡明法律、權(quán)利、利益三者之關(guān)系。“在法律上之權(quán)利之后,有社會與個人之利益,法律承認(rèn)之而使之成為權(quán)利”,即法律在前,權(quán)利在后,法律的作用在于協(xié)調(diào)社會和個人利益,而后產(chǎn)生權(quán)利。個人利益與社會利益如何協(xié)調(diào)呢?張氏認(rèn)為,只要搞清楚了“社會為保全其存在計,有何需要與需求應(yīng)受法律之承認(rèn)”和“個人利益得承認(rèn)至若何程度,而仍不與此種需要與要求相抵觸”兩個問題,個人利益便能與社會利益并存,成為法律上的權(quán)利。由此,張志讓認(rèn)為“社會利益之研究,實為制定法律之前提”,而應(yīng)為法律所承認(rèn)的社會利益應(yīng)當(dāng)包括“公眾安寧、社會制度存在之擔(dān)保、社會財源之保存、公眾道德、公眾進(jìn)步和個人生命”六種。⑨張氏還認(rèn)為,衡量各種利益,必須遵守“滿足最多之要求”,同時“使其他要求受至小之犧牲”的原則。而這種衡量“每易隨立法司法界個人觀念而變更”,解決的辦法在于“法學(xué)家與社會科學(xué)家的合作”,“由社會科學(xué)家以經(jīng)驗和科學(xué)的方法,研究社會的狀況和利益的輕重,將所得的結(jié)果供法學(xué)家采擇”。①張氏注意到,美國法官卡多佐提議設(shè)立審法機(jī)關(guān)以及美國法律學(xué)校聯(lián)合會設(shè)立法學(xué)研究所,都旨在促使法學(xué)家與其他社會科學(xué)家的合作。②由上可知,張氏接受了龐德的社會利益理論。就目前所見之材料,此為中國學(xué)界最早關(guān)于龐德社會利益理論的論述。
4.梳理歐洲三大民法典與社會學(xué)法學(xué)的相互關(guān)系張志讓認(rèn)為,因受18世紀(jì)之哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念的影響,該時期的法律思想認(rèn)為“社會改造的基礎(chǔ),端在無限制私有財產(chǎn)權(quán)的承認(rèn),人權(quán)的保障,人民主權(quán)的產(chǎn)生,與夫政權(quán)的分立”,個人自由是法律的目的,“在私法范圍之內(nèi),吾人行為皆以自私為動機(jī),而社會利益不與焉”。③這種法律思想體現(xiàn)在《拿破侖法典》中,具有四個特點:一是法典為私法上唯一的法源;二是法律在保護(hù)有產(chǎn)階級的范圍內(nèi),人人平等;三是全部法典都是根據(jù)有數(shù)的原則演繹而來,“適用論理過度”;四是法條過于嚴(yán)密,法庭沒有伸縮的余地,會導(dǎo)致法律不能應(yīng)社會新發(fā)生的需要,不能適應(yīng)各案案情的變化。④張氏認(rèn)為,《拿破侖法典》適應(yīng)了當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)狀況,但最大的缺點在于不能追蹤社會的變化,最終成為“進(jìn)步的障礙”。而法國的法官和學(xué)者們常以為該法典已經(jīng)將全部法律關(guān)系涵蓋而不思補(bǔ)救之道,故而難以持久。⑤張氏看到,19世紀(jì)中葉以來,社會和經(jīng)濟(jì)狀況飛速變化,“生產(chǎn)之量日大,職工之分日細(xì),勞工人數(shù)日增、階級之沖突等皆為法典成立以前所未有”,由此,在法律思想上“個人主義漸為社會利益主義所戰(zhàn)勝也”。張氏所稱“社會利益主義”,是指“人群聯(lián)合之觀念”和“共和之觀念”。“人群聯(lián)合之觀念”表現(xiàn)在“行政法對于足以影響法律關(guān)系之公共利益,加以規(guī)定;法律關(guān)系,一以公共利益為標(biāo)準(zhǔn);立法者為保障公共利益起見,對數(shù)種法律關(guān)系,不復(fù)聽由個人自由協(xié)定,而為特加規(guī)定;新法律采個人互助之原則;限制某種權(quán)利之行使,及對于不發(fā)生有形損害之行為規(guī)定責(zé)任”。“共和之觀念”主要針對家屬法,注重夫妻間之平等關(guān)系,父之權(quán)力漸減而義務(wù)漸增,私生子地位改善。
三、結(jié)語
關(guān)于法律與社會相互關(guān)系的研究,張志讓提出了“社會學(xué)法學(xué)”之概念,與陳啟修、李浴⒊脈竦熱頌岢齙母拍釹啾齲於低2還胖救玫睦斫庀勻桓岣唬誦磯嗲叭思巴貝難д咚叢⒁獾哪諶蕁9賾諫緇嵫Хㄑ似鸕腦潁淥д咄頭傻“個人主義”立論,而張志讓則從法理方面論述過去三大法學(xué)派之“附腐失用”,并考慮社會和經(jīng)濟(jì)變遷的影響。張氏還注意了歐洲三大民法典與社會學(xué)法學(xué)興起的相互關(guān)系,并率先引介了美國法學(xué)家龐德的社會利益學(xué)說。張氏并不囿于某國某位法學(xué)家之觀點,對法國之孔德、狄驥,德國之耶林、柯勒、施塔姆勒,美國之龐德、卡多佐皆有考查,描繪了一幅相對完整的社會學(xué)法學(xué)之“世界譜系”。面對社會學(xué)法學(xué)在西方的強(qiáng)勢傳播,張氏并未盲目尊之為“法律發(fā)展之趨勢”,而是仔細(xì)考查了批評者的觀點,經(jīng)考證之后才相信“法律進(jìn)步之道,其在斯乎”。以上種種表明,張志讓對社會學(xué)法學(xué)的理解,較之此前的學(xué)者,要略高一籌。1920年代,社會學(xué)法學(xué)之理論與思想在中國速興起。先有陳啟修、李?、趁}竦熱私檣埽笥姓胖救玫熱訟晗嘎凼觶浜蟾形餼堋⒙蕉?、曲v浩降榷夥ㄑг貉д咧⒀錚筆痹詵ㄑЫ繾鈑猩謀本┐笱А⒊舸笱?、垛法学院、北京法阵学等眩钾?fù)醵汲閃松緇嵫ХㄑУ拇テ教ǎ蠖嗍ㄑЪ蟻嘈派緇嵫Хㄑе枷朧“法學(xué)進(jìn)化之趨勢”。社會學(xué)法學(xué)之強(qiáng)勢,由此可見一斑。此一時期,中國現(xiàn)代法學(xué)的發(fā)展尚難稱成熟,社會學(xué)法學(xué)對法學(xué)理論和各部門法學(xué)皆有不小的影響,從而對中國現(xiàn)代法學(xué)的發(fā)展起到了某種導(dǎo)向作用。學(xué)界對社會學(xué)法學(xué)在法理上的共識,又影響到后來南京國民政府的立法和司法,從而間接地影響了近代中國的法制進(jìn)程。張志讓在社會學(xué)法學(xué)方面的貢獻(xiàn),也是對中國現(xiàn)代法學(xué)之發(fā)展的貢獻(xiàn)。本文僅從社會學(xué)法學(xué)方面立論,權(quán)當(dāng)拋磚引玉,以期引起更多學(xué)者關(guān)注此問題。無論如何,在中國法學(xué)發(fā)展史上,張志讓是一名不能被忽略的“法學(xué)家”。
第六篇:電大法學(xué)社會實踐報告改
社會實踐報告
xxxxxxx
學(xué)籍號:xxxxxx
實踐地點:xxxxx實踐時間:2013年6月1日—2013年11月10日
作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我具備了一定的理論基礎(chǔ),但還不一定能很好地解決現(xiàn)實中出現(xiàn)的實際問題。法學(xué)不僅僅是一門科學(xué),需要我們在實踐中不斷地摸索與積累經(jīng)驗。為檢驗自己所學(xué)專業(yè)知識的掌握程度并使之與社會實踐相結(jié)合,我于2013年6月到普定縣龍場鄉(xiāng)進(jìn)行社會實踐。
首先,我想向所有為我的社會實踐提供幫助和指導(dǎo)的龍場鄉(xiāng)司法所的工作人員致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的幫助和努力。 通過實習(xí),我在法學(xué)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年學(xué)習(xí)到的知識水平。
通過實習(xí)了解了基層司法所的性質(zhì)和任務(wù):基層司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機(jī)構(gòu),是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理司法行政工作的職能部門,在縣區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?;鶎铀痉ㄋ鶕?dān)負(fù)著落實依法治國方針的大量基礎(chǔ)性工作,通過綜合運(yùn)用人民調(diào)解、法制宣傳教育、執(zhí)法監(jiān)督、安置幫教、法律服務(wù)等手段;發(fā)揮著維護(hù)基層社會穩(wěn)定、保障市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)依法治理的重要作用?;鶎铀痉ㄋ木唧w任務(wù)是:(1)協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作;(2)指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作;(3)指導(dǎo)管理基層法律工作;(4)代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛;(5)組織開展普法宣傳和法制教育工作;(6)組織開展對刑滿釋放人員和解除勞教人民的過渡性安置和幫教工作;(7)參與社會治安綜合治理工作;(8)完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他有關(guān)工作。
實習(xí)期間,由于實習(xí)的司法所人員配置少,加上司法所工作涉及面廣、工作難度大、工作對象的不確定和工作對象情緒的不穩(wěn)定。我的實習(xí)工作可謂面面具
到,完全融入司法所和所里工作人員一同按他們之前擬定的工作計劃做好日常司法工作。其中主要包括了:普法宣傳、指導(dǎo)管理基層人民調(diào)解工作、法律咨詢、安置幫教、參與人民調(diào)解工作等方面的內(nèi)容。
一、組織開展普法宣傳和法制教育工作
基層司法所擔(dān)負(fù)著落實依法治國方針的大量基礎(chǔ)性工作,普法宣傳和法制教育是司法所最基本的工作。法治含兩個方面的基本原則,一是制定的法律是良好的法律,二是制定的法律得到普遍的遵守。只通過普法教育讓公民了解我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、增強(qiáng)公民的法律意識才能使公民做到學(xué)法、知法、懂法、守法。
從工作中接觸到案例了解到基層人民法律知識的嚴(yán)重匱乏和法律意識的欠缺,深感普法宣傳的重要性、緊迫性。在實習(xí)期間就普法宣傳開展了如:準(zhǔn)備法制講座的資料、制做各種宣傳道具、出法制墻報等實際性的法制宣傳工作。面對基層農(nóng)村堪憂的法律現(xiàn)狀,我實習(xí)所做的工作顯的如此杯水車薪。我們不得不考慮這么一個問題:農(nóng)民的法律意識應(yīng)該怎么樣去培養(yǎng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,法律意識才能上去嗎?我們要不要針對農(nóng)民進(jìn)行一場思維傳播,用我們自己的聲音去傳播法律,這樣做作用能有多大我在思考著。普法宣傳和法制教育工作是一項長期工作需要司法工作者的不斷努力。
記得在實習(xí)期間,有一次我們部門要開展一次以禁毒、反邪教、婦女權(quán)益保護(hù)等為主的綜合性宣傳,由于我學(xué)的是法學(xué)專業(yè),最后領(lǐng)導(dǎo)選擇了我來主要負(fù)責(zé)這次活動,讓我先搜集資料,查看相關(guān)法律法規(guī)來做一個宣傳手冊,當(dāng)時的我一口就答應(yīng)了下來,我本以為這對于我這個學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)的人來說是一個非常簡單的事情,但是真正開始做的時候才發(fā)現(xiàn),很多實際情況和法律法規(guī)我卻根本不了解,很多知識要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況相結(jié)合,制定出既符合法律法規(guī)也簡潔易懂的宣傳資料,做到讓人民群眾將知識記在心中、腦中。當(dāng)時,第一次拿出來的宣傳資料簡直就是不能用的,后來在同事們的關(guān)心幫助下,通過詢問同事和查詢相關(guān)資料,在經(jīng)過多次的反復(fù)修改完善下,終于能夠勉強(qiáng)完成這次的宣傳任務(wù)。
二、指導(dǎo)管理基層人民調(diào)解工作
基層糾紛調(diào)解組織一般有三級,即:鄉(xiāng)調(diào)解中心、管區(qū)調(diào)解站和村調(diào)解委員會。鄉(xiāng)的司法調(diào)解中心是一個多層次,有多個部門(如派出所、計劃生育服務(wù)站、工商行政管理所、民政辦、信訪辦等)參加的綜合體,司法所在其中起主導(dǎo)作用。對村調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)整、充實,提高調(diào)解委員會隊伍的整體素質(zhì),確保調(diào)解質(zhì)量等都由司法所指導(dǎo)。
在實習(xí)期間,我積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的學(xué)習(xí)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和人民調(diào)解卷宗的歸檔;對司法所人民調(diào)解卷宗進(jìn)行歸檔的實際操作。從人民調(diào)解卷宗歸檔工作中了解到基層糾紛的一些特點:一是主體的多元化;二是糾紛類型的多樣化;三是糾紛多因小事引起。為以后的工作積累了一定的知識儲備。
三、法律咨詢
提供法律咨詢和法律服務(wù)是司法所的一項重要工作,但在法律咨詢這方面的工作在實習(xí)中遇得比較。只遇到一起有關(guān)房屋買賣合同的咨詢,這或許和基層公民的法律意識的欠缺有很大的關(guān)系。不能因為公民法律意識的欠缺而對基層法律咨詢工作的放松乃至懈怠,相反更因得到加強(qiáng)。在基層沒有法律服務(wù)所建制的情況下,司法所更應(yīng)探索如何為群眾進(jìn)行法律服務(wù),幫他們排憂解難。只有在通過公民的切身體驗用法律維自己的權(quán)益后,才能更加提升他們的法律意識。使其知法、守法、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、安置幫教
安置幫教工作,是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各有關(guān)部門和社會力量對國家規(guī)定期間內(nèi)的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理活動。有兩方面的含義:一是對刑釋解教人員進(jìn)行幫教;二是對刑期釋解教人員予以就業(yè)前過渡性安置工作。
實習(xí)期間在安置幫教方面主要做了幾點工作:一是為全鄉(xiāng)的刑釋人員建立幫
教檔案;二是檢查落實幫教工作;三是對外出打工刑釋人員進(jìn)行電話考查幫教。
刑釋人員作為社會的特殊群體,面對生活他們顯得比常人更艱辛。在與他們的接觸中發(fā)現(xiàn)他們誰都不愿被排斥在社會之外,他們的內(nèi)心其實很脆弱。他們需要更多的關(guān)愛,社會的寬容是他們最大的渴望;社會的公平是他們迫切的期待。安置幫教工作正是通過自身的努力,幫助刑釋人員減少他們回歸社會障礙。讓他們改過自新、重新做人,減少犯罪機(jī)率消除社會不安定因素。他們?yōu)樽约涸?jīng)的過錯付出了慘重的代價,他們贖清了他們曾經(jīng)所犯的罪行。在法律面前他們和我們一樣平等,我們有何理由排斥他們?
五、參與人民調(diào)解工作
人民調(diào)解,是指人民群眾運(yùn)用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動。它是在人民調(diào)解委員會的主持下,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德規(guī)范為依據(jù),對雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說,促使他們互相諒解、平等協(xié)商、自愿達(dá)成協(xié)議、消除紛爭的一種群眾自治活動?!爸笇?dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作”是司法所的重要工作之一。司法所在基層人民調(diào)解中起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在:依法解決干群矛盾和各種熱點、難點問題,調(diào)處民間糾紛;指導(dǎo)村級調(diào)委會的工作;解決跨地區(qū)、跨行業(yè)的矛盾糾紛;開展各種形式的普法、法制宣傳教育;解決矛盾糾紛,設(shè)立協(xié)調(diào)方案,調(diào)防結(jié)合,落實協(xié)調(diào)措施;承辦上級交辦的疑難問題,確保把問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。
為了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),為維護(hù)社會安定和諧。司法所每個月都會在全鄉(xiāng)實施定期的矛盾排、調(diào)解工作。在實習(xí)期間有幸參加了司法所每月一次的定期矛盾排查、調(diào)解工作。在對全鄉(xiāng)進(jìn)行的矛盾排查中還參與了人民調(diào)解工作,在工作中發(fā)現(xiàn)基層矛盾糾紛主要集中在:婚姻家庭、財產(chǎn)債務(wù)、相鄰關(guān)系等方面。其主在成因在于對法律知識的不了解,往往在了解了相關(guān)的法律知識后矛盾糾紛就會得到解決。為此我在想:農(nóng)村要怎么樣的法律?我們送法下鄉(xiāng),送什么法?送《刑法》、《經(jīng)濟(jì)法》?送最需要的法——與人民群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)
的法律、法規(guī)。
人民調(diào)解制度是我國特有的司法制度,同是也是社會安定和諧的“第一道防線”?;鶎尤嗣裾{(diào)解的缺失將直接導(dǎo)致當(dāng)事人之間矛盾的升級,最終矛盾演變成犯罪。不但當(dāng)事人將為此付出慘重的代價,還影響了社會的安定和諧。發(fā)展好基層人民調(diào)解制度,對于擺脫司法的繁瑣、節(jié)省司法成本具有積極的意義。在發(fā)展好基層人民調(diào)解制度的過程中能使群眾逐步拋棄“法”即“刑”的觀念,接受法律,形成法律意識。
通過實習(xí),獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間,我努力將自己所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,同時注意在此過程中做到將自己所學(xué)的理論與實習(xí)實踐有機(jī)結(jié)合起來。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了刑法及刑事訴訟法,對不懂的問題有了更深的理解,將理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來。實習(xí)期間,我嚴(yán)格要求自己,虛心向老前輩求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī),利用空余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識,掌握了一些基本的法律技能,從而進(jìn)一步鞏固了自己在學(xué)校所學(xué)到的知識,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、落落大方,始終以學(xué)習(xí)的態(tài)度做人做事,我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較好的評價。