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第一篇：鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是針對(duì)社會(huì)主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來(lái)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議中所提出：城市反哺農(nóng)村，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且重視程度空前絕后，上升為我們黨的戰(zhàn)略高度，寫入了黨章。并且為農(nóng)村的發(fā)展制定了詳細(xì)的計(jì)劃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。自從十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會(huì)的熱詞，全國(guó)各地都給予了高度的重視，紛紛開展了"新農(nóng)村規(guī)劃"，積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是進(jìn)程十分緩慢，收效甚微。

就xx村看來(lái)，我村近幾年來(lái)圍繞著特的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標(biāo)。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì)分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調(diào)研，對(duì)純?cè)诘膯栴}和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總，該村的基本情況如下：

一、調(diào)查的范圍和統(tǒng)計(jì)類容

此次得調(diào)查范圍爭(zhēng)對(duì)的是xx村270人，有效的基本其中男性占了72.5%；女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達(dá)25.5%，受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個(gè)問題，文化水平及留守老人。

二、村中純?cè)诘膯栴}

1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比，鄉(xiāng)村收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，就業(yè)渠道也比較單一，且發(fā)展機(jī)會(huì)少。這導(dǎo)致大學(xué)生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開自己家鄉(xiāng)，到大城市里打工發(fā)展。勞動(dòng)力從農(nóng)村流失，讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難。

2、教育資源匱乏。農(nóng)村的教育落后，很多人為了孩子的未來(lái)，會(huì)選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此，鄉(xiāng)村的教育，與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量，學(xué)校規(guī)模等方面，大城市的優(yōu)勢(shì)都是很明顯的。很多人選擇離開農(nóng)村去大城市打拼，再苦也要把孩子帶在身邊，就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來(lái)，別說中青年了，小學(xué)生以后都會(huì)選擇大城市。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險(xiǎn)阻。

3、基礎(chǔ)設(shè)施差。鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相對(duì)落后，像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應(yīng)人們的需求?，F(xiàn)在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗(yàn)。在大城市中，有燈紅酒綠，有著非常多讓人眼花繚亂的事物，像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面，人們都是過著太陽(yáng)出來(lái)就工作太陽(yáng)下山就休息的生活，就是這種單調(diào)簡(jiǎn)單沒有樂趣的生活，這讓當(dāng)今的年輕人適應(yīng)不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活，吃喝玩樂，他們已漸漸地不再習(xí)慣鄉(xiāng)村的生活。

4、老年人和留守兒童成為主力軍，人才流失。目前很多農(nóng)村都成為了“空村”，大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢，就沒怎么回來(lái)，這樣導(dǎo)致了家里面就剩下老人和孩子，勞動(dòng)能力差，對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村，也沒有太大的概念。近年來(lái)的農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重等問題，也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路線

1、以市場(chǎng)為主導(dǎo)，推動(dòng)旅游持續(xù)發(fā)展。持市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，以企業(yè)為主體的原則，走市場(chǎng)化道路，持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。農(nóng)村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的，是城市所缺少的。我們應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件，發(fā)展鄉(xiāng)村特色，吸引廣大群眾來(lái)鄉(xiāng)村。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應(yīng)該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，打通農(nóng)村與城市之間的高效交通。

3、打造鄉(xiāng)村特色品牌，跟上時(shí)代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西，比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿；可以把農(nóng)莊莊園打造成游客的休閑場(chǎng)所；還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展，打造更多的美好的有關(guān)于鄉(xiāng)村特色的生活場(chǎng)景，讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應(yīng)有的生命力。

4、加強(qiáng)學(xué)生道德教育。在中國(guó)，許多現(xiàn)在被我們所熟知的各界名人，他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因?yàn)樗麄儧]有那么優(yōu)秀的先天條件，而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅(jiān)強(qiáng)，更加的有毅力。而中華人民基數(shù)本來(lái)就十分的大，其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農(nóng)民?，F(xiàn)在的中國(guó)富起來(lái)了，但那只是城市的富裕，只是少數(shù)部分人的富裕。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國(guó)的富裕。人不能忘本，鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng)，即便鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后，但在我們有能力給它做出改變時(shí)，我們就應(yīng)該盡其所能。

5、傳承發(fā)展農(nóng)耕文化。應(yīng)當(dāng)因地制宜，加強(qiáng)本地的文明建設(shè)在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚(yáng)廣大。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題，盡可能的保留著地方的風(fēng)土人情。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)，讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成。

四、總結(jié)

這次調(diào)查讓我深刻理解了鄉(xiāng)村振興策略的重要意義。農(nóng)村是做出了巨大的犧牲，現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了巨大的發(fā)展。城市的現(xiàn)代化有的已經(jīng)超出了一下較為知名的城市，所以也要開始著手于解決鄉(xiāng)村城市二元化的問題，讓農(nóng)村和城市共同進(jìn)步、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。

第二篇：服務(wù)家鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

學(xué)院：機(jī)械工程學(xué)院

學(xué)號(hào)：08xxxxxx32

姓名：xxx

摘要：改革開放30年來(lái)我們家鄉(xiāng)的變化――鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人們的生活水平，以及個(gè)人感想。

實(shí)踐報(bào)告正文：

改革的春風(fēng)吹遍了神州大地，滋潤(rùn)了后起的華夏大地。30年的風(fēng)雨洗禮，30年的改革發(fā)展，30年的風(fēng)云巨變讓一個(gè)大國(guó)重新崛起，讓中華民族重新登上世界的舞臺(tái)，讓世界感知中國(guó)的發(fā)展與壯大，讓世界為中國(guó)的輝煌而喝彩。改革的浪潮推動(dòng)了整個(gè)民族的進(jìn)步，解放發(fā)展了中國(guó)的生產(chǎn)力，使其更加適應(yīng)了中國(guó)社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需求。同時(shí)世界也在不斷的注視著中國(guó)的發(fā)展，關(guān)注著中國(guó)的一舉一動(dòng)，因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展影響世界的今天與明天回憶往昔那段童年的記憶，耳畔依稀縈繞著一個(gè)名詞-供銷社。記住中，當(dāng)時(shí)我幼小的身影也曾來(lái)回穿梭其間。我幼小的心靈感覺偌大的一個(gè)供銷社有些空蕩蕩的，記住有些模糊，只記得那展柜上的商品不多而且都有點(diǎn)古董的感覺。里面的燈光也有些昏暗。現(xiàn)在供銷社的面貌基本完全被顛覆了。由一個(gè)變成了五六個(gè)小店面，由國(guó)營(yíng)變?yōu)榱藗€(gè)體經(jīng)營(yíng)。商品的品種變繁多而且門面變得更加敞亮了。不言而喻，不難看出我們鎮(zhèn)居民的物質(zhì)生活水平也提高了，物質(zhì)需求也增長(zhǎng)了。這種個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式也更適應(yīng)了人們的人生觀個(gè)價(jià)值觀的發(fā)展水平。同時(shí)也反映了現(xiàn)代人還沒有共產(chǎn)主義思想的觀念和覺悟而且人們的趨利性更趨向于金錢和權(quán)力?？v觀這幾十年的發(fā)展這種趨勢(shì)越發(fā)明顯。說這是改革開放帶來(lái)的副作用似乎有些不恰當(dāng)，或許說這是社會(huì)發(fā)展的水平限制了教育水平，影響了人民的素質(zhì)水平。

看著腳下的路慢慢由黃變灰，少了些風(fēng)塵仆仆，多了些平坦舒心。鎮(zhèn)上的小洋房也如雨后春筍，慢慢取代了黑舊歪斜的老木屋。這些面小洋房也更注重外表了，不再是紅磚殘露，水泥粉面。個(gè)個(gè)都安上了磁磚，顯得分外奪目。房子好了車子有了!記得我只有五六歲時(shí)，當(dāng)時(shí)有自行車的也沒有幾家。沒過兩年自行車幾乎是每家每戶必有的。當(dāng)時(shí)，誰(shuí)家要是有摩托車就算有錢了?？粗思因T摩托車，我就會(huì)羨慕好一陣。因?yàn)槲抑两襁€沒機(jī)會(huì)學(xué)騎摩托車。這幾年鎮(zhèn)上有轎車的人也漸漸多了。沒上大學(xué)之前我一直覺得能買的起轎車就很有錢的行為。來(lái)到沈陽(yáng)后發(fā)現(xiàn)我錯(cuò)了，其實(shí)有車也不是難事。

隨著求學(xué)軌跡的不斷變化和要求，我在家的時(shí)間也越來(lái)越少了。對(duì)家的感覺全在我的記憶深處，回憶的畫面似乎已跟不上時(shí)代的變遷，已不能反映家鄉(xiāng)的現(xiàn)貌。記得鎮(zhèn)上衛(wèi)生院附近的一片老房子在一場(chǎng)火災(zāi)中化為了灰燼，據(jù)悉，火災(zāi)的原因是因一個(gè)單身漢醉酒后，不小心引起的。那一片都黑炭堆成的廢墟，真讓人惋惜!不過在改革的春風(fēng)吹拂下，政府的關(guān)懷下，不到半年時(shí)間這里已經(jīng)洋房林立了。此景更勝當(dāng)年呀!

歷史的年輪碾過，蒼老了往昔的德勝舞廳，記得小時(shí)這里歌舞升平。每當(dāng)夜幕降臨這個(gè)古老的小鎮(zhèn)時(shí)，往來(lái)于此的人絡(luò)繹不絕。幾年后這條街上又出現(xiàn)了好幾家卡拉ok，漸漸地，舞廳就沒落了。這個(gè)過程中，我的鄰居當(dāng)年也承包過一陣，但好景不長(zhǎng)。不幾年就將其轉(zhuǎn)手給了其他人，現(xiàn)在這里變成了一個(gè)五金店，還賣水泥。生意還挺火的。

尋覓著古老的足跡，追憶著流逝的歷史。在、鎮(zhèn)上有著好幾處危墻，說是危墻，但人們并不將其放在眼里，依舊健在，只是有些被拆了建房子。又有些方磚老堵被列入危墻行列看著老墻的減少心中總是有些不舍，但小鎮(zhèn)的發(fā)展改革的要求，人民生活需求要求這一切必須進(jìn)行。

隨著人們生活水平的提高，各大家族也不斷對(duì)自己的祖祠進(jìn)行修整重建。不僅如此，里面配有電腦，qi牌桌，報(bào)館，平時(shí)供人們娛樂，豐富了祠堂附近居民的業(yè)余生活。一改了祠堂，古老而神秘的氛圍了面再?zèng)]有頑固不化的老頭，再也沒有神秘的禁地，古老的家規(guī)……

在我的學(xué)習(xí)生涯中，我悠閑的記憶里，深邃的烙印著改革的痕跡，我們這代人有種承前店后的驕傲，卻也含著無(wú)奈與遺憾，記得我們小學(xué)三年級(jí)，的離開中心小學(xué)本校區(qū)到一個(gè)木質(zhì)結(jié)構(gòu)的學(xué)校上課，這是一座古老的房子，木樁已被歲月腐蝕了根基，木制的墻板布滿了無(wú)數(shù)被沖洗后留下的凹槽。有效地我們并沒有因環(huán)境而又自卑與不樂。依舊將童真灑滿了這片土地，將快樂的三年級(jí)留在了這。四年級(jí)我們又輾轉(zhuǎn)來(lái)到另一座老房子了，這是個(gè)土墻建筑，木質(zhì)地板。比三年級(jí)那更有學(xué)校的感覺，或許這種感覺我現(xiàn)在才有。當(dāng)年沒喲一個(gè)人談?wù)搶W(xué)校設(shè)施怎么樣，當(dāng)時(shí)的我們除了學(xué)習(xí)，考慮的最多的如何養(yǎng)蠶，抓蝌蚪，小青蛙…. 著這里我們見證了98洪災(zāi)。當(dāng)年那些老建筑就在河畔，都經(jīng)不起喝水的親吻，為安全起見校領(lǐng)導(dǎo)決定我們停課放假更讓我們興奮的是期末考取消。五年級(jí)我們又重新回到了母校的懷抱，但我們沒有被安排進(jìn)新教學(xué)樓，在舊教學(xué)樓有度過了快樂的五年級(jí)，;六年級(jí)我們終于如愿，到嶄新的教學(xué)樓上課了。這時(shí)的操場(chǎng)表達(dá)了，是原來(lái)的兩倍。而且我們還有了讓我們自豪的塑膠跑道。這么好的跑道，中學(xué)都還沒有啊，而且知道后來(lái)我市高中念高中是，美麗的高中校園內(nèi)也沒有，直到我們畢業(yè)了才聽說我們高中更建操場(chǎng)才有了自己的塑膠跑道。

新菜市場(chǎng)建成后我發(fā)現(xiàn)里面賣的菜比以前多了，買菜者帶回的菜也更多更營(yíng)養(yǎng)。以前賣牛肉的人不多現(xiàn)在賣牛肉羊肉的攤主就有了好幾家，走上大街感覺現(xiàn)在的大姐是彩色的。特別是年青人，發(fā)型多變，衣著新潮，連手邊的寵物也讓人眼睛一亮。

改革的三十年，我見證了二十年，這三十年的變化，這二十年的發(fā)展是讓人欣喜的，祖國(guó)的二十年發(fā)展也是讓人自豪的，我相信祖國(guó)的未來(lái)將會(huì)更美好。

第三篇：農(nóng)村寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

這個(gè)寒假過的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，是關(guān)于我們村近幾年經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農(nóng)戶、與村干部交流，感受頗深。在調(diào)查中，我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時(shí)，也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機(jī)會(huì)，我在得到社會(huì)實(shí)踐鍛煉的同時(shí)，也更進(jìn)一步的了解了我的家鄉(xiāng)。

首先是經(jīng)濟(jì)方面，在前兩年，榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田，因此，村與村民得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。因?yàn)楫?dāng)?shù)盟麠l件差，農(nóng)田灌溉不方便，所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴(yán)重歉收風(fēng)險(xiǎn)。而這種類型的補(bǔ)償每年都是固定的，所以村民都樂意接受。還有，近幾年工業(yè)園大批建設(shè)，既有占用土地補(bǔ)償又能吸引村里的大批勞動(dòng)力，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，我村鹽灘承包年限去年到期，又有大筆承包費(fèi)收入，因此，村里按人口每人千元的補(bǔ)助金。我村在土地利用方面，近幾年，糧食種植面積不斷減少，經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷增多，尤其是棉花，有些農(nóng)戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當(dāng)可觀的收入。另外，從前年開始，我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū)，我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展，例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因?yàn)橛辛溯^為可觀的經(jīng)濟(jì)保障，我村各硬件設(shè)施也得到了較大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，實(shí)現(xiàn)了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安裝了路燈，方便了村民的出行。此外，還全面實(shí)現(xiàn)了電視信號(hào)數(shù)字化，讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田，而且從事各種打工職業(yè)，實(shí)現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說，在過去一年半的時(shí)間里，我村實(shí)現(xiàn)了村民收入翻番的任務(wù)。

在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場(chǎng)、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊(duì)、鼓樂隊(duì)、老年曲藝隊(duì)等，每逢較大的集會(huì)都會(huì)看到他們熱鬧的身影。在教育上，我村小學(xué)因資金不夠充足師資力量較弱，硬件設(shè)施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學(xué)合并雖然路途比以前遠(yuǎn)了些，但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時(shí)村里也越來(lái)越重視義務(wù)教育，努力確保每個(gè)適齡兒童按時(shí)入學(xué)，加大與學(xué)校溝通，盡量減少輟學(xué)人數(shù)。

在民主建設(shè)上我村也開始了落實(shí)行動(dòng)，不再是以前的空頭支票。設(shè)立信訪舉報(bào)箱，有專人負(fù)責(zé)，每天清查一次，作好記錄，并及時(shí)與村領(lǐng)導(dǎo)溝通。村務(wù)公開欄切實(shí)認(rèn)真的張貼村內(nèi)財(cái)務(wù)開支、政策動(dòng)向、上級(jí)指示等，讓村民盡快了解到。

經(jīng)過全村人的努力，近幾年我村取得了可喜的發(fā)展，并在20xx年被評(píng)為“文明村”。但是，在快速發(fā)展的同時(shí)也存在著諸多問題。

大量修路建廠房，占用了大批土地，導(dǎo)致農(nóng)田面積銳減。另外，工業(yè)園快速發(fā)展，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了空氣、水等環(huán)境污染。水利設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)灌溉不方便，人畜飲水有時(shí)困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高，認(rèn)識(shí)不夠。各種政策落實(shí)體系還不完善，許多舊老觀念仍存在與村民之間，這對(duì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展帶來(lái)一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面，雖然有自己的醫(yī)療室，但是人手不足，硬件設(shè)施條件差，醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)不高等問題依然存在，村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。

在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力，迎難而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，保持發(fā)展，克服不足，解決問題，從實(shí)際出發(fā)，相信今后的家鄉(xiāng)會(huì)跟美好。

第四篇：民政社會(huì)工作

社工分析民政系統(tǒng)進(jìn)入社區(qū)的意義

社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)和民政工作有著怎樣的關(guān)系?民政系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)工作意味著什么?在今天，厘清和解決這些問題都有一定的特殊意義。

沒有一個(gè)領(lǐng)域像民政工作那樣需要社會(huì)工作 社會(huì)工作師通關(guān)秘笈！

民政工作和社會(huì)工作有著本質(zhì)的相同性。從使命來(lái)看，兩者是相同的。民政工作是從“以人為本"的價(jià)值觀出發(fā)，遵循“以民為本、為民解困、為民服務(wù)"的理念開展工作。社會(huì)工作也是從“以人為本"的價(jià)值觀出發(fā)提供服務(wù)的。無(wú)論是在民政工作中還是在社會(huì)工作中，都注意了被服務(wù)對(duì)象的價(jià)值和需要。從服務(wù)對(duì)象和工作內(nèi)容上看，兩者都是為困難群體以及有服務(wù)需要的群體提供服務(wù)的。就工作內(nèi)容和方法來(lái)看，兩者都以服務(wù)為手段開展助人活動(dòng)。從服務(wù)功能上看，兩者都有助人的功能。

同時(shí)，民政工作和社會(huì)工作也有著明顯的不同。從服務(wù)理念看，民政工作代表黨和政府依法行政，依法服務(wù)；而社會(huì)工作則遵循“平等”、“尊重”、“接納"、“案主自決"等專業(yè)理念，更強(qiáng)調(diào)和服務(wù)對(duì)象平等的地位，使服務(wù)對(duì)象能夠自立自強(qiáng)。從服務(wù)內(nèi)容看，民政部門還有大量其他社會(huì)事務(wù)，如民間組織管理、行政區(qū)劃管理、婚姻登記等社會(huì)管理職能，社會(huì)工作主要是為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)服務(wù)。從服務(wù)方式看，現(xiàn)階段我國(guó)的民政工作主要是對(duì)不同對(duì)象施以不同幫助，而社會(huì)工作主要是用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)福利等專業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)性的助人。從服務(wù)功能看，民政工作多側(cè)重于救濟(jì)性、保障性功能，而社會(huì)工作則多側(cè)重于福利性、服務(wù)性功能。

從以上比較不難看出，民政工作和社會(huì)工作并沒有本質(zhì)的區(qū)別。事實(shí)上，從社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的來(lái)源和歷史看，它本身就是從最初的救濟(jì)型、物質(zhì)保障型不斷向高層次、專業(yè)化、服務(wù)型方向發(fā)展的結(jié)果。從現(xiàn)階段民政工一作發(fā)展的層次來(lái)看，可以看做類似社會(huì)工作發(fā)展的早期階段，雖然其階段層次不同，但本質(zhì)是一致的。筆者認(rèn)為，正如任何一項(xiàng)職業(yè)都有它自己的專業(yè)支持一樣，社會(huì)工作理論就是民政工作的專業(yè)基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，使用社會(huì)工作提供服務(wù)的領(lǐng)域很廣，但沒有一個(gè)領(lǐng)域像民政工作那樣廣泛地需要社會(huì)工作，并且把它作為核心專業(yè)。社會(huì)工作在民政業(yè)務(wù)和民政范圍領(lǐng)域起著制定政策、組織實(shí)施等核心和基礎(chǔ)作用。

社會(huì)發(fā)展需要民政工作的社會(huì)工作化

從民政工作和社會(huì)工作的關(guān)系分析可以看出，民政工作引入社會(huì)工作實(shí)際上是一個(gè)過程的兩個(gè)方面：一方面是民政工作的社會(huì)工作化，即要把社會(huì)工作作為民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)支持，通過在各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作的專業(yè)理念和服務(wù)方法，使民政工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展；另一方面是社會(huì)工作專業(yè)的本土化，即和我國(guó)實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合，使社會(huì)工作從書齋走向?qū)崉?wù)，走向?qū)I(yè)、服務(wù)全社會(huì)。

民政工作的社會(huì)工作化，使民政工作的內(nèi)涵進(jìn)一步充實(shí)。如在社會(huì)福利服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以讓我們把更多的精力從服務(wù)對(duì)象本身的生理需求投入到服務(wù)對(duì)象的心理、精神需求，從關(guān)注服務(wù)對(duì)象本身到關(guān)注其家庭和所在社區(qū)。在對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討人員的臨時(shí)性救助領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以使我們和服務(wù)對(duì)象由簡(jiǎn)單的“送回去又跑出來(lái)”的循環(huán)往復(fù)中發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的真正問題所在，并通過啟發(fā)個(gè)人和協(xié)調(diào)家庭、社區(qū)等綜合方法予以徹底解決。在救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以從傳統(tǒng)的以物質(zhì)救助為主的救濟(jì)模式中跳出來(lái)，更加關(guān)注災(zāi)害對(duì)災(zāi)民心理和物質(zhì)的傷害。在收養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以由關(guān)注收養(yǎng)家庭的需要轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注被收養(yǎng)孩子的需要。

同時(shí)，社會(huì)工作化的民政工作將使民政工作的外延進(jìn)一步拓展，擴(kuò)大了民政工作的范圍和服務(wù)領(lǐng)域。我們知道，民政工作主要是以物質(zhì)救助為主，以城市“三無(wú)對(duì)象”、農(nóng)村“五保對(duì)象”、受災(zāi)對(duì)象、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體服務(wù)為主，屬于剩余福利模式，引入社會(huì)工作后，可以用社會(huì)工作的眼光去觀察社會(huì)的需要，審視我們提供的服務(wù)。如目前我國(guó)的農(nóng)民工問題、老年人問題、單親家庭問題、家庭暴力問題、留守子女問題等，可以說既普遍又尖銳，處理不好必將引起社會(huì)動(dòng)蕩。所以，民政工作必須進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，為所有有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織、社區(qū)提供專業(yè)服務(wù)。社會(huì)工作的引入，客觀上還滿足了人民生活的需要和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

民政工作引入社會(huì)工作的有效途徑

民政工作引入社會(huì)工作既不是一種形式，也不是另辟一塊獨(dú)立的業(yè)務(wù)，而是把社會(huì)工作的理念方法引入到既有的業(yè)務(wù)中去，更新服務(wù)理念，充實(shí)業(yè)務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)水平。在此，提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，沒有真正提高對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，就不可能真正在業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作。

要對(duì)民政業(yè)務(wù)、民政范圍的服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn)。既然認(rèn)識(shí)到民政工作社會(huì)工作化的必要性和重要性，認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作是民政業(yè)務(wù)的核心和基礎(chǔ)專業(yè)，在具體服務(wù)中起著主導(dǎo)、策劃、組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施的作用，就需要組織所有民政服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀、知識(shí)、方法的培訓(xùn)，讓所有民政工作人員掌握社會(huì)工作理念和基本方法，并能靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

要研究設(shè)置專職社會(huì)工作崗位。在我國(guó)，目前各類提供公益性社會(huì)服務(wù)的事業(yè)單位是主要載體，引入社會(huì)工作的主要標(biāo)志和重要結(jié)果，就是在各類提供社會(huì)服務(wù)功能的事業(yè)單位中研究設(shè)置專職社會(huì)工作崗位并納入專業(yè)技術(shù)崗位管理。要研究制定專職社工崗位的崗位名稱、專業(yè)級(jí)別、結(jié)構(gòu)比例、工作范圍、職責(zé)、從業(yè)人員資質(zhì)要求等規(guī)范，并通過培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員和吸引社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生積極參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，引導(dǎo)大家從事專業(yè)社會(huì)工作。

要勇于試點(diǎn)探索，大力發(fā)展民辦非營(yíng)利專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)專業(yè)社會(huì)服務(wù)的要求也越來(lái)越多樣化。作為政府提供社會(huì)福利和社會(huì)救助、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的職能部門，民政部門的責(zé)任必然越來(lái)越重，任務(wù)必然越來(lái)越多，但又不可能大包大攬。所以，必須進(jìn)一步深化社會(huì)福利社會(huì)化的改革，建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)管理體制，明確政府職能部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)各自在提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限。一方面，強(qiáng)化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域；另一方面，制定鼓勵(lì)扶持和規(guī)范發(fā)展的政策，促進(jìn)民辦專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并加強(qiáng)管理與監(jiān)督，使之更好地滿足人民生活的需要。考試大收集整理

推進(jìn)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

十六屆六中全會(huì)把建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍寫入《決定》，是黨管人才原則的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。為我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供了前所未有的歷史機(jī)遇。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，在民政服務(wù)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理論、知識(shí)和方法，對(duì)提升各級(jí)民政系統(tǒng)整體服務(wù)水平至關(guān)重要，對(duì)服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有的重要的現(xiàn)實(shí)意義。

???

一、充分認(rèn)識(shí)民政工作與社會(huì)工作緊密的聯(lián)系

??? 現(xiàn)代意義的社會(huì)工作，是一種以助人為宗旨，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和方法，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公正的專門職業(yè)。社會(huì)工作人才是相對(duì)社會(huì)工作提出的，主要分布在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會(huì)服務(wù)性工作，是現(xiàn)代社會(huì)管理與公共服務(wù)的重要力量。民政工作與社會(huì)工作關(guān)系緊密，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和民政事業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。民政部門所承擔(dān)的工作，總體上都屬于社會(huì)工作范疇。民政部門是我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職能部門，由政府主管部門依法組織實(shí)施的解決社會(huì)問題，調(diào)解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾基本生活權(quán)益的社會(huì)行政管理工作。民政部門堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧的核心作用，解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的工作主線，不僅與社會(huì)工作的利他主義、助人自助、公平正義的專業(yè)價(jià)值理念相一致，而且還豐富和充實(shí)了我國(guó)社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值內(nèi)容。其工作領(lǐng)域包括救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、基層自治組織建設(shè)、區(qū)劃地名、殯葬管理、民間組織管理等，絕大部分業(yè)務(wù)工作都與社會(huì)工作有密切聯(lián)系，并主要體現(xiàn)在對(duì)五方面弱勢(shì)群體的救助：一是對(duì)殘疾人、老年人的社會(huì)救助；二是對(duì)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員的臨時(shí)救助；三是對(duì)受災(zāi)群體的救助；四是對(duì)處于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的困難群體的社會(huì)救助；五是對(duì)軍人等的優(yōu)撫和安置。多年來(lái)，我國(guó)絕大部分社會(huì)工作具體事務(wù)，都是由各級(jí)民政部門承擔(dān)。民政工作者在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法、技巧，形成了具有我國(guó)特色的社會(huì)工作知識(shí)。民政工作與社會(huì)工作的密切聯(lián)系是在廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)上歷史形成的。

???

二、進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)

??? 民政工作是社會(huì)工作的重要領(lǐng)域，各級(jí)民政系統(tǒng)是社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，早日健全和完善專業(yè)化的民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才體系是一項(xiàng)重要而十分緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從四個(gè)方面下手：

??? 一是要加大培訓(xùn)力度，完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系。要結(jié)合民政干部隊(duì)伍實(shí)際，以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問題等能力為重點(diǎn)，大力開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及。組織動(dòng)員民政系統(tǒng)干部職工以及社區(qū)和社會(huì)公益類民間組織的從業(yè)人員，積極參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，在民政系統(tǒng)大規(guī)模開展社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供人才保障。

??? 二是要實(shí)施職業(yè)認(rèn)證，建立社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系。要貫徹落實(shí)人事部、民政部聯(lián)合發(fā)布的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，全面實(shí)施社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度。要研究制定高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)工作者證書登記管理辦法、社會(huì)工作者考核評(píng)估辦法、社會(huì)工作者繼續(xù)教育管理辦法等配套政策，建立健全社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度體系。

??? 三是要開發(fā)社工崗位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)，建立社會(huì)工作人才使用機(jī)制。要根據(jù)人事部發(fā)布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其《實(shí)施辦法》的有關(guān)要求，按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，盡快在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域的事業(yè)單位中進(jìn)行社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置調(diào)研，深入研究老年人、殘疾人、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)事業(yè)單位以及社區(qū)的社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)設(shè)定要求、職責(zé)任務(wù)和任職條件。

??? 四是要建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)工作人才干事的積極性。社會(huì)工作人才激勵(lì)的重點(diǎn)是在實(shí)施和完善社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度中，規(guī)范社會(huì)工作者屬于專業(yè)技術(shù)人才的薪酬和保險(xiǎn)待遇，逐步提高其社會(huì)地位、職業(yè)威望和職業(yè)生涯發(fā)展空間，使社會(huì)工作成為受人尊重的職業(yè)。對(duì)于民政事業(yè)單位的社會(huì)工作人員，要積極爭(zhēng)取人事部門的支持，做好“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度改革，建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制；對(duì)于在民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的社會(huì)工作人員，要適應(yīng)社會(huì)工作的公益性和非營(yíng)利性特點(diǎn)，研究建立政府購(gòu)買服務(wù)的財(cái)政支持體制和合理的薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)工作人才中的先進(jìn)典型，要加大宣傳力度，讓社會(huì)了解他們、尊重他們、支持他們，激發(fā)廣大社會(huì)工作人才的工作熱情和創(chuàng)造潛能，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中更好地發(fā)揮作用

對(duì)加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

社會(huì)工作是一種幫助人和解決社會(huì)問題的工作。它幫助社會(huì)上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者；預(yù)防和解決部分經(jīng)濟(jì)困難或生活方式不良而造成的社會(huì)問題；開展社區(qū)服務(wù)，完善社會(huì)功能，提高社會(huì)福利水平和社會(huì)生活素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的和諧一致，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。在我國(guó)社會(huì)工作不僅包括社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)服務(wù)，還包括移風(fēng)易俗等社會(huì)改造方面的工作。社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)工作的本質(zhì)是一種助人活動(dòng)，其特征是提供服務(wù)。更確切一點(diǎn)說，社會(huì)工作是一種科學(xué)的助人服務(wù)活動(dòng)，它不同于一般的行善活動(dòng)。社會(huì)工作的國(guó)際定義：社會(huì)工作職業(yè)促進(jìn)社會(huì)變遷與人類關(guān)系的融洽，加強(qiáng)和解放人類對(duì)福祉的追尋。社會(huì)工作借助人類行為與社會(huì)系統(tǒng)等理論幫助人類更好的與環(huán)境交流融合。它是基于人權(quán)與社會(huì)公正的基本原則而開展的。社會(huì)工作以多種方式幫助人類與環(huán)境進(jìn)行著多樣化、復(fù)雜的交流。它的宗旨是促進(jìn)人類發(fā)展全部潛能，豐富人類的生活并阻止人類功能失調(diào)。職業(yè)社會(huì)工作專注于問題的解決和變化。社會(huì)工作者們正是社會(huì)變遷、個(gè)人生活、家庭與社區(qū)生活進(jìn)步的代理人。社會(huì)工作是一個(gè)融合價(jià)值觀、理論與實(shí)踐的多維系統(tǒng)。

2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)提出要“建立宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”，這既是一項(xiàng)明確的工作任務(wù)，同時(shí)也充分體現(xiàn)了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。就社會(huì)工作的宗旨、工作范疇、本質(zhì)特征而言，民政工作是黨和政府的重要工作，更是社會(huì)工作的重要組成部分。因此，加快推進(jìn)民政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)是一項(xiàng)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨的目標(biāo)任務(wù)。

一、民政工作與社會(huì)工作的內(nèi)在聯(lián)系

民政工作是社會(huì)工作的重要組成部分，社會(huì)工作是更大范疇的民政工作。深刻理解民政工作的內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握民政工作與社會(huì)工作的關(guān)系，對(duì)于推動(dòng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)民政事業(yè)的更好更快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）民政工作屬于社會(huì)工作的范疇。從社會(huì)工作定義中可以看出，原來(lái)的民政工作就是現(xiàn)在的社會(huì)工作的范疇。民政部門是公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要職能部門，也是社會(huì)工作的主要領(lǐng)域。民政工作在服務(wù)理念、服務(wù)對(duì)象、工作領(lǐng)域、功能作用等方面與社會(huì)工作存在著密切聯(lián)系。民政部門堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的核心作用，解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的工作主線，與社會(huì)工作的利他主義、助人自助、公平正義的專業(yè)價(jià)值理念基本一致。民政工作中的社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)從本質(zhì)上看都是社會(huì)工作，不僅需要大量社會(huì)工作者，而且是把社會(huì)工作作為核心專業(yè)使用，社會(huì)工作在民政業(yè)務(wù)中起著制定政策、組織實(shí)施等基礎(chǔ)和核心作用。

（二）民政工作是推動(dòng)社會(huì)工作的載體。民政部門經(jīng)過長(zhǎng)期努力，初步建立了覆蓋所有民政對(duì)象的社會(huì)服務(wù)組織體系，構(gòu)成了社會(huì)工作的主要載體。許多民政業(yè)務(wù)如社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、民間組織等法規(guī)政策體系健全，建立了一系列的工作機(jī)制，為社會(huì)工作發(fā)展打下了良好的制度基礎(chǔ)。特別是在長(zhǎng)期的民政工作工作實(shí)踐中，已經(jīng)培養(yǎng)和造就了一大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)工作人才，為社會(huì)工作的發(fā)展提供了較好的人才保證。民政工作者在實(shí)踐中創(chuàng)造的社會(huì)工作方法與技巧，也為社會(huì)工作理論體系的建立和發(fā)展進(jìn)行了有益探索。

（三）民政工作需要引入社會(huì)工作方法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)民政公共服務(wù)需求的范圍越來(lái)越廣，個(gè)性差異越來(lái)越大，質(zhì)量也越來(lái)越高，必須轉(zhuǎn)變管理方式，走政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的道路，形成行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)、政府工作與社會(huì)工作互補(bǔ)的格局，變政府單一行政管理為政府與社會(huì)合作管理，形成科學(xué)的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)；必須引入社會(huì)工作 “助人自助”、“平等”、“接納”等理念和“個(gè)案工作”、“小組工作”、“社區(qū)工作”等專業(yè)方法為民政對(duì)象服務(wù)；必須積極培育和發(fā)展大量的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培養(yǎng)一支數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，充實(shí)民政基層服務(wù)組織。這是進(jìn)一步做好民政工作，提升民政事業(yè)發(fā)展水平重要途徑。

二、民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)面臨的問題

社會(huì)工作人才建設(shè)的提出，在我國(guó)主要體現(xiàn)在十六屆六中全會(huì)以來(lái)，通過民政部的強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但也面臨一些實(shí)際問題，值得認(rèn)真研究和思考。

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（一）民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才總量不足。據(jù)《中國(guó)民政事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2007-2008)》顯示：“目前，全國(guó)尚有4000多萬(wàn)優(yōu)撫安置對(duì)象（重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象600多萬(wàn)），約有5000多萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，有1.44億老年人（570萬(wàn)農(nóng)村‘五保’老人和相當(dāng)數(shù)量的城市‘三無(wú)’老人），8200萬(wàn)殘疾人和57萬(wàn)孤兒，他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分人需要由福利院、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院等單位直接為其提供生活服務(wù)。只有進(jìn)一步加強(qiáng)民政事業(yè)單位建設(shè)，才能切實(shí)保障好‘三個(gè)群體’基本權(quán)益，讓他們共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，民政事業(yè)單位也必須努力滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的福利服務(wù)需求。特別是人口老齡化加速發(fā)展，高齡老人比例不斷提高，空巢家庭日益增多，對(duì)發(fā)展老年福利服務(wù)提出了新的要求。在我國(guó)1.44億老年人口中，約有3200萬(wàn)人需要不同形式的長(zhǎng)期照料護(hù)理服務(wù)，而目前全國(guó)各類養(yǎng)老事業(yè)單位只有3.9萬(wàn)個(gè)，床位數(shù)只有170.2萬(wàn)張，平均每千名老年人11.8張，與發(fā)達(dá)國(guó)家每千名老年人擁有50至70張相比差距甚遠(yuǎn)，我國(guó)老年福利服務(wù)的供需矛盾十分突出，全國(guó)民政系統(tǒng)實(shí)際從事社會(huì)工作的人員大約有45.3萬(wàn)”。同時(shí)，人民群眾的生活水平在持續(xù)、普遍提高，服務(wù)需求日益多樣化。這就迫切要求各類民政事業(yè)單位牢固樹立“為民”宗旨，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)改進(jìn)服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果落實(shí)到改善人民生活上來(lái)。特別是在縣鄉(xiāng)兩級(jí)民政部門，社會(huì)工作人才更為缺乏，就我們湖北省竹溪縣民政系統(tǒng)而言，全縣總面積3310平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，296個(gè)村，15個(gè)林特場(chǎng)，人口37.3萬(wàn)人。全縣民政系統(tǒng)干部職工只有113人，除負(fù)責(zé)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務(wù)工作以外，還要負(fù)責(zé)縣辦1所光榮院,2所社會(huì)福利院,1所殯儀館,1所老年公寓的特殊服務(wù)工作。縣民政局機(jī)關(guān)干部職工只有35人；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有3名民政干部，其它13個(gè)民政所都只有2名民政工作人員。因此，在民政系統(tǒng)培養(yǎng)壯大社會(huì)工作人才的任務(wù)非常艱巨。

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（二）民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才專業(yè)化程度較低。缺乏規(guī)范的崗位設(shè)置、科學(xué)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效的激勵(lì)機(jī)制和良好的社會(huì)認(rèn)同等?，F(xiàn)有從業(yè)人員總體上學(xué)歷水平較低，絕大多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)教育，工作手段和方法比較落后，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù)，缺乏行業(yè)自律和評(píng)估，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)和解決新的、復(fù)雜的社會(huì)問題。從民政服務(wù)內(nèi)容來(lái)看，過去為服務(wù)對(duì)象提供的服務(wù)主要是錢財(cái)物的幫助，但是現(xiàn)在的情況是，現(xiàn)代社會(huì)的許多人心理失衡，期望值高。因此，提高民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才專業(yè)素質(zhì)非常急切、非常重要。

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（三）民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)的法規(guī)政策滯后。社會(huì)工作的發(fā)展需要法規(guī)政策來(lái)推動(dòng)和保障。社會(huì)工作人才的培養(yǎng)和使用需要建立一個(gè)有效的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制就是法規(guī)和政策。民政系統(tǒng)社會(huì)工作崗位主要集中在民政行政、事業(yè)單位、社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)，但這些機(jī)構(gòu)的用人制度改革相對(duì)滯后，對(duì)社會(huì)工作人才的使用缺乏剛性要求；同時(shí)除行政、事業(yè)單位外，社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)自治性較強(qiáng)，對(duì)社會(huì)工作人才的吸引力不大，一些受過專業(yè)教育的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生一般也不愿意到這些機(jī)構(gòu)就業(yè)。因此，必須通過深化各相關(guān)方面體制的改革，抓緊制定《社會(huì)工作者條例》和相關(guān)配套政策措施，才能為社會(huì)工作人才提供更加寬廣的就業(yè)渠道和施展才能的空間，才能順利推進(jìn)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)的途徑

如何更好地推動(dòng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才開發(fā)，建立適應(yīng)新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)更合理、素質(zhì)更優(yōu)良的民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，筆者認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下工作。

（一）抓緊制定民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)規(guī)劃。社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照民政部的總體規(guī)劃，到2020年力爭(zhēng)使我國(guó)的專業(yè)社會(huì)工作者達(dá)到國(guó)際通行的配備比例，即社會(huì)工作者占總?cè)丝诘那Х种笥遥辉诮Y(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類社會(huì)工作人才隊(duì)伍的初、中、高級(jí)合理的梯次結(jié)構(gòu)；在素質(zhì)上應(yīng)該受到專業(yè)教育，具備務(wù)實(shí)操作能力。為此，當(dāng)前首要的任務(wù)就是要據(jù)此抓緊制定各級(jí)民政部門的具體社會(huì)工作人才建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。要對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)工作人才崗位設(shè)置、社會(huì)工作人才需求量以及現(xiàn)有從業(yè)人員的基本素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)研，從而為制定科學(xué)合理的社會(huì)工作人才規(guī)劃提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。要把民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)納入各級(jí)人才建設(shè)總體規(guī)劃，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和具體工作目標(biāo)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持崗位培訓(xùn)和崗位聘任兩輪驅(qū)動(dòng)，努力造就一大批與民政事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作人才。要堅(jiān)持學(xué)校育才與社會(huì)選才并舉，加快社會(huì)工作人才的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮各級(jí)民政院校、設(shè)有社會(huì)管理專業(yè)的高等院校以及人才培訓(xùn)中心的作用，通過開辦學(xué)歷教育、短訓(xùn)班、研討班等多種形式，有計(jì)劃、分層次對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。要特別重視加強(qiáng)民政基層社會(huì)工作人才的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的專業(yè)理論水平和實(shí)際工作能力。要進(jìn)一步加大社會(huì)工作的宣傳力度，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)人事部、民政部頒發(fā)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才資格認(rèn)證，建立社會(huì)工作人才登記管理和選聘制度，為不斷充實(shí)壯大民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）建立科學(xué)合理的社會(huì)工作人才使用和管理體系。民政事業(yè)單位是社會(huì)工作人才分布集中的領(lǐng)域，公益服務(wù)類社會(huì)組織是社會(huì)工作人才的主要承載者，城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前要以事業(yè)單位體制改革、培育發(fā)展公益性社會(huì)組織、規(guī)范社區(qū)工作者選聘等為抓手，按照分層分類的要求，建立民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系。要建立崗位準(zhǔn)入制度，逐步做到在社會(huì)工作崗位從業(yè)者，必須持證上崗。對(duì)在公務(wù)員崗位上從事社會(huì)工作的人員，依據(jù)公務(wù)員的考核辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)在民政事業(yè)單位、公益性社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)等從事社會(huì)工作的人員，應(yīng)在完善社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定建立社會(huì)工作師（者）專業(yè)技術(shù)職務(wù)和薪酬待遇。要通過制定法律法規(guī)，把社會(huì)工作者作為專業(yè)技術(shù)人員納入現(xiàn)有的人才管理體制，逐步在社會(huì)管理、社會(huì)保障、社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)類的法律法規(guī)中，明確社會(huì)工作的崗位，保障社會(huì)工作者有施展才華的平臺(tái)。

（四）健全民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制。發(fā)展社會(huì)工作，必須發(fā)揮政府在經(jīng)費(fèi)保障、法制建設(shè)和行政管理等方面的主導(dǎo)作用，切實(shí)解決制約社會(huì)工作發(fā)展的體制機(jī)制。政府要加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)工作的支持力度，建立政府購(gòu)買服務(wù)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，形成購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的公共財(cái)政體系。要把政府購(gòu)買公益性社會(huì)組織服務(wù)納入政府購(gòu)買序列統(tǒng)一管理，推行招投標(biāo)制度，保證購(gòu)買行為的公開、公平、公正。要加強(qiáng)政策研究和制度建設(shè)，為民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供政策支持和制度保證。要理順工作關(guān)系，在系統(tǒng)內(nèi)部要成立社會(huì)工作指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)社會(huì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在系統(tǒng)外部要成立社會(huì)工作協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)等，直接為社會(huì)工作者提供服務(wù)，用行業(yè)自律的辦法加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

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社保局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

民生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

郵局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告政府

郵政社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

第五篇：暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告格式及內(nèi)容要求

為規(guī)范我院社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，現(xiàn)對(duì)實(shí)踐報(bào)告格式要求如下，請(qǐng)參照本要求施行。

一、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告格式及模版

1. 紙張為a4紙，頁(yè)邊距上75，下62.5，左70，右70，頁(yè)腳37.5

2. 標(biāo)題：2號(hào)宋體居中，上下各空一行。

3. 摘要部分用小4號(hào)楷體字，“摘要”二字用黑體字

4. 正文：小4號(hào)宋體，每段起首空兩格，回行頂格

5. 一級(jí)標(biāo)題：序號(hào)為“一、”，小4號(hào)黑體字，獨(dú)占行，起首空兩格，末尾不加標(biāo)點(diǎn)。

6.頁(yè)碼在頁(yè)面底端居中。

7.行間距：行距為19磅固定值，字間距為標(biāo)準(zhǔn)值。

二、報(bào)告內(nèi)容有關(guān)要求

字?jǐn)?shù)要求:社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告字?jǐn)?shù)一般不低于3000字。

一份完整的社會(huì)實(shí)踐論文應(yīng)由以下部分組成：

1.論文題目

論文題目應(yīng)該用簡(jiǎn)短、明確的文字寫成，通過標(biāo)題把實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)概括出來(lái)。題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，一般不宜超過15個(gè)字。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題，為避免冗長(zhǎng)，可以設(shè)副標(biāo)題，把細(xì)節(jié)放在副標(biāo)題里。

2.作者名稱及單位信息

作者姓名應(yīng)在題目下方注明，姓名用4號(hào)仿宋;學(xué)院、年級(jí)、專業(yè)、宿舍地址及電話號(hào)碼用小4號(hào)宋體。

3.摘要

論文需配摘要，摘要應(yīng)反映論文的主要內(nèi)容，概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，中文摘要一般以200字左右為宜;英文摘要一般至少要有100個(gè)實(shí)詞。

4.關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞是為了文獻(xiàn)索引工作，從論文中選取出來(lái)，用以表示全文主要內(nèi)容信息款目的單詞或術(shù)語(yǔ)。一篇論文可選取3―8個(gè)詞作為關(guān)鍵詞。

5.報(bào)告正文

正文是實(shí)踐報(bào)告的核心內(nèi)容，是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的詳細(xì)表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實(shí)和觀點(diǎn)，包括介紹實(shí)踐活動(dòng)的目的、相關(guān)背景、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)查手段組成，以及對(duì)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行歸納和綜合而得到的收獲和感悟。要能夠體現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，有新觀點(diǎn)、新思路;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)作用和借鑒作用，能提出建設(shè)性的意見和建議;還可包括實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的解決辦法。報(bào)告內(nèi)容觀點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，條理清晰，文字通暢、精煉。字?jǐn)?shù)一般控制在XX字以內(nèi)。

6.致謝

致謝通常以簡(jiǎn)短的文字對(duì)在實(shí)踐過程與論文撰寫過程中直接給予幫助的指導(dǎo)教師、答疑教師和其他人員表示謝意。

第六篇：環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告及建議

我們的小區(qū)原來(lái)鳥語(yǔ)花香，美極了！人們都在小區(qū)里玩耍，種花種草……但不知是什么時(shí)候，小區(qū)里的花草樹木不再那么茂盛了，小區(qū)里垃圾遍地，烏*瘴氣的。人們逐漸也不在小區(qū)里玩了，也不在小區(qū)里種花種草了。

小區(qū)里沒有了花草樹木，沒有了人們的歡聲笑語(yǔ)，沒有了當(dāng)初的鳥語(yǔ)花香。我們小區(qū)已經(jīng)不是當(dāng)初那個(gè)美麗的小區(qū)了。為什么小區(qū)在短時(shí)間內(nèi)變化了這么多？于是我對(duì)小區(qū)環(huán)境污染進(jìn)行了調(diào)查。

居住管徑污染的待查報(bào)告及建議

調(diào)查

我發(fā)現(xiàn)小區(qū)的周圍有很多工廠，如：垃圾廠、食品加工廠……每年從小區(qū)周圍吹來(lái)的黑*數(shù)不勝數(shù)，尤其是小區(qū)旁學(xué)校取暖*囪，每天濃濃的黑*吹向小區(qū)，搞得小區(qū)里烏*瘴氣的。黑*遮蓋了太陽(yáng)，讓花草無(wú)法見到陽(yáng)光。而且小區(qū)里有很多人經(jīng)常開汽車出門，讓空氣受到了汽車尾氣的污染，讓花草無(wú)法吸收清新的空氣而死亡?？墒牵藗円瞾y扔垃圾，弄得小區(qū)里垃圾遍地。

分析

小區(qū)周圍吹來(lái)的黑*讓小區(qū)烏*瘴氣的。汽車的尾氣污染了小區(qū)里的空氣，使花草樹木都見不到陽(yáng)光，吸收不到新鮮空氣，都枯萎了。人們隨地亂扔垃圾，讓小區(qū)里垃圾遍地。

結(jié)論

1、黑*把整個(gè)小區(qū)都弄得烏*瘴氣的。

2、汽車尾氣污染了空氣。

3、黑*和汽車尾氣讓花草見不到陽(yáng)光，吸不到新鮮空氣。

4、人們隨地亂扔垃圾。

通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)小區(qū)污染大多是人為因素造成的，并與小區(qū)周圍的工廠有很大的關(guān)系。

建議

小區(qū)管理人員應(yīng)當(dāng)與小區(qū)周圍的工廠管理人員加強(qiáng)管理，堅(jiān)決制止人們排放廢氣，亂扔垃圾，讓人們少開車，少排放汽車尾氣。