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第一篇:個(gè)人律師所調(diào)研情況匯報(bào)
個(gè)人律師所調(diào)研情況匯報(bào)
新《律師法》正式實(shí)施以來,**的個(gè)人律師事務(wù)所得到了快速發(fā)展,迄今為止,全市共設(shè)立了16家個(gè)人律師事務(wù)所,約占我市律師事務(wù)所總數(shù)的20%。結(jié)合2012年上半年律師所的律師工作統(tǒng)計(jì),對全市個(gè)人律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研,將主要情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
1、執(zhí)業(yè)律師情況:16家個(gè)人所共有專職律師38人,兼職律師1人,實(shí)習(xí)律師7人,均為本科以上學(xué)歷。其中,執(zhí)業(yè)律師1人的律師所有5家,2人的5家,超過3人的有6家,最多的一個(gè)所有7名執(zhí)業(yè)律師。
2、業(yè)務(wù)開展情況:2012年上半年,個(gè)人所共承辦了各類案件918件,其中民事案件626件,刑事案件185件,行政訴訟4件,委托仲裁15件,非訴訟46件,法律援助案件42件;共擔(dān)任法律顧問74家,代寫法律文書46件,解答法律咨詢1939件,參加公益事業(yè)84次,業(yè)務(wù)創(chuàng)收241.42萬元。
3、律師所內(nèi)部管理情況:各律師所均建立了財(cái)務(wù)管理制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、收案管理審批制度、案件集體討論和報(bào)告制度、民主管理制度等相關(guān)制度,制度健全完善,且絕大多數(shù)律師所能切實(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)到位。
4、律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律及辦案質(zhì)量方面:絕大多數(shù)律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)規(guī)范程度進(jìn)一步提高,能恪守相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》,接受委托后認(rèn)真履行職責(zé),文明誠信為當(dāng)事人服務(wù),比較好地履行代理人和辯護(hù)人的法定職責(zé)。
二、存在困難:
1、律師所規(guī)模較小,業(yè)務(wù)面拓寬不夠,特別是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)以外的非訴訟領(lǐng)域未得到有利的開發(fā);對大業(yè)務(wù)、大客戶的服務(wù)能力相對比較弱。
2、專職律師數(shù)量相對較少,律師業(yè)務(wù)量及壓力較大,并且由于工作任務(wù)繁雜,與政府部門、司法局等相關(guān)部門的交流聯(lián)系不夠,在服務(wù)及信息掌握上存在滯后性。
3、執(zhí)業(yè)律師數(shù)量少的特別是只有一個(gè)人的律師所,在財(cái)務(wù)及內(nèi)部管理方面較薄弱,收案收費(fèi)審批把關(guān)不足,檔案整理不夠?qū)I(yè)。
4、分配體制和管理體制束縛了個(gè)人所的手腳,沒有公共發(fā)展基金的積累,沒有實(shí)現(xiàn)真正的利益分享,資源共享,沒有實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工,更缺乏團(tuán)隊(duì)合作的基礎(chǔ),因此就沒有辦法集中力量去樹立品牌和去推廣品牌。宣傳工作不到位,知名度較低,業(yè)務(wù)量少,間接導(dǎo)致收費(fèi)偏低。
5、創(chuàng)始人對律師所的無限連帶責(zé)任,這嚴(yán)重地影響到律師所的人才引進(jìn)和業(yè)務(wù)開拓。
三、管理要點(diǎn):
1、對設(shè)立人提交的有關(guān)律師事務(wù)所名稱核準(zhǔn)、律師事務(wù)所設(shè)立、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更等一系列申請材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查核實(shí),并要求設(shè)立人承諾在開業(yè)前做好內(nèi)勤、財(cái)務(wù)人員的聘請和內(nèi)部管理制度的制定等準(zhǔn)備工作。
2、建議個(gè)人所一要善待客戶,客戶是律師事務(wù)所的上帝,要對客戶提供全面周到的法律服務(wù),對客戶負(fù)責(zé);二要善待律師和員工,律師和員工是律師事務(wù)所的財(cái)富創(chuàng)造者,要關(guān)心他們的生活、業(yè)務(wù)等方方面面,確保律師事務(wù)所能夠引進(jìn)優(yōu)秀人才,留得住人;三要善待集體,個(gè)人律師事務(wù)所盡管是由個(gè)人設(shè)立,但律師事務(wù)所是一個(gè)集體,不能把律師事務(wù)所當(dāng)成自己個(gè)人的財(cái)產(chǎn),要處理好律師事務(wù)所和設(shè)立人之間的關(guān)系,把精力多放在所的管理和發(fā)展上,少打自己的小算盤。
3、建議個(gè)人所健全和完善分配體制和管理體制,建立一個(gè)公平合理的分配模式,并以基金或其他形式建立一種共擔(dān)防范風(fēng)險(xiǎn)的體制,分擔(dān)個(gè)人律的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
4、可以由律協(xié)專門成立個(gè)人所業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會,統(tǒng)一對個(gè)人所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)管理;個(gè)人所也可以考慮建立松散聯(lián)盟,經(jīng)常溝通、交流,促進(jìn)業(yè)務(wù)上的提高。
5、個(gè)人所具有規(guī)模小、運(yùn)行靈活,經(jīng)營成本低,服務(wù)快捷等特點(diǎn),特別適合于對中小型企業(yè)和基層群眾的法律服務(wù)。個(gè)人所要有理性的發(fā)展思路,盡管《律師法》對個(gè)人所的發(fā)展規(guī)模、服務(wù)領(lǐng)域沒有限制,但要適合自己的特點(diǎn),要順勢而為,切忌盲目求強(qiáng)做大。
第二篇:律師事務(wù)所實(shí)習(xí)報(bào)告
今年暑期,從2x1x年8月4日至2x14年8月23日,我在事務(wù)所實(shí)習(xí)了一個(gè)月的時(shí)間。嚴(yán)格來說,這并未算得上是真正的法律意義上的實(shí)習(xí),因?yàn)槲疫€未通過司法考試,既無實(shí)習(xí)證而無法計(jì)算實(shí)習(xí)期,也未與律所簽訂書面勞動合同而無正式身份,因此這次“實(shí)習(xí)”只能算得上是一般意義上的學(xué)習(xí)或社會實(shí)踐,只是為了將我在學(xué)校的所學(xué)知識與實(shí)踐相結(jié)合,但我仍然從中獲益良多。
在此我首先要非常感謝華麟律師事務(wù)所為我提供了這么好的實(shí)習(xí)環(huán)境,讓我在實(shí)際工作中得到了鍛煉,同時(shí)也提高了自信;同時(shí)也非常感謝我的指導(dǎo)律師姜泰律師的認(rèn)真、耐心的指導(dǎo),是您讓我懂得了很多我在課本上永遠(yuǎn)也學(xué)不到的東西,我相信這對我以后的工作是非常有幫助的。
(一)實(shí)習(xí)的目的:
1、希望能通過此次實(shí)習(xí)將我在大學(xué)學(xué)到的理論知識與法律實(shí)踐結(jié)合起來,鞏固所學(xué)的知識,發(fā)現(xiàn)自己的不足,以及積累一些實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),為以后的工作打下基礎(chǔ)。
2、希望能通過此次實(shí)習(xí)加強(qiáng)鍛煉自己獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
3、此次實(shí)習(xí)是我第一次真正意義上的走出校門、走進(jìn)社會,希望可以通過這次實(shí)習(xí)培養(yǎng)自己的社會適應(yīng)能力和人際交往能力。
(二)實(shí)習(xí)的過程:
在這次的實(shí)習(xí)當(dāng)中,本人覺得是十分的充實(shí),同時(shí)學(xué)習(xí)到的東西也是十分的實(shí)在和實(shí)用的。大量的接觸各種各樣的法律文書,也學(xué)習(xí)著寫了一些常用的法律文書,如起訴狀、上訴狀、答辯狀、代理意見、律師函、所函、公司員工制度、合同書等等。雖然大學(xué)里面也開了司法文書的課程,但是現(xiàn)實(shí)和理論還是有很大的區(qū)別的。由于教學(xué)的過程中有不同的側(cè)重性,因此在學(xué)習(xí)的課程中容易被導(dǎo)師的教學(xué)重點(diǎn)所誤導(dǎo),在學(xué)習(xí)寫法律文書的過程更多的注重關(guān)于公安、檢察院、法院等機(jī)關(guān)的法律文書,而某程度上疏忽了對普通法律事務(wù)的法律文書的書寫。
但是,這次實(shí)習(xí)的過程中,實(shí)習(xí)的輔導(dǎo)律師經(jīng)過認(rèn)真的、負(fù)責(zé)的、耐心的指導(dǎo),讓我從新學(xué)習(xí)這些法律文書的書寫,如法律文書的格式、表達(dá)、側(cè)重點(diǎn)等方面。讓我記憶猶新的是我剛剛開始寫起訴狀的時(shí)候,雖然上法律文書課的時(shí)候老師有讓我們寫過起訴狀,可是那個(gè)時(shí)候根本沒把它當(dāng)回事,只是把它作為老師上課布置的一個(gè)任務(wù)而已,只有當(dāng)我真真正正的要用它的時(shí)候才覺得自己知道的甚少,我第一次寫起訴狀的時(shí)候花了整整一個(gè)半小時(shí)才寫完,而且里面還出現(xiàn)了很多錯誤,還有低級的語句不通的錯誤,不過,幸運(yùn)的是我的指導(dǎo)老師非常有耐心,在他的悉心教導(dǎo)下我最終還是交上了一份比較令人滿意的起訴狀。我還跟著律師一起到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證。我深有體會的是參加了幾起案件的旁聽,認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活中。
在庭審中,我細(xì)致地了解了庭審的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩了律師舉證、辯論的全過程。我覺得有這樣一個(gè)鍛煉的舞臺真是難能可貴。剛到所里的幾天,我?guī)缀跏裁炊疾粫液糜形业闹笇?dǎo)律師姜泰律師的耐心教導(dǎo)還有其他一些工作人員的幫助,我才能很快地學(xué)到了很多知識和技能。
此次實(shí)習(xí)還讓我對律師這個(gè)行業(yè)有了更深的了解。
首先,我一直覺得律師應(yīng)該絕大多數(shù)是在做訴訟業(yè)務(wù)的,可是到了華麟律所實(shí)習(xí)以后我才發(fā)現(xiàn)原來律師并不是以訴訟業(yè)務(wù)為主的,我觀察到華麟事務(wù)所里的律師們所做得非訴業(yè)務(wù)也挺多的,我的指導(dǎo)律師還告訴我真正好的律師是非訴業(yè)務(wù)多于訴訟業(yè)務(wù)的,這讓我走出了律師就是幫人打官司發(fā)的誤區(qū)。后來我在網(wǎng)上還了解到隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速和多元化的發(fā)展,非訴業(yè)務(wù)已經(jīng)成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。
其次,我以前一直覺得律師是一個(gè)相對于其他行業(yè)來說比較輕松的行業(yè),因?yàn)槟銓W(xué)到的知識可以一直反反復(fù)復(fù)的利用,其實(shí)不然,律師其實(shí)每天非常的繁忙,他需要整理、閱讀的資料遠(yuǎn)比外面的人看到的多的多,雖然說在律所每天的上班時(shí)間不長,但是經(jīng)常是下班以后還要忙很多處理資料的瑣事,為了在法庭上那幾個(gè)小時(shí)往往需要花掉十幾個(gè)小時(shí)甚至幾十個(gè)小時(shí),而且這十幾個(gè)、幾十個(gè)小時(shí)并不包括在辦這件案子之前為成為律師所花的幾年十幾年的時(shí)間,真的是臺上一分鐘臺下十年功。而且中國的法規(guī)更新的很快,根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的原則,律師必須要與時(shí)俱進(jìn),必須運(yùn)用最新的法規(guī)處理案件,假如一個(gè)律師不能及時(shí)掌握最新的法規(guī),那么在訴訟中就很有可能面臨敗訴的危險(xiǎn),這對一個(gè)律師的名望是會有比較大的影響的,會直接影響到以后的接案率,所以為了不讓自己落伍,律師每天都得花時(shí)間去網(wǎng)上瀏覽法規(guī)有沒有新的變動,一旦有了變動就要花時(shí)間去研究、琢磨它的含義以及它的.運(yùn)用。
第三篇:律師法實(shí)施情況調(diào)研-匯西所
關(guān)于新《律師法》實(shí)施后
開展辯護(hù)工作存在問題的調(diào)研
針對新修訂的《律師法》在實(shí)施過程中,對律師的刑事辯護(hù)工作產(chǎn)生了什么影響??梢宰龀龊畏N對策,成都市律協(xié)刑事專業(yè)委員會成員,四川匯西律師事務(wù)所律師蒲浪,在本所進(jìn)行調(diào)查后。完成此報(bào)告。
一、本所律師在新《律師法》頒布后從事刑事辯護(hù)工作的情況蒲浪律師:新律師法頒布后,接受某故意傷害案被告家屬的委托,辦理瀘州的一起故意傷害案件。在瀘州市檢察院閱卷的過程中,受到阻撓,辦案檢察官只同意復(fù)印起訴意見書和鑒定材料。在審查起訴過程中,此案被退回補(bǔ)充偵查,律師準(zhǔn)備在下一次審查起訴的時(shí)候再要求閱卷。
檢察官并沒有遵守《律師法》第三十四條的規(guī)定,即“受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料?!?/p>
闞學(xué)倫律師:在成華區(qū)人民檢察院辦理一個(gè)挪用資金罪,在偵查起訴階段,查閱復(fù)制了全案卷宗。說明成華區(qū)檢還基本執(zhí)行了律師法。 林新春律師:在青羊區(qū)公安局辦一個(gè)職務(wù)侵占案子,嫌疑人關(guān)押在市看守所,最終還是由公安派人陪同才見到嫌疑人。錦江區(qū)檢察院有個(gè)案子在審查起訴,也沒讓我閱卷。
高揚(yáng)律師:我和本所孟慶梅、陳梅律師辦一個(gè)搶劫案件,武侯分
局偵查,關(guān)押在市看守所,市看守所不遵守律師法,要求偵查機(jī)關(guān)派員,我們要求武侯分局派員,并遞交介紹信,分局表示等警官有空的時(shí)候再安排。我辦的另一個(gè)盜竊案,金牛區(qū)檢察院也沒有按照法律要求讓我復(fù)印查閱全部卷宗。
二、總結(jié)
根據(jù)調(diào)查本所律師的辦案情況,看守所、公安、檢察機(jī)關(guān)基本沒有執(zhí)行《律師法》新修訂的內(nèi)容。律師的會見難和閱卷難還普遍程度存在。
本所律師表示:根源在于新《律師法》賦予給律師的會見和閱卷權(quán),曾經(jīng)是公安和檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力,他們現(xiàn)在自然不甘心失去這種權(quán)力,所以在實(shí)踐中,會千方百計(jì)對《律師法》進(jìn)行抵觸。在現(xiàn)有法治架構(gòu)下,恐怕只有等《刑事訴訟法》修改后,才有可能使得律師權(quán)利不再懸空。
對于如何解決目前存在的問題,本所律師提出多種方法,比如:呼吁媒體關(guān)注、呼吁中央首長關(guān)注、召開公檢法司聯(lián)席會議等等。但同時(shí)也表示一切唯律師協(xié)會的決定為準(zhǔn),必將配合協(xié)會領(lǐng)導(dǎo),盡力推進(jìn)《律師法》的普及和權(quán)威的樹立。
四川匯西律師事務(wù)所
蒲浪
二零零八年九月一日
第四篇:律所實(shí)習(xí)報(bào)告
逆風(fēng)的方向,更適合飛翔。我不怕萬人阻擋,只怕自己投降。你發(fā)怒一分鐘,便失去60分鐘的幸福。忙碌是一種幸福,讓我們沒時(shí)間體會痛苦;奔波是一種快樂,讓我們真實(shí)地感受生活;疲憊是一種享受,讓我們無暇空虛。生活就像"呼吸""呼"是為出一口氣,"吸"是為爭一口氣。 通過實(shí)習(xí),我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識水平。實(shí)習(xí)期間,我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的立案過程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,對立案的程序有了更深的理解,同時(shí)注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實(shí)習(xí)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí),我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較高的評價(jià)。下面我從畢業(yè)實(shí)習(xí)目的、畢業(yè)實(shí)習(xí)要求、實(shí)習(xí)成果等方面對我的實(shí)習(xí)過程作以總結(jié)。
一、畢業(yè)實(shí)習(xí)目的
實(shí)習(xí)工作是大學(xué)學(xué)習(xí)生活的最后一項(xiàng)課目,也是大學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合的過程。我的這次實(shí)習(xí)時(shí)間是從二00七年三月十二日至四月十二日。實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和其他律師交辦的工作。在律師們的指導(dǎo)下,我開始熟悉這個(gè)行業(yè)并慢慢進(jìn)入“律師”的狀態(tài),對律師事務(wù)所運(yùn)作的程序和法律實(shí)踐有了一定的認(rèn)識和體會。
我之所以選擇去律師事務(wù)所實(shí)習(xí),是因?yàn)槁蓭熓聞?wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),律師接受刑事案件、民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人參加訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)時(shí),涉及的法律面較寬、實(shí)踐性強(qiáng),而大學(xué)生到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)并親身經(jīng)歷一些法律實(shí)務(wù)、學(xué)習(xí)一些辦案經(jīng)驗(yàn),不僅可以彌補(bǔ)知識的不足,還可以增加一些新知識。抱著這一心態(tài)我來到了文博。
二、畢業(yè)實(shí)習(xí)要求
要求學(xué)生保質(zhì)保量地完成畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)中的學(xué)習(xí)任務(wù),提高實(shí)踐能力。
(一)實(shí)習(xí)方式和要求
實(shí)習(xí)可以選擇以下一種或者兩種形式:
1、律師實(shí)務(wù)或司法實(shí)務(wù):參與辦理訴訟、非訴案件和仲裁案件,包括取證、開庭、起草法律文書和法律文件、卷宗研習(xí)、提供各類法律咨詢等。
2、項(xiàng)目、課題等科研實(shí)踐:參與完成校級或者校級以上的經(jīng)濟(jì)、法律科研項(xiàng)目、課題。 按照畢業(yè)實(shí)習(xí)大綱的要求,認(rèn)真完成畢業(yè)實(shí)習(xí)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)實(shí)習(xí)單位或者部門
學(xué)生可以選擇律師事務(wù)所、法院、經(jīng)貿(mào)公司、高?;蚩蒲胁块T、政府相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)。
三、實(shí)習(xí)成果
此次實(shí)習(xí)我主要的工作是協(xié)助律師辦理案件。實(shí)習(xí)科目是刑法、民法和刑事訴訟法。在實(shí)習(xí)中我學(xué)會了律師在受理案件后的實(shí)際操作程序并且協(xié)助他們填寫卷宗、對卷宗進(jìn)行編碼以及整理卷宗;寫一些力所能及的法律文書,如辯護(hù)詞等;我還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證;去看守所會見被告人。我最有體會的是參加了幾起案件的開庭審理,認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活。在庭審中,我細(xì)致的了解了庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩了律師舉證、辯論等全過程。我覺得有這樣一個(gè)鍛煉的舞臺真是難能可貴。
在律師事務(wù)所里,我還得到了領(lǐng)導(dǎo)和律師們的許多幫助。譬如我們所里的所長老師非常熱心的在我實(shí)習(xí)第一天下午就幫我辦好了實(shí)習(xí)證。在學(xué)校期間,我學(xué)習(xí)的都是法律的基礎(chǔ)理論和法律具體規(guī)定,對于法律實(shí)務(wù)到所里實(shí)習(xí)的剛開始對于許多事都無從下手。邵宇律師的幫助對于我的實(shí)習(xí)工作有著至關(guān)重要的作用,在這里我非常感謝他。到所里的前一段時(shí)間,我?guī)缀跏裁炊疾粫撬稽c(diǎn)一滴地很耐心地教我,在他的幫助下我學(xué)到很多東西。整個(gè)一個(gè)月的實(shí)習(xí)中,我一直跟著律師。當(dāng)然我也協(xié)助其他律師工作,如和其他律師到車管所查車籍檔案,到飛機(jī)場、八鋼等地取證和開庭等等。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!痹诙虝旱膶?shí)習(xí)過程中,我深深的感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識的匱乏。在學(xué)校以為自己學(xué)得不錯,一旦接觸到實(shí)際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的含義。這也許是我一個(gè)人的感覺。不過有一點(diǎn)是明確的,就是我們的法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中來完成的。所以,我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實(shí)踐結(jié)合起來,采用理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式,具體說就是要處理好“三個(gè)關(guān)系”:即課堂教育與社會實(shí)踐的關(guān)系,以課堂為主題,通過實(shí)踐將理論深化;暑期實(shí)踐與平時(shí)實(shí)踐的關(guān)系,以暑期實(shí)踐為主要時(shí)間段;社會實(shí)踐廣度與深度的關(guān)系,力求實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。
再有一個(gè)問題就是青少年犯罪。在實(shí)習(xí)中所接觸的案件(法律援助)中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有兩個(gè)犯有搶劫、盜竊罪的被告人是八八年的。不考慮被告人家庭和自身因素,從社會大環(huán)境來說,我覺得社會也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開始到八十年代末,這是一個(gè)重大變革的時(shí)期。這一段時(shí)間對精神文明建設(shè)有些放松,也就是說,有些犯罪人在童年時(shí)期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說,教育從娃娃抓起不能只是一個(gè)口號,要真正落到實(shí)處。這些是在我實(shí)習(xí)中的體會。
“千里之行,始于足下”,這近一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我認(rèn)為對我走向社會起到了一個(gè)橋梁過渡的作用,對將來走上工作崗位有很大幫助。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和律師們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個(gè)最基本的問題。對于自己這樣一個(gè)即將步入社會的人來說,需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛保覀兛梢韵蛩麄儗W(xué)習(xí)很多知識、道理。實(shí)習(xí)只要有收獲了,實(shí)習(xí)就是成功的。學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾、服務(wù)大眾,為健全社會法治和依法治國服務(wù)的。畢業(yè)后我將為建設(shè)我國的法治社會盡一份力。
在通過實(shí)習(xí)工作積累經(jīng)驗(yàn),熟悉律師業(yè)務(wù)的同時(shí),通過與律師的交流和學(xué)習(xí)我還了解許多關(guān)于律師職業(yè)的具體情況與行業(yè)環(huán)境的細(xì)節(jié),特別是律師事務(wù)所管理、律師業(yè)務(wù)、律師收入三方面的情況。
《律師法》規(guī)定,律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)場所,律師不能獨(dú)立執(zhí)業(yè)、承辦業(yè)務(wù),必須由其所在的律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、分配任務(wù)、與委托人簽訂委托合同、統(tǒng)一收取代理費(fèi)用并代律師繳納相關(guān)稅款。律師們向我介紹道:現(xiàn)有的律師事務(wù)所大多采用合伙制,即幾位律師共同出資組成一家律師事務(wù)所,自負(fù)盈虧,對債務(wù)負(fù)有無限責(zé)任和連帶責(zé)任,他們是律師事務(wù)所業(yè)務(wù)的主要來源和承辦人,一般像訴訟類業(yè)務(wù)那樣的大型法律服務(wù)業(yè)務(wù)都由他們負(fù)責(zé)。律師事務(wù)所的主任職位一般都是由合伙人中的最大出資人或案源承攬人(一般都是同一個(gè)人)擔(dān)任。此外,律師事務(wù)所還包括普通律師、律師助理和行政管理人員:普通律師負(fù)責(zé)法律咨詢、企業(yè)法律顧問等非訴訟類業(yè)務(wù);律師助理負(fù)責(zé)為合伙人律師整理材料證據(jù)、起草一般性的司法文書、協(xié)助律師辦理法律業(yè)務(wù)等工作;行政部門是大中型律師事務(wù)所為了適應(yīng)不斷擴(kuò)大的業(yè)務(wù)量、達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)高效管理而專門設(shè)立的負(fù)責(zé)非法律業(yè)務(wù)工作的部門,替律師打字復(fù)印材料、整理文檔卷宗、翻譯資料、成本核算管理、財(cái)務(wù)工作乃至接待委托人、打掃衛(wèi)生等都是他們的工作。
可見,要在律師事務(wù)所一步到位擔(dān)當(dāng)重要的職位,發(fā)揮自己的才能開拓事業(yè),必須具備較高的專業(yè)資質(zhì)與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)當(dāng)一面,才能在律師業(yè)這樣激烈競爭和淘汰的機(jī)制中生存壯大。
從業(yè)務(wù)類型上分,律師事務(wù)所可以分為一般律師事務(wù)所和專業(yè)律師事務(wù)所。前者的業(yè)務(wù)又可分為訴訟類業(yè)務(wù)與非訴訟類業(yè)務(wù),其中非訴訟類業(yè)務(wù)已成為越來越多的律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。就從我在這短短的一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)所接觸到的法律業(yè)務(wù)種類來看,就包括小到制訂員工聘用合同、審查房地產(chǎn)買賣合同條款,大到國有企業(yè)改制、審查國有大型水利工程項(xiàng)目、私營企業(yè)上市等各種類型,內(nèi)容涉及土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)買賣、股票證券、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、銀行金融、海運(yùn)保險(xiǎn)、建筑工程等方面,大項(xiàng)目的費(fèi)用多是按總標(biāo)的額的3%~15%不等來收取,而大型非訴訟類項(xiàng)目的標(biāo)的一般都是幾百萬元人民幣以上,市場之大由此可見。
專業(yè)律師事務(wù)所是近幾年在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的專門從事諸如對外貿(mào)易、銀行金融、證券交易、保險(xiǎn)、海運(yùn)海事等行業(yè)法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),其中有許多都是國外資本注入的合資律師事務(wù)所,尤以北京、上海兩地最多。國內(nèi)外熟悉國際商務(wù)貿(mào)易、金融運(yùn)作的法律精英都云集于此,以適應(yīng)我國不斷擴(kuò)大的對外貿(mào)易對法律保障的需求,而人們熟悉的按小時(shí)按美元計(jì)算咨詢費(fèi)的情況也在中國出現(xiàn)了。一般律師事務(wù)所的規(guī)模都較小,有很強(qiáng)的地區(qū)性;而有幾百人規(guī)模的專業(yè)律師事務(wù)所和大型合資律師事務(wù)所都集中在京、滬、粵港澳以及像廈門這樣的沿海開放城市??梢哉f兩者在市場需求、業(yè)務(wù)方向、人才需求、規(guī)模、專業(yè)化等各方面都大相徑庭。
這也提醒我們政法院校的學(xué)生,特別是像我這樣的經(jīng)濟(jì)法專業(yè)學(xué)生,對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇不僅要慎重,更要提前、要明確:經(jīng)濟(jì)法雖然是熱門,但只有少數(shù)經(jīng)過深造(出國留學(xué)很可能是不可缺少的一環(huán))、具備了過硬的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力、外語能力與對國際商務(wù)金融業(yè)務(wù)有深入了解的矯矯者才能享受到高人一等的收入與地位;相反,如果我們無法登上那級臺階,那么經(jīng)濟(jì)法的專業(yè)知識與外語能力不但無用武之地,反而會由于缺少民刑法、經(jīng)濟(jì)法的過硬功底而在國內(nèi)普通律師事務(wù)所職位的競爭中敗下陣來。
律師的收入則是我在實(shí)習(xí)中所了解到的另一項(xiàng)重要信息。合伙人根據(jù)律師事務(wù)所章程的規(guī)定,將代理收費(fèi)交給律師事務(wù)所,在繳稅、上交一部分給律師事務(wù)所和向有關(guān)司法行政部門交付管理費(fèi)用后,根據(jù)一定的利潤比例(從五五開到二八開不等)與案源提供人分成,而且一般是案源提供人拿得多。打個(gè)比方說,律師承辦了一個(gè)刑事訴訟代理案,合同規(guī)定代理費(fèi)八千元、業(yè)務(wù)費(fèi)二千元共一萬元整,在扣除各項(xiàng)應(yīng)繳納費(fèi)用后還有七千元,而提供案件人(主任)和案件承辦人(律師)是按三七分成,則律師最終得到二千多元,而主任可以獲得近五千元??梢娐蓭熓聞?wù)所的主要贏利都集中在掌握律師事務(wù)所業(yè)務(wù)來源的主任手中。
律師私下承攬案件、收取當(dāng)事人錢物、未經(jīng)律師事務(wù)所而以律師身份出任企業(yè)法律顧問等違反《律師法》的行為都是十分嚴(yán)重的,輕則被當(dāng)事人投訴、被司法行政部門警告,重則當(dāng)事律師被終身吊銷執(zhí)業(yè)證書甚至負(fù)刑事責(zé)任,而他所在的律師事務(wù)所也會被處以大筆罰款并被通報(bào)批評。
第五篇:律所實(shí)習(xí)報(bào)告
時(shí)光如水,生命如梭。為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí)生活已經(jīng)結(jié)束了,回顧兩個(gè)月來的種種場景,仿佛都發(fā)生在昨天,各種場景歷歷在目,各種場景都深深地刻在我的腦海里,這段兩個(gè)月的實(shí)習(xí)生活將會是我這輩子都不會忘記的美好回憶。兩個(gè)月來,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉律師的細(xì)心指導(dǎo),其他律師的耐心幫助,其他同事的無私關(guān)懷都讓我感受到了這個(gè)大家族的溫暖,讓我對他們充滿了感恩、感謝。這兩個(gè)月中,我不只得到了大家的關(guān)懷,也學(xué)到了許多知識,對律師業(yè)務(wù)和法律理論的理解也更加深刻,對法律的運(yùn)用也更加靈活。這段時(shí)間的學(xué)習(xí),讓我深深的為自己能夠?qū)W習(xí)法律這門專業(yè)而感到驕傲與自豪。
思緒回到20xx年2月24日,我站在擁擠的公交車上看著公交車上滿臉困意的上班族們,看著公交車外擁堵的交通狀況,這才真正的感覺到自己似乎真的成為了一名普普通通的上班族。帶著緊張和不安的心情來到了天曉律師事務(wù)所,這里就是我工作了兩個(gè)月的地方。我的緊張與大家的熱情形成了鮮明的對比,在大家的熱情中,我漸漸放下了不安與緊張,開始慢慢的熟悉起這個(gè)新的環(huán)境,其實(shí)我是一個(gè)非常不容易融入新環(huán)境的人,但是也許是大家的熱情與關(guān)懷,讓我非常快的進(jìn)入了實(shí)習(xí)工作的狀態(tài)。熟悉了環(huán)境后我坐到了我自己的辦公桌前,此時(shí)此刻我才真正的體會到自己似乎終于長大了,成為一個(gè)真正獨(dú)立工作的成年人,不再是那個(gè)父母老師們眼中無憂無慮的小孩子了。今天開始我也成為眾多上班族中的一員了,同時(shí)我也非常希望自己可以做好這個(gè)工作,有朝一日能夠真正的擔(dān)負(fù)起家庭的重任,為辛苦了二十多年的母親減輕生活的重?fù)?dān),讓自己可以能為母親的依靠。
在第一個(gè)星期里,因?yàn)槌醭雒],所以也只是幫助大家做一些不需要專業(yè)知識的瑣碎小事,比如文件存檔,打印材料,復(fù)印資料,分發(fā)郵件等小事,但是我仍然非常認(rèn)真的做每一個(gè)工作,因?yàn)槁萁z雖小,卻是不可或缺的一部分。同時(shí)我利用影印資料的機(jī)會查閱律師事務(wù)所曾經(jīng)處理案件的情況,初步了解作為一名律師應(yīng)該做哪些工作,對法律工作者的工作有了一個(gè)新的認(rèn)識。
第二個(gè)星期中,在上一周的基礎(chǔ)上,我主要的任務(wù)是整理文檔和練習(xí)法律文書的寫作。紙上學(xué)來終覺,絕知此事要躬行。法律工作似乎最能詮釋這句話的真正含義。在整理文檔,翻閱舊案時(shí)我才真正理解理論和現(xiàn)實(shí)的差距。因?yàn)樵趯W(xué)校中學(xué)習(xí)的知識似乎已經(jīng)記住了,但是遇到真實(shí)的情況時(shí),我卻不知所措,劉律師說這還是實(shí)踐的不多的原因,經(jīng)過了文檔的整理,我對法律文書的書寫有了進(jìn)一步的理解。
在實(shí)習(xí)進(jìn)行了半個(gè)月后,我終于看到了劉律師在法庭上的精彩表現(xiàn),庭上雙方律師進(jìn)行激烈的辯論,讓我非常震撼。此后我連續(xù)看了好幾次的庭審,讓我更加震撼,同時(shí)也進(jìn)一步了解庭審的流程,深深的為我能夠?qū)W習(xí)這個(gè)專業(yè)感到驕傲。我又利用業(yè)余時(shí)間查閱資料,請教老師,通過這種方法,填充了我在大學(xué)期間所學(xué)知識的空白點(diǎn)。
在律所實(shí)習(xí)的內(nèi)容非常豐富,讓我對法律工作者有了全新的認(rèn)識。實(shí)習(xí)中的一個(gè)星期,我來到了話務(wù)室進(jìn)行實(shí)習(xí)工作。因?yàn)槲宜诘穆蓭熓聞?wù)所的咨詢電話是免費(fèi)的,而且做過許多的宣傳,因此話務(wù)室的電話一直響個(gè)不停,每個(gè)話務(wù)員都非常的繁忙,他們要在接電話解答問題的同時(shí)還是記錄案件的具體情況,有的時(shí)候還需要查找一下文件資料。我的工作室?guī)椭麄冋碣Y料,在客戶需要我們律師為他發(fā)送一些資料時(shí),我就幫忙發(fā)送傳真,郵件給客戶。通過整理話務(wù)員的來電記錄,我更加覺得話務(wù)室的工作也非??简?yàn)人的各方面素質(zhì)。
在實(shí)習(xí)期間,我有幸趕上了每年一次的《法律進(jìn)社區(qū)》的普法宣傳活動,我們律師事務(wù)所和其他幾家律所聯(lián)合,免費(fèi)為社區(qū)居民提供法律咨詢服務(wù),因?yàn)槲业膶I(yè)知識還不是很過關(guān),所以我也只是幫助居民安排座位等候,或者幫助律師們進(jìn)行資料傳遞工作。一周的《法律進(jìn)社區(qū)》活動進(jìn)行的非常順利,許多居民參加到這次活動中來,居民們就自己身邊的各種問題向律師們進(jìn)行咨詢,律師們也非常認(rèn)真的進(jìn)行解答,整個(gè)活動井然有序,看到社區(qū)居民們臉上露出了滿意的笑容,我的內(nèi)心也充滿喜悅,深深地為我能參與到這個(gè)活動中來感到榮幸。活動結(jié)束后,在整理活動文件時(shí),我發(fā)現(xiàn)有好多對法律知識不了解的人身邊都存在或多或少的法律問題,但是好多人都不懂的用法律的武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,我覺得一個(gè)原因是普通人對法律的不了解,一個(gè)是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人覺得進(jìn)律師事務(wù)所就一定會花費(fèi)大量的金錢,所以不會去為自己的權(quán)利進(jìn)行捍衛(wèi)。我覺得這個(gè)情況非常不好,我們應(yīng)該大力推廣法律援助活動,讓更多的人們能夠運(yùn)用法律的武器保衛(wèi)自己的權(quán)利和利益,不讓自己的合法權(quán)益受到傷害。
在實(shí)習(xí)過程中,我還有幸在前臺接待客戶。因?yàn)榍芭_的一位同事臨時(shí)請假,我被安排到前臺協(xié)助另外一位同事進(jìn)行工作。我發(fā)現(xiàn)真的是每個(gè)崗位都是必不可少的,前臺的工作繁雜瑣碎,在接待客戶的同時(shí),還要處理好各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作,這個(gè)崗位需要良好的禮節(jié)修養(yǎng)和靈活應(yīng)變各種事情的綜合能力。
在實(shí)習(xí)的后期,劉律師還帶我出去了解一宗關(guān)于離婚協(xié)議起草的案件。了解情況后得知,當(dāng)事人張女士與李先生因?yàn)樾愿癫缓隙鴧f(xié)議離婚,劉律師要根據(jù)張女士的要求為其起草一份離婚協(xié)議?;氐铰蓭熓聞?wù)所后,我用了兩天的時(shí)間翻閱了律所的舊案和相關(guān)的資料,準(zhǔn)備自己起草一份離婚協(xié)議,雖然可能有許多地方存在不足,但是我通過自己的努力認(rèn)真完成的,后來我交給了劉律師希望他能幫我指點(diǎn)一下,他非常詳細(xì)地為我做了講解,我感到收獲非常多的知識。
隨著實(shí)習(xí)工作進(jìn)入尾聲,我的工作進(jìn)入總結(jié)和交接階段。突然間發(fā)現(xiàn),這兩個(gè)月的時(shí)間真的一晃而過。這兩個(gè)月的學(xué)習(xí)和我大學(xué)四年學(xué)到的知識竟然完全不一樣,即將真正的走入工作崗位,這兩個(gè)月的過渡真是走進(jìn)工作崗位之前的必修課。劉律師的細(xì)心指導(dǎo)讓我受益匪淺,對我未來的工作和學(xué)習(xí)都產(chǎn)生了非常大的影響。同事們的熱情幫助也讓我非常感動,這些都是我生命中的寶貴回憶與深刻記憶。
隨著實(shí)習(xí)的結(jié)束,我也從一位初出茅廬的學(xué)生,變得更加的自信,具有能夠應(yīng)對問題的人。從開始的學(xué)習(xí)卷宗到后來的跟隨知道教師辦案,我慢慢學(xué)會了如何運(yùn)用所學(xué)的法律理論去回答當(dāng)事人的咨詢。當(dāng)有客戶打電話來咨詢一些有關(guān)的法律問題時(shí),我不在像從前那樣害怕別人把我問的啞口無言的尷尬場面,就算是在做面對面的法律咨詢的時(shí)候,我有時(shí)也可以有條不紊的幫當(dāng)事人分析案情,解決問題。通過《法律進(jìn)社區(qū)》的活動,看到社區(qū)居民對法律知識的缺乏,我更加堅(jiān)定了我從事法律這份工作的心愿,我希望為中國法律的普及工作獻(xiàn)出一份微薄的力量,讓更多的人學(xué)法,懂法,用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。實(shí)習(xí)總結(jié)既是一個(gè)結(jié)束也是另一個(gè)新的開始,未來的工作道路一定不會是非常順利的,但我依然會堅(jiān)持的走下去。
從實(shí)習(xí)過程中,我不只學(xué)習(xí)到了許多知識,也認(rèn)識到了一些問題。當(dāng)今的高等教育似乎并不是非常完美,學(xué)生們的實(shí)踐機(jī)會相對較少,有許多知識只是一味的記憶,并沒有運(yùn)用到實(shí)踐中來,因此記憶的也不是非常深刻。通過實(shí)習(xí)我知道了,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),只有通過實(shí)踐,我們才能將我們在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識學(xué)以致用。因此我希望學(xué)校能夠盡可能的多組織一些實(shí)習(xí)活動,讓我們在學(xué)
習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
實(shí)習(xí)生涯是十分重要的,我學(xué)到了很多在大學(xué)沒有學(xué)過的技能,我也知道還有很多知識我仍然沒有掌握。我會將實(shí)習(xí)期間的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都應(yīng)用在日后的工作中。往后,無論遇到什么樣的困難我都會堅(jiān)持走下去。我會不斷的提升自己,希望在法律實(shí)務(wù)的領(lǐng)域內(nèi)能取得自己的成績。
第六篇:律師行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r之調(diào)研報(bào)告
律師行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r之調(diào)研報(bào)告
〔內(nèi)容提要〕:本文針對近年來某市律師隊(duì)伍人數(shù)減少,律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研分析,總結(jié)出幾大扼制律師業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,并提出了解決措施。
〔關(guān) 鍵 詞〕:律師行業(yè) 發(fā)展 機(jī)制 改革 措施
一、某市律師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
某市律師行業(yè)在2000年以前人數(shù)眾多,隊(duì)伍壯大,發(fā)展比較迅速。2000年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制,改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān),進(jìn)入法律服務(wù)市場,開始了新的發(fā)展。經(jīng)過改制,某市一部分律師脫離了律師行業(yè),使得律師人數(shù)有所減少,此后幾年間,某市律師事務(wù)所數(shù)量以及專職律師人數(shù)變化不大,截至目前,較十余年前的律師人數(shù)減少了近四分之一。此前,我們也針對某市律師流動情況進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)果表明:許多律師通過種種渠道流轉(zhuǎn)到了其他地域或者其他行業(yè),直接導(dǎo)致我市律師人數(shù)下降,律師隊(duì)伍縮減,律師行業(yè)發(fā)展緩慢,甚至一度停滯不前,成為困擾某市律師行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題。
二、分析某市律師行業(yè)發(fā)展緩慢的原因
近年來,某市律師行業(yè)發(fā)展緩慢的一個(gè)主要原因就是律師人數(shù)變化不大,甚至呈逐年減少的趨勢,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)造成這種現(xiàn)象有多方面的原因,具體如下:
(一) 地域經(jīng)濟(jì)原因
某市是一座中小城市,人口不多,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),因此,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)而通過跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來某市跨地域轉(zhuǎn)所的律師七十余人,這部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動。另有部分年輕律師通過考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè),直接脫離了律師隊(duì)伍。由此以來,造成了律師總?cè)藬?shù)減少,律師隊(duì)伍逐年縮減的現(xiàn)狀,影響了律師行業(yè)的發(fā)展壯大。
(二) 管理體制原因
目前,某市律師的流動主要有兩個(gè)方向:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和公務(wù)員隊(duì)伍,究其原因,跨地域轉(zhuǎn)所系律師執(zhí)業(yè)的正常流動,而年輕律師的頻繁流動轉(zhuǎn)行則屬現(xiàn)今律師事務(wù)所管理體制問題,現(xiàn)有的律師事務(wù)所分配機(jī)制不適宜年輕律師的發(fā)展。目前合伙律師事務(wù)所的管理模式仍是傳統(tǒng)的“個(gè)體戶”模式,即律師個(gè)人雖然以律師事務(wù)所的名義對外簽訂代理合同,處理事務(wù)時(shí)打著律師事務(wù)所的旗號,但實(shí)際上律師只是向律師事務(wù)所交納管理費(fèi),律師事務(wù)所并不向律
師分配任何利益,律師收入完全來源于自己代理案件的收費(fèi),其收入直接與個(gè)人的案源能力掛鉤,而律師能否接到案件,其實(shí)與律師事務(wù)所的招牌并沒有多大關(guān)系,而是與律師的個(gè)人能力、社會資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下,缺少社會關(guān)系的年輕律師基本無法找到案源,而那些從事律師工作時(shí)間較長的律師也始終處于原始積累階段,無法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對于他們來說,雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對的仍然是生存問題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割愛,放棄初衷而投入其他行業(yè),從而使律師隊(duì)伍人數(shù)下降,律師業(yè)發(fā)展緩慢。
(三) 法制體系原因
我國現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過程中仍然會遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會見難”問題,新《律師法》已經(jīng)對這一問題做了相應(yīng)的規(guī)定,以方便律師會見犯罪嫌疑人,但是目前全國范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會見難”問題。在我市,據(jù)部分律師反映,在個(gè)別縣市律師持“三證”會見犯罪嫌疑人或被告人時(shí)仍然遭到拒絕和阻攔,給律師辦案造成了極大的困難。除此之外,據(jù)調(diào)研,律師辦案還遇到了許多問題,比如律師取證難的問題,還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難,長此以往,極容易使律師對自己所從事的行業(yè)失去信心,從而轉(zhuǎn)往其他地市或者轉(zhuǎn)行從事其他行業(yè),造成律師隊(duì)伍的縮減,不利于律師行業(yè)的發(fā)展。
(四) 社會觀念原因
律師是社會中一個(gè)特殊的群體,他們不是國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,不掌握任何國家權(quán)力,但是,卻同樣擔(dān)負(fù)著維護(hù)公平正義,保證國家法律正確實(shí)施的使命,因此,在發(fā)達(dá)國家,律師的社會地位非常高,非常受人尊重,但是,在我國,這一點(diǎn)卻并不盡如人意。我國傳統(tǒng)政治文化的特點(diǎn)是“權(quán)力崇拜”和“官本位”,這就使得人們很難將不是“官”的律師置于一個(gè)很高的社會地位,現(xiàn)實(shí)是許多人不能平等地對待律師、尊重律師,特別是一些行政機(jī)關(guān)單位和企業(yè)單位,他們對律師往往并不歡迎,甚至認(rèn)為律師是 “被雇傭者”,為“雇主”服務(wù)是應(yīng)該的,“雇主”只需付錢給律師,哪還有“尊重”一說?另外,政府職能的設(shè)置不利于律師社會作用的發(fā)揮。比如國企改革工作,該項(xiàng)工作中許多有關(guān)材料的合法性審查以及依據(jù)法律出具改制意見等事項(xiàng)都非常需要律師的參與,但這些工作通常都由政府職能部門“一手包攬”了,律師往往參與不進(jìn)去,無法發(fā)揮其應(yīng)有的社會作用,也就無法彰顯其社會地位。至于普通百姓,他們對律師的認(rèn)知也并不全面,有時(shí)因?yàn)槁蓭煘橹q護(hù)的當(dāng)事人犯有滔天大罪,百姓便會認(rèn)為這個(gè)律師是在“助紂為虐”、“善惡不分”,認(rèn)為律師與那個(gè)“罪人”一樣——“簡直就是個(gè)魔鬼”!其實(shí),律師既不是天使,也不是魔鬼,而只是個(gè)中立者,他們用自己的專業(yè)法律知識來維護(hù)社會公平和正義,是應(yīng)該受到尊重的。
(五)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
和其他許多行業(yè)一樣,律師行業(yè)也并非風(fēng)平浪靜,其中充滿了風(fēng)險(xiǎn),身處其中的律師們,兼為社會人與法律人,其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的,他們除了要面對生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外,還要面對因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類:
首先,是安全風(fēng)險(xiǎn),即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn),它可能來自對方當(dāng)事人,也可能來自律師自己的委托人,還有可能來自民間群眾。如今,當(dāng)事人因?qū)Π讣幚斫Y(jié)果不滿而遷怒于律師并對律師造成人身傷害的事件屢有發(fā)生,尤其是傷害對方律師的事件,往往性質(zhì)惡劣,后果嚴(yán)重,給律師帶來了極大的傷害。而普通百姓因?yàn)閷β蓭煹恼`解而傷害律師的事件也偶有發(fā)生,他們認(rèn)為律師只能替“好人”說話,而那些替“惡人”說話的律師,就如同“魔鬼”,讓他們深深憎恨。
其次,是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過錯所要承擔(dān)的法律責(zé)任。可能是刑事責(zé)任,也可能是民事責(zé)任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。比如《刑法》第365條和《刑事訴訟法》第38條,就是懸掛在律師頭上的兩把利劍,律師因此被判刑的事件也時(shí)有發(fā)生。民事案件代理中,如果律師因嚴(yán)重失職給當(dāng)事人造成重大損失的,將承擔(dān)民事賠償責(zé)任,這有可能使一個(gè)收入菲薄的律師傾家蕩產(chǎn)。另外,如果律師在執(zhí)業(yè)中違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,可能遭受司法行政機(jī)關(guān)及律師協(xié)會的處罰,嚴(yán)重違規(guī)的律師還有可能被司法行政機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)照而砸了飯碗。所有這些風(fēng)險(xiǎn),都決定了律師這一行業(yè)干起來并不輕松,也正因?yàn)槿绱?,才有許多才學(xué)豐富的人對這一行業(yè)望而卻步,想進(jìn)來又不敢進(jìn)來,或者有進(jìn)來了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的,也因此造成了律師業(yè)人數(shù)逐漸減少,發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。
三、解決措施
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問題,應(yīng)從以下幾方面著手:
(一) 加強(qiáng)《律師法》宣傳,特別強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法律普及程度。
造成律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)象有許多原因,歸根究底是法律普及程度不夠,法律以及律師的重要性并沒有被提升到一個(gè)應(yīng)有的高度上去,要改變這種現(xiàn)象,就要加強(qiáng)普法宣傳,特別是《律師法》的宣傳。新修訂的《中華人民共和國律師法》已于2007年10月28日經(jīng)十屆全國人大常委會第三十次會議審議通過,并于2008年6月1日起正式實(shí)施。修訂后的《律師法》適應(yīng)新時(shí)期我國律師工作改革和發(fā)展的需要,對原律師法作了較大調(diào)整、補(bǔ)充和修改,新增、修訂條款40余條,從律師執(zhí)業(yè)許可、律師事務(wù)所組織形式、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)、律師業(yè)務(wù)和律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理、法律責(zé)任等諸多方面進(jìn)一步改革和完善了我國律師制度,對便利律師辦案、保障律師依法執(zhí)業(yè),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,推動律師事業(yè)又好又快發(fā)展起到了積極的作用。因此,不僅要在律師中積極宣傳新《律師法》,還要在社會上廣泛宣傳,使廣大人民擺正對律師的認(rèn)知,加強(qiáng)對律師重要性的認(rèn)識。同時(shí),也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向,在這個(gè)依法治國的社會,一切都應(yīng)依照法律行
事,而這離不開律師的參與,只有廣大民眾認(rèn)識到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來,律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。因此,要加強(qiáng)普法宣傳,在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民眾中宣傳新《律師法》,擴(kuò)大法律普及程度,強(qiáng)化大家的法律意識,凸顯律師的重要作用,這樣才能促進(jìn)律師事業(yè)的快速發(fā)展。
(二) 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會。
目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽,比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機(jī)制的改革。某市幾乎所有律師事務(wù)所現(xiàn)行的執(zhí)行機(jī)制都是主任負(fù)責(zé)制及合伙人管理制,主任直接指揮內(nèi)勤,合伙人既負(fù)責(zé)決策又負(fù)責(zé)日常管理,甚至主任自己直接來實(shí)施管理,其他聘用律師從不參與律師事務(wù)所管理,只關(guān)注自己的業(yè)務(wù)和收入。使“平等的介入管理”成為一句空話。在部分大城市,律師事務(wù)所的管理比較科學(xué):部分合伙人組成管理委員會,由一個(gè)合伙人(一般是主任)來負(fù)責(zé),而如果主任不是負(fù)責(zé)人,就只作為一個(gè)形象代表;建立行政辦公室,聘請一名行政主管(一般非執(zhí)業(yè)律師),上對合伙人負(fù)責(zé),下負(fù)責(zé)處理日常行政事務(wù)。這樣既可以減少合伙人的管理成本,同時(shí)避免了合伙人之間因日常管理而產(chǎn)生的矛盾,又減少了管理的層次和環(huán)節(jié),提高了管理效率。如此的執(zhí)行機(jī)制達(dá)到了淡化主任和合伙人在具體執(zhí)行中作用的目的,強(qiáng)化了合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。我們應(yīng)該借鑒這種管理模式和執(zhí)行機(jī)制,使我市律師事務(wù)所也能夠規(guī)?;?、科學(xué)化發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。目前某市大多數(shù)律師事務(wù)所采取分配方式是“提成制”,即按照律師個(gè)人所承辦業(yè)務(wù)收費(fèi)的一定比例作為律師勞動報(bào)酬的分配方式。這種分配方式并不利于律師間的業(yè)務(wù)合作和新律師的培養(yǎng)。它使律師事務(wù)所形成了“個(gè)體戶”式的大聯(lián)合,律師之間不僅沒有良好的協(xié)作關(guān)系,反而因?yàn)闋帗尠冈炊苤刂亍M瑫r(shí),這樣的分配方式直接決定了新律師收入偏低甚至得不到保障,一些素質(zhì)很好起點(diǎn)很高的新律師甚至因此長期得不到發(fā)展,這必然造成律師事務(wù)所發(fā)展后勁不足的結(jié)果。因此,改革分配制度十分必要。當(dāng)前,一些大型律師事務(wù)所實(shí)行“效益工資制”的分配方式,即以律師工作的綜合績效作為確定律師收入分配的依據(jù)。這種分配方式能夠比較全面地考慮律師的綜合素質(zhì),有效地鼓勵了律師的主觀能動性,有利于律師之間業(yè)務(wù)協(xié)作,也有利于年輕律師的發(fā)展,不失為一個(gè)良性分配機(jī)制,對我們有很好的借鑒作用。筆者認(rèn)為,一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益,充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念,強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念,以建立科學(xué)合理的分配制度。
3、人才機(jī)制的改革。好的人才機(jī)制應(yīng)該包括人才的認(rèn)定、引進(jìn)、培養(yǎng)、分工、使用、晉升、淘汰等多方面的制度規(guī)定,還應(yīng)該有合理的人才資源配置,即合理的分工。當(dāng)前我市律師事
務(wù)所存在的主要問題是由不完善的管理模式和分配模式所造成的律師事務(wù)所人才機(jī)制的不健全,合伙人只關(guān)注聘用律師的代理費(fèi)收入高低,以便通過收取更多管理費(fèi)的方式來減輕合伙人的成本負(fù)擔(dān),而聘用律師也不會關(guān)心律師事務(wù)所的發(fā)展,而只是關(guān)注哪一家律師事務(wù)所給予的提成比例高。如此一來,合伙人以及其他律師都各自忙各自的,律師之間沒有專業(yè)的分工也沒有良好的協(xié)作,律師事務(wù)所的人才引進(jìn)和發(fā)展也被忽視了,整個(gè)律師事務(wù)所形同一盤散沙,沒有團(tuán)隊(duì)效應(yīng),也無品牌優(yōu)勢,難以得到長遠(yuǎn)的發(fā)展,與規(guī)模化、科學(xué)化、專業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),對律師業(yè)的發(fā)展毫無益處。因此,必須重視律師事務(wù)所人才機(jī)制的改革,加強(qiáng)對人才機(jī)制的研究和實(shí)踐。首先,應(yīng)優(yōu)化組合并科學(xué)配置不同學(xué)歷、年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念,以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強(qiáng)化對不同人才(尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才)的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外,完善考評、激勵等制度建設(shè),盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制,保證律師事務(wù)所的發(fā)展長久不衰。
(三)做好律師管理工作,強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會的管理和指導(dǎo)。因此,做好律師管理工作對律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,應(yīng)做好以下兩方面:
1、完善“兩結(jié)合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。
當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴于律師協(xié)會的行業(yè)自律管理,早在1993年,司法部頒布的《司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案》中就指出:應(yīng)從中國的國情出發(fā),建立司法行政機(jī)關(guān)的行政管理與律師協(xié)會行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。1996年頒布的《律師法》將這一體制以法律形式固定了下來。此后,“兩結(jié)合”管理體制便逐漸推行開來。目前這一體制還存在不足之處,需要不斷完善。其一,應(yīng)明確司法行政機(jī)關(guān)的具體管理職責(zé),充分體現(xiàn)和發(fā)揮宏觀管理功能。其二,要加強(qiáng)律師協(xié)會自身建設(shè),充實(shí)其行業(yè)管理職能,發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢。其三,要妥善正確處理司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會之間的關(guān)系。此外,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè),減少律師違法亂紀(jì)的行為,維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權(quán),為司法行政工作的開展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。因此,要不斷完善“兩結(jié)合”管理體制,實(shí)現(xiàn)兩者之間黃金比例點(diǎn)的結(jié)合,使律師行業(yè)管理早日走向自律和自治。
2、強(qiáng)化管理意識,進(jìn)一步樹立服務(wù)理念
司法行政機(jī)關(guān)作為律師行業(yè)的主管部門,承負(fù)著對律師行業(yè)管理之責(zé)。新修訂的《律師法》
第四條規(guī)定:“司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)?!边@就明確了司法行政機(jī)關(guān)對律師行業(yè)有權(quán)依法監(jiān)督,依法指導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。律師工作的政策性和法律專業(yè)性很強(qiáng),與國家的法治秩序和社會穩(wěn)定密切相關(guān),因此,一定要強(qiáng)化管理意識,做好管理工作,這是司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。要做好律師管理工作,就要做到兩個(gè)方
面,一是要“管得住”,就是指律師能夠服從司法行政機(jī)關(guān)的管理。律師屬于自由職業(yè)者,但這個(gè)“自由”必須有限度,這就有賴于行政管理。我們負(fù)責(zé)著對律師事務(wù)所建設(shè)、律師事務(wù)所年檢、律師注冊、律師違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律職業(yè)道德的處罰以及律師流動等方面的管理工作。長期以來我市律師都能夠服從管理,對相關(guān)工作能夠積極配合,從未出現(xiàn)過律師不服從管理而與司法行政機(jī)關(guān)相對抗的事件,有效實(shí)現(xiàn)了律師工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),保證了律師行業(yè)的健康發(fā)展。二是要 “管得好”,這主要是指在管理好的同時(shí)也要服務(wù)好。平時(shí)我們也非常注重這方面的工作,與律師協(xié)會一起,積極為律師事務(wù)所和律師們做好各方面的服務(wù):積極搭建平臺,促進(jìn)律師之間的交流和協(xié)作;積極保護(hù)律師各項(xiàng)權(quán)益,及時(shí)了解律師生活與工作中的困難,為律師排憂解難;積極為律師辦理各項(xiàng)行政事務(wù),從不拖延、推諉;積極組織針對律師的各項(xiàng)表彰活動,鼓勵律師工作積極性;積極與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,為律師提供便利的辦案條件;積極維護(hù)律師事務(wù)所的建設(shè)和發(fā)展,為律師創(chuàng)造優(yōu)良的辦公環(huán)境等等。如今,面對正在開展的“解放思想”大學(xué)習(xí)大討論活動,我們更要進(jìn)一步樹立服務(wù)理念,在工作中的方方面面體現(xiàn)“服務(wù)”觀念,真正做到“以律師之憂而憂,以律師之喜而喜”,如此才能做好服務(wù)工作,從而以服務(wù)助管理,以服務(wù)促發(fā)展。
全省目前正在開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”大學(xué)習(xí)大討論活動,我們正是以這次活動為契機(jī),深入調(diào)研了某市律師行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)了幾大問題,也提出了相應(yīng)的解決措施,有待實(shí)踐。今后,必須牢牢堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以實(shí)現(xiàn)新跨越為目標(biāo)開展律師工作,推動某市律師隊(duì)伍的發(fā)展壯大,促進(jìn)某市律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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[3] 《“危險(xiǎn)”中的中國律師 ----律師業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其防范》 (第六屆“中國律師論壇”演講稿 呂良彪律師)
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