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第一篇:農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,根據(jù)縣黨辦的要求,接到通知后,我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組,于8月8日深入到XXX村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況
XXX鄉(xiāng)XXX村是“五個(gè)100”規(guī)劃扶貧村,在20xx年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設(shè)示范村。為使XXX村新農(nóng)村建設(shè)工作順利實(shí)施,20xx年,縣政府成立了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃小組,具體由農(nóng)辦牽頭,組織財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個(gè)部門,聚集了大量的人力對(duì)XXX村進(jìn)行了實(shí)地踏查,結(jié)合XXX村的實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以“五通五改三新三提高”為重點(diǎn),“五通”即:通路、通水、通風(fēng)、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境,一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò),一套完整齊全的配套設(shè)施,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過(guò)四至五年的努力,基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級(jí)民主管理健全,公共設(shè)施服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),力爭(zhēng)到20xx年,全村農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20,達(dá)到4538元以上,人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
XXX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設(shè)、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實(shí)施坡改梯(水毀工程)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,規(guī)劃總投資1924萬(wàn)元。其中:用于生態(tài)建設(shè)投入142.1萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施及能源建設(shè)投入641.8萬(wàn)元,改善村容村貌投入192.6萬(wàn)元,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面投入58.9萬(wàn)元。
XXX村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃定稿后,經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)審議通過(guò)。
2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
今年XXX村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:大力實(shí)施水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展?fàn)畲笮竽翗I(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展力工經(jīng)濟(jì),想方設(shè)法增加群眾收入。
(1)種植項(xiàng)目的建設(shè)情況
①、20xx年度,在縣農(nóng)業(yè)局的支持下,XXX村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。
②、石漠化治理工作全面開(kāi)展,實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨,面積397畝。
(2)村容村貌的治理情況
①、XXX村共有自然村寨10個(gè),現(xiàn)有3個(gè)自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500余平方米,總長(zhǎng)9000余米,村容村貌得到明顯改善。
②、沼氣池建設(shè)全面普及,XXX村從20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,歷時(shí)3年,現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口,普及率達(dá)到89.6左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場(chǎng)地不夠等因素制約未得以建設(shè),今后將著力幫扶,予以改善。
③、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。XXX村老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已選點(diǎn)玉豐,接近村活動(dòng)室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設(shè)之中;玉豐一組球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也即將啟動(dòng),水泥撥調(diào)基本到位,預(yù)計(jì)年底建成投入使用。
④、2015年度完成改廁400口,衛(wèi)生條件明顯改善。
(3)移民搬遷工作,XXX村石峰一二組搬遷項(xiàng)目全部啟動(dòng),土地調(diào)整即選點(diǎn)工作全面開(kāi)展,共涉及72戶,263人,選點(diǎn)具體落實(shí)在XXX村下木房河道旁,交通便利。
(4)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過(guò)縣交通局立項(xiàng)批復(fù),目前毛路建設(shè)已能通車,待項(xiàng)目到位后即組織實(shí)施。
(5)農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。XXX村20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實(shí)12戶,目前正在建設(shè)之中。
5、中心目標(biāo)突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)良好。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入?;谶@種認(rèn)識(shí),鄉(xiāng)村干部和派駐的“第一書(shū)記”都高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一開(kāi)始就著手在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下功夫、做文章,把尋找、培育農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重中之中來(lái)抓。坪村鎮(zhèn)芳園村籌資新辦了蕎沖采石場(chǎng),并即將投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可為村集體創(chuàng)收10萬(wàn)元,該村還對(duì)村莊周邊500畝山林實(shí)行全面封山育林;連山鄉(xiāng)聯(lián)合村將烤煙和制種確定為村民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展烤煙150畝、制種80畝;地靈鄉(xiāng)大坡村確立了以種植板藍(lán)根等中藥材為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快;高椅鄉(xiāng)高椅村利用高椅古村這一品牌優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),開(kāi)辟了農(nóng)家樂(lè)16戶;灑溪鄉(xiāng)柿子村確立了以楠竹為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,完成楠竹低改500畝,新建竹筍兩用林基地100畝;堡子鎮(zhèn)坪見(jiàn)村立足交通優(yōu)勢(shì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),共種植西紅柿150畝、西瓜350畝、制種350畝;林城鎮(zhèn)灑口村確立大棚蔬菜、楊梅為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立大棚蔬菜基地300畝,楊梅基地100畝;團(tuán)河鎮(zhèn)楠木村新建經(jīng)濟(jì)果木林基地30畝,種植西瓜30畝、靈芝5畝;巖頭鄉(xiāng)墓腳村大力推進(jìn)以制種、葡萄、羅漢果為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,肖家鄉(xiāng)東岳村等其他一些非試點(diǎn)村也都在積極探索,力爭(zhēng)通過(guò)1至2年的努力,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
6、民主管理加強(qiáng),文明程度不斷提高。
一是民主管理程度明顯提高。坪村鎮(zhèn)芳園村成立了以村組干部和老黨員、老干部、村民代表為主體的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),并制定完善了理事會(huì)章程和村規(guī)民約;團(tuán)河鎮(zhèn)楠木村通過(guò)召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)議,結(jié)合村情制定了“十要、十不要”村規(guī)民約;地靈鄉(xiāng)大坡村建立健全了村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等一系列村民自治制度,真正做到了干部村民選,大事村民議,財(cái)務(wù)村民管。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。高椅鄉(xiāng)高椅村發(fā)動(dòng)黨員對(duì)村寨衛(wèi)生實(shí)行“三清”整治,將牛欄全部遷到村外,整修廁所、豬圈,并定期對(duì)家庭環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)比,對(duì)“不清潔”的家庭由村老年協(xié)會(huì)派人上門批評(píng)教育,環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀。
三是地方社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。一些地方注重引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。灑溪鄉(xiāng)柿子村原來(lái)賭博成風(fēng),自被確定為縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后,該村切實(shí)加大了社會(huì)風(fēng)氣整治力度,農(nóng)民的精神面貌發(fā)生了較大變化,目前村民參與賭博的現(xiàn)象基本消除了。
二、存在的突出問(wèn)題
在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,各級(jí)各部門和廣大干部群眾投入了大量的資金和精力,取得了可喜的成績(jī)。但由于新農(nóng)村建設(shè)還處在摸索階段,因而在思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)落實(shí)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金投入等方面還存在一些問(wèn)題和不足。
部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。由于一些干部群眾沒(méi)有深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解僅僅是從會(huì)議、新聞媒體和一般性宣傳活動(dòng)中獲得,因此并不能真正理解新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn),發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部包括個(gè)別“第一書(shū)記”對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)和要求心中無(wú)數(shù),與他們交流時(shí),竟出現(xiàn)一問(wèn)三不知的情況。部分基層干部和群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解出現(xiàn)偏差,在認(rèn)識(shí)上存一些誤區(qū)。一是部分干部群眾持懷疑觀望態(tài)度。一些干部群眾把新農(nóng)村建設(shè)看作一種新的形式主義,認(rèn)為是以前所搞過(guò)的一些不切實(shí)際的運(yùn)動(dòng)、活動(dòng)的延續(xù)或翻版,只是刮一陣風(fēng),刮過(guò)去就完了,因而對(duì)之抱消極應(yīng)付的態(tài)度。少數(shù)基層干部沒(méi)有擺正自己的位置,不清楚哪些是自己應(yīng)該做的事情。如個(gè)別村黨支部書(shū)記、村長(zhǎng)把新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)黨委、政府交辦的政治任務(wù),雖然在公開(kāi)場(chǎng)合下表示要如何如何抓落實(shí),但私下并沒(méi)有付諸實(shí)際行動(dòng)!
第二篇:大學(xué)生鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文
作為大二的學(xué)生,社會(huì)實(shí)踐也不能停留在大一時(shí)期的那種毫無(wú)目的的迷茫狀態(tài),社會(huì)實(shí)踐應(yīng)結(jié)合我們實(shí)際情況,能真正從中得到收益,而不是為了實(shí)踐而實(shí)踐,為了完成任務(wù)而實(shí)踐。我覺(jué)得我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)實(shí)踐之前應(yīng)該有一個(gè)明確的目標(biāo),為自己制定一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃。應(yīng)注重實(shí)踐的過(guò)程,從過(guò)程中鍛煉自己、提高能力。所以我決定不回家過(guò)年了,嘗試一下在x工作過(guò)年來(lái)完成這次社會(huì)實(shí)踐。
因此,為了更好的了解社會(huì),鍛煉自己,感受社會(huì)就業(yè)的現(xiàn)狀,體驗(yàn)一下工作的樂(lè)趣,這學(xué)期的假期我根據(jù)時(shí)間及自己的實(shí)際情況在假期期間找了一份超市的營(yíng)業(yè)員的工作,雖然僅有一個(gè)月時(shí)間,但我覺(jué)得受益匪淺,基本上達(dá)到了自己的目的。短短的工作讓我體會(huì)到了就業(yè)的壓力、自己能力的欠缺及社會(huì)的艱辛,同時(shí)讓我感到工作的無(wú)比快樂(lè),一種在學(xué)校自由天地?zé)o法體會(huì)到的殘酷競(jìng)爭(zhēng)的“愉悅”。
據(jù)了解,全村有果園200畝,年收入80余萬(wàn)元,目前正在積極培育新型品種。另外,全村正準(zhǔn)備開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)作物深加工及諸多副業(yè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活性及自主性。
一安得廣廈千萬(wàn)間
走進(jìn)周家村,給我與想象中迥異的第一印象就是周家村的環(huán)境。
周家村,地處x西北,離海已不再是一矢之遙。這里沒(méi)有海風(fēng)拂面,只能靠著一方方平坦的土地,一代代辛勤的勞作。這是中國(guó)農(nóng)村的真實(shí),也是中國(guó)農(nóng)村的典型。
周家村的住房是集體式建筑,大街小巷,樹(shù)木房舍,儼然有整飭的痕跡。很明顯這是改革開(kāi)放的痕跡,同時(shí)也是農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)側(cè)面。改革開(kāi)放近二十年來(lái),對(duì)于擁有大多數(shù)人口的農(nóng)村來(lái)說(shuō),"鄉(xiāng)村城市化"的觀念已深入人心。
當(dāng)然,如今住房不僅僅是城市生活水平的體現(xiàn),在鄉(xiāng)村他同樣代表著一個(gè)村莊的整體化實(shí)力。在我實(shí)踐的五天里,周家村,交通阡陌,對(duì)"鄉(xiāng)村城市化"的要求把握的非常到位。"鄉(xiāng)村城市化",顧名思義就是在鄉(xiāng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步建設(shè),逐步向城市化模式邁進(jìn)。其中"鄉(xiāng)村"是特色,"城市化"是目標(biāo)。當(dāng)然,在農(nóng)村現(xiàn)有土地及民俗風(fēng)情基礎(chǔ)上城市化是一件相當(dāng)復(fù)雜的事情,我們知道城市與鄉(xiāng)村無(wú)論在地理位置,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不可避嫌的存在著較大的差距,這里面有些是微乎其微的,而有些卻是判若云泥,由此也決定了這個(gè)過(guò)程必然是一步步邁進(jìn)的過(guò)程。
運(yùn)筆至此,讓我突然想到了華西村的建設(shè)。當(dāng)然周家村的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力比之華西村尚不能望其項(xiàng)背,然而,作為中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展典型,他們其中必然存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,而這就是我們要找的焦點(diǎn)。華西村的實(shí)踐證明,一個(gè)鄉(xiāng)村的建設(shè)必須有一個(gè)大的車輪帶動(dòng)著,這個(gè)車輪可以是農(nóng),可以是林牧副漁。然而,從現(xiàn)如今成功的諸多例子來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)大的方向。從周家村的現(xiàn)行體制來(lái)看,作物制種的深加工是非常有必要的。
周家村的建設(shè)是成功的,然而,他同樣存在著諸多弊端。固然,統(tǒng)一住房是一個(gè)村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。可是,如果不估計(jì)全村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的參差變化就容易造成某些方向的抑制,而這種抑制有時(shí)是非常巨大的。
從對(duì)周家村村民的調(diào)查來(lái)看,他們當(dāng)中很多人都有改善現(xiàn)有住房的傾向,這就是說(shuō),無(wú)論哪個(gè)農(nóng)村,統(tǒng)一住房是有難度的,筑房建房必須慮及諸多因素,在參差不齊中尋求一個(gè)平衡點(diǎn),而這不免又要違背了一部分人先富起來(lái)的政策,影響了整個(gè)城市化的進(jìn)程。
茂密的柿子樹(shù)在微風(fēng)的吹拂下,簇?fù)碇慌排耪R的房舍。這里邊有多少是鄉(xiāng)村特色,又有多少是城市化建設(shè),這是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí),它需要不同檔次的住房建設(shè)來(lái)回答。
二大桑榆微霞尚滿天
來(lái)到周家村,另一個(gè)給我深刻印象的就是周家村人的生活。住房條件是物質(zhì)文明的體現(xiàn),而精神生活則關(guān)系到一個(gè)村莊精神文明的建設(shè)。
物質(zhì)文明決定精神文明,精神文明又反作用于物質(zhì)文明。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提,精神文明必須緊跟物質(zhì)文明,這樣才不至于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄的前提下失去協(xié)調(diào)性。
閑暇之余,走了走周家村的街頭巷尾。每逢傍晚時(shí)分,夕陽(yáng)西下,就有很多老人聚在一塊,他們有的打門球,有的則畫(huà)地為局,用樹(shù)枝和石塊酣戰(zhàn)一場(chǎng)。此時(shí),人們往往會(huì)圍成一團(tuán),歡笑聲不絕于耳,看得出村里的老人過(guò)得非常幸福。
據(jù)悉,周家村幾十年來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)刑事案件,特別是村書(shū)記周云善上任20xx年以來(lái),精神文明一直緊跟物質(zhì)文明建設(shè),雙抓雙進(jìn),是遠(yuǎn)近聞名的典型精神文明村莊。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),建設(shè)一個(gè)怎么樣的政黨直接影響著群眾生活。象周家村這種良好的精神風(fēng)貌,歸根結(jié)底是和黨的領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)的。以周書(shū)記為首的兩委(黨支部村委會(huì))成員嚴(yán)于律己,堅(jiān)持黨風(fēng)正,黨性真的原則,逐步使整個(gè)村莊的黨員做到"三個(gè)代表"的要求,從而滿足群眾的各種需求,達(dá)到全村團(tuán)結(jié)一條心,踏踏實(shí)實(shí)作貢獻(xiàn)的良好局面。
三鞠躬盡瘁白鬢生
五天的社會(huì)實(shí)踐,周家村給我印象最深的一個(gè)人就是他們的村書(shū)記周云善。身為省政協(xié)委員的他,三十年來(lái),帶領(lǐng)一幫又一幫的村干部鞠躬盡瘁,真正做到了為鄉(xiāng)親們謀幸福。年盡60的他,看上去風(fēng)采依舊,從他那矯健的步伐以及那略帶沙啞,卻仍然鏗鏘有力的嗓音中誰(shuí)能看出他曾經(jīng)因?yàn)槟X血栓一個(gè)月不能說(shuō)話。周書(shū)記告訴我他有好幾次都堅(jiān)決不干了,可是,鄉(xiāng)親們離不開(kāi)他,他不能就這樣置鄉(xiāng)親們的幸福于不顧。最后,他還是咬牙干下去了。有一句話他說(shuō)的好"農(nóng)村是一個(gè)復(fù)雜的天地"他就是在這樣一個(gè)復(fù)雜的天地里默默的干著他所應(yīng)該做的一切,一干就是三十年。曾于報(bào)端見(jiàn)到一篇文章名曰《周家村三問(wèn)》其中記述了他和村婦女主任外出開(kāi)會(huì)時(shí)別人上餐桌,他們卻四個(gè)雞蛋兩碗面的事跡。生活中的一件小事,但它的意義有多大,我想每個(gè)人都非常的清楚。
周家村現(xiàn)行的政治體制非常完善,上至黨支部村委會(huì),下到"生活,生產(chǎn),生育"三生服務(wù)小組,他們各司其職,兢兢業(yè)業(yè)。走進(jìn)他們的會(huì)議室,迎面而來(lái)的是對(duì)面墻上的一面如火的黨旗,兩邊是一副聯(lián)語(yǔ)"以黨為公,無(wú)私奉獻(xiàn)"周家村的村委成員們正是以此為信條,帶領(lǐng)全村走致富之路的。
"三個(gè)代表"要求中國(guó)共產(chǎn)黨要建設(shè)成為代表生產(chǎn)力發(fā)展要求;代表中國(guó)文化發(fā)展方向;代表人民群眾最根本利益的政黨。周家村的黨員就是這樣做的,他們以黨為本,以人民群眾為基礎(chǔ),以克己奉公為準(zhǔn)則,正是有了這樣一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo),周家村才有了如今的繁榮。
四果樹(shù)銀花陌上桑
通過(guò)幾天來(lái)的實(shí)踐,我深深的覺(jué)得發(fā)展始終是周家村的頭等大事。
俗語(yǔ)說(shuō)"靠山吃山,靠海吃海"周家村既不靠山,又不臨海,只能憑著人均不足兩畝田的耕地求發(fā)展。幾年來(lái),他們已先后與韓國(guó)x簽定合同,共同發(fā)展制種經(jīng)濟(jì)。這種現(xiàn)行的合同具體為,由韓國(guó)和x提供制種作物的種子,待到秋后,作物成熟,村民進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工后,再由他們回收回去。經(jīng)過(guò)多年的努力,目前全村每畝收入分別已達(dá):辣椒10000元;西葫蘆5000元;西紅柿4000元。
可以說(shuō)這是改革開(kāi)放帶來(lái)的成果,幾年來(lái),周家村正是靠此走上了致富之路。然而,這種多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制并沒(méi)有讓鄉(xiāng)親們干的舒心。韓國(guó)把這些回收回去的種子進(jìn)行深加工,作成品牌銷售,從中受惠,漁取暴利。
周家村并非沒(méi)有資金搞經(jīng)濟(jì)作物深加工,困難在于加工出的種子沒(méi)有銷路。所以說(shuō),周家村要走自力更生的道路必須有較大的公司在此投產(chǎn)建廠,建立比較完善的生產(chǎn)流程,實(shí)現(xiàn)制種銷售一條龍。也只有這樣周家村才會(huì)真正發(fā)展,鄉(xiāng)親們才會(huì)干得舒心。
無(wú)論柿子收入,還是果樹(shù)收益,這些都不是周家村發(fā)展的大方向,只能算是輔助產(chǎn)業(yè)。于是,周家村又開(kāi)始向副業(yè)看去,養(yǎng)殖業(yè)的起建,在周家村尚未形成大的氣候,這并不是他們沒(méi)有條件,而是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄,鄉(xiāng)親們承受風(fēng)險(xiǎn)的能力較差??傮w來(lái)說(shuō),周家村可走的路很多只是道路荊棘叢生,決非輕易而舉,一蹴而就。
歸根究底,科技是第一生產(chǎn)力,走在現(xiàn)代化農(nóng)村前列的周家村,并沒(méi)有忽略科技的魔力,他們先后邀請(qǐng)了大量的專家學(xué)者來(lái)做報(bào)告,帶領(lǐng)他們?nèi)ヌ镩g地頭指導(dǎo)村民進(jìn)行種植生產(chǎn)。新時(shí)代要求人們尊重知識(shí),尊重科學(xué);運(yùn)用知識(shí),運(yùn)用科學(xué)??茖W(xué)種田,科學(xué)興村日益成為全村人心里的頭等大事,這就要求教育的大力投入,周家村說(shuō)道也做到了。
五明窗凈幾朗朗聲
第一次接觸周家小學(xué)是在第二天,整齊的教室,明窗凈幾。學(xué)校不大,卻別有一番情致,此次,我們實(shí)踐最重要的一件事就是開(kāi)設(shè)輔導(dǎo)班,進(jìn)行下鄉(xiāng)支教。
我們共開(kāi)設(shè)了三個(gè)輔導(dǎo)班,語(yǔ)文數(shù)學(xué)班,英語(yǔ)班,計(jì)算機(jī)班,村里的孩子非常積極,他們踴躍的報(bào)名,每天提前半個(gè)小時(shí)就趕到學(xué)校。我常常感動(dòng),這些平日里異常頑皮的孩子上起課來(lái)卻精神抖擻,聚精會(huì)神。我們相處的非常融洽,課下,他們常常把我們圍成一團(tuán),聽(tīng)我們講源自古今中外的歷史故事。
周家小學(xué)共教授6個(gè)村莊的學(xué)生,周家村很富有,可他們知道富的意義及要求,整齊的電腦房,別致的板報(bào)欄,在這種環(huán)境下學(xué)習(xí),孩子們是幸福的。他們是明天祖國(guó)的花朵,他們渴望知識(shí)雨露的滋潤(rùn)。
"教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)"。這就要求在堅(jiān)持現(xiàn)有教育體制的基礎(chǔ)上探求更新的體制,國(guó)家政府要加大教育的投入,再苦了不能苦了孩子;再窮也不能窮了教育。在當(dāng)代世界發(fā)展的大環(huán)境下知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)漸以成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的中心,"科技興國(guó)"戰(zhàn)略已深入人心。周家村的教育體制是完善的,小言之,周家小學(xué)是在培養(yǎng)能夠建設(shè)他們家園的技術(shù)人才,大言之,則是在為國(guó)家輸送一批又一批的知識(shí)分子。教育這個(gè)來(lái)自遙遠(yuǎn)角落的呼聲,聲聲敲打著每個(gè)關(guān)注教育的仁人。
1.學(xué)員于前一學(xué)期的第16周填寫(xiě)社會(huì)實(shí)踐資格審核表,學(xué)校通過(guò)學(xué)員自審、班主任審核及專業(yè)責(zé)任教師審核三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)員參加社會(huì)實(shí)踐的資格進(jìn)行審查。
2.學(xué)校于前一學(xué)期的第16周確定社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師,學(xué)員應(yīng)及時(shí)與指導(dǎo)教師取得聯(lián)系。
3.學(xué)員利用假期完成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告于開(kāi)學(xué)后第2周交學(xué)校初審。
4.學(xué)校于教學(xué)計(jì)劃規(guī)定學(xué)期第5周上報(bào)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告成績(jī)匯總表。
第三篇:農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開(kāi)一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會(huì)用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會(huì)遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面。無(wú)一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會(huì)用一只小塑料袋裝起來(lái)。塑料制品給我們的生活帶來(lái)的許多方便,而且價(jià)錢也便宜。但是,你可曾想過(guò),它在為人們提供方便的同時(shí),也給人們帶來(lái)了一場(chǎng)“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
一、什么是“白色污染”?
白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。
二、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
三、“白色污染”的危害:
(一)視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過(guò)農(nóng)作物或飲用水進(jìn)入到人體,損傷人的腎臟。更危險(xiǎn)的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無(wú)機(jī)水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累,并通過(guò)食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚(yú)體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬(wàn)倍。一旦人使用這種魚(yú)過(guò)多,甲基水銀便進(jìn)入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說(shuō),電池中的貢的污染不能低估。
有關(guān)方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬(wàn)升的水;一節(jié)1號(hào)電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來(lái)了不少的危害。其中的鉛化合物可通過(guò)呼吸道、消化道進(jìn)入到人體,會(huì)導(dǎo)致人貧血,患腎炎,嚴(yán)重的則會(huì)破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對(duì)于植物的生長(zhǎng)發(fā)育有害,也是對(duì)人有害的元素。它可通過(guò)食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進(jìn)入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會(huì)導(dǎo)致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病,嚴(yán)重的會(huì)引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會(huì)使人的骨頭變得脆弱,最終會(huì)斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集,也會(huì)使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實(shí)它的危害卻是相當(dāng)?shù)拇?。為了我們自身的安全,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對(duì)待,要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,要有時(shí)刻保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
四、實(shí)踐總結(jié):
經(jīng)過(guò)以上的調(diào)查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識(shí)還有待于提高。保護(hù)環(huán)境不僅僅只是人民群眾對(duì)環(huán)保的意識(shí)欠缺,它的另一個(gè)關(guān)鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí),提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì),樹(shù)立環(huán)保的風(fēng)氣,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì),對(duì)全體人民群眾加強(qiáng)環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性。環(huán)保的意識(shí)政府也應(yīng)該加大宣傳的力度,加強(qiáng)垃圾的管理和回收。
有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對(duì)環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場(chǎng)所和不能正確認(rèn)識(shí)垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時(shí)的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進(jìn)普通的垃圾箱中,這其間當(dāng)?shù)氐恼畡t有不可推卸的責(zé)任,政府應(yīng)該積極的去應(yīng)對(duì),正確處理好這些問(wèn)題,為人民群眾能保護(hù)環(huán)境而打好基礎(chǔ),使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),從而真正的對(duì)環(huán)境改善起到推動(dòng)的作用。
優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責(zé),有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
第四篇:農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?845萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積3.94萬(wàn)平方公里,其中耕地面積400.23萬(wàn)畝。3475個(gè)行政村,49139 個(gè)村民小組。20xx年,全市GDP達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長(zhǎng)22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長(zhǎng)16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起加入WT0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題;工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開(kāi)大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過(guò)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛(ài)民、富民活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開(kāi)展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開(kāi)展三清三改工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定三清的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展三清工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓2―3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l―2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l(shuí)至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級(jí)273個(gè),鄉(xiāng)級(jí)965個(gè),村級(jí)2690個(gè)。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫(kù),提高師資水平,組織專家遵循規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂的原則編寫(xiě)或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求,廣泛開(kāi)展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長(zhǎng)周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對(duì)村兩委干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等所需專業(yè)技能知識(shí)為主的大專學(xué)歷教育。四是開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營(yíng)、民受益的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術(shù)、新組織的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。二是以開(kāi)展創(chuàng)評(píng)文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開(kāi)展除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛(ài)民、富民活動(dòng),把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁 67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。xx無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行xxxx新農(nóng)村建設(shè),是xx市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書(shū)記,是來(lái)自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開(kāi)放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府深入開(kāi)展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開(kāi)扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過(guò)村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過(guò)群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和三清工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線率先展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國(guó)道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過(guò)典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個(gè)相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢(shì),圍繞整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時(shí)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對(duì)全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國(guó)土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級(jí)政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),提高了各部門資金分散使用的效益。三是動(dòng)員全社會(huì)的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體工商戶與村莊結(jié)對(duì),建設(shè)新農(nóng)村的1+1模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國(guó)農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬(wàn)別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。xx雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過(guò)地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒(méi)有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問(wèn)題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬(wàn)元,捆綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會(huì)資金3.1 億元,資金投入中政府只占30―40%,農(nóng)民占到60―70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開(kāi),只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對(duì)xx18個(gè)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明:目前xxxx農(nóng)村要完成六通、五改、兩建十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國(guó)縣1年來(lái)投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬(wàn)元;興國(guó)縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國(guó)縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛(ài)民、富民活動(dòng),把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁 67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來(lái),全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬(wàn)平方米。清理農(nóng)民無(wú)序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶一宅規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過(guò)程中,許多問(wèn)題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)以老祖宗留下來(lái)的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會(huì)引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會(huì)影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。
(六)一事一議籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過(guò)以物代扶、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會(huì)去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過(guò)15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過(guò)此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需 77萬(wàn)元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入十一五規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來(lái)5年國(guó)家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺(tái)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來(lái)的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來(lái),地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請(qǐng)資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對(duì)不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對(duì)待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對(duì)《土地法》中一戶一宅的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)一戶多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。我國(guó)的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級(jí)一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,賦予省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),一方面省級(jí)政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按一事一議表決,農(nóng)民會(huì)自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為 3年或 5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù)。
第五篇:大學(xué)生農(nóng)村暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
我作為xxxx青年志愿者服務(wù)隊(duì)的一名成員,跟隨服務(wù)隊(duì)在平度市崔家集鎮(zhèn)周家村進(jìn)行了為期5天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在"下鄉(xiāng)"期間,我無(wú)處不感到鄉(xiāng)親們的熱情樸實(shí)和村里孩子們的天真好學(xué)。而最讓我感動(dòng)和欽佩的還是村領(lǐng)導(dǎo)班子兢兢業(yè)業(yè)的實(shí)干精神。
這還得從開(kāi)始住進(jìn)周家村村委大院說(shuō)起,乍一看,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的院落,兩排瓦房相對(duì)排開(kāi)。我當(dāng)時(shí)就在心里犯嘀咕:這個(gè)村一定很窮,至少不會(huì)很富裕,要不,有哪個(gè)稍微富裕的村委不建座氣派的樓房來(lái)?yè)螕螆?chǎng)面啊!然而,之后的所見(jiàn)所聞卻讓我改變了這種想法。
先是與村支書(shū)的一次聊天,聽(tīng)周支書(shū)說(shuō),這滿村上下房前屋后,見(jiàn)縫插針栽的可不是一般的樹(shù),那可是咱老百姓的一片不大不小的搖錢樹(shù)埃原來(lái)早在前幾年村委一班人就商量著要為老百姓栽一些經(jīng)濟(jì)效益高的果樹(shù),于是他們買來(lái)了幾千株柿子樹(shù)苗?,F(xiàn)在,村里共有5000多棵現(xiàn)在掛果的柿子樹(shù),平均一棵柿子樹(shù)一年就可創(chuàng)利200多元呢!
這些果樹(shù)有村里統(tǒng)一采摘,統(tǒng)一銷售,售后的收入根據(jù)各家住房四周的樹(shù)木比例分配到各家各戶,僅此一項(xiàng)就給老百姓增收不少。說(shuō)到這些周支書(shū)的眼睛里漾出了陣陣喜悅,說(shuō)到這田間的農(nóng)作物,他更是激動(dòng)不已,喜的合不攏嘴了。前年,村委一班人出馬,給村民們聯(lián)系了為南韓一家公司育種的活計(jì)?,F(xiàn)在全村的育種田已經(jīng)達(dá)到100多畝,而農(nóng)民的收入更是因此而上了一個(gè)新臺(tái)階。剛開(kāi)始聽(tīng)周支書(shū)這番話,我還真有點(diǎn)半信半疑。而7月26日,我們深入到農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查,眼前的事實(shí)不禁讓我被這個(gè)村的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展由衷的折服了。我跟一個(gè)同學(xué)去詢問(wèn)了一位農(nóng)家大嫂,據(jù)她說(shuō),他們家,三口人,一年下來(lái)僅僅是農(nóng)作物的收入就有兩萬(wàn)多元。而且村里其他家庭的收入也都很高,有的家庭有大棚,有的家庭養(yǎng)牛養(yǎng)雞。另外,村里還有800畝,村委為此專門為煙民們投資24萬(wàn)元建起了烤煙房??傊?,各家都有自己的發(fā)財(cái)經(jīng)。這位大嫂最后告訴我們:“這都是俺村里干部領(lǐng)導(dǎo)有方,給我們聯(lián)系那么多致富方法,還得感謝他們啊!"從她布滿希望的眼神中,我才體會(huì)到,原來(lái)這個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)受老百姓愛(ài)戴,踏踏實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事的好班子埃
村領(lǐng)導(dǎo)治理有方,不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,其他的方面也是從來(lái)都沒(méi)有放松過(guò)。先說(shuō)這個(gè)村里的治安,村委一班人早就制定了一套村規(guī)民約,凡是有違反者,都要照章處罰。村民們都覺(jué)得鄰里鄉(xiāng)親吵吵鬧鬧,丟人不說(shuō)還要受處罰,還得耽誤精力,實(shí)在不合算。所以,這個(gè)村現(xiàn)在可以說(shuō)是安寧無(wú)事,聽(tīng)村里一位老大爺說(shuō),村里這幾年沒(méi)有發(fā)生過(guò)一件刑事案件,民事糾紛也很少,就連鄉(xiāng)親們之間小吵小鬧也很少聽(tīng)說(shuō)。村里對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是毫不含糊,就說(shuō)村里這十幾條平坦的大街吧,周支書(shū)說(shuō),以前村里是一片片的坑洼地,一到下雨天啊,這街上就成了大水塘。平時(shí)老百姓推個(gè)車子,走個(gè)夜路都難啊,1992年開(kāi)始,村里決定在全村修十幾條主要街道,以方便村民。這樣,原來(lái)的溝坎才被墊平了,而且道路兩旁都修建了排水渠道,無(wú)論多大的雨都能保證排水暢通了。村里還十分重視教育的發(fā)展,投資三十多萬(wàn)元建起了高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園和小學(xué)。小學(xué)曹校長(zhǎng)介紹說(shuō),全村學(xué)齡期孩子沒(méi)有一個(gè)輟學(xué)或退學(xué)的??粗⒆觽冏趯挸ㄊ孢m的計(jì)算機(jī)房里上課,我不禁從心里有幾許羨慕他們能在這樣的環(huán)境里學(xué)習(xí),究竟不是每一個(gè)農(nóng)村孩子都有機(jī)會(huì)的。
還記得剛來(lái)村里的時(shí)候,就跟一個(gè)同學(xué)討論這樣一個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村要發(fā)展,依靠什么?其實(shí)說(shuō)到發(fā)展,無(wú)論是個(gè)人還是社會(huì),首先科學(xué)文化不能少??墒且屢粋€(gè)文化水平參差不齊的農(nóng)村發(fā)展起來(lái),沒(méi)有一個(gè)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子是如何也辦不到的,說(shuō)到底還是得靠村里領(lǐng)導(dǎo)的治理才行。試想一下,沒(méi)有村委班子的跑前跑后,怎么會(huì)有蔬菜育種田的出現(xiàn),假如沒(méi)有村委的狠抓治安,村里秩序亂作一團(tuán),穩(wěn)定尚且辦不到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何從談起?周家村能有今天這種秩序井然,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上,村民安居樂(lè)業(yè)的喜氣景象,與村委的治理是直接相關(guān)的。
而村委一班人的指導(dǎo)思想和動(dòng)力有何在呢?周云善支書(shū)說(shuō),周家村有黨員15人,所以黨員都本著為百姓沒(méi)福利的原則,響應(yīng)黨中心的號(hào)召,積極尋找致富道路。
當(dāng)然,勤勞能干的周家村人,并未因?yàn)槟壳吧詈昧?,就安于現(xiàn)狀。周家村村正在積極尋找更好的致富路子。從周支書(shū)自信的表情中,我們看到了希望,我想,幾年后,周家村又將是一派新景象。所有的農(nóng)村也都會(huì)象周家村一樣,在黨的富民政策的指導(dǎo)下,在全村黨員干部的帶領(lǐng)下,找到適合自己發(fā)展的道路,奔向幸福的明天的。
第六篇:大學(xué)生鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,利用專業(yè)所學(xué)知識(shí),在實(shí)踐中得到更好的鍛煉,培養(yǎng)實(shí)際操作能力與團(tuán)隊(duì)合作能力。將自己所學(xué)知識(shí)運(yùn)用在實(shí)踐中,在實(shí)踐中鞏固自己的知識(shí),調(diào)節(jié)理論與實(shí)踐之間的關(guān)系,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時(shí)間,對(duì)自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與分析。
因?yàn)橐咔榈脑颍衲甑纳鐣?huì)實(shí)踐與以往的都不相同,組隊(duì)是在線上,討論也在線上,除了實(shí)地調(diào)研,其他的工作都在線上完成,雖然實(shí)踐隊(duì)員不能面對(duì)面的交流,但是依舊出色的完成了每個(gè)人的工作。在實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始前,我們先進(jìn)行了相關(guān)資料的查詢,然后共同完成了問(wèn)卷的制作,并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實(shí)踐隊(duì)員每天根據(jù)自身情況進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,并完成記錄和實(shí)踐報(bào)告新聞稿。在實(shí)踐過(guò)程中,每位隊(duì)員都會(huì)遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實(shí)踐過(guò)程中鍛煉了自己,也成長(zhǎng)了不少。為使更多的村民能夠了解到國(guó)家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隊(duì)員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國(guó)家戰(zhàn)略,幫助村民更好地了解國(guó)家政策。在實(shí)踐活動(dòng)的最后,隊(duì)員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施,為美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的一份力量。
經(jīng)歷了此次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,以及走訪調(diào)查,實(shí)踐隊(duì)員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且這次的實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐隊(duì)員了解社會(huì)、開(kāi)闊視野的重要途徑,我們大學(xué)生也可以用自身的實(shí)踐行動(dòng)去關(guān)心社會(huì)、了解社會(huì)、融入社會(huì),為鄉(xiāng)村的振興奉獻(xiàn)自己的一份心,貢獻(xiàn)自己的一份力量。